供强需弱
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中央经济工作会议解读:稳预期、育新能、化风险
联合资信· 2025-12-15 08:09
宏观政策基调 - 财政政策保持扩张,2026年财政赤字率预计维持在4.0%左右以支撑总需求[7] - 货币政策强调灵活高效,将“物价合理回升”置于重要地位以稳定名义GDP增长[9] - 建立宏观政策取向一致性评估机制,旨在杜绝政策合成谬误并稳定长期预期[10] 内需与投资驱动 - 制定实施“城乡居民增收计划”,旨在从收入端筑牢消费和内需根基[12] - 多管齐下推动投资止跌回稳,2025年前三季度全国固定资产投资同比增速为-0.5%[13] - 投资端组合方案包括增加中央预算内投资、优化专项债、发挥新型政策性金融工具及激发民间投资[13] 创新与改革攻坚 - 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,推动创新生态协同[14] - 强调创新科技金融服务,以解决科技型企业高风险、轻资产与传统信用体系不匹配的问题[14] - 通过制定全国统一大市场建设条例及加紧清理拖欠企业账款,以降低制度性交易成本和信用成本[15] 风险化解与出清 - 房地产风险化解采取销售端“去库存”与供给端“控增量”、“优供给”两端发力策略[16] - 地方债务管理进入精细化阶段,对政府债务、隐性债务和平台经营性债务进行全口径、分类别化解[16]
中央经济工作会议释放八大政策信号 | 热点观察
搜狐财经· 2025-12-13 17:50
对经济形势的主要判断 - 明确指出当前国内经济主要矛盾是“供强需弱”,即供给偏强、需求偏弱的结构性矛盾,这导致了消费乏力、物价下行和内卷式竞争等问题 [1][6][7] - 解决方案从过去单边“扩大内需”转向“持续扩大内需”与“优化供给结构”双向发力 [1][7] 发展理念与“五个必须” - 在“五个必须”框架中提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”,推动发展理念升级 [1][2][7] - “投资于人”意味着将更多公共资源投向人力资本、科技人才和民生领域,以提升人的能力与保障,支撑新质生产力和中长期高质量发展 [1][8][9] - 此举旨在应对“投资于物”边际效应递减的问题,并适应全球产业竞争从“资本密集”转向“人才密集”的趋势 [8][9] 对外部环境的定调与应对 - 重申并深化“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的表述,表明已将外部经贸与科技博弈视为长期化、复杂化的变量 [1][10][11] - “国际经贸斗争”的内涵已超出传统经贸领域,升级至涵盖科技自主、产业链供应链安全及国际规则话语权的范畴 [11] 宏观政策总基调 - 提出要发挥存量政策和增量政策的集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,以提升宏观经济治理效能和政策整体效能 [1][4][13] - 做优增量包括发展新质生产力、培育战略性新兴产业;盘活存量包括优化提升传统产业、推动技术改造升级以及盘活闲置与低效资产 [13] - 强调需处理好新旧政策之间的衔接,通过强化互补提高政策协同性 [14] 财政政策 - 实施更加积极的财政政策,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [3][15][16] - 预期明年财政赤字率将保持在4%或以上,财政支出总量、“两重”“两新”项目、地方政府专项债及超长期特别国债规模总体与今年保持一致或稳中有升 [16] - “两重”项目结构上有望向“投资于物与投资于人”倾斜,增加民生类投资、新基建或数字化设施;“两新”项目中消费品以旧换新范围有望扩大,额度有望提升 [16] 货币政策 - 实施适度宽松的货币政策,重提“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量” [3][15][16] - 预期明年有望降准50个基点、降息10个基点左右 [16] - 结构性货币政策将继续发力,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,相关再贷款额度有望进一步提升 [16][17] - 今年下半年投放的5000亿元新型政策性金融工具重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及城市更新等领域,带动项目总投资约7万亿元,其政策效应有望在明年持续释放 [17] 扩大内需与提振消费 - 将“坚持内需主导、建设强大国内市场”置于八大重点经济任务首位 [2][18][19] - 提出“深入实施提振消费专项行动”并“制定实施城乡居民增收计划”,以收入增长夯实消费基础 [2][19] - 关注释放服务消费潜力,提出“扩大优质商品和服务供给”、“清理消费领域不合理限制措施”;截至2025年三季度,中国居民人均服务性消费支出占比为47%,较国际主要经济体约60%的水平仍有较大发展空间 [19] - 城市更新与“两重”“两新”项目是明年消费工作重点,二者可双向赋能以发挥政策组合效能;2025年超长期特别国债支持的“两重”建设有15项具体投向与城市更新相关 [20] 全国统一大市场与反内卷 - 将全国统一大市场建设重点升级为“纵深推进”,并提出制定全国统一大市场建设条例 [2][21] - 对“内卷式”竞争的治理从“综合整治”深化为“深入整治”,旨在引导产业从价格竞争转向价值竞争 [2][21] - “反内卷”是纵深推进全国统一大市场建设的破局重心,通过提高环保、技术、能耗等标准引领产业转型升级,形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [21][22] 房地产与地方债务风险化解 - 着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房用于保障性住房,加快构建房地产发展新模式 [2][23][24] - 预计明年各地将更大力度收购商品房用作保障房,并可能通过定向降息、财政补贴等方式加大居民购房支持力度 [24] - 在防风险方面,首次明确“督促各地主动化债”,不得违规新增隐性债务,并将地方政府融资平台经营性债务纳入重点关注范围,多措并举化解其风险 [2][24]
PVC周报:高库存下迎来淡季,PVC创新低-20251213
五矿期货· 2025-12-13 12:56
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 基本面企业综合利润处于历史低位,估值压力短期较小,但供给端减产量少、产量处历史高位且新装置释放产量,下游内需步入淡季、需求端承压,出口虽预期好转但有淡季压力,成本端电石持稳、烧碱偏弱,中期新装置投产后供需格局偏差,需依赖出口增长或老装置出清消化过剩产能,国内供强需弱,基本面较差,在行业实质性大幅减产前以逢高空配为主 [11] 根据相关目录分别总结 周度评估及策略推荐 - 成本利润:乌海电石2550元/吨、周同比持平,山东电石2930元/吨、周同比涨25元/吨,兰炭陕西中料870元/吨、周同比持平,氯碱综合一体化利润下滑,乙烯制利润低位运行,估值中性偏低 [11] - 供应:PVC产能利用率79.4%、环比降0.5%,电石法79.7%、环比降3%,乙烯法78.9%、环比升5.5%,上周供应端负荷降,因部分企业开工下降,下周预期回升,12月整体负荷仍处高位,减产幅度小,叠加新装置释放产量,供应压力大 [11] - 需求:出口因印度政策撤销和反倾销税率预期不落地,年末出口印度预期好转但有淡季压力,三大下游开工下滑,管材负荷37.6%、环比降0.2%,薄膜负荷73.9%、环比持平,型材负荷35.1%、环比降0.7%,整体下游负荷48.9%、环比降0.2%,下游开工步入淡季,上周PVC预售量64.9万吨、环比降5万吨 [11] - 库存:上周厂内库存34.4万吨、环比累库1.8万吨,社会库存105.9万吨、环比持稳,整体库存140.4万吨、环比累库1.9万吨,仓单数量下降,处于累库周期,供强需弱格局下,国内需求弱且步入淡季,难以消化产量,累库将延续 [11] 期现市场 - 展示了PVC期限结构、华东SG - 5价格、现货基差、1 - 5价差、活跃合约持仓、活跃合约成交量、总持仓、总成交量等数据图表 [16][18][25][27] 利润库存 - 展示了PVC厂内库存、乙烯法厂内库存、电石法厂内库存、社会库存、厂库 + 社库、仓单、山东外购电石氯碱一体化综合利润、电石法利润、乙烯法利润、内蒙电石利润等数据图表 [32][34][39][42] 成本端 - 电石价格方面,乌海和山东电石价格有不同表现,电石库存和开工率数据有展示,还展示了兰炭中料陕西市场主流价、32%液碱山东自提价、液氯山东市场价、东北亚乙烯CFR现货价等数据图表 [48][49][51] 供给端 - 2025年PVC产能投放力度大,集中在下半年,介绍了多个企业的投产情况,包括产能和投产时间,还展示了PVC产能历史走势、投产产能、投产所耗原料、开工率、周度产量等数据图表 [59][64][72] 需求端 - 展示了PVC下游开工、管材开工、薄膜开工、型材开工、出口量、出口印度数量、预售量等数据图表,还提及中国房屋竣工面积滚动累计同比情况 [75][77][84]
