文章核心观点 中央经济工作会议提出一系列重大部署和举措，旨在通过强化企业创新主体地位、扩大内需、坚持对外开放和优化营商环境，为企业发展释放红利、注入动力，推动产业转型升级和高质量发展 [1] 向新向优，推动产业转型升级 - 深化拓展“人工智能+”，加速AI技术从概念走向产业、从单点突破走向系统赋能，为企业发展注入强劲动能 [2] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，资源集聚有助于企业实现资源协调共享和产业成果互动，大幅降低创新成本、缩短攻关周期 [4] - 创新科技金融服务，9月末科技贷款新增额占全部贷款新增额比重为30.5%，科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.3%，有利于畅通科技型企业直接融资渠道，引导资本等要素流向技术研发 [5] 提振需求，拓展企业发展空间 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，扩大优质商品和服务供给，引导企业更多关注技术、产品和服务，增强产品适配性 [6][7] - 我国人均国内生产总值超过1.3万美元，国内消费扩容升级蕴含重大机遇 [7] - 新型工业化、新型城镇化、节能降碳改造等投资需求广阔，基本公共服务等民生领域投资空间较大 [7] - 高质量推进城市更新，例如兰州五泉山公园入口广场提升改造项目预计年带动周边消费超1亿元，能够扩大有效投资，打造经济新增长点 [7] 坚持对外开放，深耕两个市场 - 推进内外贸一体化发展、完善海外综合服务体系，为企业深耕国内国际两个市场提供更多便利 [8] - 以圣奥科技为例，公司在全球布局4大基地6座工厂，营销网络遍布130个国家和地区，近几年年均复合增长率超过35%，将坚定“内外销并举，直经销共进”的发展策略 [8] 优化环境，激发经营主体活力 - 制定全国统一大市场建设条例，完善民营经济促进法配套法规政策，营造良好营商环境 [10] - 深入整治“内卷式”竞争，依法依规治理新能源汽车、光伏等重点行业的非理性竞争，例如光伏行业多晶硅价格从6月的每吨不足4万元回升至11月的每吨5.3万元 [10] - 加紧清理拖欠企业账款，单个合同或单个项目欠款50万元以下的，到2025年底要全部清理完毕 [10] - 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，例如美团全面取消超时扣款、上线“防疲劳机制”、帮助20万家小店完成基建升级 [11]

报告行业投资评级 - 看好 [3] 报告核心观点 - 在扩大内需、提振消费的背景下，关注结构性消费机会，如国货崛起的个护、相对高景气的宠物用品、悦己消费催化的IP潮玩 [3][5] - 外部扰动减弱，美国降息有望拉动家具消费，中国企业进入海外运营比拼新阶段，关注出口链优质个股 [3][5] - AI眼镜行业正从AI向带显AR眼镜迭代，产品加速渗透，头部镜片制造商有望受益 [3][5] - 造纸行业需求逐步转旺，浆纸价格有望触底向上，中期反内卷逻辑成立 [3][5] - 家居行业整合加速，板块估值处于底部，地产政策有望催化估值向上，关注具备高股息安全边际的头部企业 [3][5] 分行业观点总结 内需消费 - **个护**：持续看好国货崛起，推荐**百亚股份**（全国化扩张进展顺利，中长期成长动能充沛）和**登康口腔**（产品结构升级顺利，有望延续稳健增长）[3][6] - **宠物用品**：卡位成长赛道，推荐**依依股份**（尿垫主业增长稳健，拟收购高爷家100%股权，2025年双十一线上销售额破2亿，同比增长超120%）和**源飞宠物**（外贸延续高增，自主品牌匹卡噗双十一全网销量同比增长500%）[3][7][8] - **IP潮玩**：悦己消费催化，关注**创源股份**（与五台山合作联名进军祈福文化市场）、**广博股份**（谷子潮玩业务顺应“犒赏经济”兴起）和**晨光股份**（IP战略提高，子公司奇只好玩已合作原神等IP）[3][8][9][10] 出口链 - **裕同科技**：供应链全球化加速份额提升，在全球10个国家布局供应链，建设生产基地超过40个，2025年分红率提升至70% [3][13] - **永艺股份**：外销业务有望迈入新阶段，布局越南、罗马尼亚海外产能，悦己消费催生人体工学椅高潜赛道，2023年开启自主品牌发展元年 [3][14][28][29] - **匠心家居**：产品力优势拓客增长，2021年新增客户13家，2023、2024、25Q1-3分别达到34、96、67家，驱动收入持续放量 [3][15] - **众鑫股份**：纸浆模塑为成长性赛道，2022年全球市场规模为51.11亿美元，对超1400亿美元的塑料食品包装替代空间大，公司前瞻布局泰国基地加速美国客户份额提升 [3][16] AI眼镜 - 行业进入加速渗透期，Rokid Glasses、Meta Ray-Ban Display、夸克AI眼镜S1等带显产品相继发布，应用场景延伸至信息速览、导航、翻译、会议纪要、支付等 [3][18] - 一体化镜片方案受青睐，**康耐特光学**为Rokid Glasses、夸克AI眼镜S1的供应商，截至2025年8月底，其AI眼镜业务贡献收入约1000万元 [3][19] 造纸 - 海外浆厂控产意愿强烈，浆价企稳反弹，智利Arauco宣布12月针叶浆银星涨20美金至700美金/吨，阔叶浆明星涨20美金至570美金/吨 [22] - 需求逐步转旺，白卡纸、文化纸均发布提价函，Q4纸价预计企稳回升，中期反内卷逻辑成立，关注**太阳纸业**、**玖龙纸业**、**博汇纸业**、**华旺科技** [3][20][22] 家居 - 行业整合加速，盈峰入股**索菲亚**股权（受让1.04亿股，占总股本10.8%），体现产业资本认可 [23][39] - 地产政策有望催化估值向上，2025年1-11月家具社零额1895亿元，同比增长16.9%，以旧换新政策效果显著 [24] - 板块估值处于底部，推荐关注**顾家家居**、**索菲亚**、**欧派家居**、**慕思股份**、**志邦家居**、**喜临门**等具备高股息安全边际的头部企业 [3][27] - **欧派家居**：控股股东一致行动人计划增持金额不低于5000万元，不超过10000万元，彰显发展信心 [37] - **顾家家居**：定位全屋型企业，2024年仓配服体系覆盖率突破50%，向零售型企业转型，总裁增持及员工持股推出彰显信心 [43][44] - **慕思股份**：2023/2024年股利支付率分别为50%/90%，积极回购股份 [48] 其他轻工消费 - **公牛集团**：新能源业务渠道扩张、产品扩充，国际化战略有望成为中长期增长极 [62][63] - **晨光股份**：传统核心业务加速东南亚、非洲市场扩张，根据QYResearch，2024年全球文具市场规模1960亿美元 [65] - **潮宏基**：截至2024年底共1505家珠宝门店，加盟渠道收入高增，2024年传统黄金产品收入29.5亿元，同比增长30.2% [69] - **思摩尔国际**：作为英美烟草HNB新系列独供，有望再造一个思摩尔，国内新国标实施后公司合规化优势突显，市占率有望提升 [71][72]

2025年末A股市场表现与行业分化 - 市场整体处于“上有压力、下有支撑”的博弈阶段，成交持续缩量，仅局部主题板块活跃 [1] - 截至12月23日，有色金属和通信行业成为年度领涨先锋，年内累计涨幅均突破85% [1] - 食品饮料、煤炭、美容护理三大行业年内收益为负，其中食品饮料行业年初至今跌幅超7%，表现垫底 [1] - 美容护理行业跌幅不足1%，已接近回正 [1] - 食品饮料行业若在剩余6个交易日内未能扭转颓势，将面临连续5年收益为负的局面 [1] - 12月以来，在“扩大内需”政策及龙头企业批价企稳推动下，食品饮料行业已开启弱反弹修复 [1] 2026年食品饮料行业展望与投资观点 - 机构普遍看好食品饮料行业在2026年的困境反转机遇，认为股价拐点往往领先于基本面拐点 [2] - 国信证券指出，食品饮料板块呈现“低基数、低机构持仓、低估值”的特点 [2] - 食品饮料（申万）相对沪深300的估值（PE-TTM）溢价创2011年来的新低 [2] - 任何供需两端的变化均有可能催化股价上行，跑赢沪深300概率较大 [2] - 投资方面可关注食品饮料ETF（515170.SH）及其联接基金（华夏食品饮料ETF联接A：013125、联接C：013126） [2] - 也可关注完全不含白酒的食品ETF华夏（159151.SZ），目前正在发售 [2]

