督察重点方向 - 聚焦重大战略确定督察重点方向，实现减排与增绿相结合，围绕绿色低碳转型的结构减排、重大工程项目的工程减排、党委政府及部门的管理减排三个方面开展督察[1] - 督察工作注重保存量与促增量相结合，强化生态环境分区管控成果运用，严格生态保护红线，并推进山水林田湖草沙一体化保护及矿山、海洋生态保护修复等重大工程[1] - 结合“当下改”和“长久立”，针对噪声扰民等突出环境问题推动即时整改，同时深入分析问题深层原因，提出完善政策法规和标准体系的建议以建立长效机制[1] 督察工作方法 - 实现区域协同，以江苏省为例围绕长江大保护、新一轮太湖综合治理等重大任务开展流域督察，既关注局部污染也评估流域整体生态健康[2] - 加强部门协同，与上级部门及纪委监委、组织部门、检察机关等联动，推动解决跨区域环境问题并强化督察成果在责任追究、干部考核等方面的运用[2] - 注重闭环协同，从严审核整改方案并加强跟踪督办，指导属地将有效做法固化为制度规范或技术指南[2] 督察保障措施 - 完善工作程序，规范“回头看”和专项督察，并从问题解决、环境质量改善、长效机制建立等多方面评估整改成效，对成效显著地区予以生态补偿等项目资金支持[3] - 加强督察人员教育培训以提升综合履职能力，并严明政治纪律，严格执行中央八项规定及整治形式主义的相关规定[3] - 提升技术能力，加大卫星遥感、无人机、在线监测等非现场手段运用，建立专家库并健全信息共享机制以打通数据壁垒[3]

政策背景与目标 - 国家层面政策要求2025年年底前各地级及以上城市建成至少1个生态文明教育场馆[1] - 场馆核心功能是宣传习近平生态文明思想、展示环保成果、提升公众生态意识[1] - 政策导向强调因地制宜建设形式多样的场馆而非统一硬件标准[11] 行业现状与分布 - 全国调研541家场馆覆盖29个省级行政区[4] - 展厅场馆类占比最高达46.58%，科研院所企业类占32.35%，自然生态类占17.56%，环境治理设施类仅3.51%[4] - 地域分布呈现东部地区38.38%、中部地区30.07%、西部地区27.12%、东北地区4.43%的梯度格局[4] - 安徽湖北湖南三省实现地级市全覆盖[4] 运营与资金模式 - 经费来源自筹比例48.44%略高于财政保障46.65%，社会赞助仅0.67%[5] - 自主运维模式占绝对主导地位达98.71%，第三方委托运维仅1.29%[6] - 专职工作人员配置比例超九成，专兼职结合占7%，全兼职场馆仅2.22%[6] 宣传与产品开发现状 - 微信平台以58.23%占比成为主要宣传渠道，网站26.06%及微博抖音15.71%为辅[7] - 折页类宣传产品占比38.82%，音像制品16.08%与出版物14.23%次之[7] - 近四分之一场馆未开发宣传产品，仅6.84%场馆尝试文创产品等创新形式[7] 管理体系特征 - 仅21.4%场馆直接由生态环境部门主管，78.6%由其他政府机构或社会组织管理[8] - 存在场馆定义模糊导致部分地区零填报现象，制约政策落实效果[10] 未来发展建议 - 建议通过财政支持税收优惠等政策扩大场馆内涵外延[11] - 提出整合全国2500余家环保设施开放单位进入场馆体系[11] - 倡导建立政府主导、企业支持、社会参与的多元融资渠道[12] - 推荐搭建跨部门合作平台共享管理经验与教育资源[14] - 强调开发线上线下结合的互动性活动提升公众参与度[15] - 建议建立评估体系从接待量满意度等维度进行绩效考核[16]

