纪要涉及的行业或公司 * **行业**：煤炭行业，特别是动力煤板块[1] * **公司**：兖矿能源、电投能源、力量发展、中煤能源、陕西煤业、中国神华、华阳股份、平煤股份、潞安环能、淮北矿业[1][6] 核心观点和论据 * **核心观点**：当前时点适合配置煤炭板块，尤其推荐动力煤板块，因其短期价格企稳回升及明年全年价格中枢抬升的确定性较高[1][7] * **当前价格走势**：近期煤炭价格走势疲软，秦港动力煤价格从月初约800元/吨下跌至12月19日的703元/吨，单月跌幅超100元/吨，基本抹平10月以来涨幅，接近10月9日的699元/吨，与2025年中最低点609元/吨相差不到100元[2] * **未来价格展望**：预计未来煤价下行有底部支撑，短期内将企稳回升[1][3] 预计2026年动力煤价格中枢将回升至750元/吨左右，同比提升约10%[1][6] * **供给端支撑因素**： * 年末部分煤矿完成年度计划后停减产[1][4] * 中央经济工作会议重提“反内卷”政策及安全生产约谈，使产地供应更谨慎[1][4] * 印尼自2026年1月1日起征收1%-5%的煤炭出口关税，将提高进口成本，减少印尼煤进口量，对国内供应形成支撑[1][4] * **需求端改善预期**： * 2026年新签订长协合同履约将刺激下游拉运需求[1][5] * 春节前集中补库时间节点临近，下游电厂和非电企业补库需求将增加[1][5] * 日耗有季节性提升空间，截至12月18日，25省电厂日耗为580万吨，而往年12月底至1月初高点均值约630万吨，环比提升空间较大[1][5] 其他重要内容 * **投资建议与标的分类**： * **攻守兼备型**：兖矿能源、电投能源、力量发展，受益于明年动力煤价中枢回升预期[1][6] * **红利稳健型**：中煤能源（尤其港股估值不到9倍）、陕西煤业、中国神华，估值安全边际高，具备分红潜力[1][6] * **弹性进攻型**：动力煤领域的华阳股份、平煤股份，以及冶金煤领域的潞安环能、平煤股份、淮北矿业，受益于焦煤冬储需求及供应缩减带来的短期交易机会[1][6] * **数据引用**：文中引用了秦港动力煤价格、25省电厂日耗数据及同比变化百分比，并进行了单位说明（如580万吨、630万吨）[1][2][5]

全球煤炭需求趋势 - 2025年全球煤炭需求预计达到88.45亿吨，创历史新高，与2024年基本持平（增长0.5%）[1][27] - 2025年至2030年，全球煤炭需求预计将缓慢下降3%，2030年消费量将低于2023年水平[1][28] - 电力领域用煤量预计在2030年回落至2021年以下水平[1][28] - 中国是全球最大煤炭消费国，2025年需求预计与2024年持平，占全球总量的56%[1][27] - 印度作为传统需求增长引擎，2025年因季风季水电出力增加，煤炭发电量出现近五十年第三次同比下降[1][26] - 美国2025年煤炭消费预计同比增长8%，主要受天然气价格上涨和政策支持影响[1][26] - 欧盟2025年煤炭需求降幅收窄至2%，主要因可再生能源出力波动[1][26] - 至2030年，印度煤炭需求预计以年均3%的速度增长，累计增加超过2亿吨[32] - 东南亚地区煤炭需求预计至2030年以年均超过4%的速度增长，成为增长最快地区[32] - 全球电力行业煤炭需求预计在2030年稳定在约57亿吨，其在电力结构中的份额将从2024年的35%降至2030年的27%[67] 全球煤炭供应与生产 - 2025年全球煤炭产量预计维持在2024年91.11亿吨的高位，随后逐步降至2030年的86.41亿吨[2][39] - 