政策支持与战略布局 - 中国人民银行等6部门于6月联合出台《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，明确提出持续提升适老化支付服务水平，优化重点领域外卡受理环境，深化信用卡消费与各类场景的合作 [2] - 商务部等9部门于9月印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，将支付便利化与签证、通讯等一同列为外国人来华便利化重点 [2] - 财政部、商务部同步发布《关于开展国际化消费环境建设工作的通知》，明确要求优化涉外支付服务、完善多元化支付体系 [2] 国际支付便利化进展 - “外卡内绑”与“外卡内用”成为年度关键词，支付宝与美国运通新合作落地，其“外卡内绑”服务已覆盖七大主流国际银行卡品牌，基本实现全球主流卡种全覆盖 [3] - 中国银联“锦绣行动2025”已推动213款线下聚合码牌可直接对接境外钱包，今年上半年，银联外卡/外包内用消费交易笔数、金额同比分别增长103%、31% [3] - 国庆假期前5天，全球入境游客用支付宝消费金额相比去年同期增长近40%，外国游客使用“支付宝碰一下”消费金额同比增长500% [3] - 北京、上海、成都等多个城市的地铁开始支持外卡直刷乘车，多个省市的国际机场建成涉外支付服务点，银行工作人员帮助外国游客“外卡内绑” [3] 适老化支付服务提升 - 为满足老年群体支付需求，重庆截至今年三季度末累计发放“零钱包”158.6万个，以适配老年人的现金使用习惯 [4] - 云南探索推进惠农支付服务点成为农村零钱兑换服务站，提供“彩云零钱包”兑换服务，保障农村地区现金供给 [4] - 银行网点进行适老化改造，手机银行普及“长辈模式”，旨在让老年人跨越“数字鸿沟” [4] 支付基础设施与场景拓展 - 各地在省级人民银行分行指导下，建起符合地方特色的支付示范街区或商圈，对重点商户收单系统和收银机具进行改造，确保外国游客支付无忧 [3] - 不少地区着力完善农村支付基础设施，推动农村支付向网络化、多元化发展，并对县域重点旅游场景的外卡POS设备进行投放与改造 [5] - 对非柜面自助设备界面进行适老化改造，以有效满足县域地区各类支付需求 [5]

文章核心观点 - 内需被定位为中国经济增长的主动力与稳定锚 2026年经济工作将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于首位 旨在通过扩大消费和投资、发展科技和产业等培育新增长点 [1] - 投资是扩大内需的重要抓手 2026年政策将推动投资止跌回稳 具体措施包括增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化地方政府专项债管理、继续发挥新型政策性金融工具作用以及激发民间投资 [1] - 银行业金融机构将助力投资止跌回稳作为重点任务 持续发挥金融优势以支持稳投资和扩内需 [2] 政策方向与宏观部署 - 中央经济工作会议指出国内供强需弱矛盾突出 并将“坚持内需主导 建设强大国内市场”作为2026年经济工作的首位任务 [1] - 2026年将推动投资止跌回稳 具体政策包括适当增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目、优化地方政府专项债券用途管理、继续发挥新型政策性金融工具作用、有效激发民间投资活力以及高质量推进城市更新 [1] “两重”建设金融支持 - “两重”建设是“十五五”规划建议中的重点任务 旨在从国家安全高度补齐短板 解决内部发展不平衡不充分问题 [3] - 国家开发银行强调将围绕五大基础设施领域加大支持力度 配合优化“两重”项目和“两新”政策实施 支持中央预算内投资项目 做好对地方政府专项债券、超长期特别国债支持重大项目的超长期贷款配套融资 [3] - “两重”项目投资规模常为十亿元级甚至百亿元级起步 资金需求规模大、期限长 需要通过金融创新撬动超长期贷款、政策性金融与民间资本等不同来源资金共同参与 [4] - 工商银行现代金融研究院院长指出 需通过系统性金融创新设计和产品结构化安排 以形成支持项目建设和运营的金融合力 [4] 新型政策性金融工具 - 国家发展改革委于9月29日宣布设立5000亿元新型政策性金融工具 并全部用于补充项目资本金 该工具已于10月29日全部投放完毕 [5] - 该工具预计可拉动项目总投资超过7万亿元 以助力巩固经济回升向好势头 [5] - 中国银行在工具落地仅10天后 已为相关支持项目完成配套融资审批额超7000亿元 