执法方式创新 - 太原市生态环境执法队对3家超标排放加油站采取“执法+服务”式约谈，通过还原检测流程、展示数据报告使企业清晰了解问题根源[1] - 执法人员深入现场提供技术咨询服务，针对企业提出的设备老化、运维标准不清等困惑，提供第三方运维机构名录以帮助企业获取技术支持[1] - 执法部门编制《加油站油气回收装置运维指南》，梳理共性问题以推动全市加油站精细化管理水平提升[1] 政策导向与角色转变 - 生态环境部门根据《进一步促进民营经济发展的若干措施》等文件，将普法作为监管前提，探索针对不同类型企业的定向精准普法[2] - 部门角色从监管者向“服务者+监管者”转变，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，并创新道歉承诺、志愿服务等制度[2] - 帮扶行动需提升精准度，旨在实现生态保护与经济发展双赢，持续改善环境质量并优化营商环境[2] 帮扶执法核心要点 - 帮扶行动注重具体问题解决，需清晰指出问题名称、事实及处罚依据，让企业明确自身问题原因[3] - 普法工作需结合企业具体问题，通过还原检查流程、告知检测数据等方式，详细解读违反的法律法规具体条款[3] - 应善于总结共性易发问题，从环保意识、投入不足等方面剖析原因，为行业制定针对性防范措施提供科学依据[3] 后续监督机制 - 帮扶执法完成后需完善后督查机制，将整改事项纳入“双随机、一公开”或非现场检查监管范围进行持续跟踪[4] - 对按期完成整改并规范管理的企业及时销号并纳入正常管理，对整改不到位或拒不整改的企业依法从严查处[4]

城市微更新景观管理问题 - 临时花箱在建成验收后普遍面临失管和脱管问题 逐渐沦为城市摆设和路边遗弃物 [1] - 缺乏后续管护资金安排导致花卉枯萎后杂草丛生 常被用作烟灰缸或垃圾箱 造成视觉污染 [1] - 大型活动或节庆结束后临时花卉被直接撤除 仅留下光秃秃的底座 形成资源浪费 [1] 管理责任归属问题 - 绿化保洁归属不明导致责任不清 道路保洁实行分片包干制但临时花箱既不属于道路也不属于绿化带 [1] - 难以落实专人清洁机制 导致景观由风景转变为煞风景的存在 [1] 项目设计改进方向 - 需要摆脱一次性模式 在项目设计和招标环节充分考虑善后安排 [1] - 既要注重城市美观又要强调资源节约 避免仅为验收通过而实施的虎头蛇尾方案 [1]

党政领导工作部署 - 多省党政"一把手"通过集体约谈、重点工作点评会、实地调研等方式压实生态环境保护责任 [1] - 河南省委书记主持召开全省污染防治重点省辖市片区会聚焦大气污染防治 要求坚决摆脱传统路径依赖 [1] - 安徽省委书记赴巢湖调研强调抓好中央生态环保督察反馈问题整改 坚决防止治理后再污染 [1] 重点工作推进方向 - 湖南省委书记和省长对照"十四五"生态环境保护规划30项指标任务 检视目标差距和问题短板 [1] - 焦作市市长在8天内针对大气污染防治暗访9次 对发现问题现场交办并限期整改 [2] - 许昌市委书记和市长、郑州市市长采用"四不两直"方式暗访督导重点区域大气污染防治 [2] 攻坚任务实施策略 - 需全面梳理"十四五"生态环保规划指标、重点任务和重大工程完成情况 进行系统盘点和精准评估 [3] - 针对滞后指标和未达预期任务制定专项攻坚方案 避免资源分散 [3] - 集中优势资源倒排工期 同时将攻坚任务分解到人并加强督查考核 [3] 长效机制建设 - 当前发现的短板不足和成功经验需转化为制度性成果 为"十五五"规划编制提供依据 [4] - 党政领导干部掌握的实际情况和推动形成的跨部门协调机制 可为未来5年生态环保工作提供决策依据 [4] - "十四五"收官工作将为"十五五"新篇章提供实践依据和决策方向 [4]

