沪苏同城化核心观点 - 沪苏同城化已取得“硬联通”显著成果，但下半场关键在于从“更快”转向“更顺”，解决制度协同的“软摩擦”，通过算清“四本账”将协同红利制度化 [1] - 长三角“双核心”经济牵引力强劲，2024年上海与苏州GDP合计超8万亿元，其中上海5.39万亿元，苏州2.67万亿元 [1] - 同城化的全国示范意义在于解决跨省协同综合题，目标是从“相互借力”走向“发展共同体”，提供可复制的治理方案 [7] 同城化面临的“软摩擦”挑战 - **标准与流程差异**：人才评价、职业资格、企业资质等领域的多头认定、重复提交和口径不一，增加了跨城经营与就业的隐性成本，阻碍企业研发、中试、制造的跨城布局 [2] - **利益分配难题**：跨域交通枢纽、科创飞地等项目因财税分享、土地收益等分配规则模糊，导致协商周期长，合作难以规模化复制，甚至引发地方间恶性竞争 [3] - **考核与竞争掣肘**：属地化考核压力导致地方对税源、人才外流敏感，产生保护性行为，阻碍要素跨域顺畅流动 [3] 长三角示范区的制度工具箱 - **规则账**：推进职业资格、职称、继续教育学时互认，实施“职称联合评审”，实现技术人才就近申报、结果多地通用 [4] - **流程账**：探索跨域项目审批协同与“委托审批”，实现“一体化受理、统一监管、数据互认”，推行跨区域招投标无差别待遇与信用协同互认 [4] - **民生账**：将社保转移、公积金贷款等高频事项纳入“一窗受理、跨省通办”，多数事项3个工作日内办结，以社保卡“一卡通”覆盖交通、文旅等多场景 [5] - **利益账**：探索跨区域协同创新基金、枢纽项目收益共享等机制，采用“市场化+第三方评估”量化贡献指标，并以《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》提供法治保障 [5] 从试点到常态的制度产品扩围 - **规则层面**：在更多高频领域对齐评价标准、监管尺度和数据口径，减少企业与居民在两套体系间切换的成本 [6] - **流程层面**：将跨域项目的受理、审批、监管等环节并联推进，通过流程再造缩短行政边界带来的时间差 [6] - **民生层面**：持续扩大教育、医疗、社保等领域的跨省通办范围，提升办理体验，稳定同城预期 [6] - **利益层面**：建立更市场化、透明的分配机制与第三方评估，量化“谁贡献、谁受益”，并通过协同立法固化成熟做法 [6] 长三角地区基础设施与产业动态 - **铁路建设**：“十四五”期间长三角地区铁路建设累计投资超6000亿元，新增铁路里程逾2600公里，形成“核心引领、多点支撑、互联互通”格局 [7] - **上海创新政策**：发布《上海市新型研发机构备案与绩效评价管理办法》，明确备案条件与绩效评价重点，自2026年1月1日起施行 [7] - **上海数字普惠**：启动“数字伙伴计划”全球解决方案征集，发布《2025年度数字普惠实践案例集》，涵盖社区治理、智慧养老等24个案例 [8] - **江苏产业进展**：长三角介入脑机接口产业创新联合体在南通成立，盐城高新区汇聚130余家电子信息重点企业，产业规模占盐城市四分之一 [8] - **浙江临空经济**：杭州临空经济示范区构建“双翼齐飞”格局，南翼聚焦航空制造，北翼发展数字贸易，牵引智能制造、生命健康两大千亿级制造业 [9] - **浙江ESG发展**：2025年浙江省民营企业ESG年度报告显示，八成企业依据全球报告倡议组织标准编制，已披露企业ESG治理架构高度结构化 [9] - **安徽农业与外贸**：安徽打造农业科技成果转化应用“大场景”，探索“产业+科技+基金”新模式，前11个月进出口总值9015.7亿元，同比增长15.3% [10]

