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刘世锦:扩消费稳增长要重视源头治理 | 宏观经济
清华金融评论· 2025-05-04 10:30
消费不足的结构性偏差 - 中国家庭消费、最终消费和服务消费占GDP比重与OECD国家相比存在1/4至1/3的缺口,居民实际最终消费占GDP比重低于全球平均水平约20个百分点 [3][4] - 结构性偏差的四大成因:基本公共服务水平低且城乡差距大(农村养老金仅220元/月vs城镇企业3000元/月)、城市化率滞后(67% vs OECD国家70%-80%)、收入差距大(基尼系数0.45+,中等收入群体4亿人vs低收入群体9亿人)、政府净资产占比高(38.6% vs OECD国家5%)[5][6][7] 消费不足的核心矛盾 - 服务消费不足集中于教育/医疗/住房/养老等发展型消费,农村居民(3亿农民工+2亿进城农民工)是最大短板 [10] - 房地产基建高增长曾掩盖消费偏差,但当前房地产下跌和基建减速使消费短板成为终端需求"卡脖子"因素 [10][11] - 需区分源头性问题(终端需求不足)与派生性问题(价格低迷/产能过剩等),解决消费占比偏低是经济运行的"第一性原理" [12][13] 扩大消费的解决方案 - 短期优先推动农村养老金改革:将5-6万亿刺激资金中划拨5000亿可使月养老金从220元增至400元,划拨1万亿可增至600元 [16] - 中期建议划拨国有资本:国有金融资本权益30.6万亿中划拨10万亿,按7%收益率可使养老金发放水平提升1-2倍 [17] - 长期完善缴费制度:目标5年内将农村养老金从当前220元提升至1000元,测算显示1万亿投入可带动8000亿直接消费,通过1.5倍乘数效应拉动GDP增长1.2万亿 [19] 经济转型路径 - 需从投资驱动转向消费驱动,将政府净财富和国有资本收益从储蓄投资转向支持消费 [7] - 纠正消费结构性偏差可释放新增长动能,潜力不亚于房地产曾带来的增长效应 [19]
突破能源低碳转型困局:偏好—制度—技术三维动力机制与突围路径
清华金融评论· 2025-05-04 10:30
能源转型的双重效用与现实困局 - 能源低碳转型具有经济—社会双维价值 经济效率维度上绿色投资和消费需求直接拉动经济增长 绿色技术迭代推动全要素生产率提升 研究表明加速绿色转型每年新增3万亿元投资可通过1.5倍乘数效应拉动GDP增长3% 为实现年均5%的GDP增速提供支撑 [3][4] - 社会福利维度上能源转型的健康收益与民生福祉紧密相连 以当前中国年度二氧化碳排放量约100亿吨为基准 持续转型至2040年实现年排放量降至20亿吨 15年间累计减排量将产生约50万亿元的健康与环境协同效益 [4] - 能源转型面临结构性产能过剩困局 光伏、风电、储能等关键行业出现产能利用率低、产品价格大幅下降、行业亏损加剧 2024年中国光伏行业全行业产能利用率低于50% 各环节实际产能过剩倍数达2倍以上 行业平均毛利率从2023年的18%~22%骤降至5%~7% 全行业2024年亏损超600亿元 [6] 偏好—制度—技术三维动力机制下的产能过剩锁定 - 新能源产业产能过剩常被归因为技术瓶颈或市场供需错配 但单纯强调技术迭代可能加剧绿色过剩悖论 技术供给与市场需求并非线性关联 消费者对绿色溢价的有效需求持续低于技术升级阈值 政策机制默许低效产能扩张 企业因设备折旧压力拒绝技术路线切换 [9] - 偏好维度上绿色消费偏好的显示性不足构成能源转型的根源性阻滞 生态环境作为公共物品的非排他性使其价值难以完整进入个人效用函数 消费者对绿色产品的支付意愿长期偏离社会最优水平 现状偏差固化消费惯性 初始切换成本的心理权重高估强化传统能源消费黏性 [10] - 市场信号扭曲企业决策 需求端支付意愿低迷通过价格机制逆向传导 迫使企业为维持市场份额转向技术降级 形成低成本竞争—低质量均衡的恶性循环 政策依赖型需求无法激活市场自发的绿色创新动能 [10]
