政策调整概述 - 2025年8月财政部对国债、地方债、金融债利息收入恢复征收3%增值税[1][11] - 证监会修订公募基金销售费用规定，对7日内、7-30日、30日至6个月赎回分别征收不低于1.5%、1.0%、0.5%惩罚性费率[1] 债基市场规模与结构 - 截至2025年6月末债券型基金总规模11.15万亿元，个人投资者占比17%（1.88万亿元），机构投资者占比81%（8.99万亿元）[2] - 银行理财持有公募债基规模1.38万亿元（占理财总资产4.2%），其中中长债基约4000亿元、短债基约4000亿元[3] - 保险资金持有公募债基约9000亿元（占保险资金运用余额36.23万亿元的2.4%）[4] - 银行持有债券基金与货币基金规模约8万亿元（占有价证券及投资规模102.4万亿元的7.5%）[5] 赎回费新规潜在影响 - 银行自营若赎回10-20%债基持仓，可能导致万亿元级别负债流失[8] - 参考历史案例：2022年Q4债基规模下降1.18万亿元致10年国债利率上行35bp；2024年10月规模降7000亿元致利率反弹21bp[9] - 若当前发生类似赎回，10年国债利率可能从1.75%中性点位升至1.90-1.95%[10] 税收政策分析 - 公募基金免税优势主要体现在三方面：资本利得增值税免征、利息所得税免征、资本利得所得税免征[12] - 核心实际优势为资本利得增值税免征，其他资管产品需按3%缴纳资本利得增值税[13] - 基金分红免税是企业投资公募的核心优势，取消需同步调整股基政策且可能引发双重征税问题[13][14] 机构行为预测 - 银行理财可能将债基从流动性管理转向收益增厚工具，持有规模或维持在4%以上[6][7] - 保险自营资金稳定，但三方委外资金可能因赎回费调整而流出[7] - 银行自营受考核压力及市场波动影响，赎回动机已存在[8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 今年Q3以来债市明显调整，但公募债基久期降幅不明显，预计继续保持中等偏高久期水平，10年期国债收益率在1.7%-1.8%区间震荡，四季度债市环境整体优于三季度 [2][8][39] 根据相关目录分别进行总结 三季度债市调整，而债基久期未明显下降 - 今年三季度债市明显调整，10年期国债活跃券收益率从6月底1.65%上行至9月中旬1.8%左右，30年期国债活跃券收益率从6月底1.85%左右调整至9月中旬2.1%左右，但与Q1相比，本轮公募债基久期降幅不明显，截至9月17日，公募债基久期中位数维持在2.5年左右，中长期利率债久期中位数维持在3.1年左右 [5][14] 债基久期难降的四点理由 - 本轮债市调整相对Q1温和，调整幅度不到20bps，时长近一个季度，且多次反向修复，未达部分基金短期止损线，Q1时10年期国债收益率1个多月上行约30bps，30年期国债收益率同期也上行约30bps [8][17] - 今年债市震荡，专注久期策略的债基收益弱于去年，截至9月14日，全市场债券型基金收益率中位数为1.21%，年化低于去年3.78%，66%债基产品累计回报在3%以下，去年61%在5%以上，纯债类产品表现更差，四季度是债市传统抢跑和修复窗口，为完成全年业绩考核，或不会明显降久期 [8][26] - 债市处于低利率环境，市场策略容量和选择单一，传统信用票息下沉等策略受限，公募基金拉长久期获取票息是必然选择，理财、银行自营等机构委外也是对长久期品种有配置需求，截至8月，信用债规模加权平均发行期限达约3.61年，为2020年以来最高，长期信用债净融资占比升至33%左右，创历史新高 [8][33] - 机构在债市出现明显“负反馈”时才会大量赎回长债，一般幅度市场调整不足以引发大规模赎回和资产重配置，2022年11月1日 - 12月14日、2024年8月5日 - 8月27日为典型“负反馈”阶段，利率债先急跌，随后信用债补跌，本轮债市缓慢回调，未引发市场恐慌 [8][34]