核心战略定位 - 公司作为复合肥国际标准起草单位和行业领军企业 坚定践行长江经济带生态优先和绿色发展理念 投资60亿元打造全球领先磷化工全产业链绿色发展示范基地 [1] - 通过技术创新 循环经济 智能制造三轮驱动 探索资源高效利用和环境友好型发展新路径 [1] 技术创新与低碳发展 - 构建以清洁蒸汽为核心的新型能源体系 实现全流程碳排放强度下降 [2] - 投资600万元实施多元素生理专用肥装置热风炉蒸汽换热改造项目 大幅降低综合能耗 [2] - 投入4000余万元在硫磺制酸装置采用低温高催化活性烟气脱硫系统 脱硫效率显著 尾气二氧化硫浓度远低于国家排放标准 [2] 循环经济体系 - 提出磷资源全生命周期管理理念 打造磷矿—磷酸—磷肥—磷石膏—建材完整循环经济产业链 [3] - 投资8000万元建设现代化污水处理站 采用全膜法水处理工艺 处理规模达200m³/h 实现磷石膏渗滤液100%资源化利用 [3] - 建设水洗净化和改性处理磷石膏无害化处理装置 提升磷石膏资源化利用率 [4] 绿色物流实践 - 新能源货车和叉车在原料及成品运输中使用比例达80%以上 [5] - 单辆新能源货车年减少二氧化碳排放约20吨 节省数万元燃油费用 [5] 战略转型方向 - 持续深化五个转型：从传统制造向智能制造转型 从产品供应商向系统服务商转型 从资源消耗向循环利用转型 从达标排放向近零排放转型 从单一效益向综合价值转型 [5]

理论宣讲在生态环境执法中的核心作用 - 传播党的创新理论并融入执法全过程以深化理论武装和指导实践 [1] - 运用习近平生态文明思想提升执法效能并破解复杂环境问题 [1] - 通过宣讲强化执法方向并守住生态环境安全底线 [1] 执法效能与公信力提升 - 运用系统观念和法治思维溯源污染并规范执法程序 [2] - 阐释理论依据以消除公众误解并增强执法公信力 [2] - 通过问题导向思维锁定违法线索并实施靶向打击 [2] 多元共治与源头治理 - 面向企业公众等多元主体宣讲以推动源头预防和共建共治 [3] - 引导企业主动守法并加大治污投入以实现绿色发展 [3] - 整合政府监管与社会监督力量构建协同治理格局 [3] 执法队伍能力建设 - 通过理论宣讲提升执法者综合素养和问题处置能力 [3] - 激发青年执法者责任感并融入国家生态文明建设 [3] - 锻炼理论联系实际和沟通协调等关键执法能力 [3]

督察整改机制 - 成立市委书记和市长双挂帅的生态环境保护委员会高位统筹部署整改工作 [3] - 将第二轮中央督察14项任务分解为38条具体措施明确20个市直部门和11个区党政主要领导为第一责任人 [3] - 第一轮督察36项任务及838宗案件全部销号第二轮14项任务中6项已完成验收剩余8项将于2025年全面完成 [4] 技术创新应用 - 采用0.5米分辨率卫星遥感技术自动检测生态问题线索识别效率比传统模式提升3-5倍 [5] - 通过遥感影像动态监测整改完成情况严格防范虚假整改和"一刀切"行为 [5] - 对跟踪发现的卫星遥感问题已全部完成现场核实并督促整改 [6] 固废治理成效 - 生活垃圾分类覆盖率100%回收利用率超49%无害化处理能力达3.2万吨/日实现全量焚烧和零填埋 [8] - 建筑废弃物消纳场和循环经济产业园计划于2024年底和2027年分别建成4座及7座 [8] 环境质量指标 - 地表水国考省考断面水质优良比例保持100%河流优良水体长度占比达82.8% [9] - 2024年1-8月空气质量综合指数达标率95.5%PM2.5浓度降至16微克/立方米 [10] - 2024年施工噪声信访量同比下降18.8%声环境功能区夜间达标率提升至96.2% [9] 绿色产业发展 - 碳市场累计成交量1.08亿吨成交额24.75亿元配额年度流转率居全国试点前列 [10] - 清洁能源装机比例超80%新能源汽车渗透率达76.9%超充站和超充枪数量全面超过加油站 [10] - 绿色建筑总面积2.3亿平方米装配式建筑总面积超1.2亿平方米规模居全国前列 [10] 生态空间建设 - 国际红树林中心已正式设立并进入实体化运行 [11] - 公园数量从2个增至1320个户外步道网络延伸超3600公里 [11]

