中国环境报
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深圳构建多层级常态化生态调查评估体系
中国环境报· 2025-12-12 01:53
城市生态调查评估体系构建 - 深圳在全国率先启动城市层面的陆域生态调查评估,构建了“全域五年一次、重点区域一年一次、突发事件随时响应”的多层级常态化调查评估机制 [2] - 综合运用遥感反演、地面调查和模型分析等多种手段,历经两轮次、覆盖深圳建市45年来生态系统变迁的系统性调查,全面摸清了城市生态本底 [2] - 融合45年长序列遥感影像与0.8米高分影像、激光雷达等技术,宏观解析生态演变规律,微观刻画近五年现状 [2] 调查方法与数据成果 - 累计完成1800个植物样地、9万余个植被斑块、300条动物样线调查,形成10万余条数据与3000份标本 [2] - 前瞻性引入“生态健康”理念,针对土壤微生物、花粉致敏性等人居关切指标开展专项研究,推动调查评估从“聚焦生态要素”向“关注人的需求”转变 [2] - 调查累计记录维管植物(含外来种)4500余种、本土野生脊椎动物670余种、昆虫1500余种 [4] 生物多样性监测与管理创新 - 自2022年起,以年度调查评估为抓手,持续对重点区域与特定生物类群开展调查监测,在全市划定约2000个“1km×1km”调查网格,实现网格化管理 [3] - 建立统一的生物多样性数据库,实现样线布设、物种分布等数据的标准化落图,并对调查成果实行“1+2+1”清单化管理 [3] - 发现岭南浮蛙等4个新物种,新增狭叶珍珠花等19个深圳新记录物种,另有30余种消失物种被重新发现 [4] 生态格局演变与成效 - 45年间深圳市生态格局实现了从“城镇快速扩张,生态空间大量减少”向“生态格局总体稳定,生态空间持续优化”的根本性转变 [3] - 近十年,生态系统以城镇和森林为主,城镇绿地连通性持续增强,生态产品总值(GEP)稳步上升 [3] - 调查数据直观印证了深圳生态环境的持续改善,并有效服务于生物多样性保护成效评估、治理水平提升与相关科学决策 [3][4] 未来发展规划 - 深圳将加快建设国际先进生态监测体系和国家级野外科学观测站,目标成为国际城市生态科研高地 [4]
生态价值深度融入城市治理——深圳GEP核算应用领跑全国
中国环境报· 2025-12-12 01:53
2025年,在处理一起生态环境损害赔偿案件时,深圳首次将生态产品总值(GEP)引入司法鉴定实践。 通过对受损区域的现场勘察与科学分析,借助GEP核算平台,精准、快速地量化了生态环境损害,为案 件索赔提供了科学的"价目表"。这一"司法破冰"之举,生动诠释了"环境有价,损害担责"的原则,标志 着深圳的GEP已从制度构建走向实践应用的前沿。 当前,深圳GEP已形成从进规划、进监测、进考核到进环评、进决策、进赔偿的应用路径,生态系统价 值深度融入生态环境保护管理和城市发展决策中。2024年,深圳将GEP评价纳入区域环境影响评价,出 台《深圳市区域环评GEP评价工作要点(试行)》,为区域空间管控、项目选址等提供决策支持。而 2025年,GEP在环境损害司法鉴定中的成功应用,正是"进赔偿"路径上的里程碑突破,为全国同类实践 提供了可复制、推广的范例。 未来,深圳将进一步拓展GEP应用场景,创新生态产品价值实现机制,为建设美丽中国典范城市提供更 强支撑。 GEP是量化评估生态系统功能和价值、践行"两山"理念的科学工具。早在2021年,深圳便率先建立了全 国首个系统完整的GEP"1+3"核算制度体系,涵盖实施方案、地方标准、 ...
