合作纠纷与事件概述 - 海希通讯全资孙公司海希浙江与*ST恒久全资子公司恒久丰德之间的储能模组PACK装配线租赁合作发生纠纷并已终止 [2] - 海希浙江于12月8日向恒久丰德送达《解除函》，指对方逾期未付每月100万元租金 [2] - *ST恒久于次日公告反击，称拒付租金是因产线未达使用条件且未实际交付，并反指海希浙江违约 [2][4] - 双方对终止原因各执一词，目前均在积极协商沟通 [2][5] 合作背景与具体内容 - 合作始于10月24日，海希浙江将位于山东菏泽工厂内的储能模组PACK装配线出租给恒久丰德 [3] - 租赁期限为12个月，每月租金100万元（含税），支付方式为按月结算 [3] - 合作初衷被视为“双赢”：海希通讯可盘活资产提高利用率，*ST恒久可借此快速切入储能赛道 [3] - 双方因现任董事长刘荣而产生关联，刘荣此前任海希通讯独董，于今年9月转任*ST恒久董事长并辞去海希职务 [2] 双方争议焦点 - 海希通讯方面坚称产线没有问题，厂房内多条产线包括自用产线运行正常，可随时交付，并认为对方应支付违约金 [2][5] - *ST恒久方面称验收时发现产线部分设备需技术改造才能满足生产需要，因此未支付租金，且产线未实际交付 [4] - *ST恒久援引合同条款，称因海希浙江原因导致租赁目的无法实现，恒久丰德有权解除合同并要求对方承担违约责任 [4] *ST恒久的潜在影响与经营状况 - 在租赁纠纷前，*ST恒久已为合作启动人员团队组建、生产辅材采购等工作 [6] - *ST恒久子公司恒久丰德曾与浙江凯翔宇新能源科技签订销售合同，约定采购104S液冷PACK箱产品，该产品可能计划由租赁产线生产 [6] - *ST恒久自2019年起营收整体下滑，归母净利润持续亏损 [7] - 因2024年经审计归母净利润为-4710.40万元且扣除后营收低于3亿元，公司股票自2024年报披露后被实施退市风险警示 [7] - 2025年前三季度，公司营业总收入仅为1.82亿元，净亏损扩大至2465.07万元，基本每股收益为-0.09元 [7] - 若2025年财务指标不达标，公司可能被终止上市 [7] 海希通讯的评估与立场 - 海希通讯工作人员表示，该笔租赁收入对公司占比非常小，影响有限 [5] - 公司表示若矛盾涉及诉讼，会及时进行披露 [5]

行业核心观点 - 银行业正经历从“规模扩张”向“质量深耕”的深刻转型，年末密集推出信用卡及消费贷优惠的核心动因是在存量博弈阶段通过精准让利激活沉睡账户、撬动大宗消费，进而稳定收入来源、优化资产质量 [2] - 银行与金融机构联合天猫、京东、抖音等多平台渠道推出“利率折扣”、“消费立减”、“抽奖”等活动，优惠范围从传统电商延伸至短视频平台等多个购物场景，共同激发用户消费潜力 [2] - 银行与拥有庞大活跃用户和丰富消费场景的平台合作是轻资产扩张的最优解，无需自建流量池即可快速嵌入真实交易场景，实现从经营自身APP到经营用户全生命周期的转变 [4] - 这种渠道收缩、场景扩张的反差标志着银行业数字化营销进入新阶段，从过去大促补贴换流量的粗放模式，转变为更强调场景匹配与精准运营 [5] - 金融机构加码消费贷既有政策驱动，也有自身经营逻辑的迫切需求，在资产荒持续、对公贷款需求疲软的背景下，消费贷资本占用低、风险权重下调，成为银行优化信贷结构、稳住净息差的重要抓手 [7] 信用卡业务优惠活动 - 中国银行推出多项双十二信用卡优惠：淘宝、天猫消费满200元减10元，满2000元享30-88元随机减；京东商城满1500元减20元，满5000元随机减50-88元（至高188元）；抖音平台满66元随机减2-20元，满1000元随机立减18-68元 [3] - 浙商银行推出“红动双十二”活动，用户在支付宝、美团、微信等平台消费单笔最高立减300元；其“周一惠生活”活动，每周一使用信用卡进行美团外卖或打车可享5-20元随机优惠，还能以9.9元享受洗车服务；同时推出“地下城与勇士联名卡”、“车主信用卡”等特色产品 [3] - 西安银行面向信用卡客户推出支付宝绑定消费优惠：通过盒马鲜生APP或淘宝天猫APP消费满188元，即有机会享至高66元随机立减，活动期间每人每周限3笔，每日限前150名 [4] - 贵州银行信用卡覆盖多平台消费场景：淘宝天猫、京东消费满200元减20元、满500元减50元；美团平台美食、外卖类消费及京东外卖、京东平台消费，满30元随机减2-5元、满100元随机减6-15元；每周五至周日，在美团、淘票票买电影票满30元可享3-8.8元随机立减；在抖音APP消费满88元享3-20元随机立减 [4] - 从银行“双十二”信用卡活动可见，联手多家平台推出“满减”活动是其主要优惠方向 [4] 消费贷业务优惠与政策 - 建信消费金融推出“建信福贷年终送好礼”活动：即日起至12月31日，新客户激活借款额度可享5天免息券，借款达标且持有满10天的客户可获得微信立减金、京东E卡、话费充值券、免息券等多元权益，最高可得288元随机礼券 [6] - 招联消费金融与中国联通APP合作创新打造“联通白条”产品，适配话费缴费、终端分期、预防停机等多种通信场景，并以“国补+满减+免息分期”的补贴形式，围绕热门手机机型、新型AI硬件等开展“分期购机0利息”促消费活动 [6] - 国家层面贴息政策为消费金融注入动力：根据《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，在2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人用于消费的贷款可享年贴息比例1个百分点的优惠，最高不超过贷款合同利率的50% [7] - 贴息范围涵盖单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、文化旅游等重点领域消费 [7]

本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道 在政治局会议提出"继续实施更加积极的财政政策"基础上，12月10日至11日召开的中央经济工作会议， 对财政重点发力和政策方向做了进一步工作部署。 本次中央经济工作会议延续了"实施更加积极的财政政策"的提法。会议提出，保持必要的财政赤字、债 务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解 决地方财政困难，兜牢基层"三保"底线。 中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅对《华夏时报》记者表示，这样的提法，表示"必选项"的宏观政 策或保持相对稳健。与此同时，会议延续了前期政治局会议"加大逆周期和跨周期调节力度"的相关表 述，也充分表明，在继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基础上，还存在相机抉择的 可能性，一旦经济出现明显波动，通过增量政策实现逆周期和跨周期的调节，确保经济平稳运行。 远东资信研究院副院长、首席宏观研究员张林也对《华夏时报》记者表示，与去年会议"加大财政支出 强度"的表述不同，本次会议在表述口吻上相对弱化，预计2026年全国两会公布的预算赤字大概率仍为 4%，对应约5.9万亿元财政赤字，地 ...

行业核心观点 - 中国助贷行业正经历从“重规模”向“重质量”的深度转型，行业格局加速分化，重建自主风控体系成为全行业破局的关键 [2] 监管政策与模式变革 - “兜底”模式曾是中小助贷平台撬动银行资金的关键杠杆，平台通过承诺代偿坏账来换取银行信任和风控松绑 [3] - 助贷新规落地直接切断了“兜底”模式的利益链条，该模式因将银行信贷风险转移给平台而违背风控自主要求并放大系统性风险 [4] - 监管政策持续加码，明确要求商业银行独立开展风险管理，严禁将贷前、贷中、贷后管理的关键环节外包，并不得与名单外机构合作 [6] 利率下行与盈利压力 - 监管重点关注24%以上的利率“红线”，部分机构已接到窗口指导要求综合利率不得高于20% [4] - 利率下行趋势挤压了助贷平台的盈利空间，使其原本用于覆盖坏账代偿的利润被压缩，有机构表示模式调整后每季度利润将缩减几亿元 [4] - 平台获客成本急剧攀升，从2017年在某短视频平台每人几毛钱，上升到如今投流成本每人1000元左右，且用户需复购三次以上才能产生利润 [5] 行业格局分化与挑战 - 头部助贷机构凭借合规和技术优势占据合作主导地位，成为多家银行白名单中的“常客” [2][7] - 中小助贷平台被迫寻求转型，部分探索转型为纯技术服务商，向银行提供风控建模等服务 [7] - 中小银行陷入困境：国有大行和股份行凭借低利率优势抢占优质客群，中小银行因资金成本高、风控弱，只能承接高风险客群 [5] - 部分中小银行为规避逾期压力，向头部助贷公司索要高利率、高风险客群再交由AMC处置，或以隐蔽形式参与高风险业务，风险敞口扩大 [5] 未来破局方向 - 银行必须重建自主风控能力，加大科技投入，搭建本土化风控模型，深度挖掘内外部数据以提升风险识别精度和定价能力 [8] - 倚重助贷模式的机构需要加大自营业务比例、打造自营业务核心竞争力以抵御外部风险和不确定性 [7] - 全行业需在合规框架内优化风险定价机制，实现贷款利率与客户风险的精准匹配，以做稳业务增量 [8]

公司控制权变更 - 安妮股份控股股东、实际控制人林旭曦和张杰夫妇将合计15.92%的公司股份转让给晟世天安，转让价款总额约7.72亿元 [2] - 股份转让及张杰放弃4.98%股份表决权完成后，晟世天安拥有公司15.92%表决权，成为新任控股股东，公司实际控制人变更为李宁和王磊夫妇 [2][3] - 转让目的为引入认可公司价值及前景的投资者，助力公司实现高质量发展，新实控人计划依托上市公司平台整合资源以提升盈利水平 [3] 交易进程与市场反应 - 公司股票因控制权变更事项洽谈自12月1日起停牌，于12月8日复牌 [2][3] - 自12月8日复牌后，安妮股份股价连续四个交易日涨停，累计涨幅达到46.39% [2][7] - 公司工作人员表示近期股价涨幅较大与控制权变更、福建板块整体涨幅及公司市值较小有关 [7] 上市公司（安妮股份）业务与财务概况 - 公司主营业务包括防伪溯源系统业务及版权综合服务、商务信息用纸业务，在福利彩票印制方面市场份额较高 [4] - 2025年前三季度，公司实现营业收入3.01亿元，同比增长21.06%；净利润亏损138.71万元，同比下降105.62% [4] - 公司表示现有三块业务发展稳定，新控股股东晟世天安表示未来12个月内没有改变上市公司主营业务的计划 [2][4] 新控股股东（晟世天安）业务与背景 - 晟世天安是一家专注于“行业智算及具身智能产业应用”一体化解决方案的平台型集成商，业务围绕智能算力基础设施、自研大模型平台与具身智能应用集成服务 [5] - 公司主要经营模式包括提供算力基础设施、大模型软硬一体机及行业大模型应用软件开发等服务 [5] - 实控人李宁（1979年出生）和王磊（1978年出生）夫妇合计间接控制公司98.32%表决权，二人均有IT行业知名企业销售管理任职经历 [5] 新控股股东财务表现与行业观点 - 晟世天安营业收入从2022年的9659.52万元增长至2025年1-11月的9.18亿元，同期净利润从1249.17万元增长至7100万元 [6] - 有券商投资顾问认为，其核心业务本质是算力租赁服务，受益于全球AI爆发及国内算力资源紧缺 [6] - 该观点同时指出，公司科技属性并不强，若仅依靠算力租赁服务，其发展持续性可能面临挑战 [6]

白银价格表现与市场动态 - 纽约白银期货于12月11日盘中最高触及63.25美元/盎司，当日上涨1.326美元，涨幅达2.17%，报62.355美元/盎司 [2] - 今年以来，纽约白银期货累计涨幅已超112%，并在美联储降息后刷新历史新高，成功站稳62美元关口 [2] - 同期，国内沪银期货价格涨幅达92.43%，白银期货成为年内涨幅最高的品种 [3] - 截至12月11日，现货黄金与现货白银之间的金银比报68.22，创2024年5月30日以来新低 [4] 价格上涨的核心驱动因素 - 本轮白银大涨行情的直接导火索是美联储的货币政策会议，但更为关键的结构性驱动力来自于供应端的剧烈收缩 [2] - 美国财政扩张下的通胀预期以及全球光电产业链对白银的需求缺口，为银价提供了支撑 [3] - 市场大幅交易美国货币与财政双宽松预期，在再通胀的交易逻辑与金银比回归的驱动下，白银价格开始补涨 [3] - 白银的工业属性受到光电产业扩张叙事的支撑，在当前低库存的背景下，驱动银价加速上涨 [4] 美联储政策与市场影响 - 12月10日美联储如期降息25基点，联邦基金利率区间降至3.50%—3.75%，并宣布准备金管理购买计划，在未来30天为市场注入400—600亿美元流动性 [7] - 美联储决议公布后，美元指数单日跌0.6%，10年期美债收益率下行近9bp，两者同步走弱直接压低黄金、白银的持有成本，为上涨提供了支撑 [7] - 美联储投票出现罕见分歧，点阵图显示明年可能仅有一次降息，不及市场预期 [7] - 参与调查的19位美联储官员中，有三人支持加息一次，支持不变的有4人，支持降息1—2次的各4人，甚至有一人支持明年大幅降息150bp [9] - 美联储明年利率政策存在巨大不确定性，鲍威尔的美联储主席任期将于明年5月届满，下届美联储主席由特朗普提名 [8] 供需基本面分析 - 世界白银协会数据显示，2025年全球用银量预计至少有3.5万吨，其中约有7560吨用于光伏产业，占白银总需求的25%以上 [10] - 2025年供应端全年白银总量约2.9万吨，预估缺口在6000吨以上 [10] - 随着未来光伏、新能源汽车、数据中心三大需求引擎拉动，白银的需求仍将稳步增长，而供应受矿产瓶颈限制，每年5000—6000吨的供需缺口仍将存在 [10] - 由于全球约70—80%的白银产量是铅、锌、铜或金矿开采的副产品，这意味着即使银价飙升，供应也无法迅速扩大 [10] - 预计2025年白银市场将连续第五年出现年度赤字 [10] 投资者行为与市场结构 - 参与白银投资的群体趋于多样化，个人投资者加速入场推动价量结构拉升的时点出现在7月 [3] - 从外盘CFTC的持仓结构看，空单中商业性持仓比例是非商业的近一倍，而多单中非商业持仓的比例略高 [3] - 长期追踪白银的最大ETF——iShares Silver Trust的隐含期权波动率升至2021年初以来的最高水平 [10] - 过去一周，约有10亿美元资金流入该ETF，超过了流入最大黄金基金的规模，为现货价格提供了进一步支撑 [10] - 近几个月以来欧美投资者蜂拥进入白银ETF，未来还有较大的进一步流入空间 [10] 未来价格展望与机构观点 - 从中长期来看，上涨的大逻辑依旧是美国财政与货币双宽松下的信用扩张，美元大概率继续走弱，对金银价格的提振仍然存在 [11] - 若通胀先行反弹，银价涨势好于金价；若经济下行压力凸显，金价可能恢复领涨优势 [11] - 在当前伦敦白银库存偏低，以及COMEX空头展期意愿下降的背景之下，进一步挤仓的风险持续上升 [11] - 金银的价格在2026年仍然有望进一步走高 [11] - 法国巴黎银行预测，白银明年年底可能会达到100美元 [12]

公司核心人事变动 - 前金沙江创投主管合伙人张予彤出任月之暗面总裁，将主要负责公司整体战略与商业化 [2][3] - 张予彤此前作为资深投资人在月之暗面多轮融资中起到重要作用，于2023年受邀作为联合创始人加入，股份按多年条件兑现 [3] - 此次人事变动旨在加强公司商业化能力，为未来可能的IPO铺路，并有助于修复公司声誉、缓解此前仲裁事件的负面影响 [2][5] 公司历史与争议 - 张予彤在月之暗面获得巨大免费股份（900万股，相当于初始股份的14%）曾引发争议，导致其被前雇主金沙江创投解雇，并被循环智能投资方提起仲裁 [4] - 仲裁原因为被指隐瞒股份信息，违反受托责任，其股份份额远超孵化月之暗面2年的母公司循环智能所获的9.5% [4] - 目前工商信息中未见张予彤为股东，此前有传闻其股份由创始人杨植麟代持，但未获公开回应 [4] 商业化进展与挑战 - 月之暗面为技术导向型公司，商业化进程相对滞后，迄今未公布乐观的商业化数据，此前公司表示商业化并非最优先事项 [2][6] - 相比同行（如百川智能、零一万物、智谱、阶跃星辰、MiniMax）已明显向商业化倾斜，月之暗面商业化是短板 [6] - 公司去年5月曾测试“打赏”功能，类似订阅模式，但暂未发展成良性商业化路径 [8] - 公司核心挑战在于缺乏规模化营收及持续盈利能力的证明，需打消市场对“烧钱”模式的疑虑 [7] 融资与估值情况 - 月之暗面最新一轮融资已进入收尾阶段，估值有望提升至约40亿美元（约合284.7亿元人民币），整体融资规模可能达数亿美元，潜在投资方包括现有股东腾讯 [6] - 融资仍是支撑公司生存的重要手段，为吸引人才和培育商业场景提供助力 [6][8] - 分析师建议公司应加强与阿里、腾讯等产业资本深度绑定，以降低获客成本、加速场景落地 [8] 技术发展与战略 - 公司近期发布Kimi K2模型，并称首次在万亿参数模型上验证二阶优化器Muon，实现了至少两倍的token效率提升，训练成本下降两倍 [7] - 公司还开源了Kimi K2模型，并强化代码与Agent能力，致力于构建“技术+生态”的差异化壁垒 [7][8] - 公司战略正从纯技术导向转向聚焦AI体验和生产力工具的差异化路线，以推动商业化落地 [5] - 公司一方面在降本，另一方面吸引专业用户，并强调算力资源不是唯一叙事 [7] 市场环境与IPO传闻 - 有消息称月之暗面或将于2026年（或明年）启动IPO，但公司未予回应 [2][7] - 在AI大模型创业公司中，若无法形成稳定收入，生存将面临挑战，商业化是获得投资回声的关键 [6][7] - 分析师建议公司后续发展关键在于产品与技术，并应聚焦C端科研与职场专业人士，在B端与头部企业建立长期服务关系，以实现可持续商业化 [8]

A股市场表现 - 2025年12月11日，A股三大指数集体收跌，上证指数跌0.7%至3873.32点，失守3900点关口；深证成指跌1.27%至13147.39点；创业板指跌1.41%至3163.67点 [2][3] - 全市场成交额约1.89万亿元，较前一日放量逾900亿元，为连续第三个交易日不足2万亿元 [3] - 市场呈现普跌格局，收盘时下跌个股达4378只，上涨个股仅1032只 [4] - 北证50指数逆势大涨3.84% [3] 行业板块与资金流向 - 31个申万一级行业板块多数下跌，仅银行板块小幅上涨0.17% [3] - 综合、通信、房地产板块跌幅居前，分别下跌4.31%、3.14%、3.06% [3] - 国防军工、电力设备、食品饮料板块跌幅相对较小，分别下跌0.24%、0.25%、0.42% [3] - 主力资金净流入前三的行业板块为风电设备、电网设备、医疗服务，分别净流入12.99亿元、4.96亿元、4.52亿元 [3] - 主力资金净流出前三的板块为通信设备、半导体、互联网服务，分别净流出118.92亿元、45.49亿元、43.93亿元 [3][4] 个股表现 - “国产GPU第一股”摩尔线程股价逆势暴涨28%，报941.08元/股，全天换手率达51%，市值超过4400亿元 [2][6] - 摩尔线程收盘价位列A股第三，仅次于贵州茅台（1411.99元/股）和寒武纪（1382.02元/股） [6] - 相较114.28元的发行价，摩尔线程累计涨幅已高达723%，中签投资者单签浮盈高达41万元 [6] 全球市场与宏观事件 - 美联储如期宣布降息25个基点，将联邦基金利率目标区间下调至3.5%—3.75%，为自2024年9月启动降息周期以来的第六次降息 [7] - 降息后，隔夜美股三大指数集体收涨，标普500指数涨0.67%逼近历史最高纪录 [2] - 然而，AI巨头甲骨文业绩不及预期，盘后一度大跌近12%，引发市场对AI估值泡沫的担忧 [2][7] - 12月11日亚太市场交易时段，美股股指期货集体下挫，纳斯达克100指数期货一度下跌1%，亚太主要股市随之普遍走弱 [7] 市场分析与担忧 - 分析认为，美联储降息利好落地后市场普跌，原因包括预期提前透支、以及对未来政策路径的担忧 [7] - 甲骨文股价暴跌加深了市场对人工智能领域估值泡沫的担忧，负面情绪传导至A股科技板块 [7][8] - 市场持续交易日本央行退出超宽松政策的预期，有前官员预计到2027年可能将有四次加息，这预示着全球流动性重要源头正在收紧，部分抵消了美联储降息的宽松效应，对亚太市场资金面构成潜在压力 [8] - 美联储独立性面临挑战成为市场焦点，2026年初可能是重要窗口，届时市场就“宽松预期”可能出现激烈博弈，资产价格波动性可能提升 [8] 后市展望 - 有观点预计，2026年美联储将延续降息周期，导致美元指数持续回落，人民币有望升值 [9] - 国际资本可能出现再平衡，资金可能从估值较高的美股市场流出，转向A股、港股等估值较低的市场寻找机会，呈现“东升西落”格局 [9] - 相较于美股科技板块约25万亿美元的总市值，中国前十大科技股合计市值仅约其十分之一，即约2.5万亿美元，还不足英伟达公司市值的一半 [9] - 分析认为中国科技股整体估值仍未出现明显泡沫，预计2026年科技牛市仍将是重要的投资主线之一 [9]

