每经AI快讯，重庆市人民政府办公厅近日印发《重庆市推动"人工智能+"行动方案》，培育智能消费新 产品新业态。鼓励探索AI全新商业模式，发展智能原生技术、产品和服务体系，催生智能原生新业 态。推动研发具备多模态交互和意图理解功能的AI手机、AI计算机。推动开发智能冰箱、智能洗护等 AI家电，打造全屋智能家电生态。围绕配送、导购等场景推出具身智能机器人解决方案，创新具身智 能产品形态和服务模式。推动研发AI眼镜、手表、AR/VR设备等智能穿戴产品。 ...

政策目标与核心逻辑 - 政策目标是到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[2][6] - 政策逻辑从“增量拉动”转向“结构优化”，强调通过增强供需适配性激活消费[3][8] - 政策旨在解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”的供需错配问题[6] 政策内容与重点领域 - 部署了五方面十九项重点任务，涵盖加速新技术应用、扩大新型产品供给、精准匹配需求等[2][12] - 重点强调智能与绿色制造、细分人群适配、新兴消费场景及基础支撑四大领域[12][13] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子；10个千亿级热点包括婴童用品、智能穿戴、化妆品等[6] 产业背景与政策协同 - 中国制造业增加值占全球比重接近30%，但存在高端品牌稀缺、个性化供给不足等问题[7] - 《实施方案》与《传统制造业转型升级指导意见》、《以旧换新行动方案》构成“生产-供给-消费”的完整政策传导链[8][11] - 2025年1-11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次[7] 企业行动建议与标准建设 - 企业需在需求精准适配、技术赋能（如AI、物联网）和消费场景融合三方面发力[3][14][15] - 政策强调加快标准更新升级，2025年12月发布了智能家电和人工智能大模型系列国家标准[17] - 2026年以旧换新政策预计将持续，并呈现补贴精准化、范围扩围等特点[18]

政策核心与目标 - 2025年11月26日，六部委联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，是四中全会后首个促消费专项政策[1] - 政策目标：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年，基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[6] - 政策“含新量”高，五项核心任务中有三项直接锚定“新消费”，聚焦新技术应用、新型产品供给及新场景新业态培育[1][6] 新消费的定义与驱动力 - “新消费”是对“人、货、场”的重构：消费者是品牌传播主角（人），情绪价值与科技含量是商品核心（货），短视频与体验经济重塑场景（场）[9][10][14][16] - 兴起驱动力：消费市场从增量转向高质量发展存量时代；Z世代（约2.6亿人，占总人口近20%）和低龄老年群体成为消费主力；技术（如AI、5G）与商业模式（直播电商）创新丰富供给[18][26][29][34] - 中等收入群体规模已超4亿人，预计2035年将超8亿人，为消费市场扩容提供动力[20] 市场表现与案例 - 代表性新消费企业（蜜雪冰城、泡泡玛特、老铺黄金）在2022-2024年间营收与净利润复合年增长率显著高于WIND可选消费指数[42] - 泡泡玛特的核心IP Labubu在2025年上半年销售额达48.1亿元，占其营收的34.7%[44] - 蜜雪冰城在国内门店近5万家，其中57.6%布局在三线及以下城市，契合下沉市场需求[53] - 直播电商已成为核心业态，2024年1-11月零售额达4.3万亿元，占同期网上零售额比重约30.6%[37] 风险提示 - 新消费支持政策落地不及预期，对消费拉动效果可能低于预期[54] - 房地产下行可能加剧对地方经济的影响，冲击超预期[54] - 居民收入增速放缓可能对消费支持造成负面影响[54]

扩大内需战略部署 - 中国居民消费率与发达国家相比存在10-30个百分点的差距，服务消费占比偏低[1] - 短期消费提振重点包括优化环境、创新场景、取消不合理限制措施及完善带薪休假落实机制[1] - 中长期消费提升核心是提高居民收入在国民收入分配中的比重，实现收入与经济增长同步[1] - 基础设施投资定调为保持适度超前但不过度超前基础上持续增长[2] - 计划在城市更新、战略骨干通道、新型能源体系等领域实施重大标志性工程[2] - 将深化投融资体制改革，用好新型政策性金融工具以提高投资回报[2] 近期产业与消费目标 - 目标到2027年形成3个万亿级消费领域（老年用品、智能网联汽车、消费电子）和10个千亿级消费热点[2] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3%[9] - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持1465个、1459个"硬投资"项目建设[9] - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个[9]