公募基金行业费率改革第三阶段背景 - 2023年7月发布《公募基金行业费率改革工作方案》明确三阶段费率改革路径 聚焦"管理费用—交易费用—销售费用" [3] - 2025年9月5日证监会发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》征求意见稿 标志改革进入第三阶段 重点完善销售费用体系 [3] - 新规拟对股票、债券、混合型基金及公募FOF统一设置阶梯式赎回费率 需持有6个月以上才可能豁免赎回费 [3] 新规实施对公募基金市场的影响 - 场外产品趋向长线持有 与场内ETF短期交投定位形成清晰分化 [4] - 债券基金频繁交易成本抬升 难以承担波段功能 债券ETF迎来发展机遇 [4] - 组合短线调仓成本上调 部分公募FOF与投顾可能向ETF化投资转型 [4] - 短债基金投资定位转向 货币基金与理财等或接棒承担流动性管理职能 [4] - 高波产品影响相对较小 积极型"固收+"基金按今年业绩水平仍具短期交易价值 即使季度频率调仓 [4] 公募债基投资应对建议 - 债基投资底仓化 以长期持有体验优的场外主动纯债基金为底仓 [5] - 通过债券ETF进行市场择时波段操作 以货币替代产品管理流动性 [5] - 搭建纯债ETF/转债ETF评价体系 从流动性、跟踪复制能力、策略稀缺度等指标筛选产品 [5] - "固收+"基金投资两极化 构建"穿越周期+高波进攻"双层组合 [5] 产品布局方向与发展机遇 - 债券ETF迎来政策窗口 产品开发可着眼国内波段工具需求进行细分主题创新 [5] - 参考美国市场拓展海外市场、债券策略及另类策略方向 拓展多资产ETF及固定收入ETF等形式 [5] - ETF-FOF或迎市场机遇 2024年末以来近20家机构已上报相关产品方案 [5] - 高波"固收+"产品仍具发展潜力 当前高仓位"固收+"基金规模占比仅16% [5]

公募基金行业费率改革第三阶段启动 - 证监会于2025年9月5日发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》征求意见稿 标志着公募基金行业费率改革进入第三阶段 聚焦销售费用体系完善 [2][9] - 新规统一设置股票型、债券型、混合型基金及公募FOF的阶梯式赎回费率 持有不足7日收取不低于1.5% 7-30日收取不低于1% 30日至6个月收取不低于0.5% 需持有6个月以上才可能豁免赎回费 [2][12] - 政策意图在于抑制频繁申赎的非理性投资行为 优化投资者持有体验 同时推动资管机构聚焦长期价值创造 弱化短期业绩博弈 [2][11] 对公募基金市场的影响 - 场外公募基金（长期持有）与场内ETF（短期交投）的产品定位分化 场外基金趋向长线持有 ETF导向活跃交投 [3][15] - 债基频繁交易成本显著抬升 中长期纯债基金中41.3%产品原持有7天以上免赎回费 37.3%产品持有30天以上免赎回费 新规实施后短期持有获利难以覆盖惩罚性赎回成本 [11][13][16] - 债券ETF迎来发展机遇 高波属性或独特投资范围的债券ETF（如30Y国债ETF、转债ETF）有望承接波段操作需求 截至2025年7月31日市场存量债券ETF达39只 [16][17] - 公募FOF与投顾机构调仓成本上行 推动"ETF化"投资转型 2025H1公募FOF持仓ETF比例升至18.1%（股票ETF 9.1% 纯债ETF 5.7% 商品ETF 2.7%） 较2021H2的3.1%大幅提升 [21] - 短债基金投资定位转向 不再承担流动性管理职能 货币基金、现金管理型银行理财、同业存单基金等产品或接棒 截至2025年9月货币基金和银行理财规模占优 [3][23] - 高波"固收+"产品受影响较小 高仓位产品（权益中枢≥25%）年化收益率中枢达11.4% 即使季频调仓（赎回费率0.5%）仍可实现9.4%的年化回报 [4][24][26] 公募债基投资方的应对策略 - 债基投资底仓化 建议以长期持有体验较优的场外主动纯债基金作为底仓 通过债券ETF实现波段操作 以货币替代产品作为流动性管理工具 [5][29] - 积极应用债券ETF波段工具 