政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部联合发布通知，将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，旨在全面贯彻中央经济工作会议部署并落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》[1][2] 大规模设备更新 - 支持范围在原有工业、能源、交通、医疗、教育等基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测及商业消费设施（如商业综合体、购物中心）的设备更新[3] - 优化申报流程，降低投资额门槛，加大对中小企业设备更新的支持力度以扩大政策惠及面[3] - 继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车，并优先支持更新为电动货车[3] - 继续推动城市公交车电动化替代，支持新能源城市公交车及动力电池更新[3] - 继续支持老旧农机报废更新，各地区可优化调整12个可自主选择的报废更新补贴农机种类[4] - 加强项目和资金全链条管理，分领域细化淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求，并将设备折旧和最低使用年限作为申报硬性条件[4] 消费品以旧换新 - 资金分配将综合各地区常住人口、GDP、汽车家电保有量及过往政策执行情况等因素，重点补贴覆盖人群广、带动效应强的品类，并注重推广绿色低碳智能产品[5] - **汽车报废更新补贴**：个人报废名下旧乘用车后购买新能源乘用车，补贴车价的12%（最高2万元）；购买2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的10%（最高1.5万元）[1][6] - **汽车置换更新补贴**：个人转让名下旧乘用车后购买新能源乘用车，补贴车价的8%（最高1.5万元）；购买2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的6%（最高1.3万元）[1][6] - **家电以旧换新补贴**：个人购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类1级能效/水效产品，按销售价格的15%补贴，每类产品限1件，每件补贴不超过1500元[6] - **数码和智能产品购新补贴**：个人购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超6000元），按销售价格的15%补贴，每类产品限1件，每件补贴不超过500元[7] - 支持智能家居产品（含适老化家居）购新补贴，具体品类和标准由地方自主制定[7] - 汽车、家电、数码产品的全国性补贴标准统一，各地需完善经营主体管理、价格备案、资金审核兑付等实施细则[7] - 建立补贴资金预拨制度，根据企业销售和垫资情况预拨部分资金以缓解企业压力[7] - 支持线下实体零售，并通过增加农村线下网点、引导线上渠道倾斜等方式提高农村消费便利度[7] 回收循环利用网络 - 完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，支持中国资源循环集团建设全国性回收再利用平台，并支持供销合作社健全基层回收网络[8] - 鼓励“互联网+二手”模式，支持建设规范的二手商品交易市场，并提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平[8] - 安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设，加强重大技术装备攻关，推广应用再生材料[8] - 加强对报废回收拆解企业的监管，并持续推动资源回收企业向自然人出售者“反向开票”制度[8] 标准提升与执行监督 - 加快完善重点行业节能降碳和污染物排放标准，强化家电、电子等消费品能效和水效标准应用[9] - 严格执行机动车强制报废和安全环保检验标准，依法淘汰老旧汽车，鼓励达到推荐使用年限的家电及时报废[9] - 强化对家电、新能源汽车等重点消费品的质量监督抽查，打击假冒伪劣、能效水效标识冒用等行为[9] 资金安排与管理 - 国家发展改革委与财政部将安排超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新政策[10] - 超长期特别国债资金直接支持设备更新项目（第(一)至(四)及(十四)条）和消费品以旧换新补贴（第(七)至(十)条）[11] - 消费品以旧换新资金实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%，地方按比例配套[11] - 若地方用完中央下达的额度，超出部分由地方资金支持，中央不再负担；截至2026年底未用完的中央资金将被收回[11] - 资金按季度分批次下达，地方需制定均衡使用计划，地方配套资金若用于全国统一补贴品类则标准需与中央一致[12] - 加强全链条资金监管，防范资金分配不及时、挤占挪用等问题，并建立跨部门数据共享渠道进行关键数据比对和验证[13] - 各地需平等对待线上线下及不同所有制、规模的经营主体，依法打击骗补套补、“先涨后补”等违法行为[13] 组织与评估 - 国家发展改革委牵头，会同财政部等部门加强统筹协调和跟踪调度，各省级政府需压实责任并组织落实[10] - 加强对各地区政策实施的评估指导，省级政府需开展自评自查并将结果报送，评估结果将作为后续优化资金安排的重要依据[14] - 加强政策宣传解读，利用官方平台监督投诉，定期发布补贴使用及违规查处情况以提升透明度[14]