博弈视角看“关税战”:特朗普策略与各经济体不同反应 | 国际
清华金融评论· 2025-05-03 09:47
特朗普关税战的核心策略 - 特朗普心理底价包括对全球加征10%基准关税、对汽车等重点行业加征保护性关税、重点遏制中国和整合北美[5] - 4月美国海关财政收入达160亿美元,是3月同期的1.8倍,显示关税效果显著[6] - 已对钢铝和汽车分别加征25%关税,计划对药品、半导体等进一步加税[7] - 对中国加征145%关税(10%+10%+125%),刻意打压中国崛起[8] 博弈策略分析 - 利用美国霸权地位采取单边行动,迫使其他经济体在其框架内回应[10] - 通过反复无常的策略增加对手决策成本,保持战略弹性[11] - 阶段性态度软化是为安抚市场和分化对手,并非真正让步[12] - 最终可能接受对中国30-50%关税、其他经济体10%关税的结果[13] 各经济体反应差异 - 中国采取最强硬反制,对美加征关税从34%逐步升至125%[16][20] - 加拿大因能源优势坚决反制,墨西哥则被迫妥协[22][23] - 欧盟、日本等显软弱性,反制迟缓或未实施[25][26] - 越南、柬埔寨等缺乏反制能力,被迫大幅让步[30][31] - 澳大利亚、新西兰选择战略忍让,避免升级[34][35] 中国应对策略 - 以超大规模经济体和内需市场为依托,推动产业升级[18] - 警惕美国拉拢他国围堵,坚决回击任何损害中方利益行为[38] - 构建非美经济体贸易体系,强化与欧盟、东盟等合作[39][40] - 通过扩大进口和市场开放构建国际利益共同体[41] - 3月中日韩重启经贸部长会议,推进自贸协定谈判[42]
多元化资金保障能源绿色转型——“政府+市场”的双重融资策略 | 宏观经济
清华金融评论· 2025-05-03 09:47
文章核心观点 - 绿色能源转型是中国经济“超额”增长重要发力点,在“双碳”目标下,需利用政府财政与市场资金双重主动性,用少量资金撬动巨额投资,实现绿色能源转型背景下经济稳定增长并提前至2040年实现碳中和 [1] 全球能源转型与中国“双碳”目标的资金命题 - 全球能源体系正经历绿色革命,2030年全球可再生能源在全球电力结构中份额将接近50%,为实现《巴黎协定》温控目标,未来全球清洁能源年均投资需从2022年的超1.7万亿美元增至4.3万亿美元 [3] - 中国自2020年提出“双碳”目标后,能源转型紧迫性与资金需求矛盾凸显,提前至2040年实现碳中和需重构能源、产业与经济结构,核心是应对资金供给结构性矛盾,需创新政策工具破解融资困局 [3] 解析绿色转型资金缺口 - 2024 - 2040年间政府每年至少需填补3万亿元资金缺口至绿色能源领域,以实现或提前实现“双碳”目标,测算基于维持5%的GDP增速与3%的能源转型贡献率,覆盖多个关键领域 [5] - 2025年国家电网预计全年投资超6500亿元,由集中式新能源装机外送需求驱动,但中央财政直接投入能源占比不足8%,地方政府专项债与绿色国债协同效应未完全释放,财政资金杠杆撬动效率待提升 [5] - 绿色能源行业发展使资金需求逐年增加,资金融通主要来自政府财政,通过多种渠道筹集,但仅靠政府融资不够,需市场力量合力撬动资金实现绿色转型 [5] - 2016 - 2024年中国绿色债券市场呈“国有主导、短期化、同质化”特征,国有资本占比超40%,民营企业发行占比不及10%,2024年国有资本占比达69.88%,中小企业融资渠道受限 [6] - 绿色债券期限错配问题突出,3年期以下债券近九年平均占比58.4%,导致资金难以精准注入关键环节,抑制市场化活力 [6] 平衡政策工具绿色领域效能 - 中央财政政策目标为“稳增长、防风险、促转型”,2024年发行1万亿超长期特别国债,中央本级支出实际占比约12.5%,对地方转移支付占比约87.5%,预计今年中央本级占比下调20个基点,地方实际使用比重超八成,中央财政注资需找平衡支点 [7] - 地方专项债有更强市场化适配性,如广东省2023年发行的绿色专项债票面利率较同期国债低20个基点,资金定向支持区域特色产业 [7] - 应采用“中央引导 + 地方创新”模式,中央从“输血者”转向“风险共担者”,设立国家级绿色转型债券或基金,如发行十年期3%固定利率绿色国债,撬动社会资本跟投,支持可再生能源前沿技术革新 [7] - 新能源产业有强大产业链带动效应和显著经济稳定乘数效应,与国家战略契合,有望成为中央财政政策关键着力点 [7]
