黄河流域构成了我国重要的生态安全屏障，也是人口活动和经济发展的重要区域。党中央提出黄河流域 生态保护和高质量发展战略以来，黄河流域生态环境质量稳步提升，能源粮食安全基础不断巩固，高质 量发展亮点不少，但仍需根据各地区资源、要素禀赋和发展基础做强特色产业，加快新旧动能转换，建 设特色优势现代化产业体系。党的二十届三中全会提出，优化黄河流域生态保护和高质量发展机制。本 期特邀专家围绕相关问题进行研讨。 培育壮大农业特色产业 如何认识黄河流域对保障国家粮食安全的重要作用？农业高质量发展成效如何？ 钟钰(中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任、研究员)：黄河流域是中华农耕文明 的重要发源地，具有悠久的农耕历史。作为全国重要的生态屏障和经济地带，黄河流域九省区贡献了全 国35%的粮食、32%的肉类、40%的禽蛋和49%的奶类。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》 实施以来，农业高质量发展取得一系列成效。 粮食综合生产能力稳步提升。黄淮海平原、汾渭平原、河套灌区粮食主产区发挥积极作用，推动黄河流 域粮食产量稳步增长。2000年至2024年，黄河流域粮食产量从1.55亿吨增加到2.48亿吨。"十四五"以 ...

农业发展与粮食安全 - 黄河流域贡献全国35%粮食、32%肉类、40%禽蛋和49%奶类[2] - 粮食产量从2000年1.55亿吨增至2024年2.48亿吨 种植面积占比持续超35%[2] - 高标准农田占比达45.07% 灌溉水利用系数0.58较2010年提升0.12[2] - 形成沿黄粮食产区、棉花产区、畜牧产业带 河南优质强筋小麦1500万亩占全国近30%[3] - 山西内蒙古杂粮产量680万吨占全国43% 特色小杂粮品种占比超58%[3] - 山西沁州黄小米品牌价值120.72亿元 带动20个产值超10亿元产业集群[3] - 山东沿黄地区测土配方施肥技术覆盖率超90% 绿色防控覆盖率52.7%[4] - 建成50余个生态农业示范区 碳汇交易试点超100万亩 年固碳量200万吨[4] 工业结构与绿色转型 - 原煤产量占全国80% 拥有多个超100亿吨储量煤炭基地[7] - 四大油田保障原油市场 长庆油田探明储量占全国三分之一[7] - 稀土储量占全国90% 包头冶炼分离产能23.4万吨为全球最大供应基地[7] - 甲醇、氧化铝、电解铝产能分别占全国68%、70%、61% 煤化工企业占80%以上[8] - 内蒙古新能源装机突破1.35亿千瓦 绿电产量超2000亿千瓦时[10] - 青海清洁能源装机占比94.6% 新能源装机占比70%[10] - 山东新能源装机1.15亿千瓦超越煤电[10] - 单位GDP能耗从2011年1.01吨标准煤降至2023年0.59吨 二氧化碳排放下降43.2%[11] - 山西54%煤炭产能实现智能化开采[11] - 山东河南陕西战略性新兴企业数占比约70%[11] 生态环境保护 - 2022-2024年黄河干流水质连续三年达Ⅱ类[13] - 林木覆盖率从新中国成立初期0.9%提升至36%以上 固定流沙860万亩[14] - 植被面积54.13万平方公里 建设淤地坝5.83万座[14] - 水土流失面积从45万平方公里减至24.58万平方公里 年均输沙量从16亿吨降至3亿吨[14] - 山东黄河三角洲鸟类从187种增至373种 年迁徙越冬超600万只[15] - 甘肃光伏治沙年产值超280万元[15] - 宁夏建成60万亩酿酒葡萄基地 年接待游客60万人次 提供岗位13万个[15] 文化旅游资源 - 拥有15项世界文化遗产、5项自然遗产、2项双遗产 总数占全国30%[18] - 非遗项目总数72699项 其中国家级1042项占全国近三分之一[20] - 河南普查出51172处不可移动文物、7042处文保单位、947项省级以上非遗[20] - 河南旅游资源单体228862个 新发现42738个占比18.67% 人文类占比81.78%[20] - 2025年公布首批20项黄河水利遗产名录[21] - 2025年五一假期河南接待游客6450.3万人次同比增长4.6% 旅游收入371.1亿元同比增长4.8%[21] - 规划建设4810公里"黄河古都"一号旅游公路[22]

