文章核心观点 - 近期中央到地方出台空前力度的促消费政策 商务部 央行等三部门联合发文以更大力度提振消费 政策带有真金白银和金融工具支持[1] - 政策核心是商务和金融双轮驱动 瞄准消费全链条 覆盖三大主战场 为A股投资者提供了清晰的投资地图[1][3] 政策覆盖的三大消费主战场 - **第一主战场：实物商品的升级换代** 政策特别点名大宗耐用消费品 数码产品尤其是汽车 鼓励金融机构提供灵活分期付款 对汽车以旧换新提前还贷违约金给予适当减免以降低消费门槛和成本[3] - **第一主战场：实物商品的升级换代** 政策支持优质外贸产品进入国内市场 使消费者有更多全球好货选择 竞争也将催生更好的国产品牌[3] - **第二主战场：服务消费的扩容提质** 重点覆盖家政 文旅 养老 教育 医疗等改善生活品质的服务业 鼓励金融机构开发贴合场景的金融产品如养老贷款和商业健康保险[3] - **第三主战场：新型消费的培育引领** 涵盖绿色消费 数字消费 人工智能+消费 IP+消费等未来感领域 鼓励金融机构与直播电商 社交电商合作探索新模式[4] 产业供给端的宏伟蓝图 - 工信部等六部门发布方案 目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[4] - 三大万亿级赛道被锚定为老年用品 智能网联汽车 消费电子[4] - 十大千亿级热点包括婴童用品 智能穿戴 宠物经济 潮玩 国潮服饰等[4] 中长期投资布局策略 - **长期趋势布局** 应抓住有国家蓝图背书 市场空间巨大的赛道 包括智能网联汽车 消费电子 银发经济 这些领域孕育未来五到十年的巨头公司[5] - **中短期机会关注** 政策直接利好 能快速反映在业绩上的板块 一是受益于以旧换新和金融支持的耐用消费品龙头 如家电 新能源汽车产业链[5] - **中短期机会关注** 二是受益于服务消费复苏的文旅 线下零售等板块 三是为新型消费提供基础设施的科技公司 如数字支付 电商服务商[5]

政策目标与核心逻辑 - 政策目标是到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[2][6] - 政策逻辑从“增量拉动”转向“结构优化”，强调通过增强供需适配性激活消费[3][8] - 政策旨在解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”的供需错配问题[6] 政策内容与重点领域 - 部署了五方面十九项重点任务，涵盖加速新技术应用、扩大新型产品供给、精准匹配需求等[2][12] - 重点强调智能与绿色制造、细分人群适配、新兴消费场景及基础支撑四大领域[12][13] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子；10个千亿级热点包括婴童用品、智能穿戴、化妆品等[6] 产业背景与政策协同 - 中国制造业增加值占全球比重接近30%，但存在高端品牌稀缺、个性化供给不足等问题[7] - 《实施方案》与《传统制造业转型升级指导意见》、《以旧换新行动方案》构成“生产-供给-消费”的完整政策传导链[8][11] - 2025年1-11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次[7] 企业行动建议与标准建设 - 企业需在需求精准适配、技术赋能（如AI、物联网）和消费场景融合三方面发力[3][14][15] - 政策强调加快标准更新升级，2025年12月发布了智能家电和人工智能大模型系列国家标准[17] - 2026年以旧换新政策预计将持续，并呈现补贴精准化、范围扩围等特点[18]

中央经济工作会议核心政策定调 - 核心观点：坚持内需主导，建设强大国内市场被列为八大重点任务之首，以应对复杂外部环境、解决国内“供强需弱”矛盾，并作为面向“十五五”的长远战略 [2] - 发展背景：国际环境不确定性增加，国内拥有14亿多人口和4亿多中等收入群体，是全球最具潜力的消费市场，但面临有效需求不足的关键制约 [2] - 战略意义：是筑牢中国经济行稳致远根基、做强国内大循环、畅通国内国际双循环的必然选择 [2] 扩大内需的具体举措与方向 - 根本抓手：深入实施提振消费专项行动，并制定实施城乡居民增收计划，以解决“让居民敢消费、愿消费”的问题 [2][3] - 增收减负：提出按年发放育儿补贴，每孩每年3600元人民币，并对该补贴免征个人所得税，多地已正式发放 [3] - 优化环境：强调释放服务消费潜力，并清理消费领域不合理限制措施，政策从供需两端双向赋能 [3] 供给侧改革与消费增长矩阵 - 供给核心：明确提出扩大优质商品和服务供给，要求企业精准对接消费需求 [4] - 战略目标：工信部等六部门方案明确，到2027年打造“3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点” [4] - 三大万亿级赛道：聚焦老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4] - 十大千亿级热点：涵盖婴童用品、智能穿戴、国潮服饰、民用无人机等品类，凸显消费多元化与个性化 [5] 消费市场的新场景与新趋势 - 场景多元化：消费新场景包括露营基地、沉浸式文旅街区等，超越传统商场 [3] - 产品创新：智能穿戴设备、适老化家电、国潮服饰等贴合细分需求的新品层出不穷，解决消费痛点 [3] - 服务消费：以新破局、以效取胜、以惠民生为目标，成为扩内需破局的重要法宝 [3]