农信社改革需要平衡四个关系|宏观经济
清华金融评论· 2025-05-02 10:37
文章核心观点 - 农信社当前存在的公司治理结构不完善、风险防控能力差等核心问题,本质上是定位不清的问题 [1] - 农信社改革需通过处理好顶层设计与自主探索、商业运作与历史定位、服务当地与跨区域经营、业务发展与风险防范四个关系来找准发展定位 [1] 农信社行业概况与重要性 - 从机构形态看,农信社是农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社等的统称 [3] - 截至2024年6月末,全国共有农村中小银行3736家,其中农信社2086家,占全国银行法人机构数量4425家的接近一半,是农村金融体系的主力军 [3] - 农信系统机构在金融机构涉农贷款总金额中的比重基本稳定在30%左右,其自身贷款中超过60%投向涉农领域 [15] 农信社改革政策背景与进程 - 2017年起,中央一号文件陆续提出开展农信社改革试点、推动农村信用社改革等指导意见 [3] - 2020年,中央一号文件提出深化农村信用社改革,标志着新一轮改革正式启动 [3] - 2023年中央金融工作会议提出要"有效防范化解金融风险,及时处置中小金融机构风险" [3] - 2024年国家金融监督管理总局将推进中小金融机构改革列为八大任务之首 [4] 农信社发展面临的主要问题 - 经营风险高:部分农信社风险控制和合规管理存在漏洞,贷款不良率长期高居不下 [5] 截至2023年底,我国有高风险银行类机构337家,其中农信社(包括农商行等)323家,占比95.85% [5] - 盈利能力差:受城市化率提升、数字化进程加快及行业竞争加剧影响,农信社净息差不断收窄,中间业务未有有效突破,利润空间被压缩 [6] - 管理不规范:市场经营目标和行政管理目标混同,省联社治理体系与农商行独立法人地位严重冲突,存在干预人事、财务、经营等问题 [6] 农信社改革的四种模式 - 统一法人模式:将辖区内分散农信社合并组建统一法人省级农商行,如2023年设立的辽宁农商行和海南农商行,要求当地发展水平相对均衡 [9] - 联合银行模式:在不改变原有农信机构独立性基础上,通过股权投资组建省级农信机构,如浙江、河南、山西农商联合银行,改革成本较低且方式灵活 [10] - 金融控股模式:通过国有及其他资金入股将省联社组成金融控股集团,参股辖区基层农信机构,如宁夏黄河银行和陕西秦农银行,适用于原有联社机构发展明显优于其他机构的情况 [10] - 金融服务模式:将省联社转化为提供战略咨询、产品研发等服务性机构,剥离行政管理职能,但目前尚无相关实践案例 [10] 农信社的历史沿革与定位 - 农信社发展历程悠久,1923年第一家农信社——河北香河县信用社成立,1927年成立我党领导下第一家农信机构 [14] - 新中国成立后快速发展,截至1957年底全国共有农信社机构88368个 [14] - 农信社先后经历人民公社管理、农业银行代管、人民银行代管及地方政府管理四个阶段,其成立主要目的是解决农村资金短缺问题,具有互助性和集体所有制特征 [14][15]
中美谈判,关税可能怎么降?中国股市会如何表现?|宏观经济
清华金融评论· 2025-05-02 10:37
