专题报告 2025-09-25 需求侧有待加力——8 月经济数据点评 报告要点： 8 月，国内经济生产端与需求端均有所承压，但结构上也存在亮点。生产端，尤其是在高附加 值行业和政策支持领域，保持了一定的增长，但外需的下滑以及部分行业的减产导致整体增速 有所回落。消费端的修复进程放缓，汽车和耐用消费品的需求透支效应逐步显现，消费信心尚 未有效恢复。投资端增速进一步放缓，房地产和制造业投资整体拖累。当前政策加码的必要性 日益增强，可能的方向是促进服务消费并加速重大工程项目的落地，以刺激内需和提振经济增 长。 国债研究员 从业资格号：F3048844 交易咨询号：Z0017196 0755-23375128 jiangwb@wkqh.cn 程靖茹（联系人） 宏观研究员 从业资格号：F03133937 chengjr@wkqh.cn 宏观金融研究|国债 需求侧有待加力——8 月经济数据点评 一、8 月整体经济运行概况 蒋文斌 8 月份，国内经济供需两端均有所走弱。分项看，生产端在部分高附加值行业与政 策支持领域的推动下，依然保持了一定的韧性。需求端则表现较为疲软，消费修复 节奏放缓，投资增速普遍回落，尤其是房地产行业 ...

市场表现 - 全国商品房销售面积同比降幅从2024年13%大幅收窄至2025年前九个月4%左右 [2] - 一线城市新房价格连续两个月环比上涨 二线城市新房价格2025年1月出现自2023年6月以来首次环比增长 [2] - 土地市场大城市成交活跃度提升 土地购置费同比降幅明显收窄 [2] 政策框架 - 实施"四个取消"政策：破除限购限售限价藩篱 取消普通住宅与非普通住宅标准界定 [4] - 推行"四个降低"措施：降低首付比例 下调存量房贷利率 引导新发放房贷利率走低 减轻购房税费负担 [4] - 落实"两个增加"方案：加大保障性住房供给 提供房企必要金融支持 [4] 专项债措施 - 2025年专项债规模达4.4万亿元 部分用于土地收储和收购存量商品房 [7] - 央行将保障性住房再贷款支持比例提高至100% 降低收购成本 [7] - 广东等省份率先启动土地收储 收储商品房主要用于保障性住房建设 [7] 金融支持机制 - 白名单专项借款机制审批通过超过5.6万亿元贷款规模 实际放款率显著提升 [9] - 商业银行房地产开发贷款余额实现同比增长 [9] - 机制重点支持房企存量信贷展期和新项目融资 优先保障"保交楼"项目 [9] 城中村改造 - 改造范围从35个大中城市扩展至全国300个地级市 [9] - 新增百万套货币化安置名额 预计拉动庞大住房需求 [9] - 上海等地实践表明改造能消化存量商品房并改善居住条件 [9] 需求侧政策 - 各地调整首付比例 推广"以旧换新"政策 延长购房补贴期限 [9] - 取消普通住宅标准后 一线城市出售持有2年以上非普通住宅税费大幅降低 [9] - 北京1000万二手房案例显示可为购房者节省高达70万元税费 [9] 行业转型 - 房地产市场加速向"好房子"新发展模式转型 从高杠杆扩张转向高质量发展 [11] - 推广装配式建筑 智能建造等新工艺 构建房屋全生命周期安全管理体系 [11] - 各地推动示范项目建设 将品质安全绿色智慧融入住房建设环节 [11] 市场展望 - 2025年下半年市场有望止跌回稳甚至企稳回升 [13] - 全年销售面积降幅预计收窄至5%以内 乐观情况下可能同比持平 [13] - 房价跌幅将大幅收窄 房企流动性改善 央国企率先受益 [13]