张瑜:摆脱“超常规”——六句话学习中央经济工作会议
新浪财经· 2025-12-12 00:35
对外部形势判断 - 文章认为官方对外部环境的判断较为积极,通稿未强调外需的不利影响,对比去年12月的“当前外部环境变化带来的不利影响加深”和今年4月的“外部冲击影响加大”有所缓和 [1][13] - 2025年1-11月出口保持了5.4%的增长,成为唯一通过反制“对等关税”赢得主动权的国家 [1][13] - 展望2026年,在份额韧性和外需韧性的双重支撑下,出口或继续保持高景气 [1][13] 逆周期政策基调 - 政策基调强调“稳中求进、提质增效”,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度 [2][14] - 将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但更强调存量政策发挥效果,而非继续使用增量超常规政策 [2][14] - 2025年政策属于超常规范畴,经济循环指标(如旧口径M1、企业居民存款增速差)持续回升,叠加外需韧性,有必要让经济逐步摆脱对超常规政策的依赖 [2][14] - 2026年或回归常态化的逆周期政策,但政策是灵活、动态、相机抉择的,若经济有大的下行压力,政策或随时可以灵活加码 [2][14] 重点领域风险化解 - 防风险压力或已减轻,2025年通稿将“坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险”放在重点任务的最后一条,而2023-2024年均在更靠前的位置 [3][15] - 经过持续化解地产风险(保交楼)和隐债风险(增加地方化债资源10万亿),两大风险或基本得到控制 [3][15] - 后续在不发生新的重大风险情况下,预计突破底线的可能性已经较低,政府可以腾出更多精力用于改革、开放等其他领域 [3][15] 财政政策力度 - 对于财政支出总量,疫情以来2023-2025年财政预算安排的两本账支出总量增速分别为3.3%、5.1%、5.1% [5][16] - 预计2026年财政预算的支出总量增速或基本匹配经济目标增速,而“十五五”和“十六五”时期GDP需要年均增长4.17%,意味着2026年(十五五规划第一年)经济目标可能相比2025年有所下调,相应的财政预算支出总量增速也会下调 [5][16] - 对于财政赤字,通稿指出“保持必要的财政赤字”,去年为“提高财政赤字率”,或意味着2026年赤字率或维持在4%左右的水平,即“保持”而非“提高” [6][17] - 对于特别国债,通稿表述为“优化‘两新’政策实施、优化实施‘两重’项目”,去年表述为“增加发行超长期特别国债,加力扩围实施‘两新’政策,更大力度支持‘两重’项目”,或意味着2026年超长期特别国债规模或少于2025年 [6][17] 宏观经济矛盾与物价 - 通稿在问题分析中指出“国内供强需弱矛盾突出”,与去年“国内需求不足”的提法相比,强调了供强 [7][18] - 判断2026年是物价重视程度进一步提高的一年,或在供需两端发力促进物价合理回升,供给端主要体现在优化竞争秩序、重点行业产能治理、规范地方招商引资行为等 [7][18] - 根据计算,目前中游的需求增速已经超过投资增速,上游有待需求侧进一步发力 [7][18] - 预计2026年名义GDP增速有望从2025年的4.0%回升至4.5%左右,CPI同比约0.7%,PPI中枢在-1.4%左右,PPI中中游行业有望止跌回升 [7][18] - 经济工作会议中其他与物价相关的表述包括“持续扩大内需、优化供给”;“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”;“促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平” [7][18] 行业景气判断 - 对于2026年的宏观判断是总量流动性增速回落(财政扩张力度放缓,M2同比读数低于2025年),估值提升难度大,基本面重要程度走高 [8][19] - 基本面中,景气最清晰、最确定的板块是中游制造,受益于外需韧性以及国内反内卷约束供给 [8][19] - 预计2026年中游价格有望止跌回稳,中游ROE有望持续回升 [8][19]
学习中央经济工作精神:苦练内功,挖掘经济潜能
东吴证券· 2025-12-11 13:45