中美关税谈判 - 中美关税谈判的核心在于谈判方式、持续时间和最终关税水平 [1] - 关税战短期冲击对中国经济影响严峻,需客观评估而非淡化 [2][3] - 预计加权平均关税可能在6月底部分下调,更多降低需等到四季度末,最终或降至40%-50%区间 [12] 应对策略 - 扩内需:建议额外推出1至1.5万亿人民币财政刺激,中长期需改革财政模式以支持消费驱动转型 [6] - 走出去:企业计划通过港股IPO融资拓展海外市场,从东南亚延伸至拉美、东欧等地 [6] - 减产能:当前民企主导的分散产能结构使改革难度加大,需改变地方GDP考核方式以推动转型 [7] 全球经济影响 - 多数国家与美国的谈判不会顺利,仅地缘依赖型国家(如日韩)可能短期达成协议但不会排斥中国 [11] - 全球贸易下行或对中国GDP造成1.5至2个百分点的冲击 [8] 资本市场表现 - A股受国家队救市支撑但成交量萎缩,港股因分散投资趋势和美元地位削弱更受内地投资者看好 [15][16][17] - 建议通过增发人民币国债和港股IPO增加人民币资产供给,把握美元主导地位下降的机遇 [18] 长期战略调整 - 提出"2030中国市场战略",目标五年内内需消费增长30%,逐步对外资开放并实现零关税、零补贴 [18]
美国滥施关税影响初现——2025年4月PMI分析|宏观经济
清华金融评论· 2025-05-01 09:11
宏观经济数据 - 2025年4月制造业PMI为49.0%,较前值50.5%下降1.5个百分点,显示制造业活动收缩[3][4] - 建筑业商务活动指数为51.9%,服务业商务活动指数为50.1%,分别较上月下降1.5和0.2个百分点[4] - 高技术制造业PMI为51.5%,生产指数和新订单指数均位于52.0%以上,表现优于制造业整体[5] 行业表现 - 纺织服装、化学制品和电气机械行业新出口订单PMI大幅下滑[5] - 土木工程建筑业商务活动指数升至60%以上,黑色金属冶炼行业环比上涨至荣枯线以上[6] - 航空运输业商务活动指数和新订单指数均在55%以上,道路运输业进入扩张区间[6] - 文体娱乐业商务活动指数和新订单指数均升至51%以上[6] 价格与贸易 - 出厂价格指数和原材料购进价格指数分别为44.8%和47.9%,环比下降3.1和2.8个百分点[5] - 中国至美西航线出口集装箱价格指数环比下降9.7%,中国运往美国的20尺货柜订单量同比减少45%[4][5] - 进口PMI录得43.4%,较前值下降4.1个百分点[6] 大宗商品 - 布伦特原油价格4月平均下降11%至64.37美元/桶[5] - LME铜价下降5.5%至9487.5美元/吨,铁矿石期货价格下降6.7%至709元/吨[5] 政策与展望 - 政治局会议提出保持政策弹性、强化底线思维、加快政策落实三大信号[3][7] - 政府债发行将加快,重点支持科技、消费和外贸领域[7] - 预计25-50BP降准可能在会议后落地,20BP左右降息或在5-6月实施[8]
落地生花,破局出圈:上海首店经济调研启示|封面专题
清华金融评论· 2025-05-01 09:11
首店经济是首发经济的重要组成部分,有利于创造消费热点、激发消费热 情、彰显创新能力。笔者近期调研了上海首店经济的发展状况,感受到了 优质门店带来的精彩卖场呈现、旺盛客流量、创新货品组合、与众不同的 购物体验。展望未来,看好线下零售渠道的高质量发展趋势,市场份额将 向优势商圈、创新店铺集中,首店经济也将助力各地消费市场的繁荣。 首店经济:首发经济的重要组成部分 文/中国国际金融股份有限公司研究部董事总经理 郭海燕 ,中国国际金融股份有 限公司研究部研究助理 庄铭楷 ,中国国际金融股份有限公司研究部副总经理 周 彭 2024年7月21日,党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),其中针对"构建 全国统一大市场"进行了系统规划,并提及"积极推进首发经济"。同年,中央经济工作会议将提振消费作为2025年的首要任务,并明确指出要"积极发展首发 经济"。 "首发经济"的内涵丰富,发轫于"首店经济",从全链路强调企业创新。根据《决定》辅导读本,首发经济是指"企业发布新产品,推出新业态、新模式、新 服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务 ...
