证券研究报告 | 策略定期报告 2025 年 12 月 14 日 中央经济工作会议与美联储货币政策变化对 A 股的影响 ——A 股投资策略周报（1214） 近期宏观层面迎来关键定调，国内中央经济工作会议直面"国内供强需弱"矛盾， 明确把"促进物价合理回升"作为货币政策重要考量；海外美联储如期降息 25bp 并启用 RMP 工具，旨在维持银行体系充裕准备金水平。往后看，随着下周非农及 通胀数据落地，建议重点关注"制定实施城乡居民增收计划"带来的消费潜力释放， 以及"推动投资止跌回稳"背景下的重大项目相关预期。 定期报告 《市场调整结束了吗？后续如何 应 对 — — A 股 投 资 策 略 周 报 （1018）》 相关报告 《近期政策端变化如何影响 A 股 市场？——A 股投资策略周报 （1207）》 《A 股调整的原因和恢复上涨的 信 号 — — A 股 投 资 策 略 周 报 （1123）》 张夏 S1090513080006 zhangxia1@cmschina.com.cn 涂婧清 S1090520030001 tujingqing@cmschina.com.cn 陈星宇 S1090522070004 c ...

报告行业投资评级 - 短多维持持有，结构空配继续 [1] 报告的核心观点 - 对4季度末油价维持弱势格局判断不变，但当前估值超跌，短期有止跌动能 [15] - 美国PADD5炼区向欧洲输送柴油，套利窗口打开，柴油裂差可做摸顶空配 [15] - 科威特炼厂复工，受相关影响中国大量出口燃料油套利，境内压力缓解，低高硫价差做阔操作应止盈 [15] - 整体下半年油价上行空间有限，伴随OPEC逐步增产落地，油价宽幅震荡中枢预计进一步小幅下移，因页岩油托底，难言持续性趋势行情，把握驱动节奏更重要 [22] 根据相关目录分别进行总结 周度评估&策略推荐 - 行情回顾：本周原油维持底部震荡，俄乌缓和预期下日内急跌后收复失地，基本面健康提供底部支撑 [15] - 供需变化：美国炼厂需求企稳回升，油价下跌时页岩油产量变动不大，炼厂增强柴油出率，表内库存健康；OPEC短期供应持平，利比亚出口恢复，CPC Terminal出口弱势，俄罗斯出口未受阻；科威特炼厂早于预期复工，低硫燃料油支撑减弱 [15] - 宏观政治：宏观上FOMC会议结果向好，美联储释放鸽派降息、扩表预期，压缩明年初政策空间；中国中央经济会议明确2026年实施“积极的财政政策”，预计经济增速目标约5%；政治上地缘溢价大幅减弱，英法德与特朗普通话，乌克兰同意和平协议2.0 [15] - 短期油价影响因子评估：欧美政策、地缘政治对短期原油物流和进口量影响有限；宏观因子中性偏多；非OPEC供需中性；OPEC供需短空长多 [17] - 短期全球供需跟踪：展示短期全球供需平衡表及部分地区净进出口变动数据 [19] - 中期影响因子评估：全球供需方面，中国隐形需求对油价支撑减弱，美国页岩油调节油价，炼厂开工旺季辅助油价，OPEC增产压制油价；宏观政治方面，宏观风险释放，关税影响将显现，地缘局势缓和 [22] - 油价回顾：展示WTI原油月差、CBOE原油ETF波动率与WTI油价关系图 [24] - 关联资产回顾：展示WTI油价与CMX铜价、道琼斯工业指数同比、油铜比、MSCI新兴市场同比关系图 [28] - CFTC持仓回顾：展示管理基金净多持仓、商业净空持仓、商业净多持仓、CFTC总净多持仓与WTI油价关系图 [31] - 原油全球供需平衡表：展示EIA平衡表、OECD库存预测、全球原油产量和需求预测图 [37] 宏观&地缘 - 宏观短期高频指标：展示美国ISM制造业PMI、花旗G10经济意外指数、美国10年通胀预期、美国长短端利差与WTI油价关系图 [46] - 宏观中期预测指标：展示欧元区投资信心指数与PMI、美国投资信心指数与PMI、美国GDP增长率预测与原油消费增长率、全球主要国家GDP增长率预测图 [52] - 地缘指标：展示中东地缘政治风险指数与WTI油价关系图及敏感油高频出口统计 [55] 油品价差 - 远期曲线：展示WTI原油远期曲线、各地原油近远结构、WTI原油M1/M4月差和M1价格图 [59] - 跨区价差：展示Brent/WTI、Brent/Dubai、INE/WTI、MRBN/WTI等跨区价差图 [65] - 品种价差：展示LGO柴油远期曲线、成品油近远结构、RB/HO、LGO/RB等品种价差图 [71] - 裂解价差：展示新加坡、欧洲、美国汽油、柴油、高硫燃料油、低硫燃料油裂解价差图 [79] 原油供应 - 供应：OPEC & OPEC+：介绍OPEC历届会议结果，展示OPEC 9国原油产量与配额、闲置产能、计划外停车产能、OPEC+ 19国原油产量与配额等图及OPEC 12国供给量相关图 [91][98] - 供应：美国：提及美国SPR资金变化、政策动态、油井&钻机相关数据及原油产量、出口量等图 [123][125] - 供应：其他：展示加拿大、挪威、巴西、中国原油产量动态预测图 [132] 原油需求 - 