甘肃未来五年产业发展核心规划 - 未来五年，甘肃将构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务，并将“聚力打造全国区域性现代制造业基地，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”摆在该任务的第一条 [1] 产业发展主攻方向与重点产业 - 立足主攻方向，建设全国区域性现代制造业基地 [1] - 聚焦关键切口，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地 [1] - 《建议》提出大力发展石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、航空航天、核产业、数字信息、生物医药等重点产业 [2] - 甘肃石化、冶金、装备制造等传统产业基础良好，新材料、生物医药、航空航天等新兴产业势头强劲 [2] 新能源产业发展具体举措 - 基于甘肃能源资源富集，未来将建设超大型风光电基地 [2] - 加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动 [2] - 加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同，推进“源网荷储制”协同布局、一体发展 [2] - 壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群 [2] 数字信息产业发展举措 - 坚持数智引领，做强全国一体化算力网络国家枢纽节点 [1] 服务业发展举措 - 强化产业支撑，促进服务业优质高效发展 [1] - 提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [2] - 推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展 [2] - 甘肃第三产业规模总体较小，内部结构不尽合理 [2] 现代化基础设施体系建设 - 夯实发展基础，健全现代化基础设施体系 [1] - 统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设 [3] - 积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、光网城市等一批重大基础设施项目 [3] - 加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系 [3]

中俄双边关系与战略协作 - 中俄新时代全面战略协作伙伴关系保持高水平运行，务实合作展现出强大韧性与活力 [2] - 双方发展战略深度对接，经济合作结构持续优化，合作领域从能源基建加速拓展至新兴科技、金融结算等前沿领域 [2] - 俄方高度认同中方提出的推动全球治理体系改革、构建国与国之间平等互助新模式的理念 [2] 双边贸易与投资 - 中国已连续15年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国，俄罗斯是中国第五大贸易伙伴 [3] - 过去三年间，双边贸易额增长了近1000亿美元，2024年创下2450亿美元的历史新高 [3] - 2025年前11个月双边贸易额突破2030亿美元，分析人士预测全年有望达到2200亿美元 [3] - 双边结算机制日趋成熟，如今几乎全部以卢布和人民币进行 [3] - 新版中俄双边投资协定于12月1日正式生效，为双边投资合作提供有力支持 [3] - 双方正在共同推动80多个大型联合项目，涵盖汽车制造、钢铁、有色冶金、化工、木材加工等关键行业 [3] 能源合作 - 能源合作是中俄经贸合作的“压舱石”，是分量最重、成果最多、范围最广的领域 [4] - 俄罗斯是中国最大的石油和天然气供应国，并满足中国约20%的煤炭进口需求 [4] - 双方正就经蒙古的俄中天然气新管道细节进行磋商，该管道将保障中国未来数十年的天然气供应 [4] - 在能源转型背景下，两国在脱碳与可再生能源方面的合作有望成为能源领域的增长点 [4] 农业合作 - 农业是潜力巨大的合作领域，俄罗斯优质绿色农产品在中国市场广受欢迎 [4] - 2025年1-7月，俄罗斯对华粮食出口增长10%，农工产品贸易总额同比增长14% [4][5] - 增长得益于俄罗斯菜籽油、冻鱼、豌豆、甲壳类动物及猪肉供应量的显著提升 [5] - 2025年5月，快手头部主播在莫斯科红场直播带货，6小时实现1.5亿元人民币销售额 [4] 科技与高技术领域合作 - 两国在科技与高技术领域合作稳步深化，共同推进医学、生物技术、生态学、新材料等联合研究 [5] - 实施了一系列大科学项目，如在杜布纳联合核子研究所共建重离子超导同步加速器装置 [5] - 航空航天合作日益紧密，包括共同推动国际月球科研站项目 [5] - 在人工智能、大数据、量子计算、信息通信等前沿领域积累了扎实的合作基础 [5] 物流与基础设施 - 两国边境运输及配套基础设施蓬勃发展，定期航班不断增加 [3] - 全球首条中欧北极快线成功运行，首趟经北极航道运输中国商品的集装箱船仅用20天完成航程，较传统苏伊士运河路线节省10–20天 [3] - 两国启动了北极航道合作开发 [3] 人文与教育交流 - 人文交流是两国深化合作的纽带，两国已共同宣布2026–2027年将举办“俄中教育年” [5] - 目前约有5.6万名中国学生在俄高校攻读学历课程，另有约1万人在预科或语言班学习 [5] - 超过2.1万名俄罗斯学生在华学习 [5] - 2025年，中国公民以学习为目的的赴俄签证申请量同比增长25% [5] - 已接近《俄中人文合作路线图》设定的2030年前双边学术流动10万人次目标，且有望提前实现 [5]

甘肃金顺泰铝业生产车间内，工人正在生产。张莉芳摄（中经视觉） 提起甘肃定西市，人们首先想到的是这片黄土地上声名在外的马铃薯、中药材等农特产品。作为一个农业大 市，定西近年来大力实施"强工业"行动，通过壮大传统产业、培育新兴产业"两条腿走路"，扶持现有企业发 展、加大招商引资力度"两只手发力"，加快补齐工业短板。 数据显示，截至目前，定西市规上工业企业达295户，较2020年增加177户，装备制造、有色冶金、新能源等 新动能加速形成。"十四五"期间，工业增加值年均增长16%，工业占GDP比重由9%提升至13%。 存量增量双轮驱动 在定西高强度紧固件股份有限公司的展厅里，公司党委书记王醒明介绍，企业年产能突破10万吨，高端风电 紧固件国内市场占有率稳居前三位，并已广泛应用于风电、核电等领域，远销海外市场。王醒明感慨道："支 撑这颗螺丝钉越做越强的有企业的坚守，但更有政策的精准托举。" "十四五"以来，从稳岗补贴到"专精特新"培育、技术改造奖补再到研发费用加计扣除，定西高强度紧固件股 份有限公司累计获得各类政策性资金超千万元。 "这些钱我们都投在了'刀刃'上。"王醒明介绍，企业研发投入占营收比重连续多年超过3%，不 ...

据了解，"十四五"以来，甘肃省着力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，持续完善政策供 给，加快建设重大项目，取得"五个转变"的阶段性成果：新能源发电实现"补充电源"到"主体电源"的转 变，装备制造产业实现"串珠成链"到"集群成势"的转变，调节资源实现"煤电支撑"到"多能互补"的转 变，骨干电网实现"单一线性"到"网状互联"的转变，就地消纳实现"探索试点"到"大力推广"的转变。 预计到今年底，甘肃新能源装机规模超过8000万千瓦，是"十三五"末的3.4倍；新能源年发电量超过950 亿千瓦时，是2020年发电量的2.5倍。同时，甘肃打造风电、光伏、光热装备制造三条全产业链，培育 氢能、储能装备制造两个新增长点，2024年新能源及新能源装备制造产业产值达到830亿元，今年有望 突破千亿元。 12月16日，以"风光无限 '绿'动未来——'十五五'新展望"为主题的2025新能源发展大会在甘肃敦煌市开 幕。