深圳以最严监管筑牢生态安全屏障
中国环境报· 2025-12-12 01:53
深圳市生态监管体系建设 - 深圳市构建了针对重要生态区域的全域覆盖、闭环管理的监管执法体系,将生态监管作为美丽中国典范建设的核心保障 [1] - 深圳市以《深圳经济特区生态环境保护条例》修订为契机,率先在地方法规中设立“保护和修复”专章,明确各方责任并强化生态环境部门的法理依据 [1] - 深圳市自2007年起借助高分辨率遥感影像开展生态资源测算,建立城市生态系统分类体系,动态跟踪全市生态资源变化情况 [1] 常态化监管与执法机制 - 深圳市率先开展针对自然保护地、生态保护红线等重点生态区域的主动监督,建立了“发现—移交—整改—复核”的闭环监督机制,实现了国家级自然保护区生态环境破坏问题清零 [1] - 深圳市在全国率先编制实施《自然保护地执法检查操作指引》,开创了地方自然保护地执法规范化、常态化和精细化工作的先河 [2] - 自实施以来,深圳市共对重要生态空间内的500余个疑似点位开展生态环境专项执法检查,严厉打击生态违法行为 [2] 生态修复监督与成效 - 深圳市探索由市生态环境部门对重点区域、流域、海域开展生态修复成效评估,并率先编制形成市级监督工作指引和成效评估技术指南等制度文件 [2] - 深圳市组织全市各区累计开展近500项(次)生态修复常态化监督,并完成了五个重要区域生态保护修复成效评估 [2] - “十四五”期间,深圳市有效推动全市国土空间已修复面积超48平方公里,持续推进大面积裸土地复绿,并涌现出福田红树林生态保护修复等优秀案例 [2]
破解数据造假困局,除了重罚,还需要做好这几点
中国环境报· 2025-12-12 01:53
生态环境监测数据质量是环境保护工作的"生命线",只有确保数据的真实性和准确性,才能为环境管理 和决策提供科学依据。虽然相关部门一直坚持对环境监测数据造假"零容忍",但仍有一些监测机构为了 谋取不正当利益铤而走险。笔者认为,各方必须携手共建一个"不敢造假、不能造假、无需造假"的健康 氛围,共同维护监测数据的真实性。 筑牢法治防线,形成"不敢造假"的威慑力。以《生态环境监测条例》为基石,构建多层次、全覆盖的法 律责任体系,通过综合运用刑事追责、行政处罚、行业禁入等措施,向社会传递对数据造假"零容忍"的 明确信号。精准推行"双罚制",一旦发现数据造假,不仅监测机构要受罚,委托方排污企业也同样要承 担管理失职的责任,形成强大法律威慑,倒逼所有相关方严守数据质量底线。 智慧科技赋能,构建"不能造假"的监管网。推动现代信息技术与监管深度融合,为数据真实打造"防火 墙"。例如受委托的监测机构在现场采样时,需通过监管系统实时上传采样时间、点位布设、样品状态 等信息,甚至对仪器直接输出的原始数据等"拍照存证",确保第一手资料的真实性。接收样品的实验 室,必须对样品的完整性、运输时效和保存条件进行严格检查并记录,同样拍照上传,形 ...
2000多岁的都江堰仍在使用,“乘势利导,因时制宜”的治水智慧有多牛?
中国环境报· 2025-12-12 00:26
都江堰水利工程的历史与设计哲学 - 工程始建于公元前256年,由秦国蜀郡太守李冰组织修建,是全世界迄今唯一仍在使用的古代水利工程 [1] - 核心设计哲学为“乘势利导、因时制宜”,即尊重并利用山势、地势和水势等自然条件,实现无坝引水和自流灌溉 [1] - 工程摒弃传统筑坝挡水方式,顺应岷江东高西低、水势湍急的水情,遵循来水规律、水沙运动规律和河道演变规律 [2] 工程结构与技术创新 - 工程通过鱼嘴(分水堤)、飞沙堰(溢洪道)和宝瓶口(水流调节装置)三大主体相互结合,形成高效的水流管理系统,系统解决灌溉、防洪、排沙、控流等问题 [2] - 建设时因时制宜、就地取材,主要建材为竹、木、卵石,发展出竹笼、杩槎等以柔克刚、与自然和谐共生的传统堰工技法 [2] - 现代建设传承发展传统技术,岁修截流仍用杩槎,竹笼演变为钢丝笼、铅丝笼等广泛应用于现代灌区工程,技术手段从古法口诀演进至“数字孪生、智能调度” [3] 生态理念与当代价值 - 工程体现了“人水和谐、道法自然”的核心治水理念,将工程融入自然景观与生态系统,坚持顺应引导而非阻碍对抗,避免对环境进行破坏性改造 [3] - 工程考虑了内外江、上下游、干支渠、左右岸的用水均衡,以及整个灌区人的需求与自然需求的平衡 [3] - 如今,都江堰灌区灌溉面积已达1164.7万亩,服务人口超过3000万,水质常年保持Ⅱ类以上,城市水质综合指数稳居成都第一 [3] - 工程衍生的“大遗产”“大灌区”等世界级IP推动都江堰文旅不断“出圈”,顺应了人民对美好生活的新期待 [3]
提前布局却“无米下锅”,“新三样”回收行业阵痛该如何破局?