建议基于流动性（成交额、换手率、规模）、跟踪复制能力（跟踪偏离度、跟踪误差）、策略稀缺度指标构建评价体系 [5][31][32] - "固收+"基金投资两极化 构建"穿越周期+高波进攻"双层组合 长期持有绝对收益型产品获取稳定收益 或通过高波产品落地择时轮动观点 [5][33] 产品布局方向 - 债券ETF迎来政策窗口期 2025年以来审批发行明显提速 截至2025年9月12日存量规模突破5700亿元 较2024Q2的千亿元规模快速扩张 [36][37][39] - 债券ETF创新方向包括细分主题（二永债、产业债、地产债ETF）、海外市场、债券策略（高收益债、ESG/绿债）、另类策略（期权策略、抵押贷款ETF）及多资产ETF（固定股债比ETF） [36][42] - ETF-FOF或迎市场机遇 自2024年末以来近20家机构密集上报ETF-FOF产品 截至2025年9月12日17家获受理 3只产品已成立 [6][44] - 高波"固收+"产品发展空间可期 当前高仓位产品规模占比仅16% 2025H1配置偏好大盘成长型股票（占比31%）及电子（11%）、有色（10%）行业 [6][46][49]

美国经济与货币政策 - 美国第三季度经济增速预测达3.1%，消费动能保持2.3%，投资动能达3.0%，其中设备投资增长11.8%，知识产权投资增长5.3%，但建筑和地产投资分别收缩6.0%和4.9% [2] - 首次申领失业金人数增至26.3万，创4年新高，持续申领人数稳定在193.9万，就业市场加速转冷 [2] - 8月PPI通胀回落至2.6%，低于预期的3.3%，CPI通胀小幅上行至2.9%，关税对商品通胀影响弱于预期 [2] - 财政赤字达369亿美元，2025财年累计赤字创历史新高，达1.99万亿美元 [2] - 美联储鸽派预期推动私人部门融资成本下行，30年期房贷利率回落15bp至6.25%，10年期AAA企业债收益率回落8bp至4.26% [3] - 交易员完全定价年内三次降息，美元和美债利率回落，黄金上涨并创历史新高，人民币小幅升值 [3] 美国资产配置展望 - 美股估值偏高，但流动性宽松支撑估值，未来上行动力主要来自企业盈利增长，上涨斜率趋缓，建议标配和均衡配置 [3] - 美债利率下行空间有限，10年期利率年内中枢预计4.3%，明年中枢4.2%，波动区间3.5%-5%，利率曲线延续陡峭化 [4] - 美元维持区间震荡，波动区间95-103，经济韧性和通胀回升风险限制降息幅度，净空头持仓拥挤 [5] - 人民币短期偏强，中期双向波动，受美元走势、中美利差倒挂和关税掣肘影响 [5] - 黄金看多，受益于美联储降息周期、避险属性和全球央行购金支撑 [5] 中国经济与政策 - 8月出口和进口同比增速下降，对美出口同比下降33.1%，拖累整体出口5.1个百分点，非美地区出口增长11.2% [7] - CPI通胀转负，核心CPI连续第四个月回升，PPI通胀跌幅收窄，环比止跌，体现"反内卷"政策效果 [7] - 社融增速由9.0%回落至8.8%，人民币贷款增速放缓至6.8%，M1同比上行至6.0% [7] - 核心城市限购政策优化带动楼市回暖，9月前两周新房成交同比增长6.8%，二手房增长16.2% [8] - 出口集装箱运价指数1125，连续11周环比下降，欧洲航线运价回落，美东和美西航线企稳 [8] - 专项债发行约2.91万亿元，超全年2.8万亿元额度，政府全口径债务总额92.6万亿元，负债率68.7% [10] - 央行净投放资金3000亿元，市场对重启国债买卖预期升温 [10] 中国资产配置展望 - 债市短期偏弱震荡，10年国债利率中枢约1.8%，波动区间1.6%-1.9%，建议持有中短久期品种，关注固收+产品机遇 [12] - A股上证指数上涨1.52%，连续三周高位震荡，流动性宽松为核心动力，政策有意愿稳定市场 [13] - 科技成长股强势，银行等红利板块弱势，建议红利股为底仓，成长板块进攻，消费股辅助配置 [13][14] - 港股恒生指数大涨3.82%，市盈率和市净率处于10年80%分位数，短期有上行空间，长期处于牛市 [14] - 港股配置类似A股，红利股为底仓，科技创新药等成长方向进攻，消费股辅助 [14]