来自吉林、江苏、福建、四川、陕西、甘肃、青海、新疆等8个省（区）政府部门、企业、高校、 科研机构的业内人士、专家学者齐聚一堂，共话"十四五"新能源发展经验成果，共商未来新能源发展新 机遇，并围绕新型能源体系建设展 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，有色金属相关产业将把高质量发展放在首位，解决供给侧问题，控制产能，强化内需支撑 科技创新和产业创新将带动有色新能源产业高质量发展，有色及新能源品种产业格局提质优化，价格受供需提振 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 一、“十五五”时期的重要性 “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后，是关键时期 要巩固优势、破除制约、补强短板，为基本实现现代化奠定基础 经济社会发展需遵循六项原则，坚持高质量发展对有色金属产业格局影响重要 [6] 二、“十五五”主要目标与产业体系规划 （一）“十五五”主要目标 包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高等七个方面 高质量发展要求解决供给侧问题，控制产能，提高居民消费率，强化内需支撑 科技自立自强强调核心技术突破，带动有色新能源产业发展 [8][11][12] （二）“十五五”产业体系规划中的有色产业线索 现代化产业体系建设有两条主线 一是优化提升传统产业，有色产业链上中游或继续供给侧改革，加强产量调控和储备保障，推动技术改造升级 二是培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业和未来产业发展将带动有色及新能源下游需求增量 [14][15] 三、“十五五”有色金属终端产业展望 （一）风电光伏及电网储能 “十五五”规划加快建设新型能源体系，风电光伏装机渗透率预计加速提升 新能源装机增长催生储能需求和电网投资增加，助力新能源高质量发展 [17][20] （二）新能源汽车 “十五五”规划强调绿色发展，预计国内新能源车渗透率进一步提升 虽增速可能回落，但产销维持高位，仍是经济发展重要抓手 [21][23] （三）AI 产业 “十五五”规划对科技自立自强要求更高，推动 AI 产业发展 半导体芯片有望稳定快速增长，AI 数据中心电力需求激增或将带动 AIDC 储能大幅增加，成为有色及新能源材料新需求增长引擎 [24]

外贸整体表现 - 甘肃省外贸进出口在2021年以来至2024年期间年平均增速达13.9% [1] - 2024年全省进出口总值近10年来首次突破600亿元大关，增速居全国第一 [1] - 2024年前三季度该省外贸进出口增长14.5% [1] 新能源产品出口 - “新三样”（电动汽车、光伏产品、锂电子蓄电池）产品出口连续三年实现倍增 [1] - 2024年前三季度“新三样”产品出口首次突破亿元，达到3.5亿元，比2021年全年增长70.9倍 [1] - 风力发电机组及其零部件年度出口值从不足百万元突破亿元大关，近五年出口额达10.6亿元 [1] 特色产品及产业转移 - 五年来有361种特色农产品销往全球131个国家（地区），出口总值达132.8亿元 [3] - 承接中东部产业转移力度加快，基本有机化学品年平均出口值超4.5亿元，是“十三五”时期年均出口值的2.5倍 [3] 工业基础与通关效率 - 甘肃已形成以石油化工、有色冶金、机械电子等为主的工业体系 [3] - 海关引入创新监管模式，如“进口铁路运输铜精矿远程视频查验”项目，使通关时间压缩超80% [3]