行业环境 - 中国商业航天企业正积极拓展海外市场，通过“拼车发射”模式降低成本并提升效率，吸引埃及、尼泊尔、阿联酋等国际客户，国内发射成本已降至5-6万元/公斤，但与SpaceX相比仍有差距[3] - SpaceX凭借高频发射和星链项目占据优势，并计划明年IPO，加剧全球竞争，中国企业需提升供应链稳定性、质量透明度及国际标准适配能力以赢得海外信任[3][4] - 2025年家电与轻工制造行业表现不及沪深300，内销受国补政策减弱和地产疲软影响逐季下滑，外销受中美关税扰动冲击[5] - 2026年预计上半年家电企业内外销承压，下半年外销或先复苏，白电和黑电因海外布局或改善，清洁电器面临竞争压力，新兴市场需求优于发达市场，拉美和东南亚表现或强于中东[5] - 内需方面，地产下行压制家装需求，国补透支效应或致空冰洗销量下滑，投资策略建议关注海外市场，尤其是美洲和新兴市场[5] - 中国汽车出口持续增长，2024年以585.9万辆蝉联全球第一，预计今年突破680万辆，出海模式从整车出口转向技术、品牌、供应链等系统性输出[6] - 例如，某中国车企在克罗地亚市场占比提升，其海外品牌已覆盖120多个国家，今年1-11月出口超119万辆，同比增长14.7%[6] - 中国汽车正从“卖产品”转向“树品牌”，从“单点出海”迈向“体系出海”，例如通过与国际巨头合作“借船出海”提供智能电动车解决方案，或在印尼建立完整新能源汽车生态系统带动当地产业升级[6] - “十五五”时期经济社会发展的主题是推动高质量发展，核心在于加快高水平科技自立自强和发展新质生产力，人工智能作为战略性技术，智能驾驶是其重要应用场景和经济增长引擎[7] - 我国通过《“人工智能+交通运输”实施意见》推动智能驾驶技术发展，企业如百度Apollo通过开放合作构建全链路协同体系，提升整车制造安全标准，并推动技术出海[7] - 自动驾驶技术带动产业链升级，形成动态演化的“产业协同网”，高频场景驱动车辆耐用性与可靠性迭代，华为等企业也加速布局智能出行生态[7][8] - 技术出海方面，我国积极参与国际标准制定，推动产学研用协同发展，助力全球自动驾驶产业进步[8] - 中国潮玩产业正加速全球化，泡泡玛特与索尼影业合作计划将LABUBU搬上银幕，标志中国原创IP获国际认可[9] - 高盛报告显示，中国潮玩海外市场份额从2020年3%增至2025年18%，泡泡玛特、52TOYS等品牌通过轻量化渠道策略和本土化运营成功打开海外市场[9] - 泡泡玛特海外营收占比超40%，市值超越美泰等国际巨头，然而品牌仍面临迪士尼等老牌IP的竞争及侵权问题[9] - 中国企业出海欧洲核心市场面临不同机遇与挑战，英国计划2035年成为全球第三大经济体，中企投资转向新能源、高科技，盈利超半数，但需应对国家安全审查[10] - 法国通过“法国2030”计划推动再工业化，中企投资转向高技术绿地项目，需应对外资审查，德国工业基础强，但“去风险”政策增加挑战，建议将德国作为研发中心[10] - 欧洲市场需差异化策略，投资转向绿地项目和本地化，合规是关键[10] - 2025亚马逊全球开店跨境峰会在杭州举行，发布“下一代跨境链”计划，简化跨境电商流程，未来三年将在山东培育200个出海品牌，覆盖60个产业带[11] - 2026年聚焦AI驱动、拓疆增长等四大战略，推出40余项创新举措，全球智能枢纽仓落地深圳，提升物流效率[11] - 中国卖家表现亮眼，新兴站点销售额增长超30%，亚马逊推出激励计划支持全球拓展，亚太创新中心助力本地服务[11] - 中国汽车产业在“十四五”收官与“十五五”谋篇之际，凭借智能化和低成本优势实现全球化突破，2023年出口量首超日本，2025年1-10月出口651.3万辆，同比增长23.2%[12][13] - 产业正从“产品出海”转向“服务和解决方案出海”，智能网联技术为核心驱动力，中国拥有丰富场景、海量数据和人才优势，推动智驾技术全球领先[13] - 然而，地缘政治、法规差异、数据合规等挑战并存，企业通过差异化策略和协同出海应对，如技术授权、生态集群等[13] - 京东工业在IPO前发布国际化与降本战略，计划通过三步走实现全球化布局：伴随中国制造企业出海、本地化运营及全球一体化治理，已在多国设立仓网，服务头部制造企业[14] - 同时推出“万亿降本行动”，预计数字化转型可使工业供应链成本降低6%[14] - 京东工业聚焦MRO采购服务市场，该市场规模庞大但渗透率低，竞争激烈，通过大客户项目沉淀行业经验，并利用数字化能力服务中小企业，目前是中国MRO市场第一[14] - 国产美妆品牌凭借高性价比、成分安全和东方美学等优势迅速崛起，头部品牌如完美日记、花西子等纷纷转向海外市场，尤其是东南亚和欧美地区[15] - TikTok