需求：美国：展示美国原油投料、炼厂产能利用率、停车产能、进出口量、引申需求（汽、柴、燃料、航空煤油）、成品油汇总相关图 [139] - 需求：中国：展示中国原油投料、需求预测、进口量、主营和独立炼厂开工率与利润、引申需求（汽油、柴油）、成品油出口量、微观需求相关图 [161] - 需求：欧洲：展示欧洲16国炼厂开工率、原油投料、炼区综合利润、原油进口量、引申需求（成品油）相关图 [180] - 需求：印度：展示印度原油投料、炼厂开工率、原油进口量和需求动态预测图 [189] - 需求：其他：展示各类油轮日均航速图及油运质量模型图 [193] 原油库存 - 库存：美国：展示美国原油商业库存、可用天数、PADD2库欣库存、汽油、柴油、燃料油、航空煤油库存及可用天数图 [203] - 库存：中国：展示中国原油港口库存、成品油（汽油、柴油）库存及产销率图 [212] - 库存：欧洲：展示ARA库存（汽油、柴油、燃料油、石脑油、航空煤油、总成品油）及欧洲16国库存（汽油、柴油、燃料油、石脑油、原油、总成品油）图 [223] - 库存：新加坡：展示新加坡汽油、柴油、燃料油、总成品油库存图 [235] - 库存：富查伊拉：展示富查伊拉港口汽油、柴油、燃料油、总成品油库存图 [240] - 库存：海上：展示成品油（汽油、柴油、燃料油、煤油）、轻重油、原油海上浮仓图 [245] 气象灾害 - 原油供给区气象灾害：展示美国墨西哥湾风暴模型、中东各海峡风暴模型、加拿大野火概率模型、美国墨西哥湾暴雨&雷暴图 [259][265] 另类数据 - 原油另类数据：展示原油海运在途供给、运输需求模型、阿拉伯海油运船费与WTI油价、媒体投票霍尔木兹海峡封锁概率与WTI油价关系图 [271]

文章核心观点 - 中央经济工作会议总结2025年经济工作并部署2026年经济工作 强调坚持稳中求进、提质增效 努力实现“十五五”良好开局 [2] - 2025年中国经济顶压前行 预计全年经济增长5%左右 经济总量预计达到140万亿元左右 [4][5] - 2026年宏观经济政策将坚持更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 加强政策协同以形成合力 [10][11][12][13] - 2026年经济工作将围绕内需主导、创新驱动、改革开放、绿色转型、民生保障和风险化解等多个维度展开 [15][18][21][23][25][27][29] 2025年经济回顾与展望 - 2025年中国经济展现出强大韧性和活力 主要经济指标好于预期 预计全年经济增长5%左右 我国仍然是全球经济增长最大引擎 [5] - 经济总量连续跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶 2025年预计达到140万亿元左右 [5] - 就业形势总体稳定 外贸实现较快增长且出口多元化成效明显 现代化产业体系建设加快推进 [5] - 新质生产力稳步发展 人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队 [5] - 资本市场交投活跃 国内外投资者信心增强 [5] 2026年宏观经济政策基调 - 政策取向坚持稳中求进、提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [11] - **财政政策**：继续实施更加积极的财政政策 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 优化支出结构 强化国家重大战略财力保障 推动更多资金资源投资于人 统筹用好政府债券资金 [11] - **货币政策**：继续实施适度宽松的货币政策 灵活搭配降准降息等多种工具 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本低位运行 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [12] - 增强宏观政策取向一致性和有效性 加强财政与金融政策协同 改革举措与宏观政策协同 [13] 扩大内需与消费提振 - 2026年要坚持内需主导 建设强大国内市场 深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 [15] - 优化“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策实施 给地方更多自主空间 [15] - 2025年有5000亿元超长期特别国债资金用于“两新”工作 其中2000亿元用于大规模设备更新 3000亿元用于消费品以旧换新（“国补”） [15] - 2025年1—11月 消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元 惠及超3.6亿人次 具体包括：汽车以旧换新超1120万辆 家电以旧换新超12844万台 手机等数码产品购新补贴超9015万件 电动自行车以旧换新超1291万辆 家装厨卫“焕新”超1.2亿件 [15] - 清理消费领域不合理限制措施 释放服务消费潜力 优化入境消费环境 打造“购在中国”品牌 [15] 稳定与扩大有效投资 - 推动投资止跌回稳 适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具作用 [17] - 中国人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%—30% 城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等方面还有很大投资空间 [17] - 靠前实施具备条件的“十五五”重点项目 发挥重大工程牵引带动作用 [17] - 建立可持续投融资模式 高质量推进城市更新 落实促进民间投资政策措施 有效激发民间投资活力 [17] 科技创新与产业升级 - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 坚持以科技创新引领产业升级 不断催生新质生产力 [18] - 将北京国际科技创新中心扩围至京津冀 将上海国际科创中心扩围至长三角 目的是加快形成我国原始创新的主要策源地 [19] 深化改革与市场建设 - 纵深推进全国统一大市场建设 制定全国统一大市场建设条例 实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [21] - 规范地方政府经济促进行为 出台地方政府招商引资鼓励和禁入市场清单 继续规范涉企执法行为 [21] - 深入整治“内卷式”竞争 综合运用标准引领、价格执法等监管手段 形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [21] - 制定实施进一步深化国资国企改革方案 完善民营经济促进法配套法规政策 [21] - 下更大气力推动解决拖欠企业账款问题 坚决防止“前清后欠” [21] - 对平台经济坚持发展和规范并重 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共同发展 [21] - 在要素市场化改革、资本市场投融资综合改革等方面持续发力 [21] 对外开放与外贸发展 - 稳步扩大制度型开放 有序扩大服务领域自主开放 优化自由贸易试验区布局范围 [23] - 2025年我国外贸展现出强大韧性 实现了逆势增长 [23] - 2026年要鼓励支持服务出口 积极发展数字贸易、绿色贸易 既要扩大出口 也要增加进口 推动外贸可持续发展 [23] 绿色转型与“双碳”工作 - 2026年是从能耗“双控”全面转向碳排放“双控”的第一年 [25] - 制定能源强国建设规划纲要 加快新型能源体系建设 加强化石能源清洁高效利用 扩大绿电应用 [25] - 积极稳妥推进碳达峰 深入推进重点行业节能降碳改造 加强全国碳排放权交易市场建设 [25] - 培育氢能、绿色燃料等新的增长点 建设一批零碳园区、零碳工厂 [25] 民生保障与就业 - 适应学龄人口结构变化 推进教育资源布局结构调整优化 增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [27] - 强化就业优先政策导向 实施稳岗扩容提质行动 着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [27] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [27] 重点领域风险化解 - **房地产市场**：着力稳定房地产市场 因城施策 控增量、去库存、优供给 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等合理用途 深化住房公积金制度改革 有序推动“好房子”建设 加快构建房地产发展新模式 [29] - **地方政府债务**：积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 严防虚假化债、数字化债 不得违规新增隐性债务 加大金融财政支持力度 优化债务重组和置换办法 多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [29] - **金融机构风险**：稳妥推进地方中小金融机构风险化解 充实风险控制资源和手段 强化早期干预和处置 牢牢守住不发生系统性风险的底线 [29]