政策目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1] 市场现状与政策导向 - 当前消费市场呈现升级加速、分层加快态势，居民消费需求呈现个性化、品质化、智能化、绿色化特点 [1] - 部分行业存在“内卷式”竞争加剧，同质化、低端化供给过剩的结构性矛盾 [1] - 政策紧扣供需适配，既给规模增量定目标，又给结构升级指方向 [1] 重点发展领域：银发经济与婴童用品 - 截至2024年底，中国60岁及以上人口已超3.1亿 [2] - 2024年全国出生人口比上年增加52万人 [2] - 老年用品、婴童用品分别被纳入“三个万亿级”和“十个千亿级”消费领域 [2] 重点发展领域：数智融合与新质生产力 - 政策重点领域包括智能网联汽车、消费电子、智能穿戴产品、民用无人机 [2] - 这些领域高度契合新质生产力发展方向，数字消费、绿色消费快速壮大 [2] 重点发展领域：文化消费与国潮 - 政策将潮玩、珠宝首饰、国潮服饰纳入千亿级目录 [2] - 引导企业将东方美学、非遗技艺转化为商品标准与消费场景，推动文化元素从营销符号升级为产品内核 [2] 行业影响与展望 - 2027年时，万亿级、千亿级消费领域将为中国经济提供澎湃动力 [3]

政策目标与背景 - 工业和信息化部等六部门提出方案，目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [3] - 该目标基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判 [3] 三大万亿级消费领域 - 三大万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4] - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [4] 十大千亿级消费热点 - 十大千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰 [4] - 户外用品和健身器材需求旺盛，伴随健康生活、全民健身理念兴起 [6] - IP经济契合年轻群体消费偏好，各类潮玩产品快速火爆全球 [8] 市场影响与特征 - 千亿级消费热点领域已展现出强劲增长势头和巨大发展潜力 [4] - 消费市场呈现出多元化、活力化等重要特征 [4] - 多点开花、分层推进的消费热点格局能显著增强国内消费市场韧性与活力 [8]

政策核心目标 - 中国消费品供给进入优质优价新发展阶段，实施方案聚焦供需错配问题，推动供需在更高水平实现动态均衡[1] - 制定方案的核心理念是实现生产和消费从量到质的转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”的要素错配问题[1] - 提出两个阶段发展目标：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[1] 重点培育领域 - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等[2] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等[2] 供给端政策部署 - 突出新技术应用，布局智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织等新赛道，开发人工智能终端产品[2] - 突出品牌引领，推广千个以上知名企业品牌和区域品牌，万件以上优质消费品，并推广境外游客购物“即买即退”措施[2] - 突出标准升级，提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平，推动标准、认证国际互认[2] 需求端政策部署 - 突出政策牵引，强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策[2] - 突出环境优化，强化网络市场监管，促进形成优质优价、安全放心的消费环境[2] 当前消费市场基础与成效 - 中国是全球第二大消费市场，商品消费占主导地位，居民年人均商品消费支出从2013年的0.8万元提升至1.5万元，占人均消费支出比重保持在50%以上[4] - 今年前10个月，消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次[4] 未来消费扩容升级方向 - 促进大宗消费，包括推进汽车流通消费改革试点、扩大二手车流通、聚焦绿色智能方向促进家电家居消费[4] - 壮大新型消费，包括积极推进首发经济、培育“人工智能+消费”以打造更多消费新增长点[4] - 持续强化专项监督、守牢质量安全防线、完善标准认证体系，以消费品质量带动消费需求释放[4]