中国2025年煤炭产量预计增长1%至47.3亿吨[2][39] - 印度2025年煤炭产量预计稳定在10.89亿吨[2] - 印尼因出口需求疲软，2025年煤炭产量预计出现自新冠疫情以来的首次下降[40] - 美国受国内需求和政策激励，2025年煤炭产量预计增加[2][40] - 主要出口国印尼、澳大利亚、哥伦比亚均面临出口收缩压力[2] - 中国煤炭产量在2025年上半年同比增长6%，但自7月起因库存充足、价格低和安全检查而下降[39] 全球煤炭贸易格局 - 2025年全球煤炭贸易量预计下降5%至14.68亿吨[2][43] - 中国和印度因国内供应充足，2025年进口量减少，带动全球动力煤贸易下滑[2][43] - 冶金煤贸易因印度钢铁行业需求支撑相对稳健[2] - 印尼作为最大出口国，2025年对华出口减少导致其出口量下降近5000万吨[45] - 哥伦比亚2025年煤炭出口预计下降约20%[45] - 至2030年，全球煤炭进口预计将大幅下降，发达经济体进口持续收缩[43] - 中国煤炭进口预计至2030年年均下降约2.5%，且降幅集中在动力煤[44] - 印度因计划扩大钢铁生产且国内冶金煤供应有限，预计将增加冶金煤进口[44] 煤炭价格与成本 - 2025年煤炭价格回落至接近疫情前水平，且波动性低于石油和天然气[2] - 2025年欧洲动力煤价格同比下降约10%，亚洲动力煤价格同比下降约20%[2][47] - 冶金煤价格也呈下行趋势[2] - 动力煤价格正接近供应成本，行业盈利能力面临压力[2][49] - 在中国，煤价在2025年上半年下跌，随后因产量收缩和需求上升而开始上涨[48] - 在欧洲，2025年上半年因水电和风电出力不足导致需求增加，价格出现小幅上涨[49] 煤炭行业结构变化与投资 - 自2024年以来，煤炭行业的并购活动几乎陷入停滞[50] - 2021-2023年行业高利润期曾引发活跃的并购，但当前低价环境导致公司盈利能力下降，新交易稀少[50] - 煤炭的应用场景正向灵活性调节和工业原料等领域转移[3] - 煤炭气化、化工等非电力用途成为部分区域的需求支撑点[3] - 碳捕获、利用与封存（CCUS）等减排技术的部署正在推进，但当前应用规模有限[3] 区域市场动态 - 中国是全球煤炭市场趋势的关键驱动者，其消费量比世界其他地区总和多30%，产量和进口量也居全球第一[34] - 中国煤炭需求预计在未来五年缓慢下降（年均降幅低于1%），但电力需求增长、可再生能源消纳放缓或煤气化项目加速可能使降幅转为小幅增长[35] - 美国出现强有力的政策支持煤炭的新势头，包括环境豁免允许部分煤电厂继续运营、降低联邦土地采矿特许权使用费率以及支持煤电厂改造[36][37] - 美国煤炭需求预计至2030年平均每年下降6%，但若电力需求高于预期或煤电厂退役停滞，下降速度可能更慢[38] - 在欧盟，燃煤发电持续结构性下降，但2025年因上半年水电和风电出力不足，降速放缓[53][65] - 东盟国家（以印尼和越南为首）因新发电产能和金属加工活动，煤炭需求持续扩张[54][65]

公司运营与财务 * 公司2025年煤炭产量目标维持在3,500-3,600万吨，与公司3,600万吨的产能匹配，预计2026年产量与此持平[2][3] * 公司2025年销量计划为2,600-2,700万吨，其中冶金煤约800万吨，销售策略为随行就市，动力煤主要用于保供，预计2026年总销量和产品结构与2025年相近[2][3] * 公司动力煤全部用于保供，无现货交易，2025年保供量约为1,700-1,800万吨[2][6] * 