2026年中国宏观经济政策定调 - 中共中央政治局会议和中央经济工作会议为2026年经济工作定调，提出坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [2] - 会议部署八大重点任务，首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场”，包括深入实施提振消费专项行动和制定实施城乡居民增收计划 [2] - 政策取向将更为积极，预计明年存款利率和政策利率将进一步下降，可能实施降准降息一至两次 [3] 11月CPI与PPI数据 - 11月居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.7%，为2024年3月以来最高，核心CPI同比涨幅连续3个月保持在1%以上 [4] - 食品价格由上月下降2.9%转为上涨0.2%，其中鲜菜价格由同比下降7.3%转为上涨14.5%，对CPI同比的上拉影响比上月增加约0.49个百分点 [4] - 11月工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨0.1%，连续两个月上涨；PPI同比下降2.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点 [4] 11月外贸与金融数据 - 11月中国货物贸易进出口总值同比增长4.1%，连续10个月保持增长；其中出口2.35万亿元，同比增长5.7%，增速较上月加快6.5个百分点 [5] - 11月末广义货币（M2）余额336.99万亿元，同比增长8%；社会融资规模存量440.07万亿元，同比增长8.5% [7] - 1至11月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，同比多3.99万亿元；同期人民币贷款增加15.36万亿元，对实体经济发放的人民币贷款增加14.93万亿元，同比少增1.28万亿元 [7] 市场监管动态 - 市场监管总局发布《广告引证内容执法指南（征求意见稿）》，明确规范限制“大字吸睛，小字免责”、“行业第一”等营销方式 [9] - 征求意见稿对广告引证内容的概念、原则和合规要求进行细化，并对“销量第一”等用语是否属于违法使用绝对化用语作出回应 [9] 美联储货币政策与AI监管 - 美联储宣布将联邦基金利率目标区间降至3.5%至3.75%，为9月以来连续第三次降息，同时宣布启动短期国债购买计划 [10] - 议息决议出现3张反对票，为2019年9月以来首次，显示美联储内部存在巨大分歧 [10] - 美国总统特朗普签署行政令，为人工智能制定联邦政府监管“单一规则”，限制各州监管权力，并指示司法部成立“人工智能诉讼工作组”挑战相关州法 [12] 英伟达H200芯片对华销售 - 美国政府将允许英伟达向中国出售H200人工智能芯片，美方将从相关交易中收取约25%的费用，同样安排也将适用于超微半导体和英特尔等公司 [13] - H200芯片是H100的升级产品，配备了更多高带宽内存，被视为AI训练和推理的关键硬件 [13] - 消息引发A股相关概念股集体高开，国产AI芯片企业呈现分化走势，显示市场对AI芯片赛道热情高涨 [13]

对经济认识的变化 - 2024年“924”新政后，经济政策思路调整，首次将增长、就业和物价纳入同一政策目标框架[3] - 2024年中央经济工作会议提出“六个统筹”的认识，包括统筹有效市场和有为政府、总供给和总需求等六组关系[5] - 2025年中央经济工作会议提出“五个必须”的新认识和体会，包括必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举等[6] - “五个必须”中“必须充分挖掘经济潜能”指向中国经济增长潜力，改变了此前对增量类政策的谨慎态度[7] - 会议指出当前经济存在老问题和新挑战，外部环境影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多[7] - “供强需弱”明确了需求不足问题的核心，意味着在提升需求的同时，供给侧也需要进一步调整和优化[7] 经济增长目标定调 - 2026年经济目标导向的基本定调是“积极务实”[10] - 政策取向上，提出“坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度”[10] - 与2025年“以进促稳”相比，2026年更注重增长质量和政策效能[10] - 延续了“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的政策目标框架[10] - 对单一增长目标的强调在弱化，延续了更加多元的宏观目标框架[10] - 重提“跨周期”表述，表明宏观经济政策仍要预留政策空间，不会盲目采取刺激性政策[11] - 2026年GDP增速目标有可能设定在4.5%至5%的区间值[11] - 2026年是“十五五”规划开局之年，需要保持一定经济增速为之后预留空间，并肩负“改革攻坚”的任务[12][13] 改革重点与政策协同 - 会议反复提及必须坚持政策支持和改革创新并举，增强改革与政策的协同效应[14] - 2026年重点推进的改革事项包括统一大市场建设和“反内卷”、国资国企改革、推动平台企业和平台内经营者劳动者共赢发展相关的改革等[14] - 宏观政策和改革的协同在具体政策取向上有体现，例如财政政策方面提出“加强财政科学管理”、“健全地方税体系”等改革措施[17] - 改革与政策协同可以提升财政政策效能，是破解地方财政问题的系统性工作[17] 