Shop等跨境电商平台为国货品牌提供了重要机遇，数据显示，2025年东南亚美妆销量激增，国产品牌通过本土化策略和内容营销取得亮眼成绩[15] - 尽管欧美市场挑战更大，但其战略价值显著，成为品牌高端化的关键，国产美妆正通过供应链和运营优势在全球市场开辟新增长空间[15] - 中国数字文化产业高速增长，以网络游戏、网络影视剧、网络文学为代表的“新三样”正成为全球传播的新名片[16][17] - 网络短剧海外市场收入激增，中国编剧通过本土化创作赢得市场，网络文学吸引全球读者，《黑神话：悟空》等游戏全球爆火展现中国游戏竞争力[17] - 政策支持与技术革新推动“新三样”出海，从业者通过本地化策略和AI技术降低成本、提升效率，未来需加强IP全产业链开发和国际协作[17] - 我国商用车出口欧洲市场正从单纯的产品贸易转向“产品+服务+生态”的全方位升级，德国汽车工业协会提出四大路径：生态出海、电动化到智能化跃迁、价值竞争、深度本地化[18] - 生态出海强调全生命周期服务，如陕汽提供绿色智能运力解决方案，电动化窗口期紧迫，智能化是关键，比亚迪等企业正将国内智能网联经验应用于欧洲[18] - 价值竞争需超越价格，北汽福田等通过技术和服务提升品牌，深度本地化包括研发、供应链和人才本地化，如比亚迪在匈牙利设厂[18] - 2025年前9月，中国商用车对欧盟出口同比增长42%，市场集中度高，国产电动商用车eBuddy、金旅天然气公交车等成功进入欧洲，多家企业获欧盟认证[18] - 中国品牌在东南亚市场发展迅速，尤其在餐饮、潮玩、鞋服、3C电子等领域表现突出，线下门店布局广泛[19] - 然而品牌普遍面临隐忧：门店多位于商场高层客流有限，缺乏高档商圈布局，部分品牌依赖短期流量生命周期短，难以持续增长[19] - 相比之下日韩品牌凭借长期战略和本地化优势更受认可，中国品牌需克服低价竞争、提升产品力，并深化本地化策略以建立长期品牌认知[19] - 中国足球青训近期取得显著成果，U16男足在U17亚洲杯预选赛中五连胜并零封对手，U22男足两度战胜韩国队，国家队体系重组推动年轻化发展[20][21] - 比亚迪作为中国车企，通过赞助欧洲杯等国际体育赛事提升全球知名度，并借助体育营销进入欧洲市场取得显著成效[21] - 同时比亚迪在国内支持青训和少年足球，强调长期投入与社会责任，体育成为比亚迪连接全球市场与本土发展的重要桥梁[21] 头部品牌动态 - 在全球经济调整和产业升级背景下，东南亚成为中国品牌出海的首选地，因其人口红利、数字经济高速增长及政策友好[22] - PingPong发布的《东南亚连锁品牌数字化实地观察》白皮书指出，中国品牌正从“外来者”转型为本土消费生态核心参与者，进入数字化驱动的3.0时代[22] - 数字化基础设施成为扩张关键，但东南亚支付碎片化、物流效率低等问题增加了挑战，PingPong推出全球综合管理方案提供全链路服务，已服务多家头部连锁品牌[22] - 艺龙酒店科技以“生态出海”战略重塑海外酒店投资逻辑，通过品牌、技术、供应链、人才与金融的“五位一体”赋能体系，解决传统出海模式的水土不服问题[23] - 其策略包括灵活本地化的品牌输出、多语言PMS系统、全球供应链布局及数字化工具，降低投资不确定性，目前已在东南亚、中亚等8国布局近30家酒店，服务450余家海外酒店[23][24] - 未来目标不仅是成为跨国酒店集团，更希望成为全球住宿产业的赋能平台，输出高效商业系统，聚焦高质价比和中国服务优势，避开与国际巨头的直接竞争[24] - UR是FMG集团旗下快时尚品牌，全球门店超400家，2022年销售额超60亿元，以“千店千面”为特色，注重设计感和购物体验，核心商圈开大店，每周上新[25] - 其供应链灵活，首单小批量试水，爆款快速追单，积极拓展海外市场，已在欧美、东南亚开设20多家门店，计划5年内海外门店突破200家[25] - 2024年推出新品牌“本来”，聚焦功能面料，加速全球化，UR目标成为全球潮流品牌，未来或通过并购实现多品牌发展[25] - 星火互娱是一家专注于帮助本土品牌出海的公司，自2015年成立以来，已服务300多个品牌，覆盖100多个国家[26] - 针对品牌出海常见的本土化、资源不足和运营效果不佳等问题，星火互娱提供三大核心服务：通过专业团队和海外数据库精准把握市场，利用AIGC技术实现本土化创意表达；拥有50万全球红人库和丰富海外媒体资源帮助品牌建立声量；提供全周期服务确保品牌长期稳定运营[26] - 2025年11月，全球手游广告投放市场活跃，月投放手游超5.4万款，广告素材达288万组，视频素材占86%，益智游戏主导[27] - 中国出海手游3429款创新高，主攻美、巴、日市场，角色扮演、超休闲、模拟类游戏投放前三，美国素材量破百万，益智类为主[27][28] - 日本、韩国投放手游减但素材增，武侠/三国题材在韩突出，中国台湾素材量新高，MMORPG和塔防类受欢迎，12月新游包括腾讯《Crossfire: Legends》和心动《星痕共鸣》[28] - 2025年11月，科兴与巴西签署十年疫苗供应协议，价值7亿美元，成为中国疫苗企业最大海外订单，科兴将提供6000万剂水痘和狂犬疫苗，并与巴西共建疫苗产业平台实现技术转移[29] - 此次合作标志着中国疫苗从产品输出升级为技术标准输出，科兴通过世卫预认证产品和技术实力赢得巴西PDP项目，协议不仅提升巴西本土疫苗产能，也巩固科兴在南美市场的地位[29] - 