提升系统性改革成效。自贸试验区承担着推动高质量发展、构建新发展格局等重大使命。通过产业突 围，试验区能够强化产业链供应链韧性，支撑国内国际双循环相互促进。各地要围绕重点产业开展全产 业链集成探索，整合政策、资源与业务流程。通过系统性改革，加快构建政府、企业、行业协会、智库 参与的制度创新联合体，打破部门壁垒，形成系统性创新生态。各地要针对不同区域定位，推动产业链 上下游协同，促进数字贸易、新能源汽车等新兴领域规则标准制定，增强国际话语权，把关键技术牢牢 掌握在自己手中。我们组建多领域跨学科攻关团队，联合高校和上下游企业构建产业链协同创新体系， 5年来累计突破百余项关键技术，成功实现盾构机主轴承自主可控。开展工程机械再制造体系改革，赋 能装备制造产业在创新突破和数智化转型中不断向前。面向未来，各自贸试验区要通过持续深化改革， 推动产业突围，为高质量发展注入新动力。 提升开放型经济质量。各自贸试验区要根据产业发展需求调整自贸试验区区域范围，解决试验任务与布 局不匹配问题，增强对周边地区的辐射带动能力。要完善数据、资金、人员等要素的流动机制，提升国 际循环质量。各自贸试验区要结合实际，打通对外开放的通道。以新疆自贸 ...

数字贸易正重塑全球贸易格局，成为驱动经济增长的新引擎。新加坡凭借全球领先的数字基础设施、高效的贸易便利化体系以及广泛的国际规则对接优 势，成为亚太地区数字贸易发展的核心枢纽。新加坡商人吕文扬精准把握数字经济浪潮机遇，以"技术驱动、平台赋能、生态协同"为核心战略，深耕数字 贸易赛道，通过构建数字化贸易服务体系、推动技术与贸易深度融合、链接全球数字贸易资源等务实举措，在激烈的市场竞争中抢占发展先机，为跨境数 字贸易高质量发展注入强劲动能。 从搭建数字贸易平台到推动技术创新应用，从链接全球资源到构建协同生态，吕文扬以前瞻的战略眼光和务实的实践举措，在数字贸易赛道上实现领跑。 他的成功实践充分证明，数字贸易的核心竞争力在于技术赋能与生态协同，而新加坡的制度优势与数字基础设施，为数字贸易创新发展提供了坚实支撑。 在全球数字经济加速发展的背景下，这份深耕数字贸易的坚持与探索，不仅为企业创造了丰厚价值，更助力新加坡巩固数字贸易枢纽地位，为全球数字贸 易高质量发展贡献了重要力量。 链接全球资源，构建协同发展生态。吕文扬充分利用新加坡在数字经济国际合作中的优势，积极对接《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）成员国资源， 推动平台 ...

12月17—18日，"西伯利亚日"系列活动在青岛.上合之珠国际博览中心举行。本次活动由俄罗斯西伯利 亚地区跨区域协会"西伯利亚协定"主办，俄罗斯驻华大使馆、俄罗斯驻华商务代表处、俄罗斯文化中心 (北京)支持，青岛金俄盛商贸有限公司承办，青岛.上合之珠国际博览中心俄罗斯馆、青岛上合国际会展 有限公司共同合作，旨在聚焦产业链供应链协同发展，深化青岛市与俄罗斯西伯利亚地区间的全方位合 作，共同探索区域合作新机遇。 在产业链供应链专题推介会环节，俄罗斯西伯利亚联邦区相关主体地区的政府机构、重点企业及科研文 化单位代表，与国内国际贸易、供应链、农业、机械、文旅、会展、教育等领域企业代表进行了深入务 实的交流。 本次推介会特别设置了主题推介环节，俄方代表分别围绕经贸科技、人文交流、农业食品、数字贸易、 旅游合作等领域进行了详细推介，全面展示了西伯利亚地区的资源禀赋、产业优势与合作需求。 为促进中俄企业从"广泛接触"迈向"精准对接"，活动现场设立了B2B商务洽谈区。双方企业围绕农产品 加工、健康食品、数字贸易平台、教育合作、能源化工技术等具体领域开展"一对一"深度洽谈，初步达 成多项合作意向。活动还设置了西伯利亚品牌展销会 ...