经济发展总体表现 - 地区生产总值年均增长6.6% [3] - 城镇化率由36.18%提升到41.72%，增幅连续四年全省第一 [3] - 城乡居民人均可支配收入较"十三五"末分别增长24.7%、39.6% [3] 产业发展与投资 - 产业类项目数量、投资较2020年分别增长281.3%、220.5% [3] - 培育形成14条优势产业链，其中有色冶金、中药材、现代物流、花椒4条产业链产值已突破百亿元 [3] - 累计签约亿元以上招商引资项目438个、实现省外到位资金981.9亿元，紫金矿业等一批500强企业在陇南投资兴业 [3] 农业与特色产业 - 特色山地农业提质增效，农业特色产业综合产值增长至350亿元，是"十三五"末的1.9倍 [3] - 油橄榄基地面积、鲜果产量、初榨油产量、经济效益四项指标均居全国第一 [3] 工业与能源 - 规上工业企业由75家增至151家 [3] - 武都区、宕昌县建成百万千瓦级新能源基地 [3] 文旅康养产业 - 官鹅沟成功创建5A级景区，全市4A级以上景区数量、国家级民宿数量居全省第一 [3] - 2024年全市接待游客突破4500万人次，旅游收入较"十三五"末增长213% [3] 数字与电商产业 - 电商累计销售额546亿元 [3] - 2024年跨境电商出口同比增长118% [3] - "陇南乡村大数据"荣获多项国家级表彰 [3] 生态建设 - 全市森林覆盖率提高到45.27% [3] - 2024年被生态环境部评为生态环境领域激励表扬城市 [3]

农业发展与粮食安全 - 黄河流域贡献全国35%粮食、32%肉类、40%禽蛋和49%奶类[2] - 粮食产量从2000年1.55亿吨增至2024年2.48亿吨 种植面积占比持续超35%[2] - 高标准农田占比达45.07% 灌溉水利用系数0.58较2010年提升0.12[2] - 形成沿黄粮食产区、棉花产区、畜牧产业带 河南优质强筋小麦1500万亩占全国近30%[3] - 山西内蒙古杂粮产量680万吨占全国43% 特色小杂粮品种占比超58%[3] - 山西沁州黄小米品牌价值120.72亿元 带动20个产值超10亿元产业集群[3] - 山东沿黄地区测土配方施肥技术覆盖率超90% 绿色防控覆盖率52.7%[4] - 建成50余个生态农业示范区 碳汇交易试点超100万亩 年固碳量200万吨[4] 工业结构与绿色转型 - 原煤产量占全国80% 拥有多个超100亿吨储量煤炭基地[7] - 四大油田保障原油市场 长庆油田探明储量占全国三分之一[7] - 稀土储量占全国90% 包头冶炼分离产能23.4万吨为全球最大供应基地[7] - 甲醇、氧化铝、电解铝产能分别占全国68%、70%、61% 煤化工企业占80%以上[8] - 内蒙古新能源装机突破1.35亿千瓦 绿电产量超2000亿千瓦时[10] - 青海清洁能源装机占比94.6% 新能源装机占比70%[10] - 山东新能源装机1.15亿千瓦超越煤电[10] - 单位GDP能耗从2011年1.01吨标准煤降至2023年0.59吨 二氧化碳排放下降43.2%[11] - 山西54%煤炭产能实现智能化开采[11] - 山东河南陕西战略性新兴企业数占比约70%[11] 生态环境保护 - 2022-2024年黄河干流水质连续三年达Ⅱ类[13] - 林木覆盖率从新中国成立初期0.9%提升至36%以上 固定流沙860万亩[14] - 植被面积54.13万平方公里 建设淤地坝5.83万座[14] - 水土流失面积从45万平方公里减至24.58万平方公里 年均输沙量从16亿吨降至3亿吨[14] - 山东黄河三角洲鸟类从187种增至373种 年迁徙越冬超600万只[15] - 甘肃光伏治沙年产值超280万元[15] - 宁夏建成60万亩酿酒葡萄基地 年接待游客60万人次 提供岗位13万个[15] 文化旅游资源 - 拥有15项世界文化遗产、5项自然遗产、2项双遗产 总数占全国30%[18] - 非遗项目总数72699项 其中国家级1042项占全国近三分之一[20] - 河南普查出51172处不可移动文物、7042处文保单位、947项省级以上非遗[20] - 河南旅游资源单体228862个 新发现42738个占比18.67% 人文类占比81.78%[20] - 2025年公布首批20项黄河水利遗产名录[21] - 2025年五一假期河南接待游客6450.3万人次同比增长4.6% 旅游收入371.1亿元同比增长4.8%[21] - 规划建设4810公里"黄河古都"一号旅游公路[22]