首届福布斯中国海平线峰会在上海举行，米可世界入选“福布斯出海全球化领军品牌”，其全球化布局与跨文化成就获认可[30] - 作为全球化社交娱乐公司，米可世界自2014年成立以来业务覆盖150个国家和地区，深耕中东北非、东南亚、日韩等市场，2025年前三季度旗下核心产品MICO、YoHo、SUGO、TopTop表现稳健[30][31] - 岚图汽车作为央企旗下高端新能源品牌正加速全球化布局，产品已进入39个国家和地区，重点拓展欧洲和中东市场[31] - 2024年北京车展上岚图发布“共岚图”出海战略，提出到2030年进入60个国家、建成500家销售网点、实现海外销量50万辆的“6655”目标[31] - 2025年12月岚图优化治理结构，任命卢放为董事长、蒋焘为总经理以强化领导协同，产品方面推出追光L等新车型，计划2026年扩充至6-9款覆盖多元市场，在欧洲通过直营与授权结合建设销售网络[31]

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委与财政部印发通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准与工作要求，并已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划以支持消费品以旧换新[1] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围在延续2025年工业、能源、交通、医疗等十余个领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测及商业综合体等线下消费商业设施的设备更新[2] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废/置换更新及6类家电（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）以旧换新补贴[2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围新增智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品），其中智能眼镜为2026年政策新增的明显增量部分[2][3] 补贴标准优化 - 汽车报废更新补贴调整为按车价比例补贴：购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高1.5万元）[4] - 汽车置换更新补贴调整为按车价比例补贴：购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高1.3万元）[4] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限1500元[4] - 数码和智能产品按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元[4] - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，老旧营运货车报废更新优先支持更新为电动货车[5] 政策实施机制优化 - 设备更新方面优化项目申报审核流程，降低投资额门槛，加大对中小企业支持力度[6] - 消费品以旧换新方面优化资金分配，完善全链条细则，打击骗补套补及“先涨后补”等行为[6] - 明确对汽车、6类家电、4类数码和智能产品的补贴在全国范围内执行统一标准[6] - 要求各地平等对待线上线下、不同所有制、注册地及规模的经营主体，营造公平参与环境[7]

【相关阅读】大利好！四部门联合发布！2026年"国补"政策来了 2026年汽车"国补"来了！按车价比例进行补贴，最高不超2万元 重磅！智能眼镜作为唯一新增品类，纳入2026国补范围 15%国补延续！2026年消费品以旧换新政策公布，新增"智能眼镜"品类 国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》30日 对外发布，明确2026年"两新"政策的支持范围、补贴标准和工作要求。2026年"两新"政策主要做了3个 方面优化。 来源 | 新华社 责任编辑：张恒星 【相关阅读】大利好！四部门联合发布！2026年"国补"政策来了 一是优化支持范围。 设备更新方面，总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在 安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货 店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。消费品以旧换新方面，进一步集中资源，着力提升覆盖 人群广、带动效应强的重点消费品"得补率"。继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；继续实施家 电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水 ...