在总结成果的基础上，论坛进一步聚焦前沿技术应用。本次论坛设置了专家报告环节，多位行业专家分 别围绕能源转型、AI赋能、遥感、智能水处理、降碳减污几大核心议题，展开分享，揭示了数智科技 赋能，生态环境保护的战略价值，共同描绘"双碳"战略下的绿色发展图景。 其中，中国科学院安徽光学精密机械研究所学术所长、中国科学技术大学环境科学与光电技术学院院长 刘文清在题为《AI赋能 大气成分遥感技术进展》的报告中，总结了大气环境监测需求变化，介绍了光 谱学技术、卫星技术等在大气环境监测中的应用及案例。并表示，未来需构建多维度大气环境综合研究 系统，提升大气成分立体监测能力，发展AI数据融合技术，为生态文明建设提供支撑。 此外，针对未来该如何推动人工智能在环境监测中更广泛应用，刘文清向21世纪经济报道记者表示，当 前人工智能在环境监测中仍处于"小场景"应用阶段，要走向大范围，关键在于数据开放。如果气象卫 星、海洋卫星、国土卫星等数据不能共享，人工智能的潜力就难以发挥出来。此外，要不断升级监测手 段，推动传感器等技术进步，也将为人工智能提供更丰富、更精准的数据基础。 近日，2025年中国国际服务贸易交易会（以下简称"服贸会"）在 ...

传统能源转型升级 - 内蒙古建成国内规模最大门类最全的现代煤化工产业集群 煤炭就地转化利用规模超1亿吨/年[1][3] - 全区累计建成绿色煤矿180处 智能化煤矿215处 千万吨级以上煤矿全部实现无人化开采[2] - 煤化工产业实现废水循环利用 产出氯化钠、硫酸钠等副产品 宝丰300万吨煤制烯烃项目通过绿电转化煤炭生产聚乙烯聚丙烯[2] 新能源发展成就 - 新能源装机达1.45亿千瓦 占总装机比例52% 过去两年装机规模翻番[1][4] - 2023年新能源发电量2125亿千瓦时 增速保持25%以上 华电腾格里基地年送电400亿千瓦时[4] - 建成绿氢产能6万吨/年 接近全国总产能一半 规划建设绿氢走廊和输氢管网[6] 电力外送体系 - 特高压累计外送电量突破7400亿千瓦时 相当于2.7亿户家庭年用电量[1] - 电力外送规模由700亿千瓦时提升至3300亿千瓦时 绿电外送由300亿千瓦时提升至600亿千瓦时[6] - 锡盟-泰州特高压直流工程全长1620公里 日均外送电量超1亿千瓦时[5] 装备制造与产业集群 - 风光氢储制造产业链2024年集群产值2700亿元 占全部工业产值比重10%[4] - 建成北方最大陆上风机叶片检测认证中心 113米叶片需进行600万次疲劳测试[4] - 与宁夏合作获批全国首个跨省区绿电直连项目 创新新能源外送模式[6] 节能减排成效 - "十四五"前四年全区能耗强度累计下降16%左右[3] - 华电腾格里基地年节约标煤约720万吨 年减少二氧化碳排放约2000万吨[4] - 实施电解铝铁合金等高载能产业绿电替代 发展绿色算力与零碳园区[6]

研究挑战与方法创新 - 黄河流域研究面临数据碎片化 方法适配性不足 跨学科协同障碍三大核心挑战 [1] - 采用经济统计数据+遥感数据+实地调研数据三重融合模式破解数据缺失痛点 [1] - 综合运用经济学与地理学分析手段解析流域生态经济空间异质性特征及驱动机制 [1] 区域发展需求与团队建设 - 甘肃作为黄河上游关键区域面临生态退化 资源约束与高质量发展多重矛盾 [2] - 组建经济学 地理学 环境科学多学科交叉研究团队打破学科壁垒 [2] - 推动多学科理论与实践深度融合增强研究科学水平和政策适用性 [2] 研究成果与学术贡献 - 出版专著《黄河流域生态效率测度及提升路径研究》提出产业绿色转型—空间优化—政策协同三维提升框架 [2] - 发表相关论文十余篇 研究成果获甘肃省循环经济科学技术奖一等奖等三项奖项 [2] - 创新方案为黄河流域研究提供多维分析视角和方法论支撑 [2] 实践应用导向 - 科研成果需转化为实际生产力服务社会 非仅停留学术层面 [4] - 研究成果为甘肃及西部地区经济发展提供理论支撑与实践指导 [2]