宏观经济政策变化 - 会议提出继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，整体延续2024年表述[15] - 多位专家预计2026年财政赤字率不会低于2024年的4%，财政工作将着力解决部分地方政府面临的问题[15] - 会议多处出现地方债务化解新提法，如“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”[15] - 货币政策进一步清晰以物价为目标的政策导向，预计会“加量降价”[15] - 政策性降息幅度有可能达到0.2至0.3个百分点，降准幅度有望达到1个百分点，于上、下半年分别实施一次[15] - 宏观政策将更紧密地与改革政策结合，存量政策将会逐渐发挥重要作用[16] - 发挥存量政策和增量政策集成效应，存量政策的优化包括对既有财政支出结构、信贷结构的调整[18] 对居民和企业的影响 - 会议提出“增强居民和企业的获得感”正在成为经济政策的重要目标[19] - 会议首次提及“重视解决地方财政困难，兜牢基层‘三保’底线”[19] - 在居民侧，会议强调“民生为大”，提及多项与收入、就业、医疗、教育相关的增量和改革政策[20] - 例如“制定实施城乡居民增收计划”，可能包括收入分配制度改革、个人所得税调整等[20] - “教育资源布局结构调整”、“增加普通高中学位供给和优质本科招生”有助于缓解家长焦虑，让教育资源分配和人口分布更好匹配[20] - 在企业侧，会议要求“制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策”、“加紧清理拖欠企业账款”[21]

文章核心观点 - 文章对比解读了2024年与2025年中央经济工作会议内容，分析了政策基调的延续与变化，并展望了2026年可能的政策重点与行业方向 [1][2][3][4][5][7] 对经济工作的认识与体会 - 2025年会议新增“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，预示未来教育、培训、医疗、养老等领域的投资可能明显增加 [1][2] - “充分挖掘经济潜能”和“苦练内功”的提法，表明扩大内需尤其是提振消费仍是当务之急 [2] 经济工作基调 - 2025年会议新增“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的提法，反映了对中美经贸关系未来可能再度恶化的考量 [3][4] - “优化供给”是新提法，一方面指某些行业去产能，另一方面指提供更优质商品与服务以满足消费需求 [4] - “纵深推进全国统一大市场建设”有望成为2026年的重点工作任务 [4] 宏观经济政策基调 - 2025年会议强调“存量”与“增量”的集成效应，既指经济增长要“做优增量、盘活存量”，也指政策要“发挥存量政策和增量政策集成效应” [5][7] - “加大逆周期和跨周期调节力度”的提法值得注意，短期内如何把握两者优先次序相当重要 [7] 财政政策 - 与2024年相比，2025年表述从“提高财政赤字率”等变为“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，预示2026年财政扩张力度可能与2025年相仿，进一步显著发力的概率较低 [8][9] - 预计2026年中央财政赤字占GDP比率仍为4.0%，特别国债与地方专项债规模或与2025年持平或小幅增长 [9] - 2025年会议提到“重视解决地方财政困难” [8][9] 货币政策 - 2025年会议提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”，增强了通胀目标对货币政策的约束性 [10][11] - “灵活高效运用降准降息”提高了政策的相机抉择性质，预计2026年央行可能降低法定存款准备金率50个基点，可能降低LPR20个基点 [11] - 2026年人民银行仍将保持结构性货币政策强度，引导金融机构支持重点领域 [11] 内需 - 2025年会议首次提出“制定实施城乡居民增收计划”，意味着提振消费从供给端发力转为供给端与收入端同时发力 [12][13][14] - 从2024年的“加力扩围实施两新政策”、“更大力度支持两重项目”，转为2025年的“优化两新政策实施”、“优化实施两重项目”，意味着政策将会延续，但规模可能不会显著扩大 [13][14] - 会议对投资格外重视，提出“推动投资止跌回稳”、“有效激发民间投资活力” [13][14] - 2025年下半年推出的5000亿元新型政策性金融工具对基础设施投资有促进作用，2026年至少会有同等甚至更高规模的政策性金融工具投放，有助于缓解地方政府压力、促进基础设施投资 [14] 创新 - 2025年会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，未来可能有重大相关举措出台 [15][16] - 