公司2025年前三季度成本控制良好，三季度成本降至230元/吨，主要得益于销量环比增长40%至50%，预计全年平均成本低于300元/吨，低于2024年的308元/吨，并预计2026年成本端保持稳定[2][7] * 公司库存从一季度300万吨以上的高位，下降至10月份较低水平，预计11月、12月将回归至30万吨左右的合理水平[10] 行业政策与监管影响 * 山西省安全环保政策对公司生产的影响自2025年1月起减弱，基于当前供需平衡及煤价回升至800元以上，预计2026年监管力度与2025年持平[2][5] * 2026年发改委电煤长协合同指导意见预计将延续2025年基准价加浮动价模式，并进一步细化和统一坑口端定价机制[4][9] * 如果2026年国内需求不理想导致煤价承压，预计可能通过进口端进行灵活调控以平衡市场供需[11] 煤炭价格展望 * 预计2025年12月至2026年一季度，动力煤价格将在700-800元/吨区间震荡，焦炭价格保持平稳，主要因需求增长空间有限且供给侧改革已见成效[2][8] * 预计2026年全年动力煤价格将在700-900元/吨区间波动，价格中枢可能在750-800元/吨之间，因供需错配概率降低、保供政策细化及进口稳定[4][12] 公司战略与其他 * 公司持续关注山西省自然资源厅计划释放的约10宗探矿权，积极争取资源接续机会，相关进展大概率在2026年发生[13]

行业与公司 * 纪要涉及的行业为煤炭行业，具体公司为山煤国际[1] 产销与库存情况 * 2025年10月产量约260万吨，受部分矿区搬家倒面影响略有下降，全年生产计划3,000-3,500万吨实现压力较小[3] * 2025年10月销量为200-210万吨，受传统淡季影响较9月和8月有所下滑[3] * 冶金煤销量稳定在每月70万吨左右，全年销售无忧，动力煤销量受淡季影响下降较多[2][3] * 公司库存自2025年7月旺季以来持续下降，从最高点约400万吨降至目前约156万吨，年底库存消化压力不大，通常年底库存维持在二三十万吨以内[2][5] * 2025年总销量目标2,500-2,600万吨，其中保供量目标1,600-1,700万吨，目前动力煤保供量已完成约1,300-1,400万吨，剩余缺口压力不大，有望顺利完成[4][17] 价格与成本 * 2025年10月整体价格较9月略有上涨，但幅度很小，冶金煤和动力煤价格基本稳定或略有增长[3] * 公司采用基准价加浮动价的定价机制，部分产品已触及价格上限（如港口5,000大卡动力煤达到700元/吨）并按长协价执行[6] * 预计2026年煤炭价格将在700到800元/吨之间窄幅震荡，受电力市场特殊性影响，价格上限可能受控，达到1,000元/吨难度较大[15][16] * 2025年全年成本有望控制在300元/吨以内，比2024年下降5%-10%[2][3] * 主焦煤价格从1,200元/吨上涨至1,800-1,900元/吨，而配焦煤价格呈现水平线上下波动，没有明显趋势，两者走势存在差异[18] 政策与监管 * 公司近期公告购买200多万吨产能指标，用于补充长春新和韩家洼矿区手续，为2023年核增后的后续流程，不影响既有产能[2][10] * 山西省内矿山核增指标手续复杂，年底前必须完成，否则将恢复以前状态，若未完成可能对明年供给产生影响[11] * 市场传言发改委指导国央企控制煤炭售价不超过850元/吨，但公司尚未收到类似窗口指导，未来一两个月可能出现变化[12] * 保供会议对全年13亿吨目标边际影响有限，只是一个常规性的会议安排[19] * 2026年长协定价机制可能调整为类似港口长期计算公式，给出基准价而非区间，但尚需观察[2][7] 财务与税务 * 2025年三季度公司面临较高税费，原因包括业绩较好导致资源税增加以及地方税务局要求补缴赋税，预计四季度压力减小[13] * 预计在2025年内完成补缴后，不会追溯以前的欠税[14] 行业展望 * 2025年国家供给侧改革成效显著，但需求改善不明显，主要依赖供给侧改革和反内卷政策[15] * 预计2026年煤炭供需关系将进一步改善，但供给侧改革力度可能不如2025年大[15]