此外，活动还将发布一项中国—阿拉伯国家清洁能源标准体系比对成果，通过聚焦太阳能、风能、氢能 三个中阿共同优势项目，开展标准体系比对，旨在推动中阿标准对接与互认，为中国清洁能源产品、技 术和服务进入阿拉伯国家及更广阔市场提供标准依据。(完) （文章来源：中国新闻网） 新闻发布会现场。中新网记者杨迪摄 其次，一批承载着中国智慧的国家标准外文版将在此间正式发布。此次发布的国家标准外文版涉及能 效、绿色评价、碳核算、绿色施工、绿色能源等可持续发展领域，将为推动产业绿色转型和高质量发 展、产品技术水平提升、有效减少环境污染等提供技术依据。"这就像给中国的好标准配上'国际语言 包'，让世界'看懂'中国的好规则、好方法。"马立新说。 活动期间，还将推出《2024年度宁夏技术性贸易措施报告》。该报告将聚焦阿拉伯国家、宁夏主要贸易 伙伴等重点国家和冷凉蔬菜等特色产业，系统开展技术性贸易措施信息收集、问题分析及应对策略研判 等，为宁夏外贸发展提供权威、及时的信息参考与决策支持。 中新网银川8月14日电(记者杨迪)记者14日从第七届中国—阿拉伯国家博览会系列新闻发布会上获悉， 中国—阿拉伯国家博览会标准化及知识产权对接交流活动将于 ...

低空经济发展 - 绍兴市越城区鉴水科技城低空经济综合服务中心实现空域动态全幅数字化呈现 包括气象 航线 起降点等信息互通联动 [1] - 越城区布建3028套感知 安防基站 搭建低空融合运行 低空安全管理平台 建立空域安全数字底座 [1] - 纵横股份长三角制造基地总装下线云龙3中大型固定翼无人机 大疆 九洲 中航特飞等链主企业项目接连引入 [2] - 越城区低空经济配套产业园前身为旗滨玻璃厂地块 2023年12月关停第一条生产线 2024年4月完成整体搬迁 [2] 传统产业绿色转型 - 绍兴持续推进印染产业跨域整合 工业全域治理 为新兴产业腾出空间 [1] - 绍兴集成电路产业2024年产值突破800亿元 芯联集成 长电科技 豪威集团等企业项目快速发展 [2] - 诸暨珍珠产业2024年市场规模突破500亿元 占全国淡水珍珠产量80%以上 [5] - 华东国际珠宝城占地16万平方米 通过100多个直播间连接消费者 形成养殖 品牌 质检 物流一体化运行模式 [2][3] 珍珠养殖技术升级 - 浙江清湖农业科技采用生态蚌养殖技术 通过室内繁藻 物联网精准投喂 避免水体直接投肥 [3][4] - 国网诸暨供电公司在养殖基地安装250千伏安专用变压器 保障增氧机 恒温器等设备稳定运行 [5] - 国网绍兴供电公司投入1 1亿元建设110千伏变电站及配套电网 实现环网供电 [5]

低空经济发展 - 绍兴市越城区鉴水科技城低空经济综合服务中心实现空域动态全幅数字化呈现 包括气象、航线、起降点等信息互通联动 空域安全与通行效率即时监测掌控 [1] - 越城区布建3028套感知、安防基站 搭建低空融合运行、低空安全管理平台 建立空域安全"数字底座" [1] - 纵横股份长三角制造基地总装下线"云龙3中大型固定翼无人机" 大疆、九洲、中航特飞等"链主"企业项目接连引入 无人机无人值守系统、"低空公共安全大脑"高效运行 [1] 产业绿色转型 - 绍兴持续推进印染产业"跨域整合"、工业全域治理 传统产业在关停并转、集聚发展中提质增效 腾出大量空间为新兴产业提供支撑 [1] - 越城区低空经济配套产业园前身为旗滨玻璃厂地块 曾是区域能耗与排放"大户" 相关企业2023年12月关停第一条生产线 2024年4月完成整体搬迁 [2] - 绍兴集成电路产业园孕育的集成电路产业2024年产值突破800亿元 制造业、农业、服务业加快融合 整体竞争力持续提升 [3] 珍珠产业升级 - 诸暨是全球最大淡水珍珠集散地和交易中心 产量占全国80%以上 华东国际珠宝城占地16万平方米 通过100多个直播间连接消费者 [6] - 珍珠产业从养殖到品牌 再到直播间、质检仓、物流服务高效一体运行 现代产业集群不断壮大 [6] - 珍珠市场规模此前多年难以突破百亿元 2024年突破500亿元 [7] 绿色养殖技术 - 浙江清湖农业科技采用生态蚌养殖技术 研发珠蚌所需菌、藻、浮游生物 将繁藻过程搬到室内 应用物联网管理技术实现"精准投喂" [6] - 绿色技术使河蚌养殖密度远超以往 显著提升企业效益 [6] - 国网诸暨市供电公司在生态蚌养殖基地安装250千伏安专用变压器 保障增氧机、恒温器等关键设备稳定运行 [7] 电力基础设施 - 国网绍兴供电公司投入1.1亿元建设1座110千伏变电站及其电网配套 与周边2座110千伏变电站实现"手拉手"环网供电 为珍珠产业绿色转型留足发展空间 [7]