2026年“两新”政策部署出炉 - 国家发改委、财政部于12月30日发布通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，共包含五个部分23条具体措施 [2] - 同日，国家发改委宣布已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新 [2] - 下一步，国家发改委将会同有关部门，强化统筹推进和跟踪调度，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，以持续释放政策效能 [2] 2025年“两新”政策成效显著 - 2025年前三季度，设备工器具购置投资同比增长14%，拉动全部投资增长2个百分点 [3] - 截至2025年11月底，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，设备更新投资破万亿元 [3] - 2025年前11个月，汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新突破1.28亿台，手机等数码产品购新超4100万件，惠及3.6亿人次消费者 [3] - 2025年前三季度，通讯器材、家具类零售额同比增幅均达16.2%，新能源乘用车渗透率升至57.8% [3] - 超长期特别国债支持的8400个设备更新项目，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应达1：5.3 [3] - 2025年前三季度设备工器具购置投资对全部投资增长贡献率超60%，规上工业企业关键工序数控化率提升至67.7% [3] - 政策推动下，通用设备、智能消费设备制造业增加值同比分别增长9.4%、11.4%，民营企业获设备更新资金支持占比超80% [4] - 2025年废旧家电规范回收处理量稳步提升，废弃电器电子产品回收量同比增长70% [4] 2026年财政与投资工作部署 - 根据全国财政工作会议，2026年财政将继续安排资金支持消费品以旧换新，并调整优化补贴范围和标准 [4] - 全国发展和改革工作会议指出，2026年将多措并举促进投资止跌回稳，充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用 [5] - 2026年将面向“十五五”谋划实施重大工程项目，并深入实施促进民间投资发展的若干措施 [5] 2026年“两新”政策三大优化方向 - **支持范围优化**：设备更新在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心等线下消费商业设施的设备更新 [7] - **支持范围优化**：消费品以旧换新继续实施汽车报废更新、置换更新及家电以旧换新补贴（聚焦冰箱等6类产品），并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围新增智能手表、智能眼镜和智能家居产品 [7] - **支持范围优化**：智能眼镜首次纳入“国补”，释放出“人工智能+消费”将获政策重点支持的明确信号 [8] - **补贴标准优化**：设备更新将住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴；老旧营运货车报废更新优先支持更新为电动货车 [8] - **补贴标准优化**：家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品补贴标准保持不变 [8] - **补贴标准优化**：汽车以旧换新将定额补贴调整为按车价比例补贴，其中报废更新购买新能源乘用车补贴车价12%（最高2万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价10%（最高1.5万元）；置换更新购买新能源乘用车补贴车价8%（最高1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价6%（最高1.3万元） [8] - **实施机制优化**：设备更新优化项目申报和审核流程，降低投资额门槛，加大对中小企业支持力度；消费品以旧换新优化资金分配方式，完善全链条细则，打击骗补套补和“先涨后补”行为 [9] - **实施机制优化**：落实全国统一大市场建设要求，对汽车、6类家电、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一补贴标准 [9] - **实施机制优化**：国家发改委将牵头会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部等部门按职责制定分领域实施细则，各省级人民政府负责组织落实 [9]

2026年“两新”政策优化 - 2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策支持范围与补贴标准优化 [2][10][13] - 设备更新支持范围在民生领域增加老旧小区加装电梯和养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援和检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体等线下商业设施设备更新 [2][18] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废更新、置换更新补贴及家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱等6类产品，并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，覆盖手机、平板、智能手表、智能眼镜和智能家居产品 [2][18] - 国家已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划，以支持消费品以旧换新，满足旺季消费需求 [6][10][25] 个人住房交易税收政策调整 - 个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率由5%下调至3% [5][11][21] - 个人销售购买2年以上（含2年）的住房，继续免征增值税 [5][11][21] - 新政策自2026年1月1日起施行 [5][11][21] 增值税法实施条例将施行 - 《中华人民共和国增值税法实施条例》自2026年1月1日起施行，共6章54条，旨在完善税收优惠 [9][24] 地方政府债务管理动态 - 2026年1月5日新增地方政府专项债券与置换债券将同时“开闸”，山东省将发行首批246.09亿元用于置换存量隐性债务的再融资专项债券 [12][27] - 6万亿元置换债发行已收官，明年工作重点在于城投化债 [12][27] 铜价大幅上涨 - 伦敦金属交易所（LME）三个月期铜价格在2025年累计上涨超过40%，迭创历史新高 [3][19] - 机构观点认为铜价后市仍将进一步上行 [3][19] 券商调研聚焦板块 - 2025年以来已有超过2800家A股上市公司接待券商调研，覆盖全市场过半公司 [4][20] - 从行业分布看，机械设备、电子、医药生物三大板块最受券商关注，每个板块内均有超过290家上市公司被调研 [4][20] 华为2026年战略方向 - 华为轮值董事长孟晚舟发布新年致辞，阐述2026年七大战略聚焦方向，包括强化行业垂直作战、构建开源开放的鲲鹏昇腾生态、繁荣鸿蒙生态及“水战略”等 [14][29] - 鸿蒙生态体验加速从“可用”到“好用”，鸿蒙5.0以上终端设备已超过3600万台 [14][29] 磷酸铁锂行业动态 - 2025年12月25日至29日，多家磷酸铁锂龙头生产企业相继宣布减产检修，包括湖南裕能、湖北万润、德方纳米、安达科技、龙蟠科技等 [15][16][30] - 此举被市场解读为传递“挺价”信号 [15][30] 新型显示产业发展 - 2025年国内新型显示产业产值冲刺8000亿元，全球市场占比接近54% [8][23] - 产业正从“链式生态”迈向“AI+显示”新纪元，技术突破传统屏幕形态，深度融合各类介质，开拓万亿级市场 [8][23] 人工智能与文旅产业融合 - 具身智能正加快融入文旅场景，国内文旅装备龙头金马游乐宣布全力进军具身智能领域，深化产业链核心部件布局 [17][31] - 人工智能技术被认为将重塑文旅产业，当前正处在技术与体验深度融合的交汇点 [17][31] 智谱AI港股上市 - 智谱于2025年12月30日开启港股招股，计划于2026年1月8日在港交所主板挂牌，有望成为“全球大模型第一股” [7][22] - 其上市将填补资本市场大模型领域标的空白，港股有望首次迎来以AGI基座模型为核心业务的上市公司 [7][22] 中央部署2026年“三农”工作 - 中央农村工作会议于2025年12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势与挑战，并部署2026年“三农”工作 [1][17]

2026年“两新”政策延续与扩围 - 国家明确2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 核心支持范围包括家电以旧换新补贴 并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 [1] - 该政策旨在以财政资金撬动居民换新意愿、缓解企业转型压力 是“十五五”开局之年聚焦扩内需、促转型、培育新质生产力的重要抓手 [1] 东阳光控制权完成代际传承 - 公司联合创始人郭梅兰将其持有的核心资产全部转让给其子张寓帅 38岁的张寓帅成为东阳光唯一实际控制人 [2] - 此次交接以全额资产转让方式完成 母子二人合计价值近400亿元的财富版图实现平稳交接 新任实控人将独自掌控价值近700亿的上市公司平台 [2] Meta收购AI应用公司Manus - Meta宣布以数十亿美元收购中国AI公司蝴蝶效应及其开发的AI应用Manus [3] - Manus是一款能直接交付完整任务成果的自主AI代理 其工具在今年3月发布4小时后官网访问量突破千万量级 [3] - 此次收购被视为全球AI产业从“单点创新”向“巨头整合”阶段演进的标志 Meta借此弥补自身AI应用落地短板 [3] 电商行业恶意退货争议凸显规则执行问题 - “网购羽绒服旅游后退回”事件引发对电商“七天无理由退货”规则在实际执行中权益失衡问题的讨论 [4] - 事件反映出行业对“商品完好”界定标准细化、平台信用评级机制完善及跨主体协同治理的迫切需求 [4] - 律师建议商家面对疑似恶意退货应积极固证 包括保存发货前视频、录制退货开箱视频等 并可通过沟通、平台申诉、投诉举报乃至诉讼等方式维权 [4]

宏观经济与政策 - 2026年国补方案正式发布，首批下达625亿元资金支持消费品以旧换新，新增智能眼镜、智能家居等智能产品为补贴对象，剔除家装、电动自行车，购买新车按车价补贴12%或10%，补贴上限维持2万元或1.5万元，家电国补范围缩小至冰箱等6类产品，一级能效家电补贴比例从20%降至15%，每件最高补贴从2000元降至1500元 [3] - 自2026年起，个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率从5%下调至3%，满两年及以上免征增值税，旨在降低二手房交易成本 [3] - 《中华人民共和国增值税法实施条例》自2026年1月1日起施行，对税制要素、优惠政策等作出规定，以保障公平竞争和促进全国统一大市场建设 [5] - 国家发改委批复新一批重大项目，包括广州新机场、湛海跨海轮渡工程等，总投资超4000亿元 [5] - 中央农村工作会议强调2026年做好“三农”工作至关重要，要锚定农业农村现代化，提高强农惠农富农政策效能，并全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [5] - 