累计投放金额超500亿元 [6] - 上海金融与发展实验室首席专家认为 设立该工具是发挥政策性工具撬动作用、通过拉动内需带动经济增长的重要政策 [5] - 2026年 银行业金融机构将继续围绕发挥新型政策性金融工具作用持续发力 [5] 城市更新领域 - 城市更新承载着投资、产业、就业、城市功能重组等功能 是稳投资和保民生的关键 [7] - 城市更新在稳定投资、联动产业、促进消费和提升城市功能建设等领域发挥重要作用 对扩大内需形成有力支撑 [7] - 农业银行江苏分行启动“强区兴城”工程 计划在全省复制银政企协同模式 聚焦产业升级、城市更新等重点领域加大金融投入 [7] - 交通银行作为上海“五个中心”建设的深度参与者 积极服务城市更新 并将在2026年不断优化金融服务能力 为城市更新提供稳定灵活的金融支撑 [7][8] 银行业具体举措 - 多家银行在传达学习中央经济工作会议精神时 将优化对“两重”建设的支持作为主要任务 [3] - 国家开发银行强调将继续发挥新型政策性金融工具作用 并加大服务城市更新工作力度 [3] - 中国银行积极落实新型政策性金融工具决策部署 全面深化政银企三端协同 加快投放 [6] - 农业银行江苏分行以“武进经验”为蓝本 计划在全省复制银政企协同模式 聚焦产业升级和城市更新 [7] - 交通银行将在实践中积极探索 形成更多可复制可推广的“上海经验” 以服务上海国际金融中心核心功能区建设 [8]

文章核心观点 - 内需是拉动中国经济增长的主动力与稳定锚 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于2026年经济工作首位 [1] - 投资是扩大内需的重要抓手 2026年政策核心在于推动投资止跌回稳 具体措施包括增加中央预算内投资、优化“两重”项目、管理专项债、发挥新型政策性金融工具作用以及激发民间投资 [1] - 银行业金融机构将支持稳投资、扩内需作为重点任务 通过加大“两重”建设支持、发挥新型政策性金融工具作用、高质量推进城市更新等方式提供金融助力 [2][6] 政策导向与宏观部署 - 中央经济工作会议指出国内供强需弱矛盾突出 并将“坚持内需主导 建设强大国内市场”作为2026年经济工作首位任务 [1] - 2026年投资政策目标为“止跌回稳” 具体措施包括：适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具作用 有效激发民间投资活力 高质量推进城市更新 [1] “两重”建设金融支持 - “两重”建设是“十五五”规划重点任务 旨在从国家安全高度补齐短板 解决内部发展不平衡、不充分问题 [3] - 国家开发银行强调围绕五大基础设施领域加大支持 配合优化“两重”项目和“两新”政策 支持中央预算内投资项目 做好专项债及超长期特别国债项目的超长期贷款配套融资 [3] - “两重”项目投资规模常达十亿元级甚至百亿元级 期限偏长 需通过金融创新设计撬动超长期贷款、政策性金融与民间资本共同参与 [4] 新型政策性金融工具 - 国家发展改革委设立5000亿元新型政策性金融工具并全部用于补充项目资本金 该工具已于10月29日全部投放完毕 [5] - 该工具预计可拉动项目总投资超过7万亿元 以发挥撬动作用 通过拉动内需带动经济增长 [5] - 中国银行在工具落地仅10天后 已为相关项目完成配套融资审批额超7000亿元 累计投放金额超500亿元 [7] 城市更新领域 - 城市更新承载投资、产业、就业、城市功能重组等功能 是稳投资和保民生的关键 [8] - 城市更新在稳定投资、联动产业、促进消费和提升城市功能建设等领域发挥重要作用 对扩大内需形成有力支撑 [8] - 农业银行江苏分行启动“强区兴城”工程 计划在全省复制银政企协同模式 聚焦产业升级、城市更新等重点领域加大金融投入 [9] - 交通银行作为上海“五个中心”建设参与者 积极服务城市更新 并计划在2026年优化金融服务能力 为城市更新提供稳定、灵活的金融支撑 [9]