行业核心问题 - 债券基金因负债端不稳定陷入市场工具人困境 赎回潮下被迫成为最后卖方 [1][4] - 保险资管等机构在利率上行时自配债券 利率下行交易拥挤时申购债基 公募基金处于生态链最弱势位置 [1][4] - 9月上旬债市调整期间 10年期国债收益率一度突破1.83% 基金成为最大卖方导致市场跌幅扩大 [3] 监管政策变革 - 证监会9月5日发布销售费用管理规定征求意见稿 拟通过提高短期赎回成本改善负债端稳定性 [1] - 赎回费率简化为三档：7日内不低于1.5% 7-30日不低于1% 30-180日不低于0.5% [2] - ETF、同业存单基金和货币基金可另行约定赎回标准 [2] 政策影响分析 - 新规将抑制短期频繁申赎行为 加大6个月内交易摩擦成本 [2] - 债券型基金与股票型混合型基金赎回费率持平设置 惩罚性费率较高 [2] - 新规有望延长资金持有周期 倒逼基金经理提升投研与风控能力 [5] 市场结构特征 - 截至2025年6月债券基金资产净值达10.8万亿元 机构投资者占比82.8% [5] - 理财产品持有公募基金规模1.38万亿元 较去年底增加0.45万亿元 [5] - 机构资金高度集中使负债端稳定性成为市场关注焦点 [5] 行业发展趋势 - 债券ETF预计将逐渐取代指数债基 成为机构流动性管理重要工具 [5] - 久期灵活具备主动交易和研究能力的债券基金将体现公募核心竞争力 [5] - 优秀的主动管理型基金经理将更受机构资金青睐 [5] 机构行为比较 - 公募基金采用市场化薪酬机制 相比保险和银行更具投资动力 [6] - 负债端稳定后公募基金将不再被迫调整仓位 能更充分展现投研交易水平 [6] - 市场有望实现更有效优胜劣汰 整体运行效率进一步提升 [6]

债券基金赎回压力与市场反应 - 公募基金费率新规发布后债券基金出现赎回压力 本周前两日基金产品卖出各类债券近1000亿元 [1] - 9月9日基金公司及产品卖出各类债券682亿元 为当日债市第一大卖出方 其中利率债约381亿元 信用债191亿元 [2] - 9月8日基金公司及产品卖出债券300多亿元 主要为长期限国债和政金债 [2] 债市收益率变化与情绪波动 - 10年国债活跃券收益率突破1.80%关口达到1.82% 债市收益率全面上行 [1] - 债市大幅反应是对近期多个偏空事件的整合性解读 市场情绪悲观且脆弱 [1][3] - 收益率突破前高易改变投资者心中的"锚" 对长端、超长端维持谨慎态度 [3] 赎回现象的具体分析与解读 - 第三方交易平台数据显示债券基金净赎回压力再度增大 但华西证券认为这可能是个例现象 [1] - 从其他平台盘后反馈看债基净赎回压力相对可控 赎回未持续发酵 [1][3] - 7月24日公募债基遭遇去年"9.24"行情后最大单日赎回 7月下旬为应对赎回大幅卖出现券 [2] 公募基金费率新规的影响评估 - 新规提升债券基金赎回费率 增加短期限持有成本 可能减少机构投资造成赎回压力 [2] - 新规目前处于征求意见阶段 距离正式稿落地还有距离 存量产品或不受影响 [1] - 银行加码赎回债基的可能性不大 并非监管冲击 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 债市或在震荡中渐进式修复，随着股债相关性减弱和商品压力缓解，债市将逐步回归资产荒和基本面逻辑，但修复可能受其他市场、季节性因素和监管政策影响，并非顺畅快速，建议哑铃型操作，长债利率更顺畅下行或在4季度中后段，利率年内有望创新低 [4][6][18] 根据相关目录分别进行总结 债市近期表现 - 本周债券利率继续震荡，长债和短债维持震荡态势，10年国债和30年国债活跃券较上周分别变化 -1.25bps和 0.95bps至 1.77%和 2.03%；跨月后资金价格宽松，1年AAA存单保持在 1.67%左右；信用利率小幅下行，3年和5年AAA - 二级资本债分别较上周下降 1.7bps和 1.9bps至 1.92%和 2.05% [1][9] 