宏观形势与政策基调 - 外部环境挑战加深已成常态化,国内经济矛盾从“需求不足”转向“供强需弱矛盾突出”[1] - 经济工作重心从“防范化解外部冲击”转向“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,应对更趋主动[1] - 政策目标从“稳住楼市股市”转向“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,重点从稳定资产价格转向稳定微观主体[1] 财政政策 - 财政政策表述从“加大强度”变为“保持必要”,赤字、专项债、特别国债进一步大幅增加的必要性降低[1] - 提出“重视解决地方财政困难”,预计将有更多实质性资金支持以兜牢基层“三保”底线[1] - 计划通过财税改革缓解地方压力,包括消费税改革(2024年约1.65万亿元)、优化共享税分成比例(2024年共享税13.3万亿元,占税收60.8%,提高10%分成可增加地方收入超1.3万亿元)及合并建立地方附加税[1][2] 货币政策 - 货币政策目标明确加入“物价合理回升”,其重要性大幅提高[3] - 降准降息的前缀从“适时”变为“灵活高效”,并强调运用“多种政策工具”,预示操作频次和反应速度可能加快[3] - 将“扩大内需”置于结构性支持首位,信贷资金将更多流向消费信贷等需求侧领域[3] 扩大内需政策 - “两新”(设备更新和以旧换新)政策从“加力扩围”转为“优化”,部分品类补贴可能退坡,2026年国补资金未必超过2025年[3] - 提出制定实施“城乡居民增收计划”,作为促消费的系统性工程,区别于2024年侧重基础保障的“安全垫”式政策[3] - 为“推动投资止跌回稳”,提出适当增加中央预算内投资、继续发挥新型政策性金融工具作用、优化专项债用途管理(2025年用于项目建设的专项债比2024年少8000亿元)[3] 房地产与资本市场 - 房地产政策重点从“止跌回稳”转向“控增量、去库存、优供给”,并明确鼓励收购存量商品房用于保障性住房[3][4] - 提出“深化住房公积金制度改革”,可能涉及提升统筹层级、拓展使用场景及构建差异化信贷激励以支持“好房子”建设[4] - 资本市场政策关注点从“稳住股市”转向“持续深化投融资综合改革”和“创新科技金融服务”,强调制度建设和服务新质生产力[4]
中央经济工作会议点评:2025年中央经济工作会议如何指引A股?
招商证券· 2025-12-11 13:32
核心观点 - 报告认为2025年中央经济工作会议整体延续了相对积极的政策基调,为A股市场提供了指引[1][3] - 短期来看,会议后7天市场大盘风格往往占优,社会服务、公用事业、煤炭、传媒等行业超额收益相对更高[1][3] - 中长期来看,投资端“推动投资止跌回稳”是核心关注点,重大项目有望成为“十五五”开局之年的主要抓手[1][2][3] 会议增量信息与政策定调 - **经济形势研判**:会议添加了“国内供强需弱矛盾突出”的新表述,表明对需求侧下滑的重视程度提高,后续针对需求侧的政策有望密集出台[2][3][5] - **财政政策**:会议表述为“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”,相较于去年“提高财政赤字率”等增量表述不多,但结合“重视解决地方财政困难”等表述,预计明年狭义财政赤字率有望维持在4%[2][3][6] - **货币政策**:会议延续“适度宽松”描述,并强调“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”,意味着在多项政策目标中,促进经济发展和物价回升的优先级较高[2][3][8] - **扩大内需政策**:扩内需仍置于明年重点任务之首,具体通过三方面提振消费:1) 制定实施城乡居民增收计划;2) 优化“两新”(设备更新和消费品以旧换新)政策实施,但“优化”表述可能意味着资金支持规模难以进一步扩张;3) 清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力[2][3][10] - **投资部署**:会议注意到近几个月投资数据下滑,明确提出“推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模”[2][3][10] 产业与改革重点 - **产业政策**:会议提出“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”并“深化拓展‘人工智能+’”,“人工智能+”已连续两年出现在会议通稿中,受重视程度高[13][14] - **改革重点**:会议再次强调“深入整治‘内卷式’竞争”,并在资本市场层面提及“持续深化资本市场投融资综合改革”[15][16] - **房地产政策**:政策脉络延续,提出“着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等”[17] - **防风险/化债**:强调“积极有序化解地方政府债务风险”,并强化“不得违规新增隐性债务”的要求,同时提出多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[19][20] 对资本市场的历史规律指引 - **会后市场风格规律**:从过去10年经验看,会议结束后7天,大盘风格往往相对占优,近5年来这一规律尤为明显,4次均是大盘风格占优[1][3][21] - **会后行业表现规律**:分行业看,石油石化、通信、电子等行业在会后7日上涨概率更高[3][24] 从平均超额收益水平看,近5年社会服务、公用事业、煤炭、传媒这五个行业平均超额水平相对更高[1][3][24] - **产业部署的历史映射**:从历史经验看,中央经济工作会议提到的重点产业往往会成为第二年经济工作的重点,并获得政策加大支持,例如2023年会议提及的“低空经济”和2024年会议部署的“整治内卷”均在次年成为市场热点[3][30][32]
供强需弱格局延续,聚烯烃连续走跌
华泰期货· 2025-12-10 03:29
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 聚烯烃供强需弱格局延续,价格连续走跌 [1] - LLDPE谨慎偏空,PP观望,短期偏弱震荡为主,L01 - PP01价差逢高做缩 [3] 根据相关目录分别总结 一、聚烯烃基差结构 - L主力合约收盘价为6557元/吨(-86),PP主力合约收盘价为6192元/吨(-83) [1] - LL华北现货为6600元/吨(-20),LL华东现货为6750元/吨(+0),PP华东现货为6310元/吨(+0) [1] - LL华北基差为43元/吨(+66),LL华东基差为193元/吨(+86),PP华东基差为118元/吨(+83) [1] 二、生产利润与开工率 - PE开工率为84.1%(-0.5%),PP开工率为77.6%(-0.5%) [1] - PE油制生产利润为239.2元/吨(+37.0),PP油制生产利润为 - 440.8元/吨(+37.0),PDH制PP生产利润为 - 681.7元/吨(-113.2) [1] 三、聚烯烃非标价差 未提及 四、聚烯烃进出口利润 - LL进口利润为1.2元/吨(-58.1),PP进口利润为 - 226.1元/吨(+46.9),PP出口利润为 - 17.7美元/吨(+4.8) [1] 五、聚烯烃下游开工与下游利润 - PE下游农膜开工率为48.1%(-0.9%),PE下游包装膜开工率为50.2%(-0.5%) [1] - PP下游塑编开工率为44.1%(+0.0%),PP下游BOPP膜开工率为62.6%(+0.0%) [1] 六、聚烯烃库存 - PE供应压力持续,社会库存环比小幅走高,绝对库存水平同期偏高,LLDPE社会库存亦进一步上升 [2] - PP供需弱现实短期持续,库存延续累积 [3]
焦煤焦炭周报:基本面供强需弱,双焦偏弱走势-20251208
铜冠金源期货· 2025-12-08 02:16
焦煤焦炭周报 基本面供强需弱 双焦偏弱走势 核心观点及策略 投资咨询业务资格 沪证监许可【2015】84 号 李婷 从业资格号:F03112296 投资咨询号:Z0021040 何天 从业资格号:F03120615 投资咨询号:Z0022965 从业资格号:F0297587 投资咨询号:Z0011509 黄蕾 从业资格号:F0307990 高慧 从业资格号:F03099478 投资咨询号:Z0017785 王工建 从业资格号:F3084165 投资咨询号:Z0016301 赵凯熙 敬请参阅最后一页免责声明 1/8 投资咨询号:Z0011692 2025 年 12 月 8 日 ⚫ 下游:钢厂铁水产量下跌,终端需求继续放缓。钢厂的 焦炭生产维持,日均焦炭产量小幅增加,库存减少。 ⚫ 中游:焦化企业连续三周盈利,主因焦煤价格走弱,生 产加速,焦炭产量明显增加,但出货困难,库存增加。 全国平均吨焦盈利30(环比-17)元/吨。 ⚫ 上游:矿山生产平稳,供应压力增大,焦煤库存大幅增 加。523家炼焦煤矿山样本核定产能利用率为85.6%,环 比-0.4%。原煤日均产量190.4万吨,环比-0.9万吨,原 煤库存471.6 ...