张明:美债震荡动摇美元霸权根基|国际
清华金融评论· 2025-04-30 08:24
美国关税政策对国际金融市场的影响 - 美国滥施关税政策导致美国股市、债市、汇市罕见齐跌,美债信用严重受损,可能动摇美元霸权根基 [1][2] - 美国10年期国债收益率从4月4日的4.01%飙升至4月11日的4.49%,创2001年"9·11"事件以来最大单周涨幅,美债价格大幅下跌引发系统性风险担忧 [2] 美国长期国债收益率飙升的驱动因素 - **再通胀预期**:美国对华关税加征至245%推高进口商品价格,恶化中低收入群体生活水平,通胀预期升高导致美联储降息空间收窄 [3] - **外国投资者购债意愿下降**:地缘政治博弈加剧导致欧洲机构减持美元资产,美元指数贬值及财政赤字担忧进一步抑制外资流入 [4] - **基差交易平仓**:杠杆套利交易因国债现货价格暴跌被迫平仓止损,大规模抛售加剧收益率上升 [4] - **美债声誉受损**:美国政府拟强制外国投资者置换超长期低息债券并限制出售,金融霸凌行为削弱美债信用,主权投资者购债意愿明显下降 [4] 美国债利率上升的潜在后果 - 美国政府还本付息压力显著增加,续发国债成本上升将加剧财政赤字,引发债务可持续性担忧 [4] - 全球投资者可能转向其他高流动性、高收益、大规模的安全资产,加速美元霸权根基动摇 [1][4]
三年产品突破千款,个人养老金制度仍须改革 | 银行与保险
清华金融评论· 2025-04-30 08:24
个人养老金政策发展现状 - 个人养老金政策推出满三年,产品总数突破1000款,涵盖储蓄类(466款)、基金类(290款)、保险类(225款)和理财类(33款)四大类 [2] - 可投资标的扩围,国债、特定养老储蓄、指数基金被纳入投资范围,进一步丰富投资者选择 [2] - 截至2024年11月末,共有7279万人开设个人养老金账户,较2023年年末提升2000万户 [3] - 个人养老金基金销售机构从首批37家扩容至52家,包含19家银行、25家证券公司和8家独立基金销售机构 [3] 个人养老金普及痛点 - 账户开立数量可观但实际缴存和使用率低,截至2024年11月底,实际缴费账户比例仅为28.7% [6] - 资金流动性不佳,封闭期长且提取条件严格,延迟退休政策进一步延长封闭期 [6] - 产品收益率平平,储蓄类产品占比绝对领先但增速减缓,收益性和灵活性不足 [6] - 税收抵扣激励不足,高收入群体节税效果有限,低收入群体承担未来纳税义务 [6] 提升个人养老金参与率的优化建议 - 增强资金流动性,拓展支取场景,如分类设定税率、设立应急额度、建立贷款质押机制 [7] - 优化产品结构,推动多元化创新,加强理财顾问的退休规划能力,利用大数据和人工智能提升个性化服务 [7] - 优化税收优惠政策,短期内改革为不返还的税收抵免政策,中长期考虑可返还的税收抵免或负所得税方案 [7] - 建立税收优惠评价机制,精准确定改革时机和优惠幅度,结合财政承受能力进行定量测算 [8]