宏观政策基调 - 宏观政策从“以进促稳”转向“提质增效”，更偏稳健，强调存量政策和“跨周期调节”[5] - 预计2026年财政赤字率保持在4%，超长期特别国债和地方专项债规模稳中有增[5][12] - 2026年货币政策降息空间预计为10-20个基点，降准空间预计为1次（25-50个基点），时点最可能在一季度[15] 内需与投资 - 扩大内需仍居经济工作首位，投资被重点提及，会议直接指出要“推动投资止跌回稳”[5][9] - 预计2026年用于“两重”项目的超长期特别国债规模或与2025年的8000亿元相当[9] - 2025年地方专项债中用于项目的规模比上年减少约5400亿元，而安排了超过5000亿元用于土地储备，约1.35万亿元用于解决拖欠账款和化债[9] - 2025年四季度推出的5000亿元新型政策性金融工具，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，杠杆倍数达14倍[9][10] 房地产与风险化解 - 房地产政策着眼点从短期提振需求转向中长期结构优化，提出“控增量、去库存、优供给”[5][16] - “三新”产业增加值占GDP比重已达18%左右，而房地产+建筑业占比从2020年的15.3%下降至12.9%[16] - 会议再度强调地方化债，中央加杠杆“稳增长”、地方化债“防风险”的特点未变[15] 外部环境与供给优化 - 对国际经贸形势更有信心，2025年1-11月中国贸易顺差首次突破1万亿美元[5][6] - 截至2025年7月，近12个月中国出口份额为15.1%，较2024年的14.9%提升[6] - 国内矛盾从“需求不足”转向“供强需弱”，“反内卷”涉及占规模以上工业约七成的十大行业[5][19]

政策核心与目标 - 2025年11月26日，六部委联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，是四中全会后首个促消费专项政策[1] - 政策目标：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年，基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[6] - 政策“含新量”高，五项核心任务中有三项直接锚定“新消费”，聚焦新技术应用、新型产品供给及新场景新业态培育[1][6] 新消费的定义与驱动力 - “新消费”是对“人、货、场”的重构：消费者是品牌传播主角（人），情绪价值与科技含量是商品核心（货），短视频与体验经济重塑场景（场）[9][10][14][16] - 兴起驱动力：消费市场从增量转向高质量发展存量时代；Z世代（约2.6亿人，占总人口近20%）和低龄老年群体成为消费主力；技术（如AI、5G）与商业模式（直播电商）创新丰富供给[18][26][29][34] - 中等收入群体规模已超4亿人，预计2035年将超8亿人，为消费市场扩容提供动力[20] 市场表现与案例 - 代表性新消费企业（蜜雪冰城、泡泡玛特、老铺黄金）在2022-2024年间营收与净利润复合年增长率显著高于WIND可选消费指数[42] - 泡泡玛特的核心IP Labubu在2025年上半年销售额达48.1亿元，占其营收的34.7%[44] - 蜜雪冰城在国内门店近5万家，其中57.6%布局在三线及以下城市，契合下沉市场需求[53] - 直播电商已成为核心业态，2024年1-11月零售额达4.3万亿元，占同期网上零售额比重约30.6%[37] 风险提示 - 新消费支持政策落地不及预期，对消费拉动效果可能低于预期[54] - 房地产下行可能加剧对地方经济的影响，冲击超预期[54] - 居民收入增速放缓可能对消费支持造成负面影响[54]

扩大内需战略部署 - 中国居民消费率与发达国家相比存在10-30个百分点的差距，服务消费占比偏低[1] - 短期消费提振重点包括优化环境、创新场景、取消不合理限制措施及完善带薪休假落实机制[1] - 中长期消费提升核心是提高居民收入在国民收入分配中的比重，实现收入与经济增长同步[1] - 基础设施投资定调为保持适度超前但不过度超前基础上持续增长[2] - 计划在城市更新、战略骨干通道、新型能源体系等领域实施重大标志性工程[2] - 将深化投融资体制改革，用好新型政策性金融工具以提高投资回报[2] 近期产业与消费目标 - 目标到2027年形成3个万亿级消费领域（老年用品、智能网联汽车、消费电子）和10个千亿级消费热点[2] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3%[9] - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持1465个、1459个"硬投资"项目建设[9] - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个[9]