立案调查与市场反应 - 公司因涉嫌信息披露违法违规于9月10日被证监会正式立案调查 [2] - 公告发布次日股价开盘一字跌停 单日市值蒸发约30亿元 [2] - 立案前一周公司股价曾连续两日涨停 且公司公告称不存在应披露而未披露的重大信息 [2] 未披露刑事犯罪案件 - 2023年11月发生非公司人员勾结仓库管理员盗出990吨锌锭案件 法院判决赔偿2267.91万元但执行未到位 [3] - 2024年初原营销中心员工伪造销售单据侵占价值1.57亿元阴极铜产品 监察机关查封冻结涉案资金5098.6万元 房产20套 股票市值约4200万元 [3] - 两起案件均未在2023年年报中披露 直至2025年7月回复监管问询时才公开 公司解释称因刑事调查保密要求未披露 [3] 子公司风控漏洞与业绩影响 - 子公司上海红鹭与南储仓储合同纠纷因涉刑事案件被法院驳回 公司计提预计负债约3.17亿元 [3] - 该计提直接导致2025年上半年亏损2.17亿元 同比暴跌1859.82% [3] - 2023年11月子公司发现三家客户锌锭发货量与实付款出现3.88亿元巨额差额 暴露贸易环节管理漏洞 [3] 公司历史与背景 - 公司成立于1954年 是中国有色金属行业老牌国企 曾创铜硫产量 产值和利税连续18年全国第一纪录 [4] - 2008年引入中信集团战略投资完成股份制改造 2017年成为国内A股唯一整体上市的有色冶金国企 [4] - 注册资本74.05亿元 是国企混改典型样本 [4] 业务规模与产能 - 业务覆盖铜 铅 锌 金 银等金属的采 选 冶 加及贸易 形成国内15座矿山+全球10余国布局的跨国体系 [5] - 2023年具备年产能矿山采选1000万吨 铜铅锌冶炼60万吨 黄金15吨 白银500吨 [5] - 2025年产能计划提升至铜40万吨 铅锌40万吨 黄金50吨 白银800吨 [5] 盈利能力分析 - 2017年上市首年实现营业收入566.34亿元 净利润2.39亿元 [5] - 2018-2024年营业收入由620亿元增长至868亿元 但归母净利润始终在低位徘徊 [5] - 2018年归母净利润急降至2590万元 2022年前始终维持在3000万元左右 2023年突破亿元后2024年又回落至8079万元 [5] - 持续规模扩张未能有效转化为盈利能力提升 [5]

公司内控与法律事件 - 公司因未披露两起刑事犯罪案件遭证监会立案 其中2023年11月发生990吨锌锭盗窃案 法院判决赔偿2267.91万元但执行未到位[1][3] 2024年初发生原员工伪造销售单据侵占阴极铜产品案 涉及金额1.57亿元 监察机关查封冻结涉案资金5098.6万元/房产20套/股票市值约4200万元[3] - 子公司上海红鹭因合同纠纷涉及刑事案件 法院驳回诉讼并移送公安机关 导致公司计提预计负债约3.17亿元[3] 另发现三家客户锌锭发货量与实付款存在3.88亿元巨额差额[3] - 上述事件直接导致2025年上半年亏损2.17亿元 同比暴跌1859.82%[3] 且两起刑事案件未在2023年年报披露 直至2025年7月回复监管问询才公开[3] 公司历史与业务规模 - 公司成立于1954年 是中国有色金属行业老牌国企 曾创铜硫产量/产值和利税连续18年全国第一纪录[4] 2008年引入中信集团战略投资完成股份制改造 2017年成为A股唯一整体上市有色冶金国企 注册资本74.05亿元[4] - 业务覆盖铜/铅/锌/金/银等金属采选冶加及贸易 形成国内15座矿山+全球10余国布局的跨国体系[6] 2023年具备年产能矿山采选1000万吨/铜铅锌冶炼60万吨/黄金15吨/白银500吨[6] - 2025年规划产能提升至铜40万吨/铅锌40万吨/黄金50吨/白银800吨[6] 财务表现与盈利能力 - 2017年上市首年实现营业收入566.34亿元 净利润2.39亿元[8] 2018-2024年营业收入由620亿元增长至868亿元[8] - 归母净利润自2018年起持续低迷 2018年骤降至2590万元 2022年前始终徘徊在3000万元左右[8] 2023年突破亿元后2024年又回落至8079万元[8] - 规模扩张未有效转化为盈利能力提升[9]