美国关键矿产名单更新 - 美国地质调查局于11月6日更新关键矿产名单，在原有基础上新增铜、银、冶金煤、铀、硼等十种元素 [3] - 美国内政部长表示此举旨在减少对外国对手的依赖并扩大国内生产 [3] - 新增矿产精准对应美国对中国的进口依赖，意图构建去中国化的矿产供应链 [6] 潜在政策工具与影响 - 根据美国《贸易扩展法》第232条，被列入名单的物项将被纳入国家安全调查范围，若认定存在供应风险，政府有权直接加征关税 [4] - 以新增的冶金煤为例，其为钢铁生产核心原料，美国本土储量丰富但开采成本远高于中国，加征关税可能迫使美国钢铁企业转向本土采购并大幅推高生产成本 [7] - 此举与之前禁止对华出口高端人工智能芯片的做法逻辑一致，均为用成本换取战略筹码 [7] 战略意图与行业挑战 - 名单发布时机选在中美关税休战协议落地及中国稀土出口许可逐步发放的关键节点，意图既利用中国供应保障当前产业，又推动本土替代为谈判铺路 [9] - 美国本土矿产开发面临劳动力短缺、环保审批周期长、开采技术落后等现实考验，短期内难以扭转对外依赖的困局 [9] - 中国在稀土全产业链上的优势并非短期可替代，美方策略可能适得其反，最终成本将由美国本土企业和消费者承担 [9]

美国关键矿产清单更新 - 美国地质勘探局公布最新关键矿产清单，首次将铜、银和冶金煤列入，此举被视为增加了这些材料未来可能被纳入关税政策的可能性[1] - 此次调整是2018年该清单首次发布以来最重大的一次，新增了铀、钾、铼、硅和铅等10种矿产，使清单总数达到60种，其中包括15种稀土元素[1][3] - 清单更新周期为每三年一次，该清单决定了哪些矿产将被纳入4月中旬宣布的232条款调查范围，并有助于确定哪些美国国内项目可获得联邦政府支持[1] 关键矿产定义与供应链风险 - 关键矿产被定义为对美国经济或国家安全至关重要的商品，其供应链易受干扰，并且在产品制造中发挥着关键作用，一旦缺失将产生重大影响[2] - 某些元素的供应链被评估为风险最高，包括铑、镓、锗、钨、几种稀土元素以及主要从加拿大进口的钾肥，加拿大约占美国钾肥进口量的80%[3] - 美国约三分之二的白银依赖进口，铜的进口量几乎占美国总消费量的一半，主要来自智利、秘鲁和加拿大等国[4][5] 清单更新的市场影响与行业反应 - 清单向市场发出了美国政府优先事项的信号，对于被指定为关键的矿产，更容易获得政府支持，涉及对采矿业的直接投资、资源回收、税收优惠及简化许可流程等[3][4] - 白银被列入清单引发贵金属交易商和制造商担忧，任何关税都可能对金属市场造成严重冲击，导致纽约白银库存大幅增加并创下历史新高，造成伦敦白银暂时短缺[5] - 由于工业和投资者需求增加，白银价格在10月份创下每盎司50美元以上的历史新高，白银广泛用于电子产品、太阳能电池板、珠宝以及投资用途[5] 232调查程序与潜在政策动向 - 特朗普政府已将保障关键矿产供应链安全列为首要任务，并大幅扩大了关键矿产的定义，4月15日白宫宣布对依赖进口加工关键矿产品的国家安全风险展开232调查[1][4] - 232调查是针对某个行业或产品的、具有相对明确程序的调查，通常包括调查期、评论期、听证会、商务部部长报告和总统决定等完整流程[4] - 美国海关相关清单已将部分白银的海关编码列入关税豁免清单，意味着某些类型的白银不太可能受到影响，但美国是否会对白银征收关税尚不明朗[5]