中央经济工作会议核心政策基调 - 2026年经济工作坚持“稳中求进、提质增效”的总基调，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，以提升宏观经济治理效能 [2] - 政策强调前瞻性与协同性，旨在稳住经济大盘，为“十五五”规划良好开局奠定基础，但不会盲目采取刺激性政策，而是将重点用于解决“拳头性”问题 [2][5] 宏观经济发展环境与挑战 - “十四五”期间中国经济在复杂严峻环境中取得重大成就，为“十五五”发展奠定基础，但未来仍面临内外双重挑战 [3][4] - 外部挑战包括全球经济复苏乏力、地缘政治冲突及国际产业链重构带来的不确定性；内部挑战包括经济结构性矛盾、科技创新“卡脖子”问题及区域发展不平衡等 [4] - 会议认为当前问题多为发展转型中的问题，我国经济长期向好的基本趋势未变，需坚定信心应对挑战 [5] 财政政策具体安排与预测 - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，并重视解决地方财政困难 [6] - 市场预测2026年预算赤字率大概率仍为4%，对应约5.9万亿元财政赤字，地方政府专项债或增至4.5万亿元，各用途特别国债或总计发行2万亿元，加上置换隐性债务专项债2万亿元，总计新增政府债务规模约14.4万亿元，广义赤字率可与2025年持平至9.8% [6] 2026年经济工作八大重点任务 - 重点任务包括：坚持内需主导、坚持创新驱动、坚持改革攻坚、坚持对外开放、坚持协调发展、坚持“双碳”引领、坚持民生为大、坚持守牢底线 [7] 内需与消费政策重点 - 消费是内需重中之重，政策将从消费能力、消费对象和消费场景三方面突破，包括制定实施城乡居民增收计划、优化“两新”政策、扩大优质商品和服务供给、清理不合理限制措施以释放服务消费潜力 [8] - 优化“两新”（新设备、新消费品）政策及“两重”（国家重大战略、重大安全领域）项目实施，将指引2026年超长期特别国债发力方向，可能涉及提高额度、扩围使用范围及优化政策普惠性与可持续性 [9] 创新驱动与产业发展导向 - “坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”是重点任务，科技创新被视为培育新质生产力和塑造国际竞争力的核心引擎 [10] - 会议对重点产业发展提出明确导向，包括深化拓展“人工智能+”、扎实推进海南自贸港建设、积极发展数字贸易绿色贸易、推动海洋经济高质量发展、推进重点行业节能降碳改造、加快新型能源体系建设及强化新污染物治理 [9] - 发展新质生产力需因地制宜，科技资源丰富地区应抢占全球创新制高点，工业优势强地区应推动产业向价值链高端延展，自然资源富集地区应打造资源开发利用新模式 [10]

文章核心观点 - “十五五”规划建议坚持投资于物和投资于人紧密结合 我国在投资于物方面仍有很大空间和潜力 而投资于人是形成“人力资本红利”的关键 民生相关领域是两者的重要结合点 [2] 投资于物：我国资本存量世界第一，但仍有增长空间 - “投资于物”主要指面向实体经济与基础设施的投入 是驱动经济增长的重要动力 2024年我国资本形成总额达54.8万亿元 对GDP增长贡献率约25.2% [3] - 我国资本存量规模已居世界第一 2019年接近65万亿美元 占当年GDP的359% 但人均资本存量仅为4590美元 不足日本、美国、德国、法国等发达国家的三分之一 区域密度也仅为部分发达国家的六分之一左右 [7] - 2024年我国资本存量规模估算约为93万亿美元 