市场短期走势 - 沪指突破3800点关口 创业板指数大涨超2.5% [1] - 市场短期波动或加大 可能出现震荡盘整 [3] - 震荡整固时间可能与上涨时间对应 约1-2个月 [3] 中长期趋势 - 中长期慢牛趋势不改 刚刚开始 [1][3] - 股市可能逐步转向业绩驱动 [1][4] 政策影响 - 反内卷政策改善A股盈利预期 推动市场走强 [1][4] - 未来可能有需求侧政策配合 改善盈利水平 [1][4] - 宏观政策自去年9月4日不断发力 [4] 市场风格与资金流动 - 市场初期呈现轮涨格局 大票上涨带动小票情绪 [5] - 建议关注风格切换 避免单一风格涨速过快 [5] - 大盘成长股将展现出优势 [1][5] 金融板块表现 - 上半年银行股表现强势 受高股息逻辑驱动 [5] - 证券板块上涨依赖成交量放大 当前估值不高 [5][6] - 证券板块有望迎头赶上 成为金融领跑者 [1][5] 科技板块机会 - 科技方向领涨 半导体板块强势上涨 [1][7] - 最推荐科技成长风格 如国产算力和机器人 [1][7] - 科技成长板块有产业逻辑和政策支持 [7] 投资策略 - 投资者购买指数ETF是更好策略 [8] - 可选择宽基ETF或行业ETF 减少个股判断难度 [8] - 个人投资者新增开户数和保证金余额增速不高 [8]

PPI表现分析 - 7月PPI同比-3 6%与前值持平 环比-0 2%较前值-0 4%有所改善 但改善幅度低于Wind一致预期-3 4% [1][2] - 核心制约因素为大宗商品价格上涨未能有效传导至上游原材料工业品出厂价 例如7月黑色金属冶炼及压延加工业 煤炭开采和洗选业出厂价环比分别下降0 3%和1 5% 与螺纹钢 烟煤等现货价格涨幅背离 [1][3] - 中下游行业价格传导进一步受阻 出口链PPI同比从6月-2 0%降至7月-2 2% 内需链行业PPI加速下跌 显示下游需求不足压制企业定价能力 [1][4] 反内卷政策影响 - 7月反内卷政策推动螺纹钢 烟煤 碳酸锂 工业硅 多晶硅等商品现货价格环比上涨1 0%-12 7% 但仅光伏设备 锂离子电池等政策受益行业价格跌幅小幅收窄 [2][4] - 非政策受益型出口链行业仍受国际贸易拖累 需求侧出口下行压力成为主导因素 [4] CPI超预期因素 - 7月CPI同比0 0%高于市场预期-0 1% 环比+0 4% 核心驱动来自交通工具 家用器具等耐用消费品价格超季节性增长 环比较均值高出0 2-2 1个百分点 [5] - 能源价格改善及金饰品价格上涨贡献显著 其他用品和服务分项同比上涨8 0% 其中金饰品价格同比涨幅达37 1% 拉动CPI约0 22个百分点 [5] 未来走势预测 - PPI同比底部已现 但回升弹性取决于原油价格走势及内需政策配合度 预计2025Q3 Q4同比分别为-2 9% -2 4% [1] - CPI显著改善时点或推迟至9月 因猪周期错位延续及服务业景气度不足 [6]

行业现状与内卷表现 - 光伏制造业产能严重过剩 名义过剩率达2/3 [1] - 产业链产品价格持续下滑并低于行业平均成本 导致绝大部分企业亏损经营 [1] - 龙头企业亏损尤为严重 中小型企业普遍采取裁员和停产措施 [1] - 跨界企业收缩战线并计提大额损失 [5] 政策响应与治理框架 - 中共中央政治局于2024年7月30日首次提出防止"内卷式"恶性竞争 [5] - 2024年中央经济工作会议将整治内卷竞争列为2025年重点任务 [5] - 2025年3月将综合整治内卷竞争写入政府工作报告 [5] - 中央财经委员会于2025年7月1日明确要求治理光伏行业低价无序竞争 [5] - 工信部于2025年7月3日召集14家头部企业座谈传达治理决心 [5] - 新修订《反不正当竞争法》于2025年10月15日实施 强化低价倾销约束 [6] 内卷成因分析 - 根本原因为供给与需求严重不匹配导致的供过于求 [7][9] - 严重供过于求引发价格持续下降甚至低于可变成本 [7] - 简单限定最高价或最低价政策反而会加剧内卷复杂度 [8] 供给侧政策评估 - 限价政策效果有限且易被附加协议突破 [14] - 限产政策需生产主体较少且惩罚措施到位方可生效 [14][15] - 限投政策被认为必要且有效 可限制重复建设产能 [17][18] - 提效政策通过强制设备更新加速产能出清 [19][21] - 并购政策因企业价值认定和出资原则等复杂问题难以实施 [22][23] 需求侧影响与预测 - 136号文件导致新能源电站投资积极性下降 [25] - 2025年6月光伏组件需求短暂回升后急剧下滑 [26] - 预测2026年中国光伏新增装机难超100GW [26] - 2024年全球新增装机530GW（中国277.57GW/海外252.4GW） [27] - 2025年全球新增装机预计约500GW（中国250GW/海外250GW） [27] 需求侧政策建议 - 建议地方政府以煤电价格作为机制电价基准 延缓需求下滑 [34] - 修订650号通知扩大分布式项目范围 促进绿电直连模式 [34] - 推动电力价格市场化放开峰谷定价机制 [34] - 推广虚拟电厂模式增强新能源消纳能力 [35] - 修改《电力法》为新能源就近消纳模式提供法律保障 [36][37] 政策效果预期 - 供给侧政策难以抵消需求侧政策反向冲击 [31][40] - 限投与提效政策最为有效 限产需谨慎 限价弊大于利 [39] - 行业脱困需依赖需求侧政策刺激光伏电站投资 [41][42]

万亿元水电工程落地 - 雅鲁藏布江下游水电工程正式开工，总投资额达1.2万亿元，预计装机容量超6000万千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，为全球规划中最大的水电站项目 [1] - 项目采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，共建设5座梯级电站，被列为《十四五规划纲要》大型清洁能源基地专栏的重点项目 [1][2] - 项目前期勘探和科研工作已于去年12月完成并获得核准，有望带动建筑、建材、工程机械、水利等板块表现 [1][3] 经济影响 - 助力能源结构转型：项目建成后每年提供3000亿度清洁电力，有望将我国水力发电占比从14%提升，减少对化石燃料依赖（当前火电占比70%）[3] - 改善西藏财政与就业：项目投入运行后每年可为西藏形成百亿元以上财政收入，建设及维护过程将创造大量工作岗位 [4] - 提振基建投资：年均投资约800亿元（工期15年），占广义基建规模0.5%，按乘数1.8计算年均拉动GDP增长1440亿元（占全国GDP 0.1%）[4] 受益领域 - 基础化工：年化工业炸药需求或从5万吨提升至10-15万吨，PVC需求同步受益 [6] - 建筑建材：工程建设周期内年化水泥需求100-200万吨（占西藏原有产量10%），区域水泥龙头直接受益 [6] - 电力设备新能源：水电机组规模约为三峡工程3倍，特高压直流输电通道需求7-8条，GIL技术应用潜力大 [7] - 机械设备：施工需盾构机、混凝土机械、挖掘机等大型设备，采购集中在前中期 [8] 市场行情展望 - 短期事件催化：相关公司盈利预期提升，但需注意估值修复后交易拥挤度偏高 [9] - 中长期关注点：项目进展对经济拉动的实际效果，中上游领域（民爆、建材）先受益，后期切换至水利设备及下游应用 [9]