关键矿产清单更新 - 特朗普政府将关键矿产清单从50种扩容至60种，新增包括铜、焦炭燃料（冶金煤）、铀、硼、铅、磷酸盐、钾盐、铼、硅和白银在内的10种矿产 [2] - 该清单为联邦投资、项目许可、国家储备和研究重点提供指导，并作为私人投资的战略风向标 [2] - 清单将直接决定4月中旬宣布的"232条款"调查范围，可能导致关税及贸易限制措施的出台 [3] 清单扩容的战略意图 - 旨在减少对外国对手的依赖、扩大国内生产并释放美国创新潜力，为构建有韧性的供应链发出明确信号 [3][6] - 加强国内生产以使美国免受潜在供应冲击或竞争对手出口限制的影响 [3] - 美国国家矿业协会表示将继续寻求进一步扩大清单，以确保获得丰富的国内资源 [8] 新增关键矿产的行业影响 - 铜被广泛用于发电、电子和建筑领域，美国近一半的铜消费依赖进口，主要来自智利、秘鲁和加拿大 [5] - 自由港麦克莫兰公司表示，若铜被列为关键矿产，其凭借《通胀削减法案》每年可获得超过5亿美元的税收抵免 [5] - 白银具有广泛工业用途，其入选引发行业担忧，因美国严重依赖进口，任何关税都可能对市场造成严重冲击 [3] - 钾盐和磷酸盐是重要肥料原料，其稳定供应对农业至关重要，美国使用的钾盐约80%从加拿大进口 [4] - 冶金煤的入选与政府对化石燃料的支持一致，但近期部分煤矿因供应充足及对华出口减少而关闭 [7] 相关公司的立场与状况 - 自由港麦克莫兰公司在美国拥有七座矿山和一家冶炼厂，但其美国矿山的平均品位低于海外矿山，导致成本更高、利润最低 [5] - 力拓公司运营另一家美国铜冶炼厂，对新清单表示支持，认为其有助于构建未来技术所需的供应链 [6] - 自由港麦克莫兰公司首席执行官指出，美国的矿石品位较低，若政府激励国内生产，需认识到这一事实 [5]

政策更新 - 特朗普政府于11月6日公布新版关键矿产清单，新增铜和冶金煤，旨在为联邦投资、许可决策及更广泛的矿产战略提供指导 [1] - 该清单是确保国防、制造和清洁能源技术材料供应蓝图，决定项目获得联邦奖励的资格，并向私人投资者传递长期战略价值信号 [1] - 政府扩大清单以促进国内采矿业发展，减少对进口依赖，内政部强调关键矿产对国家安全、经济稳定和供应链复原力至关重要 [1] 铜的战略地位与影响 - 铜被认定为关键矿产因其广泛应用于发电、电子、建筑及对电动汽车、电网和数据中心至关重要的领域 [1] - 美国最大铜生产商自由港麦克莫兰公司控制美国七座铜矿及两家冶炼厂之一，若铜被列为关键矿产，公司每年可从《通胀削减法案》获得超5亿美元税收抵免 [1] 自由港麦克莫兰公司运营状况 - 自由港公司在美国矿场的岩石矿藏平均品位（铜含量百分比）低于其他地区，导致成本增加，使美国成为其利润最差的运营区域 [2]

关键矿产清单调整 - 美国地质勘探局公布2025年新版关键矿产清单，首次将铜列入其中，这是自2018年该清单首次发布以来最重大的调整 [1] - 新版清单新增矿产包括铀、银、冶金煤、钾、铼、硅和铅，总计纳入54种矿产 [1][7] - 清单将影响特朗普政府4月宣布的232条款调查，相关产品可能面临关税和贸易限制 [1][4] 市场即时反应 - 清单公布后，美股早盘铜矿ETF上涨约2%，南方铜业公司上涨1.6% [4] - 自由港股价下跌1.2%，McEwen股价下跌1.9% [4] - 美股稀土概念股USAR下跌超1%，Energy Fuels下跌逾5% [4] - 核电概念股大跌，LEU下跌逾15%，Nexgen Energy下跌近8%，Oklo下跌6%，NuScale下跌逾5%，Uranium Energy下跌逾4%，铀矿核能ETF下跌超3% [4] 