记者丨彭新 编辑丨骆一帆 视频｜王学权 12月18日是海南自贸港全岛封关运作首日，在三亚港"二线口岸"南山港区海关查验场，首批出岛货物从这里启程进入内地市场。 当天上午10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏上"放行"指令的弹出，仅用15 分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺利通过放行通道，前往码头泊位。 这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一，标志着海南橡胶加工企业依托海南自贸港加工增值 免关税政策进入内地市场新开端。 除此之外，3300盒海南产巧克力18日上午经海口美兰机场"二线口岸"通关，将搭乘两架飞机分别运往北京市和陕西省。一批来自中 国香港的内窥镜的零件及附件，从海口美兰国际机场国际货站申报后放行，成为海南自贸港封关后第一批享受"放宽贸易管制"政策 入境海南的进口货物。 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利，将是海南自贸港的常态。 "零关税"红利释放 封关后，海南自贸港实施更加优惠的货物"零关税"政策。 "一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主 体之间可以 ...

当天上午10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏 上"放行"指令的弹出，仅用15分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺 利通过放行通道，前往码头泊位。 这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一，标志着海南橡胶 （601118）加工企业依托海南自贸港加工增值免关税政策进入内地市场新开端。 除此之外，3300盒海南产巧克力18日上午经海口美兰机场"二线口岸"通关，将搭乘两架飞机分别运往北 京市和陕西省。一批来自中国香港的内窥镜的零件及附件，从海口美兰国际机场国际货站申报后放行， 成为海南自贸港封关后第一批享受"放宽贸易管制"政策入境海南的进口货物。 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利，将是海南自贸港的常态。 封关后，海南自贸港实施更加优惠的货物"零关税"政策。"一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21% 提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。 此次申报出岛的橡胶制品共232.4吨，货值约297万元，得益于海南自由贸易港加工增值免关税政策，企 业可以免 ...

原海南省大数据管理局局长董学耕向证券时报记者指出，"海南模式"的差异化主要体现在产业与监管两 方面。从产业布局看，海南将数据跨境重点场景明确在深海科技、商业航天、低空经济、现代农业等特 色产业领域。这种场景驱动模式，使得数据跨境需求更为具体，风险更易管控。从监管流程看，在坚守 安全底线的前提下，海南更加强调事中事后监管。对于负面清单外的数据出境，允许企业在审慎承诺前 提下先行开展，并辅以事后备案管理，或直接免于审批，显著提升了企业的运营效率。 基于数据出境管理负面清单的"非禁即准"模式，核心是为企业提供稳定预期。董学耕强调，负面清单管 理机制的关键在于场景的精细化，确保清单内容"可识别、可界定、可操作"，最大限度消除模糊空间， 让企业清楚知道什么能做、什么不能做。 基于清晰的制度框架，海南自贸港已在前期试点过程中布局了多层次、立体化的业务形态。根据已出台 的《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，海南自贸港国际数据中心的业务主要分为三类，分别 是"外数外用""内数外用"和"外数内用"。其中，"外数外用"相关业务不涉及境内数据出境，已成为海南 自贸港当前的重点发力方向。董学耕预计，游戏服务、影视制作、商业航天等 ...

在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，实现数据充分汇聚，是海 南自由贸易港打造高水平对外开放新高地的重要一环。 海南自贸港拥有增值电信业务扩大开放、国际数据中心创新立法等独特的制度与基础设施优势，具备数 字贸易规则创新先行先试的有利条件。随着全岛封关运行，海南将促进国际数据业务加快发展，进一步 探索国际间数据跨境流动合作路径。 海南自贸港在数据跨境管理上的差异化探索，从一开始就带有鲜明的产业导向和效率考量。 基于清晰的制度框架，海南自贸港已在前期试点过程中布局了多层次、立体化的业务形态。根据已出台 的《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，海南自贸港国际数据中心的业务主要分为三类，分别 是"外数外用""内数外用"和"外数内用"。其中，"外数外用"相关业务不涉及境内数据出境，已成为海南 自贸港当前的重点发力方向。董学耕预计，游戏服务、影视制作、商业航天等领域将率先形成成果。 数据跨境流动需要物理通道和制度软环境双重保障。在硬件上，海口国际通信业务出入口局、跨境海缆 等"硬联通"设施正加速建设，为面向东南亚的数据高速流动奠定基础。但更重要的是"软制度"的配套。 在制度上，数据跨境流动 ...