中国环境报· 2025-12-11 23:27
我国新能源产业近年蓬勃发展,以新能源汽车、锂离子蓄电池、光伏产品为代表的"新三样"产品成为中 国制造迈向高端化、智能化、绿色化的重要体现。但随着第一批"新三样"装备陆续进入退役年限,废动 力电池、废光伏组件、废风机叶片等的处置问题备受关注。近日举办的生态环境部11月例行新闻发布会 透露出两个关键信息:一方面,"新三样"退役装备回收利用能力近年提升较快;另一方面,总体上回收 利用能力超过实际退役量。 为了更好地规划回收处置,需要通过更加权威和准确的路径摸清"新三样"退役设备的底数。比如,可以 建设全国性的退役组件回收处理信息平台,为企业发布需求、竞价采购和物流服务提供信息支撑,促进 供需对接。同时,还要加大对非法处置"新三样"退役装备行为的打击力度。目前,生态环境部门不仅对 拆解企业加强常态化执法监管,而且将动力电池、光伏板及风机叶片等"新三样"退役装备非法拆解处置 行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治范围。这些举措将进一步促进报废装备规范回收拆解,确保应 回收的退役设备尽数进入合法渠道得到妥当处置。 由于"新三样"退役装备回收利用涉及多个环节和主体,需要建立行业发展协同机制,进一步明确设备制 造、运营、回收利 ...
家风故事|松辽流域局何佳吉:母亲教我珍爱水资源
中国环境报· 2025-12-11 03:17
文章核心观点 - 文章通过个人叙事阐述了家风传承与水资源节约意识培养的紧密联系,强调节约用水的生活习惯需从家庭层面通过言传身教进行代际传承 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 水资源管理的历史背景与挑战 - 过去自来水并非24小时供应,家庭需依赖水缸储水以满足日常烹饪与灌溉需求 [1] - 夏季家庭菜园需定期浇水以维持西红柿、黄瓜等蔬菜的生长,水资源是保障家庭食物供给的关键 [1] 水资源浪费的直接后果 - 儿童嬉闹玩水导致家庭储水耗尽,造成当晚无法进行淘米、洗菜等基本炊事活动 [1] - 因玩水导致浇灌用水不足,一周后黄瓜出现皱缩、软塌、干涩无味的品质劣变,直观展示了缺水对农作物产出的负面影响 [2] 行为改变与习惯养成 - 通过往返5趟向胡同口小卖部借水的体力劳动,使儿童亲身体会到取水不易与水资源的价值 [1] - 母亲以黄瓜品质变化为例进行教育,将节约用水与保障家庭食物品质直接关联,促使儿童彻底停止玩水并养成随手关水龙头、一水多用的习惯 [2] 代际传承与绿色生活方式 - 已成年的叙述者将自身童年关于水资源珍贵的经历与教训讲述给下一代,教导孩子拧紧未关的水龙头 [2] - 家庭成为践行与传承绿色生活方式、培养珍惜水资源意识的基本单元 [2]
江苏省厅第四专员办党总支第二党支部持续开展“1234”行动,以高质量党建助力区域环境监察
中国环境报· 2025-12-11 01:55
党建与业务融合模式 - 以“山海卫士”党支部品牌创建为抓手,持续开展“1234”行动,探索党建和业务双融双促新做法 [1] - “1234”行动具体包括:一个引领(高水平党建引领高质量环境监察)、两个强化(强化政治引领意识、强化政治机关意识)、三个严守(严守纪律规矩、严守廉洁底线、严守督察纪律)、四个提升(提升党支部战斗堡垒作用、提升党员先锋模范作用、提升环境监察工作效能、提升服务高质量发展实效) [1] 政治与纪律建设 - 常态化开展政治纪律和政治规矩教育,确保在政治方向、立场、言论、行动上同党中央保持高度一致 [2] - 通过支部书记讲党课、家庭助廉座谈会、廉政提醒及参观党性教育基地、纪委办案点、监狱等方式,引导党员守牢廉洁底线 [2] - 将《江苏省生态环境保护督察纪律规定(试行)》作为必修课,督促党员干部严守督察纪律 [2] 党支部战斗堡垒作用提升 - 将党支部战斗堡垒作用延伸至督察“后半篇文章”,通过结对帮扶、递送《要情专报》等形式推动问题整改 [2] - 推动“两灌”化工园区整治等一批中央、省级生态环境保护督察交办问题完成高质量整改 [2] 党员先锋模范作用提升 - 将监察力量下沉至生态环境形势最严峻、环境质量改善任务最艰巨、生态环境问题最突出的地方 [3] - 在汛期、秋冬季、春节假期等污染防治攻坚关键阶段,组织全体党员与地方同志一道攻坚克难 [3] 环境监察工作效能提升 - 加大卫星遥感、无人机航拍、大数据分析等新装备新技术培训力度,提高监察人员非现场监管能力,推动工作从抓“微观”向管“宏观”转变 [3] - 建立“精细化溯源、点对点交办、重难点盯办、常态化抽查、精准化问责”水环境督察工作机制,推动工作从督察为主向先帮后督转变 [3] 服务高质量发展实效提升 - 关注东海县硅产业提档升级,推动建成石英砂集中酸洗中心,补齐硅产业链关键短板 [3] - 紧盯黑臭水体、油烟污染等突出环境问题,推动地方理顺机制、落实责任,使部分问题整改取得明显成效,环境信访投诉大幅减少 [3]
东营河口:扮靓生态美画卷 激活油区新动能
中国环境报· 2025-12-11 01:26
责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 扮靓生态美画卷 激活 东营市河口区奋力攻坚打好"十四五"生态环境保 ◆康兆河 "十四五"以来,山东省东营市河口区坚定不移践行绿水青山 就是金山银山理念,深入实施"生态优先、绿色发展"战略,以系统 思维统筹生态环境治理,多维度协同发力,推动全区生态环境质量 持续改善,实现生态效益与经济效益互促共进,高质量发展的绿色 底色更加鲜明。 党建引领强基铸魂, 督察整改动真碰硬 河口区始终坚持党建引领, 持续深入学习贯彻习近平生态文 明思想和党中央关于生态环境保 护的系列重要决策部署。坚决落 实全面从严治党主体责任,持续 深化作风建设,大力整治"慷、懒、 散、慢、拖"等不良风气,形成求真 务实、担当作为、廉洁高效的良好 氛围。 扎实推进生态环境保护督察 整改,成立由区委、区政府主要领 导任组长的督察整改工作领导小 组,建立"区级领导包保、责任单 位牵头、相关部门配合"的整改工 作机制,层层传导压力,确保整改 责任落到实处。 实行问题清单管理、对账销 号,对督察反馈的 176项整改任 务,逐 ...
南通:损害赔偿显温情 志愿服务谱新篇
中国环境报· 2025-12-11 00:38
"企业污染、群众受害、政府埋单"的困局是经济社会快速发展中一些地方政府面临的难题,江苏省南通市把生态环境损害赔偿制度改革作为全市生态文明体 制改革的重点内容,自2020年7月被确定为生态环境部生态环境损害赔偿制度改革基层联系点后,南通市系统推进生态环境损害赔偿工作,办案总数位居全 国地市级第一,2024年9月,南通市十六届人大常委会审议通过《南通市生态环境损害赔偿程序规定》,明确了修复优先的理念,规范了修复程序,并进行 了修复方式的探索和创新,从法律条例上明确经济困难、违法行为持续时间短等特定情形下,赔偿义务人可以公益劳动、志愿服务等形式折抵赔偿费用,让 损害赔偿和修复工作真正落到实处。 方式多元提升全社会的参与感 南通市在市级统筹的基础上,通过生态环境损害赔偿修复基地建设,打造"生态基地+环保组织+基层社区"的志愿联盟,今年以来,全市开展生态环境志愿 服务活动2300余次,参与志愿者人数近10万人(次),推动形成全社会共同参与的局面,其中很多就是劳务代偿式的志愿服务。 近日,在南通市海门区三星镇七号河沿线,海门生态环境局联合三星镇生态办开展"绿靓家园"志愿服务活动,5家劳务代偿企业的23名代表在村居环境监管 ...