铜被列入清单的背景与影响 - 铜因其在交通、国防和电力网络建设中的广泛应用及优良导电性而被列入，其战略重要性随数据中心和人工智能发展带动电力需求上升而凸显 [4] - 美国铜进口量占总消费量近一半，主要来自智利、秘鲁和加拿大，全球铜精炼产能大部分集中在中国 [5] - 将铜认定为关键矿产有助于美国获得联邦政府资金支持及简化许可审批流程，以巩固其竞争力和能源转型基础 [5] 钾肥被列入清单的背景与影响 - 钾肥主要用于肥料生产，是本次新增的关键矿产之一 [1][5] - 美国使用的钾肥约80%从加拿大进口，其被纳入是因为最新建模显示主要供应国可能设置贸易壁垒 [5] - 化肥行业游说机构推动将钾肥列为关键矿产，以争取关税豁免 [5] 银被列入清单的背景与影响 - 银的加入引发了贵金属交易商和依赖该材料的制造商的担忧，任何针对白银的关税都可能对金属市场造成严重冲击 [6] - 美国严重依赖进口来满足国内白银需求，白银在电子产品、太阳能板和医疗设备等领域有广泛的工业应用 [6] - 白银入列是为应对墨西哥供应中断这一低概率但高影响的潜在情景 [6] 冶金煤与铀的列入 - 冶金煤用于钢铁生产，铀是核电站燃料，两者在最终公布的清单中被纳入，而未出现在8月发布的草案中 [7] - 最终决定可能考虑了环境因素、国内供应现状以及国际贸易关系等多方面因素 [7] 清单评估方法与经济影响 - 清单首次将关键矿产按风险程度分为高风险、较高风险和中风险三类，新评估方法将供应冲击带来的经济后果纳入考量 [6] - 该方法突出"单点失效"情况，即依赖单一国内生产商的脆弱性 [6] - 2024年矿产资源相关产业为美国经济贡献了4万亿美元 [6] 部分矿产被移出清单 - 砷和碲从关键矿产清单中被移除 [7] - 碲被剔除是因为美国国内产量增加，已由净进口国转为出口国 [7] - 砷被移除是因为最新数据表明主要生产国是秘鲁，供应中断风险下降 [7]

关键矿产清单调整概述 - 美国地质勘探局公布2025年新版关键矿产清单，这是自2018年该清单首次发布以来最重大的调整 [1] - 新版清单首次将铜列入其中，并新增铀、银、冶金煤、钾、铼、硅和铅等矿产 [1] - 清单调整旨在为减少美国对进口的依赖、扩大国内生产提供路线图 [1] 新增关键矿产的战略意义 - 铜被纳入清单因其在交通、国防和电力网络建设中应用广泛，且随着数据中心和人工智能发展，其战略重要性日益凸显 [5] - 美国铜进口量占总消费量近一半，主要来自智利、秘鲁和加拿大，全球铜精炼产能大部分集中在中国 [5] - 钾肥被纳入是因为建模显示主要供应国可能设置贸易壁垒，美国使用的钾肥约80%从加拿大进口 [5] - 银的入列是为应对墨西哥供应中断这一低概率但高影响的潜在情景，美国严重依赖进口来满足国内白银需求 [6] 清单调整的直接影响 - 关键矿产清单决定了哪些商品将被纳入特朗普政府4月宣布的232条款调查，关系到未来的关税政策和贸易限制措施 [4] - 清单还将影响矿业投资、矿山废料回收、矿产加工税收优惠以及采矿许可审批流程 [4] - 清单公布后，美股相关板块出现波动：铜矿ETF涨约2%，而核电概念股如LEU跌逾15%，铀矿核能ETF跌超3% [4] 清单评估方法与调整依据 - 新评估方法将供应冲击带来的经济后果纳入考量，并突出依赖单一国内生产商的“单点失效”脆弱性 [7] - 美国地质勘探局指出，2024年矿产资源相关产业为美国经济贡献了4万亿美元 [7] - 冶金煤和铀在最终清单中被纳入，而砷和碲被移除，后者因美国国内产量增加，已由净进口国转为出口国 [7] - 根据《2020年能源法》要求，关键矿产清单需每三年更新一次，本次清单总计纳入54种矿产 [7]