制定服务业扩能提质行动方案，服务业发展有助于扩大消费与就业 [15][16] - 科技金融作为五篇大文章之首，如何创新其发展模式，综合利用各类金融体系促进其发展是当务之急 [16] 改革 - 2025年会议提出制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，这有助于促进PPI增速反弹与相关行业头部企业盈利能力改善，也有助于降低国际贸易摩擦 [17][18][19] - 加紧清理拖欠企业账款，避免新的“三角债”累积 [18][19] - “推动平台企业与平台内经营者、劳动者共赢发展”，未来对平台雇佣劳动者的各项保护措施有望加强 [18][19] 开放 - 2025年会议强调“有序扩大服务领域自主开放”，这可能是未来中国对外开放的亮点，也将成为“稳外资”的重要抓手 [20][21] - “推动商签更多区域和双边贸易投资协定”，旨在用多边与双边协定对冲整体国际经贸环境的不确定性 [20][21] 防范化解风险 - 在房地产领域，“控增量、去库存、优供给”是供给侧政策，“深化住房公积金制度改革”是需求侧政策 [22][23] - “鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”是用财政或政策性金融方式进行去库存与存量结构调整的重要手段，未来可能成为稳房市的重要抓手 [22][23] - 在地方债方面，“优化债务重组和置换办法”是新提法，可能蕴含化解地方政府存量债务的新方式 [22][24] - “多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险”的提法值得关注 [24]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026年宏观政策延续积极方向，从超常规过渡到常规，更重视跨周期调节，结合存量与增量政策 [1][5] - 财政政策预计赤字率保持4%，新增地方债约4万亿，优化债务结构；货币政策大概率降准降息，流动性充裕，人民币双向波动 [2][6][8] - 消费方面将增收、扩大政策支持范围；投资推动止跌回稳，激活民间投资；房地产着力稳定，因城施策调节供需 [3][9][11] 根据相关目录分别进行总结 宏观政策 - 2026年延续积极宏观政策，表述从“加强超常规逆周期调节”变为“加大逆周期和跨周期调节”，提出发挥存量与增量政策集成效应 [1][5] 财政政策 - 预计2026年财政赤字率保持4%，新增地方政府债务约4万亿，适度扩大超长期国债规模，提高中央发债占比，优化债务结构 [2][6] - 2025年政府部门杠杆率提升过快，结合跨周期调节可缓解未来债务负担与财政空间问题 [2][6] - 规范税收优惠和补贴，避免地方招商内卷，稳定地方财力 [6] 货币政策 - 预计2026年大概率降准降息，央行会结合实际情况操作，流动性接近今年下半年，资金利率波动收敛，人民币双向区间波动 [2][8] 消费 - 2026年将制定城乡居民增收计划，提高中低收入人群社保、促进生育等，扩大消费政策支持范围和品类，延续消费贴息政策 [2][3][9] 投资 - 推动投资止跌回稳，政府投资有弹性，高质量推进城市更新，激活民间投资，稳定国际环境利于出口和民间投资增长 [3][10] 房地产 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量房用于保障房，深化公积金改革，建设高品质住房 [3][11] - 稳定需求需增加居民收入和降低购房成本，部分城市购房贴息政策是否扩大待观察 [3][11]

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议为2026年中国宏观经济发展指明了方向，其政策组合注重逆周期与跨周期的平衡、短期稳增长与中长期调结构的协调，为资本市场稳定向好筑牢了基础 [1][5] 对过去发展的总结与未来工作指导 - 会议指出2025年是“很不平凡的一年”，过去五年推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官 [1] - 会议提出了做好新形势下经济工作的“五个必须”：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战 [1] 对经济形势的评估与基调 - 会议在承认中国经济面临挑战的同时，指出“这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的”，并要求“坚定信心、用好优势、应对挑战” [2] - 会议明确了“稳中求进、提质增效”总基调，将“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”作为重要目标 [3] 2026年宏观政策方向 - 在应对供需矛盾方面，会议强调“持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量” [3] - 