政策核心观点 - 六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，旨在解决低端供给过剩与高端供给不足并存的结构性矛盾，提升供给体系对需求结构的适配性[1][2] - 政策核心目标是到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[3][20] - 政策部署了拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境五方面19项重点任务，构建全方位促消费政策体系[4] 政策目标与量化指标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域（老年用品、智能网联汽车、AI消费电子）和10个千亿级消费热点（婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等）[3][11] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升[3][20] 重点任务部署 - 拓展增量方面：加速新技术新模式创新应用，打造重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产、用户参与设计等制造新模式，推动人工智能等新技术融入研发生产销售全链条[5][21] - 深挖存量方面：扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展等[6][21] - 细分市场方面：针对不同人群精细化供给匹配，包括婴童、学生用品、时尚"潮品"、适老化产品等，鼓励开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造[7][22] - 场景赋能方面：培育消费新场景新业态，推动消费品首发、首展、首秀，有序发展策展零售等新业态，规范发展共享消费[8][22] - 优化环境方面：强化财政金融支持，通过财政贴息、专项贷款等方式支持企业技术创新，鼓励金融机构创新消费金融产品，优化消费信贷服务[10][23] 企业发展机遇 - 明确3个万亿级和10个千亿级消费热点为目标，为企业战略布局和资本投入提供明确预期指引，降低决策不确定性[11] - 推广柔性化与定制化模式，实施"千厂千面"改造计划，建立"用户需求—智能设计—柔性生产"全链条数字化体系，提升企业新品投放数量和效率[12] - 消费新场景培育为上市公司打开新市场空间，AI技术与消费品深度融合创造高增长赛道，京东数据显示"双11"期间AI产品成交额同比增长超100%[13] - 柔性制造构建核心竞争力，例如四川优机实业股份有限公司发行1.2亿元可转债推进"阀门智能柔性生产线"项目，提升柔性生产能力和定制化响应速度[12]

政策核心目标 - 工业和信息化部会同五部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》[1] - 方案提出到2027年消费品供给结构明显优化 形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[1] - 方案旨在通过供给侧结构性改革激发内需市场的"乘数效应"与"结构红利" 有望催生数万亿元规模新增消费市场[1] 供给结构优化路径 - 存量优化路径为通过提升品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素推动传统消费品价值跃迁 例如汉服、国风美妆等国货潮品[1] - 增量创造路径为围绕新人群、新场景、新理念创造全新产品与服务 如智能家居生态、银发经济解决方案[1] - 消费热点格局基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判 将分层推进以增强市场韧性与活力[2][3] 万亿级消费领域 - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子[4] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率达7.3%[4] 千亿级消费热点 - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰[4] - 户外用品与健身器材需求因健康生活理念兴起而旺盛 潮玩产品因契合IP经济与年轻群体偏好而快速火爆全球[4]

工业企业整体效益 - 1至10月份全国规模以上工业企业利润同比增长1.9% 累计增速连续3个月保持增长 [1] 装备制造业表现 - 1至10月份规模以上装备制造业利润同比增长7.8% 占全部规模以上工业企业利润总额比重达38.5% 较上年同期提高2.0个百分点 [3] - 装备制造业8个大类行业中有7个行业利润实现同比增长 铁路船舶航空航天和电子行业利润实现两位数增长 [3] 高技术制造业表现 - 1至10月份规模以上高技术制造业利润同比增长8.0% [5] - 智能无人飞行器制造 智能车载设备制造 半导体制造 精密仪器制造等行业效益增长较快 [5] 消费品工业发展目标 - 方案提出到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [13] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 消费对经济增长贡献率稳步提升 [13] - 万亿级消费领域主要包括老年用品 智能网联汽车 消费电子等 [15] - 千亿级消费热点主要包括婴童用品 智能穿戴产品 化妆品 健身器材 户外用品等 [15] 市场监督管理信用修复机制 - 《市场监督管理信用修复管理办法》将于12月25日起正式施行 [16] - 最常见的一般行政处罚信息公示期由原来的6个月缩短至3个月 [23] - 市场监管部门办理信用修复的时间从原来的15个工作日压缩到7个工作日 [23]