中新网佳木斯12月17日电 (姜辉 王艳云)16日，第二届同江·中俄经贸洽谈会举行。活动期间，9个重点项 目签约，签约额103亿元，项目涵盖装备制造、食品加工等多个领域。 开幕式上，同江市委书记张大伟表示，近年来，同江市以建设"开放的同江、国际的同江"为牵动，持续 畅通口岸通道、全力发展对外贸易、积极培育落地加工产业，为中俄两国企业创造更多商机、搭建合作 桥梁，成功构筑起货物通关的"大通道"、产业集聚的"大平台"、合作共赢的"大舞台"。同江将秉持"亲 商、安商、富商"理念，以最优厚的政策、最暖心的服务，让每一位投资者安心经营、放心发展。 第二届同江·中俄经贸洽谈会举行 9个项目签约103亿元 来源：中国新闻网 编辑：熊思怡 第二届同江·中俄经贸洽谈会举行。 同江市委宣传部供图 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 俄罗斯犹太自治州工商会主席波罗温科表示，此次洽谈会对推动两国贸易增长具有重要意义，有助于扩 大两国间 ...

高水平对外开放的战略意义与成果 - 高水平对外开放是应对外部不确定性、提升国家安全保障能力的战略选择 通过对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动 [1] - 坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求 活力满满的中国为世界经济注入源源不断的动能 [1] 通关便利化水平持续提升 - 上海外高桥港区海通码头是全国最大的单一整车滚装码头 2024年上海港完成汽车吞吐量363万辆居世界第一位 [2] - 上海海关通过“关企联络员”和在线协调机制优化通关流程 外港海通码头拥有15条国际滚装航线通达131个国家和地区的289个港口 [2] - 采用“水水联运模式”将长江沿线港口与上海外高桥港联通 2024年前8个月保障通过此方式出口车辆33.9万辆 [2] - 江苏太仓港采用“可折叠商品车专用框架”运输模式 构建“江海河联动、公铁水互通”的立体交通网络 [3] - 海南三亚凤凰国际机场实现行李一次过机同步完成双重查验的“无感通关” [3] 吸引与利用外资质量提高 - 上海陆家嘴金融城集聚了全国70%的外资资管机构、40%的外资法人银行、40%的外资券商、55%的外资独资公募 [4] - “十四五”以来上海市实际使用外资累计超过980亿美元 年均新设外资企业超5700家 占全国外资比例从2020年的14%提高到2024年的15.2% [4] - 达索系统大中华区2024年上半年业务实现两位数增长 并表示将继续加大在中国投入 [5] - 医沛生医疗器械制造（常州）有限公司在常州高新区设立亚太区首个生产基地 [5] - 博西家电在南京设立全球最大的综合性研发中心 工程师达700多人 [5] - 首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学落户海南 [6] 外贸与企业“走出去”步伐加快 - 2024年上海口岸进出口货物总额达11.07万亿元 较2020年增长26.5% [7] - “十四五”以来上海市货物贸易进出口总额累计达2.81万亿美元 年均复合增长率超4% [7] - “十四五”以来上海跨境电商年均增速超35% 2024年自由贸易账户离岸经贸业务试点企业达636家 离岸贸易收支规模达800亿美元较2020年翻番 [7] - 江苏省苏州市吴江区盛泽镇的吴江明斯克贸易有限公司2024年前7个月出口额同比增长超190% 其中跨境电商出口超3800万美元 [7] - 吴江高新区（盛泽镇）丝路·南华跨境电商产业园启用1年多吸引86家外贸企业入驻 2025年上半年实现跨境电商进出口额近7.9亿元 [8] - 雅迪科技集团针对不同海外市场进行差异化研发 拥有越南、泰国、墨西哥等海外产研基地 产品销往100多个国家和地区 [8] - 无锡市锡山区电动车产业集群2025年上半年实现营收366.08亿元同比增长24.8% 实现进出口额3.5亿美元同比增长31.9% [9] - 海南省2024年数字贸易额达287.9亿元同比增长44.5% 2025年前7个月数字贸易额达135.3亿元 其中计算机服务出口增长1.3倍 [9][10] - 上海市虹桥海外发展服务中心2024年以来累计举办“出海”活动122场吸引约3500家企业参与 开展各类参访接待与合作交流267批次 [10]