货币政策明确提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量” [3] - 会议要求“增强政策前瞻性针对性协同性”，并将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估 [3] 2026年重点任务部署 - 会议部署了涵盖内需、创新、改革、开放、协调、绿色、民生、安全等多个维度的八项重点任务，特别强调逆周期和跨周期政策的有机结合 [4] - 内需政策方面，提出“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划”，同时推动投资止跌回稳 [4] - 创新驱动方面，明确要求“制定一体推进教育科技人才发展方案” [4] - 改革攻坚方面，提出“制定全国统一大市场建设条例”，深入整治“内卷式”竞争，同时完善民营经济促进法配套法规政策，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 [4] - 民生领域，要求实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，并倡导积极婚育观 [4] 对资本市场的意义 - 会议部署的逆周期调节政策，有助于缓解经济下行压力，稳定企业盈利预期，降低资本市场短期波动风险 [5] - 会议强调的跨周期政策，注重政策的前瞻性和连续性，为经济中长期健康发展奠定基础，有利于资本市场长期价值投资逻辑的构建 [5] - 会议对“苦练内功”、“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的要求，将有助于增强我国经济抵御内外部冲击的能力，为资本市场提供更加稳健的基本面支撑 [5]

中央经济工作会议定调明年宏观政策 - 会议部署明年经济工作 强调实施更加积极有为的宏观政策 增强前瞻性针对性协同性 持续扩大内需 优化供给 发展新质生产力 推进全国统一大市场建设 防范化解重点领域风险 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 财政政策与货币政策表述均增加“继续”二字 强调政策统一和连续性 即“继续实施更加积极的财政政策”和“继续实施适度宽松的货币政策” [2] - 新增“物价合理回升”作为重要考量 重点关注通胀与内需问题 [2] - 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 此为新增表述 [3] - 针对房地产市场 在“加快构建房地产发展新模式”外 提出“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等”化解库存新方式 首次纳入中央经济工作会议内容 [3] 美联储降息与政策动向 - 美联储宣布降息25个基点 联邦基金利率目标区间从3.75%-4.00%下调至3.50%-3.75% [4] - 点阵图显示决策层预计明年仍有一次25个基点的降息 与三个月前预测一致 [4] - 本次决议有3名FOMC投票委员反对降息 为2019年来首次出现3张反对票 [4] - 声明新增段落表示准备金余额已降至充足水平 将根据需要开始购买短期国债以维持充足准备金供应 [4] - 市场观点与美联储存在分歧 市场预期明年需降息四次 而美联储整体偏向全年仅降息一次 口风偏中性 [5] - 美联储重新购买短期国债被解读为基于维护市场短期流动性的考虑 动作偏“鸽派” 并非重启量化宽松 [5] 国际机构上调中国经济增长预期 - 世界银行发布最新中国经济简报 预计2025年中国经济增长率为4.9% 2026年为4.4% 两项预期均较前一期上调0.4个百分点 [8] - 国际货币基金组织（IMF）上调2025年中国经济增速预期至5.0% 较两个月前预测提高0.2个百分点 并将2026年预期上调0.3个百分点至4.5% [8] - 亚洲开发银行上调今年中国经济增长预测0.1个百分点至4.8% [8] - 上调原因包括更积极的财政政策、适度宽松的货币政策支撑内需和投资 以及出口市场多元化保持韧性 [8] - 在外部环境严峻、内需增长疲软背景下 外贸保持高速增长 物价水平出现反弹趋势 传递经济回暖积极信号 [9] 科技与高端制造领域进展 - “九天”无人机成功首飞 机长16.35米 翼展25米 最大起飞重量16吨 载荷能力达6000公斤 航时12小时 转场航程7000公里 [10] - 创新点在于“蜂群母舰”概念 机腹蜂巢任务舱可容纳数百架微型无人机或巡飞弹 提升突防能力和火力密度 依靠自研技术首飞成功 [11] - 设计采用“通用平台+模块化任务载荷”理念 具备军民两用潜力 可快速更换任务舱 承担重型物资运输、精准物流投送、应急救援、测绘地理等多种服务 [10][11] - Meta公司使用阿里巴巴的通义千问（Qwen）模型来优化其新的闭源AI模型“Avocado” 该项目由扎克伯格亲自领导 预计明年春季亮相 [12] - Meta从开源向闭源生态倾斜 