影响债市因素变化 - 过去两个月债市受股市和商品市场冲击，但影响逐步减弱，股债跷跷板效应下降，30年活跃券日度利率变化与上证指数涨幅的10日移动相关系数从7月下旬0.8左右降至目前0.15左右，原因是债券机构持仓变化和股债性价比改变；7月底以来商品价格指数下降，9月4日南华工业品价格指数较7月25日高点累计回落6.3%，商品对股市压制缓解 [2][10] 债市保护因素 - 资金宽松和银行欠配是债市主要保护，基本面承压、需求不强劲、融资需求不足，资金宽松状况未改变，当前隔夜利率在1.3%附近，R007在1.4%左右；后续资产供给下降，今年前8个月政府债券净融资10.4万亿，未来4个月净融资或回落，信贷增速可能放缓；银行信贷增速放缓但存款增速提升，存贷款增速差拉大，银行需增配债券，且债券性价比高，增配意愿高 [3][10] 债市修复阻碍因素 - 其他市场冲击仍存在，股债跷跷板未完全消失，非银长债仓位高，股市大幅上升可能导致机构减持引发债市波动，股市后续走势不确定 [4][14] - 季节性因素影响，9月往往是利率调整期，10月是震荡期，过去4年9月10年国债平均利率上行6.7bps，10月微幅下行0.2bps，因进入年度考核季，银行超季节性配置有限，前期债市上涨带来止盈需求上升 [4][14] - 公募基金费率改变可能带来短期债市波动，新规定调整赎回费，机构难以频繁申赎，降低配置公募基金意愿，赎回行为可能带来市场调整压力 [5][16][17]

债市展望 - 多家机构对后续债市走向不悲观 受需求端偏弱 商品行情降温 9月跨季压力和资金回流债市影响 8月债市或迎高光时刻 [1] - 债牛逻辑不变但市场进入对利空因素敏感阶段 整体环境不差但有潜在扰动因素 配置盘可看收益率逢高增持 [1] 公募债基发展 - 2025年第二季度公募基金市场股债双线复苏 主动纯债规模反弹 被动指数产品快速扩容 [1] - 预计全年债基规模或突破11万亿元 被动指数与固收+策略成为突破低利率的关键抓手 [1] 债券ETF表现 - 基准做市信用债ETF和科创债ETF规模增长显著 截至8月11日两类ETF合计18只产品规模达2400亿元 [2] - 深市规模第一的信用债ETF广发(159397)规模139.04亿元 较发行之初增长6倍多 获准成为回购担保品后资金连续29天净申购 6月30日规模突破140亿元 [2] - 科创债ETF已提交质押式回购交易申请 预计获准后资金成交热度和流动性将提升 [2] ETF估值状况 - 科创债ETF广发(511120)等10只科创债ETF因7月债市波动上市以来均处于贴水状态 [2] - 信用债ETF广发(159397)等信用债ETF近期也贴水明显 [2] - 债牛趋势未改 中短信用债具备套息空间 调整后展现配置价值 未来随着债市情绪好转ETF贴水情况有望收敛 [2]

市场走势分析 - 6月下旬市场呈现强势上涨趋势，出现3个月以来首次放量周阳线，未来几周有望继续走高，可能突破10月8日新高后才会出现明显震荡 [1] 资金层面利好 - 南向资金周五单日净买入港股201.84亿港元，年内累计净买入达8200.28亿港元，超过去年全年的8079亿港元，创历史同期最高纪录 [2] - 混合基金6月规模增长1213亿元至3.68万亿元，份额较5月小幅增长97.16亿份，呈现"规模、份额双增"的改善趋势 [2] - 6月M1M2剪刀差收窄，显示资金活跃度提升 [3] - 公募债基遭遇今年1月以来最大单日赎回，周四单日卖出规模近千亿，可能引发资产配置重新洗牌 [3] - 寿险产品预定利率研究值从2.13%降至1.99%，下降14个基点，可能促使资金转向其他投资渠道 [3] 技术层面分析 - 从5月7日岛型反转缺口至7月21日中继型缺口的上翻度量测算，目标位在3700点以上 [4] - 去年10月8日以来的下降旗形在6月有效突破，旗形上翻目标同样指向3700点以上 [4] - 浪型划分显示当前处于3-3浪的强趋势中 [5] 投资建议 - 短期市场有望继续强势上攻，牛市中仓位管理最为关键，不擅长选股的投资者可考虑ETF配置 [6]