文章核心观点 - 湖南省通过全方位扩大内需，聚焦提振消费与扩大有效投资，推动经济高质量发展，消费升级与产业转型形成同频共振，将消费潜力转化为发展动力 [7][13][18][20] 政策与战略重点 - 中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首 [7] - 湖南省委十二届八次全会提出“在全方位扩大内需上精准施策，全力以赴提振消费” [7] - 湖南省印发《湖南省提振消费专项行动方案》，实施消费扩容升级十大专项行动，鼓励发展“夜经济”“演艺经济”“赛事经济” [9] - 湖南出台政策促进首发经济高质量发展，以政策加码和真金白银解锁消费新场景 [16] - 湖南抢抓国家“两重”“两新”重大政策机遇，结合湖南旅发大会等活动，统筹资金推动城市更新 [21] - 省委常委会会议审议通过《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，聚焦年轻人需求实施四大友好行动 [22] 消费市场表现与亮点 - 2024年1至11月，湖南省社会消费品零售总额19365.9亿元，同比增长4.5%，比全国同期水平快0.5个百分点 [13] - 长沙夜间消费占全天消费额达到60%，位居全国前列，带动就业超过100万人 [9] - “以旧换新”政策带动相关商品销售快速增长，2024年1至11月，全省通讯器材类零售额增长51.2%、家用电器和音像器材类零售额增长34.2%、家具类零售额增长31.3% [12] - 湘菜产业链年产值突破6000亿元，在全国菜系中的市场份额已接近两成 [7] - 2025湘超联赛直接和间接带动的关联消费总额突破360亿元 [7][11] - 株洲“厂BA”赛事开赛以来，赛场外夜市交易总额超1800万元，拉动周边消费超1.6亿元 [11] - 长沙首店密度居全国前十，首发经济活跃 [16] 具体消费业态与案例 - **夜经济与演艺经济**：长沙五一商圈分布10多家小剧场，与餐饮、购物、旅游深度融合，大笑脱口秀等剧场一年365天不间断演出 [9] - **赛事经济**：湘超联赛通过“票根经济”“第二现场”“足球+文旅商”等融合模式拉动消费 [11] - **首发经济**：永旺梦乐城湘江新区店引进16家湖南首店，其星沙店去年开业首日销售额超500万元，引入30家湖南首店功不可没 [15]；长沙大悦城ILOVETOY华中首店拥有3000余款IP模型和手办 [16]；长沙油脂厂·1936项目“治愈小狗eteecy”中国首展吸引超4万游客 [16] - **文旅融合**：益阳清溪村推出“文学+演绎”新玩法，游客可参与剧情互动 [20]；东茅街茶馆日均接待超6000人次，餐饮出单量达1500余单 [20] - **免税消费**：长沙五一广场全省首家市内免税店开业，累计接待顾客超20万人次，总营业额超350万元 [18] - **智能消费**：AI眼镜品牌乐奇Rokid与蓝思科技合作，首台产品在湘潭下线，首发5天销售4万台，“双十一”京东渠道销量同比增长1000%，明年出货目标100万台 [18] 投资与产业项目 - 2024年湖南谋划省重点建设项目289个、省重点前期工作项目51个，稳步扩大有效投资 [13] - 海信（长沙）家电产业园在宁乡经开区投产，一期打造商用空调智能制造基地，总投资100亿元 [13] - “宁电入湘”项目建成投产送电，长沙黄花国际机场T3航站楼及配套工程建设全速推进 [13] - 2024年1至11月，全省湘商回归新注册企业1926家，累计到位资金5428亿元 [13] - 岳阳利用超长期特别国债资金，按15万元/台标准补助住宅老旧电梯更新，计划3至5年完成改造 [11] - 2024年全省开工城市更新项目1883个，惠及19.87万户居民 [21] - 稳定房地产市场政策“湘十条”等惠及购房群体超120万人 [21] 产业升级与供给优化 - 消费升级与产业转型在细分赛道形成共振，科技产品、数字技术、人工智能等催生新业态新模式新场景 [18] - 湖南大力支持湘菜创新发展，构建全链条“减盐减油”新湘菜标准体系，引导打造“一市一桌”“一县一桌”特色宴席，培育“一镇一味”美食小镇 [21] - 壮大养老产业、促进银发经济发展，谋划建设银发经济产业园、打造“三湘怡养”品牌、发展中医药康养旅游 [21] - 自2023年9月推出支持大学生创业“七个一”举措以来，全省大学生创办的经营主体新增1.4万个、同比增长44.9%，其中创办企业新增6105家、同比增长38.9% [22]