政策调整内容 - 财政部、税务总局将超豪华小汽车消费税征收范围从零售价格130万元/辆下调至90万元/辆，并纳入纯电动、燃料电池等动力类型汽车[2] - 二手超豪华小汽车销售免征消费税以避免重复征税[2] - 政策缓冲期仅3天，体现调控即时性，防止市场投机行为[15] 市场短期反应 - 北京路虎4S店在政策生效前两日出现抢购潮，90万元以上车型售罄，但20日后客流量锐减[2] - 捷豹路虎中国宣布7月20-31日期间为消费者全额承担新增消费税[3] - 青岛某二手车商客流量成倍增长，但多数二手车商反馈客流无明显变化[4][5] 行业长期影响 - 90万元以上新车销量预计受抑制，但二手车市场因免税政策或受益[4] - 准新车性价比提升，可能出现价格倒挂现象（二手车价≥含税新车价）[5][6] - 新能源超豪华车生产环节免税，成本优势较燃油车达40%[18][21] 政策意图分析 - 三重目标：引导理性消费、支持新能源发展、激活二手车市场[7] - 税基调整与市场促销幅度匹配（130万元车型降价30%后恰为90万元）[8][13] - 强化税收征管，明确精品/服务费纳入计税范围堵漏洞[16][17] 产业结构导向 - 抑制进口超豪华车（如奔驰G级、保时捷），扶持国产高端新能源（如蔚来ET9、仰望）[12][21] - 推动车企向电动化转型，生产端免税降低新能源制造成本[18][22] - 进口车市场持续萎缩，2024年1-5月进口量同比下降33%[13] 税制改革方向 - 体现"技术中性"原则，统一新能源/燃油车征税框架但差异化调控[22][23] - 扩大税基并后移征收环节，为消费税下划地方做准备[23] - 通过税收杠杆调节高消费，同时实现绿色发展与产业升级[8][24]

政策资金投放 - 第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已全部下达地方 [1] - 第四批690亿元资金将于10月按计划投放 全年3000亿元的"国补"资金下达计划进入冲刺阶段 [1] - 前三批资金已全部下达 第四批690亿元资金将于10月投放 确保全年3000亿元资金有序均衡使用至12月31日政策截止日 [3] 政策效果 - 全国已有2.8亿人次申领消费品以旧换新补贴 直接带动相关商品销售额突破1.6万亿元 [3] - 补贴商品客单价较非补贴商品高23% 消费者更倾向于选择一级能效的高端机型 [3] - 家电市场限额以上单位家电和音像器材零售额同比增长30.7% 能效标准提升类产品销售占比超65% [3] - 汽车领域乘用车零售量增长10.8% 新能源车置换占比达42% 较2024年提升18个百分点 [3] - 数码产品手机、平板等数码类产品补贴申领量环比增长210% 15%的补贴比例显著降低消费者换新门槛 [3] 资金使用与监管 - 地方需细化资金使用计划 避免"前松后紧"或"资金沉淀" 确保每一分钱都用在刀刃上 [3] - 国家发展改革委联合财政部、商务部、市场监管总局等部门构建了全链条监管体系 [3] - 对参与补贴的商品实施动态定价跟踪 若发现企业"先涨后补" 立即取消资质并追回补贴资金 [5] - 要求地方财政部门建立补贴资金台账 实现"申请-审核-发放-核销"全流程可追溯 [5] - 利用大数据分析申领行为 对异常账号进行实时封禁 已拦截可疑申请超12万例 [5] 政策战略导向 - 3000亿元"国补"是推动产业绿色转型的长远布局 [4] - 对一级能效家电补贴20% 二级能效补贴15% 引导企业加大节能技术研发 [5] - 通过资金分配向中西部倾斜 缩小城乡消费差距 [5] - 与"两重"建设（8000亿元重大项目）形成协同 带动上下游产业链投资 [5] - 推动"国补"与碳市场、绿色信贷等政策衔接 构建"补贴+市场"双轮驱动的绿色消费生态 [4] 行业动态 - 某家电企业因虚标能效等级骗补被处以罚款 并列入行业黑名单 [4] - 政策退出后 地方政府或出台衔接措施 如发放消费券、延续税收优惠等 确保消费市场平稳过渡 [4] - 消费者若计划置换旧车或购买大家电 需在10月前提交材料 预留45天审核周期 [4]