占GDP比例约为503% 但资本存量同比增速已从过去的高位逐年下台阶至2024年的5.8% 未来投资将更加注重质量、效益和可持续性 [8] - 从部分省份2026年重点建设项目谋划要求看 项目需契合国家重大规划与产业政策 对实体经济、新质生产力培育、民生保障形成支撑 并对投资规模有明确门槛要求 [9] - 新型政策性金融工具5000亿元资金已全部投放完毕 共支持2300多个项目 项目总投资约7万亿元 资金重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及交通、能源、地下管网等城市更新领域 这预示了“十五五”期间财政投资的重点方向 [10] 投资于物之“四化”新增长点与“新型工业化” - “新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”是中长期重点发展动能 其中“新型工业化”被列为首位 [11] - “十五五”期间推进新型工业化应优先发展：制造业高端化、智能化、绿色化；在安全发展领域加快补齐短板；推动战略性新兴产业融合集群发展；前瞻布局未来产业 [11] - 保持制造业合理比重具有重要战略意义 联合国工业发展组织报告指出制造业增加值占GDP比重最佳目标为24.5% 我国该比重已从2006年32%的高点降至2024年的25% 未来需重点向高端化、智能化、绿色化发展 [12] - 安全发展领域补短板需重点关注打造自主可控的产业链供应链 健全集成电路、工业母机等重点产业链发展体制机制 并建设国家战略腹地和关键产业备份 完善战略性矿产资源体系 [13] - 新兴产业方面将加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等集群发展 未来产业方面将推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等成为新增长点 [14] 投资于物与投资于人的交集 - 投资于物与投资于人存在交集 未来有效投资的增量方向包括：人口净流入城镇的基础教育资源供给、高质量教育体系、养老医疗等社会保障体系构建、以城市更新为代表的民生类基础设施建设等 [16] - 近五年一般公共预算中教育、社保就业等五大民生领域支出规模从2019年9.17万亿元增长至11.7万亿元 增幅27% 高于一般公共预算支出19%的增幅 “十五五”期间民生类政府投资比重有望进一步提高 [16] 投资于人：着力四大方向，推动“人才红利” - 投资于人的政策抓手在于四大方面：完善收入分配制度、稳步推进基本公共服务均等化、提高民生类政府投资比重、加强人力资源开发和人的全面发展投资 [17] - 完善收入分配是慢变量 目标是形成增加低收入群体收入、扩大中等收入群体规模、调节过高收入的制度体系 2022年我国中等收入群体规模约4亿人 占总人口比重约30% 与发达国家相比仍有较大扩围空间 [18][19][20] - 基本公共服务均等化坚持“尽力而为，量力而行” 2023年版国家基本公共服务标准对60%的服务项目进行了“增”“提”“调” 涉及调整服务事项共计48项 [21][22] - 提高民生类政府投资比重是形成“人力资本红利”的关键 2025年财政资金已在就业、教育、医疗、生育、养老等民生领域加大投入 [24][25][26] - 我国民生类支出占一般公共预算支出比重2020年以来中枢稳定在40%以上 但2023年该比重为53.7% 仍显著低于美国、德国、法国、日本等主要发达国家60%-70%的水平 [26][27] - 人力资源开发的重点是培育科技人才 响应国家创新体系需求 例如教育部在12所高校建设未来技术学院 面向人工智能、量子科技等未来技术方向培养人才 [28] - 国家重视基础学科和拔尖创新人才培养 2020年推出“强基计划” 2024年七部门计划力争用3年左右时间 新培育高技能领军人才1.5万人次以上 带动新增高技能人才500万人次左右 [30] - 人口理念正从“人口红利”向“人才红利”转变 随着新质生产力发展 需加强对人工智能、量子科技、集成电路等国家战略领域急需人才的针对性培养 [31][32]