核心观点 - 报告核心观点：基于对过去10年（2016-2025年）跨年行情的复盘，报告认为2026年跨年行情具备一定基础，当前可能正处于进程中，但行情高度可能受限，建议重视前期领涨行业的延续性 [1][2][19] 策略专题：跨年行情的复盘与展望 - **历史特征**：跨年行情并非确定性事件，过去10年共出现5次，概率为50% [1][14] - **宏观影响**：宏观经济情况对跨年行情出现的影响不大，5次行情中2次处于经济较好阶段（2018、2021年），3次处于基本面偏弱阶段（2019、2020、2023年） [1][14] - **关键条件**：流动性宽松与积极叙事变化是重要条件，5次中有3次处于宏观流动性宽松阶段（如2019、2023年央行降准，2020年美联储降息），5次中有4次出现重要叙事变化（如中美关系改善、防疫政策优化） [1][14] - **技术面特征**：年前震荡的市场更易在“蓄势”后出现跨年行情，5次行情出现前市场多呈震荡格局，而未出现行情的年份市场多处于顺畅的上涨或下跌趋势中 [2][15] - **2026年展望**：支持因素包括海内外流动性保持宽松（国内政策明确“灵活”降准降息，美联储处于降息周期）、股市流动性相对充裕（险资高权益配置、宽基ETF放量）、以及2025年四季度市场持续震荡满足“蓄力”条件 [2][19] - **行情限制**：当前面临不确定性，包括AI技术发展面临不确定性、投资者对国内经济向内需主导转型的认同度不足，且2025年四季度市场呈宽幅震荡（类似2018、2019年），可能限制行情高度 [3][19] - **行业建议**：若行情进行中，应重视前期领涨行业行情的延续性，历史5次行情中有4次出现前期领涨行业继续领涨的情况，当前关注行业包括商贸零售、轻工制造、通信、有色金属以及石油石化 [3][22] 本周市场表现与政策事件（12月19日当周） - **A股整体表现**：本周A股市场探底回升，但成交量保持低位，沪指一度下探至11月以来最低点，随后在扩大内需政策文章、大金融护盘（多只宽基ETF放量异动）及美国CPI回落等因素催化下回升，当前A股股权风险溢价（ERP）为2.76%，周内变动-0.35个基点 [5][24] - **指数与风格**：本周A股指数多数下跌，微盘股和上证50表现居前，周度涨跌幅分别为2.99%和0.32%，科创50和创业板指表现较弱，跌幅分别为-2.99%和-2.26%，风格上可选消费和金融稳定、中盘、低市盈率、微利股占优 [6][27][29] - **行业表现**：申万一级行业多数上涨，商贸零售、非银金融和美容护理涨幅居前，周度涨跌幅分别为6.66%、2.9%和2.87%，商贸零售与美容护理上涨主要受内需政策预期催化，非银金融上涨对应大金融护盘 [6][33] - **全球权益**：全球权益市场涨跌不一，越南证交所、英国富时UKX、法国CAC表现居前，周度涨跌幅分别为3.49%、2.57%、1.03%，美股三大指数涨跌互现，纳指领涨、道指下跌，周内受AI产业预期波动及美国CPI数据影响 [7][42][45] - **大类资产**：本周全球权益市场（MSCI全球）下跌0.05%，商品价格多数下跌，布伦特原油、伦敦金、LME铜和CRB商品涨跌幅分别为-1.06%、-0.22%、3.04%和-0.57%，中美10年期国债收益率均回落，利差收窄，美元指数上涨0.20%，人民币升值0.20% [8][47] - **政策与事件**：国内11月大部分经济指标延续“低温”且加速下滑，《求是》杂志发表重要文章《扩大内需是战略之举》，12月17日非货ETF净流入266.45亿元环比增超六成，海外美国11月新增非农就业6.4万、失业率4.6%均高于预期，美国11月CPI和核心CPI双双超预期回落，日本央行加息25个基点至0.75% [9][52]

文章核心观点 - 中国经济在复杂局面下顶压前行，消费领域持续向新向优发展，中央经济工作会议将扩大内需置于首位，明确“坚持内需主导，建设强大国内市场”，并提出“扩大优质商品和服务供给” [1] - 扩大优质商品和服务供给是消费市场从“规模扩张”转向“质量提升”的标志，旨在解决“供需错配”问题，而非简单的数量增加 [2] - 扩大供给是供给体系的全方位升级，涉及商品品质提升、服务品类扩容及城乡协同发展，反映了消费结构向“享受型”转变、需求品质化升级以及供需适配性有待提升的市场特点 [3] - 扩大供给需以供需适配为导向，避免供需错位、质量陷阱和区域不平衡问题，注重市场需求、创新质量与城乡均衡 [4][5] 扩大优质商品和服务供给的内涵与方向 - “扩大”是供给体系的全方位升级，不能简单视为“量”的增加，而是引导企业生产符合消费者需求的高品质商品，并提升服务的专业性和便利性 [2] - 具体方向包括推动商品消费的品质提升（如老字号创新、外贸优品拓内销）和服务消费的品类扩容（如培育银发经济、在线教育等新业态），以及城乡供给的协同扩容（如优化城市智慧商圈、完善农村商业网络） [3] 当前消费市场的特点与变化 - 消费结构正从“生存型”转向“享受型”，2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1%，医疗、文旅等需求激增 [3] - 消费需求向品质化升级，国货潮品、绿色智能产品备受青睐 [3] - 供需适配性有待提升，消费者对高品质商品和服务的需求旺盛，但当前供给仍难以完全匹配，存在供需错配问题 [3] 实施扩大供给需关注的问题与建议 - 需避免“供需错位”问题，应以消费者需求为导向，例如银发经济应侧重便捷医疗和适老化产品，低空经济应关注飞行安全与体验 [4] - 需防止“质量陷阱”问题，不能只追求“高端”而忽视“实用”，例如首发经济的新品需考虑实际使用场景，服务消费需贴近生活习惯 [4] - 需解决“区域不平衡”问题，优质供给往往集中在大城市，农村和中小城市供给不足，需通过政策引导资源向基层倾斜，建设县域消费中心、完善农村物流网络等 [4] - 具体措施包括以市场需求为导向避免盲目扩张、注重技术创新与质量监管并重、加大农村冷链物流和电商设施投入以促进优质供给下沉 [4][5]

核心观点 - “十五五”规划纲要的编制是国家顶层设计和系统工程，旨在将宏伟蓝图转化为切实可行的“施工图”和“路线图”，其核心在于确保规划的权威性、前瞻性和可操作性 [1] 规划编制的核心原则与战略遵循 - 紧扣高质量发展主题，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，围绕壮大新质生产力、建设现代化产业体系等战略任务，力求在关键核心技术创新和产业结构优化升级上取得更大突破 [2] - 牢固树立全局思维，统筹国内国际两个大局，精准研判发展所处的历史方位和时代坐标，既要看到制度优势、治理效能提升、经济长期向好等有利条件，也要清醒认识国内外环境的深刻复杂变化，保持强大战略定力 [2] - 始终坚持民生导向，践行人民至上，规划编制聚焦人民群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题，致力于推出均衡性、可及性强的民生政策 [2] 重点战略任务与发展方向 - 在科技创新与构建现代化产业体系方面，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，强化国家战略科技力量，集中力量在芯片、工业软件等“卡脖子”领域打赢攻坚战 [3] - 在扩大内需与挖掘国内市场潜力方面，坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，保持投资合理增长，激发民间投资活力，破除行业准入壁垒，鼓励社会资本参与重大项目 [3] - 在全面深化改革与推进高水平对外开放方面，着力破除深层次体制机制障碍，深化要素市场化配置改革，优化市场环境，对外开放要迈向更高水平，主动调整对外经贸格局，实施更大范围、更宽领域、更深层次开放，对接国际高标准经贸规则，坚定不移高质量共建“一带一路” [3] - 在推动绿色转型与筑牢安全屏障方面，加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，同时坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解金融、粮食能源、产业链供应链、数据网络等重点领域风险隐患 [3] 高质量编制的关键举措与实施路径 - 创新规划思路，谋划务实管用的发展载体，打破路径依赖，以更开阔的视野和更富创造性的思维谋划重大平台、重大工程、重大改革和重大政策，聚焦成长性强、牵引性强的领域，如在人工智能领域建设国家新一代人工智能创新发展试验区，在商业航天、低空经济等新赛道培育一批龙头企业，通过“点上突破”带动“面上提升” [4] - 坚持问计于民，广泛汇聚民心民智民力，坚持开门编制规划，面向社会公众全面公开征集意见建议 [4] - 加强统筹协调，构建有机统一的规划体系，确保国家级专项规划、区域规划与国民经济和社会发展规划纲要紧密衔接、方向一致，地方要立足自身资源禀赋和比较优势科学编制发展规划，避免同质化竞争 [4][5]