2025年我国数字经济增加值有望达49万亿元，占GDP比重约35%，数字经济核心产业增加值占GDP比重预计同比增长，建成高质量数据集超10万个，规模超890PB [6] - 自然资源部表示，“十四五”末我国地理信息产业总产值预计超9000亿元，较“十三五”期间增长超30%，从业人员超400万人 [12] - 印度政府称其GDP已达4.18万亿美元，超越日本成为世界第四大经济体，并有望在未来两到三年内取代德国成为全球第三大经济体，预计到2030年GDP将达到7.3万亿美元 [19] 资本市场动态 - 2025年A股市场走强，上证指数一度站上4000点，截至12月30日，A股成交额达417.82万亿元，总市值119.04万亿元，上证指数、深证成指、创业板指分别累计上涨18.30%、30.62%、51.42%，融资余额增加6806.97亿元，境内ETF总规模突破6万亿元 [4] - 2025年12月30日A股窄幅整理，上证指数微跌报3965.12点，深证成指涨0.49%，创业板指涨0.63%，市场成交额2.16万亿元，人形机器人、影视、AI智能体概念活跃 [7] - 2025年港股IPO规模重返全球榜首，共有117家公司在港交所上市，融资总额达2857亿港元，其中4家公司跻身全球十大新股之列，德勤预测2026年香港将有约160只新股上市，融资额不低于3000亿港元 [7] - 2025年12月30日港股震荡走高，恒生指数收涨0.86%报25854.6点，恒生科技指数上涨1.74%，市场成交额1997.69亿港元，半导体、机器人产业链走强 [7] - 中证协修订券商投行业务质量评价办法，完善股票保荐业务评价指标，增加支持上市公司并购重组和新股估值定价专项评价指标 [7] - 中证协公布2025年证券公司投行业务质量评价结果，共有12家券商获评A类，其中华泰联合、中信证券连续四年为A类，66家获评B类，15家获评C类 [8] - 截至2025年12月30日，科创板公司已达600家，IPO和再融资合计募集资金超1.1万亿元，总市值超10万亿元 [8] - 长鑫科技集团科创板IPO申请获上交所受理，计划募资295亿元，公司2025年1-9月营收320.84亿元，2022年至2025年9月累计营收达736.36亿元 [8] - 美国三大股指小幅收跌，道指跌0.2%，标普500指数跌0.14%，纳指跌0.24%，标普500指数连续第三个交易日下滑 [20] - 欧洲三大股指收盘全线上涨，德国DAX指数涨0.57%，法国CAC40指数涨0.69%，英国富时100指数涨0.75% [20] - 亚太主要股指收盘多数下跌，日经225指数下跌0.37%，今年累计涨26.18%，韩国综合指数下跌0.15%，今年累计上涨75.6%，为1999年以来最大涨幅 [20] - 韩国政府计划明年初公布争取被纳入MSCI发达市场指数的路线图 [21] 行业与公司新闻 - 工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》，部署实施六大行动涵盖15项重点任务 [11] - 工信部发文推进国家新型互联网交换中心创新发展，提出加强交换中心与全国一体化算力网络国家枢纽节点协同建设，推动人工智能、量子通信等前沿技术部署和应用 [11] - 教育部计划在2026年出台政策文件，系统部署推进人工智能教育和应用，构建面向未来的教育体系，分类推动人工智能通识教育 [5] - 2025年我国微短剧产业呈现爆发式增长，全国微短剧月产量已稳定在3000部以上 [13] - 今年前11月中国社会物流总额331.2万亿元，同比增长5%，11月当月增长4.5%，1-11月份再生资源物流总额同比增长14.7% [11] - 我国自主研制的“祥云”AS700载人飞艇取得全国首张国产载人飞艇生产许可证，正式迈入批量生产阶段 [12] - 美国国际贸易委员会决定对特定动态随机存取存储器设备及其下游产品和组件启动337调查，三星电子、谷歌、超微电脑为列名被告 [13] - AI智能体平台Manus被Meta收购，这是Meta成立以来第三大收购 [15] - 软银集团已完成对OpenAI的400亿美元投资承诺，投后估值约为3000亿美元，成为有史以来规模最大的私募融资之一，同时软银宣布以40亿美元现金收购DigitalBridge [15] - 特斯拉发布分析师对第四季度汽车交付量预期的汇总，平均预计将交付422,850辆，同比下降15% [16] - 贵州茅台官方直销平台“i茅台”宣布2026年将上线53度、500ml飞天茅台酒，标志着茅台酒营销体系全面市场化转型迈出实质性一步 [16] - 泡泡玛特标志性IP“Labubu”的二级市场溢价神话破灭，部分系列二手价格已跌破官方零售价 [16] - 小米汽车正加速产品矩阵扩张，计划在2026年推出至少4款新车，包括SU7改款、行政版及增程SUV，开启“纯电+增程”双线并行阶段 [16] - 小米集团创始人雷军宣布将于12月31日晚举行跨年直播，并将在直播中现场拆车 [17] 金融市场与商品 - 美联储12月会议纪要显示FOMC同意降息但官员分歧严重，大多数官员认为若通胀如预期下降则进一步降息合适，委员会将根据需要购买短期国债以保持充足的准备金供应，并同意取消对常备回购操作的总额限制 [4] - 国内债市趋稳，超长债情绪修复，30年期国债期货收涨0.17%，央行开展3125亿元逆回购操作，净投放2532亿元 [22] - 日本10年期国债收益率上涨2个基点至2.075%，2025年累计飙升近1个百分点，为1994年以来最大年度涨幅 [22] - 韩国财政部计划2026年面向个人投资者发行2万亿韩元政府债券，规模比今年的1.2万亿韩元增加约8000亿韩元 [22] - 美债收益率涨跌不一，10年期美债收益率涨1.17个基点报4.122%，30年期美债收益率涨0.60个基点报4.804% [23] - 国内贵金属期货延续跌势，铂、钯连续第二日跌停跌幅均为13%，沪金跌超3%，沪银跌超4%，但夜盘沪银涨超5%，COMEX白银期货涨7.88%报76.02美元/盎司 [24] - 美油主力合约收跌0.22%报57.95美元/桶，布伦特原油主力合约跌0.24%报61.34美元/桶，美国API原油库存增加174.7万桶远超预期 [24] - 伦敦基本金属全线上涨，LME期镍涨6.11%报16780.0美元/吨，LME期铜涨3.69%报12673.5美元/吨 [24] - 印尼计划在2026年削减镍产量以实现供需更好匹配，印尼目前控制全球近70%的镍产量 [25] - 欧佩克+代表预计将坚持既定的暂停增产计划 [25] - 在岸人民币对美元16:30收盘报6.9901，较上一交易日上涨197个基点，创2023年5月以来新高，夜盘收报6.9940 [26] - 外汇局数据显示，2025年9月末我国银行业对外金融资产18114亿美元，对外负债14399亿美元，对外净资产3716亿美元 [26] - 纽约尾盘美元指数涨0.22%报98.22，离岸人民币对美元上涨57.0个基点报6.9923 [26] 房地产与土地市场 - 12月广州市二手住宅网签套数为8787套，环比下降4.4%，2025年全年广州市二手住宅共网签10.81万套，同比下降2.42% [11] - 成都土拍市场2025年涉宅用地成交金额超850亿元，同比增长超20%，暂居全国第四，上半年市场火爆地价从“2万+”升至“4万+”，但下半年逐步降温甚至出现流拍 [11] 上市公司公告摘要 - 紫金矿业2025年净利润同比预增59%-62% [10] - 长江电力2025年中期拟每10股派现2.1元 [10] - 盐湖股份拟46.05亿元现金收购五矿盐湖51%股权 [10] - 中国国航拟购60架A320NEO飞机，总目录价95.3亿美元 [10] - 中信特钢拟15.1亿元收购富景特100%股权 [10] - 金盘科技签订海外数据中心项目合同，金额约6.96亿元 [10] - 盛新锂能拟20.8亿元收购启成矿业30%股权 [10] - 精测电子签署5.71亿元半导体前道量检测设备等销售合同 [10] - 兆丰股份拟15.3亿元投资具身智能机器人等项目 [10] - 国投中鲁拟60.26亿元购买中国电子工程设计院100%股份 [10]

●2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达 ●民生领域支持范围增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 优化补贴标准。设备更新方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补 贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车。消费品以旧换新方面，在保持汽车补 贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水 效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品 标准不变。 优化实施机制。设备更新方面，优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加 大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面，优化资金分配方式，完善全链条实 施细则，严厉打击骗补套补和"先涨后补"等违法违规行为。同时，落实全国统一大市场建设要求，对汽 车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一 的补贴标准。 国家发展改革委将会同各有关部门，充分发挥"两新"部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调 度，组织地方合理把握工 ...

政策核心内容 - 国家发改委与财政部印发通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求[1] - 为衔接政策并满足元旦、春节消费旺季需求，已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新[1] 设备更新政策优化 - **支持范围扩大**：在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新[2] - **补贴标准调整**：住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车[3] - **实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[3] 消费品以旧换新政策优化 - **支持范围聚焦**：继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[2] - **补贴标准调整**：汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例进行补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元，数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变[3] - **实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等行为，对汽车、6类家电、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准[3] 政策实施与监管 - 国家发改委将会同有关部门，发挥“两新”部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方合理把握工作节奏，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，以平稳有序实施政策并持续释放效能[3]