政策目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1] 市场现状与政策导向 - 当前消费市场呈现升级加速、分层加快态势，居民消费需求呈现个性化、品质化、智能化、绿色化特点 [1] - 部分行业存在“内卷式”竞争加剧，同质化、低端化供给过剩的结构性矛盾 [1] - 政策紧扣供需适配，既给规模增量定目标，又给结构升级指方向 [1] 重点发展领域：银发经济与婴童用品 - 截至2024年底，中国60岁及以上人口已超3.1亿 [2] - 2024年全国出生人口比上年增加52万人 [2] - 老年用品、婴童用品分别被纳入“三个万亿级”和“十个千亿级”消费领域 [2] 重点发展领域：数智融合与新质生产力 - 政策重点领域包括智能网联汽车、消费电子、智能穿戴产品、民用无人机 [2] - 这些领域高度契合新质生产力发展方向，数字消费、绿色消费快速壮大 [2] 重点发展领域：文化消费与国潮 - 政策将潮玩、珠宝首饰、国潮服饰纳入千亿级目录 [2] - 引导企业将东方美学、非遗技艺转化为商品标准与消费场景，推动文化元素从营销符号升级为产品内核 [2] 行业影响与展望 - 2027年时，万亿级、千亿级消费领域将为中国经济提供澎湃动力 [3]

政策目标与背景 - 工业和信息化部等六部门提出方案，目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [3] - 该目标基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判 [3] 三大万亿级消费领域 - 三大万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4] - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [4] 十大千亿级消费热点 - 十大千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰 [4] - 户外用品和健身器材需求旺盛，伴随健康生活、全民健身理念兴起 [6] - IP经济契合年轻群体消费偏好，各类潮玩产品快速火爆全球 [8] 市场影响与特征 - 千亿级消费热点领域已展现出强劲增长势头和巨大发展潜力 [4] - 消费市场呈现出多元化、活力化等重要特征 [4] - 多点开花、分层推进的消费热点格局能显著增强国内消费市场韧性与活力 [8]

政策核心观点 - 六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，旨在解决低端供给过剩与高端供给不足并存的结构性矛盾，提升供给体系对需求结构的适配性[1][2] - 政策核心目标是到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[3][20] - 政策部署了拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境五方面19项重点任务，构建全方位促消费政策体系[4] 政策目标与量化指标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域（老年用品、智能网联汽车、AI消费电子）和10个千亿级消费热点（婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等）[3][11] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升[3][20] 重点任务部署 - 拓展增量方面：加速新技术新模式创新应用，打造重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产、用户参与设计等制造新模式，推动人工智能等新技术融入研发生产销售全链条[5][21] - 深挖存量方面：扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展等[6][21] - 细分市场方面：针对不同人群精细化供给匹配，包括婴童、学生用品、时尚"潮品"、适老化产品等，鼓励开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造[7][22] - 场景赋能方面：培育消费新场景新业态，推动消费品首发、首展、首秀，有序发展策展零售等新业态，规范发展共享消费[8][22] - 优化环境方面：强化财政金融支持，通过财政贴息、专项贷款等方式支持企业技术创新，鼓励金融机构创新消费金融产品，优化消费信贷服务[10][23] 企业发展机遇 - 明确3个万亿级和10个千亿级消费热点为目标，为企业战略布局和资本投入提供明确预期指引，降低决策不确定性[11] - 推广柔性化与定制化模式，实施"千厂千面"改造计划，建立"用户需求—智能设计—柔性生产"全链条数字化体系，提升企业新品投放数量和效率[12] - 消费新场景培育为上市公司打开新市场空间，AI技术与消费品深度融合创造高增长赛道，京东数据显示"双11"期间AI产品成交额同比增长超100%[13] - 柔性制造构建核心竞争力，例如四川优机实业股份有限公司发行1.2亿元可转债推进"阀门智能柔性生产线"项目，提升柔性生产能力和定制化响应速度[12]

政策核心目标 - 工业和信息化部会同五部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》[1] - 方案提出到2027年消费品供给结构明显优化 形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[1] - 方案旨在通过供给侧结构性改革激发内需市场的"乘数效应"与"结构红利" 有望催生数万亿元规模新增消费市场[1] 供给结构优化路径 - 存量优化路径为通过提升品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素推动传统消费品价值跃迁 例如汉服、国风美妆等国货潮品[1] - 增量创造路径为围绕新人群、新场景、新理念创造全新产品与服务 如智能家居生态、银发经济解决方案[1] - 消费热点格局基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判 将分层推进以增强市场韧性与活力[2][3] 万亿级消费领域 - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子[4] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率达7.3%[4] 千亿级消费热点 - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰[4] - 户外用品与健身器材需求因健康生活理念兴起而旺盛 潮玩产品因契合IP经济与年轻群体偏好而快速火爆全球[4]