选择阿里Qwen进行辅助训练 表明阿里在开源模型领域得到广泛认可 [12] 互联网公司海外与资产布局 - 京东以34.98亿港元收购位于香港中环的中国建设银行大厦部分办公楼层 [14] - 京东表示将围绕供应链持续投资 推动零售、物流、技术研发等业务融入香港 近两年已加大在港投资 包括收购佳宝食品超级市场、投入运营快递港岛运营中心并新增超100名快递员 [14] - 近期阿里、蚂蚁、小红书、美团等互联网大厂也陆续加码香港市场 将其视为国际市场跳板和试验田 [14] - 苏宁易购以合计8元对价向第三方出售8家公司股权 每家公司交易对价1元 出售后不再纳入合并报表范围 [16] - 截至评估基准日2025年9月30日 出售的八家公司中七家100%股权评估值为负值 另一家评估值为0元 交易预计增加归母净利润约9.92亿元 [16] - 苏宁易购曾耗资48亿元控股家乐福中国 现相关资产已沦为债务负担 公司近年财报由亏转盈主要依靠出售负债子公司减少债务 经营层面仍面临持续亏损 [17] 金融市场与板块表现 - 12月11日A股市场震荡调整 沪指跌0.7%报3873.32点 深成指跌1.27%报13147.39点 创业板指跌1.41%报3163.67点 [18] - 沪深两市成交额1.86万亿元 较上一交易日放量786亿元 全市场近4400只个股下跌 [18] - 商业航天、零售概念局部活跃 半导体设备概念局部走强 房地产、服装家纺、饮料制造等板块跌幅居前 [18] - 市场缺乏利好支撑 房地产利好传闻未证实致板块走弱 国内CPI修复存在不确定性致消费板块走低 [18] - 市场传闻北交所打新规则将与市值挂钩并降低开户门槛 午后北证50一度大幅走高 [19]

中央经济工作会议政策定调 - 政策整体延续相对积极的基调 坚持稳中求进 提质增效 加大逆周期和跨周期调节力度 [1][3] - 继续实施更加积极的财政政策 保持必要的财政赤字 债务总规模和支出总量 [3] - 继续实施适度宽松的货币政策 灵活高效运用降准降息等多种政策工具 保持流动性充裕 [3] 宏观经济与产业工作重点 - 将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于明年八项重点任务首位 [3] - 推动投资止跌回稳 重大项目有望成为投资端主要抓手 [1] - 重视需求相对供给较弱问题 将制定实施城乡居民增收计划 [1] - 持续深化资本市场投融资综合改革 [3] - 着力稳定房地产市场 因城施策控增量 去库存 优供给 鼓励收购存量商品房用于保障性住房 [3] 外贸与汽车产业动态 - 前11个月中国货物进出口总值同比增长3.6% 实现量稳质升 [6] - 11月汽车产销分别完成353.2万辆和342.9万辆 月度产量首次超过350万辆创历史新高 [7] - 1-11月汽车产销分别完成3123.1万辆和3112.7万辆 同比分别增长11.9%和11.4% [7] - 全年汽车产销量有望再创历史新高 [7] 房地产市场与能源政策 - 预计2026年全国新建商品房销售面积同比下降6.2% 降幅较今年有所收窄 [7] - 预计2026年房地产新开工面积下降8.6% 投资同比下降11% [8] - 河南省自2026年1月1日起 新能源上网电量全部进入电力市场 电价通过市场交易形成 [8] 公司资本运作与股权变更 - 摩尔线程上市5个交易日收盘价较发行价涨幅达723.49% 市值达4423亿元 [10] - 中威电子实控人将变更为付英波 股票于12月12日复牌 [12] - 南都电源筹划控制权变更及再生铅板块股权出售事宜 股票自12月12日起停牌 [14] - 胜通能源控股股东将变更为七腾机器人 实控人变更为朱冬 股票于12月12日复牌 [22] 公司并购与投资 - 兆新股份拟以不超过2.2亿元收购优得新能源科技70%股权 [15] - 新兴铸管全资子公司拟以12.44亿元收购江阴华润制钢100%股权 预计增加净利润约3800万元 [19] - 多氟多拟向控股子公司广西宁福新能源增资10亿元 增资后持股比例从70.2916%增至77.4494% [17] - 蓝盾光电终止购买星思半导体部分股权 [16] - 九典制药拟以不超过4亿元引进小分子镇痛药物YJ2301项目相关专利及技术 [23] 公司经营与监管事件 - 金城医药董事长赵叶青因操纵公司股票亏损739万余元 被处以150万元罚款及4年市场禁入并辞职 [12] - 特发信息在收购案中被合同诈骗及职务侵占 法院判决追缴犯罪所得合计约1.73亿元返还公司 [18] - 全新好及部分高管因财务核算 信息披露等多方面不规范问题被深圳证监局采取监管措施 [21] - 健康元抗流感创新药玛帕西沙韦胶囊获得药品注册证书 [20] 公司业务与市场观点 - 紫光国微表示其图像AI智能芯片可以应用到商业航天领域 相关产品正陆续导入 [23] - 从过往市场表现看 中央经济工作会议后7天大盘风格往往相对占优 近5年4次如此 [1] - 分行业看 石油石化 通信 电子等行业在会后7日上涨概率更高 [1]