空气质量改善成效 - 2024年渭南市中心城区环境空气质量综合指数4.541 优良天数 PM2.5浓度均创监测记录最佳 [2] - 截至6月30日优良天数118天同比增加9天 六项污染物浓度呈现"五降一升"态势 [2] - 臭氧平均浓度165微克/立方米同比改善5.2% 夏防期臭氧超标天数同比减少12天 [4] 科技治污体系建设 - 193家企业完成环保门禁系统建设 94家接入市级监管平台 实现国三以下货车自动拦截 [3][4] - 建成119个空气监测站点实现镇办全覆盖 配备无人机 便携式监测仪 激光雷达等设备 [4] - 采用卫星遥感 雷达 走航车等技术开展PM2.5和臭氧协同管控 建立"天地空"监测网络 [4][5] 秸秆资源化利用 - 蒲城县年处理秸秆3万吨 畜禽粪便2万吨 秸秆制肥能力提升至5万吨以上 [6] - 临渭区年加工秸秆30余吨 带动3000余名留守妇女人均年增收1500元 [6] - 推广小麦秸秆氨化技术 玉米秸秆青贮技术 减少焚烧污染并降低养殖成本 [6][7] 产业结构绿色转型 - 拥有国家级省级绿色工厂26家 绿色产品1个 绿色工业园区2个 [8] - 18家企业实施节能降碳改造 10家完成能效认定 五大电厂燃煤消耗同比减少152.7万吨 [8] - 地热供热能力达233万平方米 淘汰老旧柴油货车2244辆（完成率93.34%） [8] 清洁能源运输体系 - 新增218辆新能源车 清洁运输比例达80.54% 淘汰非道路移动机械167台 [8] - 城市建成区机械化清扫率超90% 达优道路386条占比61.1% [4] - 在建工地和餐饮油烟企业全部安装在线监测系统 [4] 长效治理机制建设 - 建立"75311"指挥调度机制 实现市县镇村多级联动协同 [10] - 多部门组建12个督导组下沉一线 开展环保知识"六进"教育活动 [10] - 推动从行政驱动向法治化推动 从重点管理向全民治理转变 [10][11]

展览规模与结构 - 环境服务专题展览面积6600平方米 聚焦新能源与能源低碳服务 环境生态服务与循环经济 绿色低碳数字化技术与服务三大核心领域[4] - 线下参展企业总数84家 其中世界500强及行业龙头企业21家占比25% 国际企业11家占比约13%[4] - 专题展重点打造两大行业集群和一个特色展馆 覆盖水务科技 城市运行保障 零碳发展等领域[2] 企业参展亮点 - 朝阳环境集团展示北京市首个AI智慧焚烧系统 融合大小模型构建多模态自适应感知 多变量超前预测及多系统协同控制三大核心引擎[1] - 华贸中心首次参展 展示运营零碳 管理智能 服务低碳的绿色智慧发展理念 强调ESG对企业韧性的提升作用[4] - 中国石油 中国石化 中国海油 中国电建等领军企业齐聚展会 体现服贸会对全球环境服务领域优质资源的吸引力[8] 技术领域创新 - 水务科技展区系统化布局滨水空间 数智水务 健康水业及水利水电工程四大方向 展示涉水新技术与新设备[2] - 城市运行保障集群聚焦管线感知 城市照明 环境卫生 能源保障等领域 通过技术集成提升城市基础设施韧性[2] - 零碳园区方案馆汇聚10余家中外企业 构建全要素全流程零碳解决方案体系 推动零碳理念规模化实践[4] 行业合作与发展 - 朝阳环境集团联合多个机构发起可持续发展解决方案中国生态伙伴联盟 分享园区规划建设与技术研发经验[1] - 各方以服贸会为纽带深化技术合作与市场拓展 共同探索绿色生产力创新应用路径[8] - 展会持续激活平台效能加速绿色技术对接落地 为绿色服务贸易高质量发展注入新动力[8]