纪要涉及的行业和国家 - 行业：制造业、服务业、钢铁业、汽车业、外卖业 - 国家：中国、美国、日本 纪要提到的核心观点和论据 市场对反内卷理解的误区 - 内涵误区：市场认为反内卷等同于反过剩，实际内卷不一定过剩，过剩也不一定是内卷，如外需行业营收好但固定资产周转率下滑，主动增加供给和降价致竞争加剧[2] - 针对领域误区：市场认为反内卷是中上游供给全面收缩，实际这轮政策聚焦中下游行业，如汽车和外卖，高耗能行业产能已改造更新，与2016年供给侧改革不同[2] - 政策抓手误区：市场认为只能靠自律约谈，实际可借鉴日韩德经验，通过行业并购重组、提高技术标准、加强监管淘汰老旧设备缓解无序竞争[2][3] 高耗能行业产能变化 - 产能显著改善：钢铁行业总体产能增速接近零，但固定资产投资增速达20%-30%，进行大量以新换旧投资[4] - 生产效率提升：2024年以来，高耗能行业工业增加值增速显著高于用电量增速，降低了能源消耗[4] 外需与内需领域竞争情况 - 外需竞争严重：外需营收优于内需，但固定资产周转率降至历史最低，企业通过增加供给和降价争夺市场份额[5] - 内需相对平稳：内需领域周转率虽下降，但仍处于历史中位数附近[5] 应对制造业新增产能措施 - 加强监管：严格审查制造业企业新设备购置计划，确保老旧设备妥善处理，防止企业借机增加产能[6] - 借鉴海外经验：参考日韩德，推动产业并购重组，提高技术标准，优化产业结构[6] 淘汰老设备政策影响 - 缓解内卷：短期内可显著缓解内卷现象，对就业影响不大，因新设备仍在使用[7] - 利好经济和通胀：乐观情景下可拉动PPI一个百分点，提升工业企业盈利增速两个百分点[7] 当前需求侧政策与供给侧改革差异 - 供给侧改革：针对高耗能行业，刺激过剩领域需求并收缩供给实现平衡[8] - 当前需求侧政策：刺激非过剩领域需求，如服务业，服务消费和投资存在约3万亿人民币缺口，引导制造业向服务业转变缓解内卷[8][9] 工业生产、投资和地产市场表现 - 工业生产：本周边际改善，高炉、PTA、汽车开工情况好转，6月工业增加值增速强因工作日增加[10] - 投资：高频数据显示水泥、玻璃、沥青开工率边际改善，下半年固定资产投资有提升空间[10] - 地产市场：一二手房成交分化，整体仍处低位震荡，关注“金九银十”刚需释放[10] 外需和内需链条表现 - 外需：本周外贸港口货运量下滑，7月下旬后出口压力将增加，抢转口和抢出口效应减弱[11] - 内需：全国迁徙人数同比增长，与暑期出游热潮有关，乘用车零售改善[11] 日本参议院选举影响 - 财政政策：在野党倾向鸽派财政政策，执政党更关注财政可持续性[13] - 债务问题：市场关注日本国债收益率曲线陡峭化，日本债务可持续性及定价将成焦点[13] 美国通胀数据 - 反映关税影响：4月2日关税落地后，航运和海关豁免期使关税效应两三个月后显现，三季度通胀数据继续反映[14] - 部分因素抵消：原油价格、租金和工资增速下降部分抵消关税带来的通胀效应，下半年通胀非核心矛盾[14] 特朗普解雇鲍威尔相关 - 传言原因：特朗普希望降息缓解财政付息压力，推动经济宽松，影响市场定价[15] - 法律依据：《联邦储备法案》规定总统可因不正当行为或无能力履职解雇主席，特朗普可能以大楼翻修预算超支为理由，但需国会接受[15] - 提名流程：若解除鲍威尔职务，新影子联储主席明年1月先接替库格勒成理事，再接任主席；若鲍威尔仅辞主席，无需提名新理事，沃什、哈塞特和贝森特是可能人选[16] 新一届美联储领导层影响 - 失去独立性后果：短期利率下行，中长期通胀预期上升，美债收益率曲线陡峭化，虽短期提振经济，但长期不利，还会使金价上行[17][18] 其他重要但可能被忽略的内容 - 工业生产6月增加值增速强是因工作日增加三天[10] - 沥青开工率与交通运输投资相关性较强[10] - 预计7月下旬后出口压力增加是因新兴国家抢转口和对美国抢出口效应减弱[11] - 全国迁徙人数同比增长与暑期出游热潮相关，居民出行情绪积极[11]