宝城期货豆类油脂早报-20251208
宝城期货· 2025-12-08 01:33
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 豆粕市场国内处于“供强需弱”格局,价格在成本支撑与库存压力下震荡偏弱,短期价格偏弱运行 [5] - 棕榈油市场处于“弱现实”与“强预期”博弈中,期价在高库存、弱出口现实压力与潜在政策利好、季节性减产预期间博弈,短期连续反弹后面临压力或转震荡运行 [7] 根据相关目录分别总结 豆粕 - 日内观点为弱势,中期观点为震荡,参考观点为弱势 [5] - 核心逻辑是国内市场“供强需弱”,大豆供应充裕、港口库存同比大增,豆粕市场在高库存压力与成本支撑预期间博弈 [5] - 短期受进口大豆成本、进口到港节奏、油厂开工节奏、库存压力影响 [6] 棕榈油 - 日内观点为震荡偏弱,中期观点为震荡,参考观点为震荡偏弱 [7] - 核心逻辑是市场处于“弱现实”与“强预期”博弈,供应端压力大,马来西亚11月底库存预计升至六年半新高,期价在现实压力与潜在利好间博弈 [7] - 后市需关注马来西亚官方库存数据、印尼生物柴油政策动向及主要进口国采购节奏 [7] 豆油 - 短期、中期、日内及参考观点均为震荡偏弱 [6] - 受美豆成本支撑、美国生物燃料政策、美豆油库存、国内大豆成本支撑、供应节奏、油厂库存影响 [6]
中诚信国际研究院院长袁海霞:“做大蛋糕”是提振消费第一要位
国际金融报· 2025-12-04 15:14
消费品以旧换新政策成效与数据 - 今年前11个月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及3.6亿多人次 [1] - 今年以来,我国共分4批向地方下达3000亿元超长期特别国债资金,支持消费品以旧换新 [1] - 政策效应加快释放,带动数字、绿色等新型消费发展向好 [1] 2026年提振消费的核心思路与建议 - 可持续的内需驱动特别是消费驱动是经济体成功跨越“中等收入陷阱”的必要条件 [2] - 过去三年经济指标持续呈现“供强需弱”格局,2026年或将延续,有效需求不足是制约内循环的核心因素 [2] - 建议以提振消费为核心,全方位扩大内需 [2] 促进服务消费的具体措施 - 建议多措并举促进服务消费需求有效释放,包括拓展服务消费补贴范围、培育优质服务供给 [2] - 考虑推动职工法定休假应休尽休,搭配推行中小学春假制度,发挥假日经济对消费的拉动作用 [2] - 进一步扩大服务业开放,建立更便捷高效的消费纠纷解决机制,推动消费相关行业专业化和标准化发展 [2] 城镇化改革与住房需求释放 - 建议完善以人为本的城镇化改革,释放新市民的住房、教育等需求 [3] - 建议深化户籍制度改革,加强教育、医疗、养老、住房等领域投入,推动未落户常住人口均等享有基本公共服务 [3] - 从短期供求关系看,一线和新一线城市有望完成“止跌回稳”目标,大部分城市仍将面临房价下跌压力,复苏分化是新常态 [3] - 家庭小型化、多样化,人民对“好房子”的追求,以及人在不同阶段对房子的需求差异等对房市有多样性需求,新市民安家、年轻群体独立居住需求未得到满足 [3] 保障房需求与资金测算 - 除全面取消购房限制性政策外,还应加快保障房收储进度 [4] - 测算显示新市民群体大约还有1亿套保障房需求,按照每套面积60㎡、收储价格为市场价格的50%测算,“十五五”规划期间每年需要收储资金2.8万亿-4.5万亿元 [4] - 考虑新市民释放的教育、医疗、就业等其他公共服务需求则更大 [4] 收入分配与科技创新对消费的拉动 - 建议深入推进收入分配制度改革、调整完善个税体系,包括下调中低档个税税率、研究建立个人与家庭申报相结合的所得税税制,以促进中等收入群体消费能力与意愿 [4] - 建议加强供需适配性,以科技创新为核心,满足多样化需求的同时发挥供给创造需求的作用 [4]