2025.12. 16 本文字数：1633，阅读时长大约3分钟 作者 | 一财评论员 消费正在成为中国经济提质增效的牛鼻子。 近日商务部、央行、金融监管总局三部门共同发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的 通知》，鼓励商务主管部门充分利用现有资金渠道，积极开展促消费活动，与金融支持形成合力，更 好激发消费潜力。 刚刚结束的中央经济工作会议，将提振消费、扩大内需作为明年经济工作的八大重要任务之首。将消 费放在经济提质增效的关键位置，这也是改革开放以来中国经济砥砺前行中博弈出来的实践智慧，浓 缩着决策体系对经济工作形成的新认识和体会：消费是经济社会发展的推动力，历经四十多年的跨越 式发展，不断满足奋斗者对美好生活的追求，是经济发展最美的本源。 第二个百年奋斗目标，不仅装着国强的宏大叙事，也漫溢着民富的经济烟火，这些是经济社会发展最 朴实的面貌。 提振消费，促进政策提质增效，需要一个全新的认知和思路转换，告别刺激的老路。投资出口型增长 模式的内生结构相对简单，只要瞄准先进目标，千方百计增加资本积累，创造条件满足生产制造需要 的各要素就可以，这种千线穿一针的任务虽艰巨，但目标明确、条件确定和客观。 消费型驱 ...

深化商务和金融系统协作 党中央、国务院高度重视提振消费工作。党的二十届四中全会指出，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策 作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。近日召开的中央经济工作会议要求，引导金融机构加力支持扩大内 需。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同。 提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。 近日召开的中央经济工作会议明确要求，"引导金融机构加力支持扩大内需"。为贯彻落实相关决策部署，商务部、中国人民银行、金融监管总 局印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》（以下简称《通知》）。 围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域，《通知》从深化商务和金融系统协作、加大消费重点领域金融支持、 扩大政金企对接合作等方面提出了11条具体的政策措施，旨在通过打通商务场景资源与金融服务能力的对接通道，形成政策合力，进一步释放 消费潜力。 招联首席研究员董希淼向记者表示，提振消费政策正从短期刺激性工具，向长期性、系统性的主线转变。《通知》是落实 ...

回顾2025年，更加积极的财政政策在保障国家重大战略实施，扩内需、稳增长、惠民生方面取得积极成 效。 展望2026年，财政政策在制定与执行的过程中将紧密结合投资于物和投资于人。中央经济工作会议提 出，要继续实施更加积极的财政政策。中国财政科学研究院院长杨志勇在接受中国证券报记者采访时表 示，这明确了2026年将继续采取扩张性财政政策的基调，对财政政策力度提出了要求，具体政策也将结 合实际不断优化。 更加积极的财政政策发力显效 回顾2025年，财政资金"集中力量办大事"，更加积极的财政政策发力显效、成效明显。 "财政政策在提振消费、扩大投资上发挥了积极作用，有力促进扩大内需。"杨志勇表示，2025年，财政 政策在投资于物方面总体达到预期目标，财政政策与货币政策等宏观政策协同，促进年度经济社会发展 目标的实现。在投资于人方面，育儿补贴、免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费等政策，都属 于投资于人的政策，既是民生工程，又在促进人口高质量发展方面作出贡献。 "展望2026年，投资于物和投资于人紧密结合是高质量发展的必然要求，也是推动居民提升生活质量的 必由之路。"中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示，民生支出 ...

2025年财政政策回顾与成效 - 2025年实施更加积极的财政政策，在保障国家重大战略、扩内需、稳增长、惠民生方面取得积极成效 [1] - 安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设，涉及1459个项目，包括长江流域生态修复、重大交通基础设施等重点领域 [1] - 安排超长期特别国债1880亿元支持重点领域设备更新，带动1至11月全国企业采购机械设备金额同比增长10.7% [1] - 消费品以旧换新政策加力扩围，带动1至11月纳入支持范围的家电、通信零售业销售收入同比增长26.5%和20.3% [1] - 个人消费贷款财政贴息与服务业经营主体贷款贴息政策落地，多家银行相关贷款发放规模显著提升 [1] - 结构性补贴针对“一老一小”精准发力，包括对中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴、逐步推进学前教育免费、对3周岁以下婴幼儿每年发放3600元育儿补贴等 [1] - “十四五”以来，全国财政支出70%以上用于民生 [1] 2026年财政政策基调与方向 - 中央经济工作会议提出，2026年将继续实施更加积极的财政政策，基调为扩张性财政政策 [1] - 财政政策在制定与执行中将紧密结合“投资于物”和“投资于人” [1][2] - 投资于物和投资于人紧密结合是高质量发展的必然要求，也是推动居民提升生活质量的必由之路 [2] - 要优化支出结构，强化国家重大战略的财力保障，推动更多资金资源投资于人，统筹用好政府债券资金，更加注重惠民生、扩内需、增后劲 [2] 2026年提振消费与扩内需政策部署 - 财政部部署支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策，大力支持实施提振消费专项行动 [3] - 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费 [3] - “两新”与“双贴息”等扩内需政策已确定延续，政策的优化扩围方向值得关注 [3] - 专家建议对既有的以旧换新政策进行优化，考虑将服务消费纳入补贴支持范围 [3] - 补贴范围有望扩围，或可以将人工智能产品、适老化产品、新能源汽车充电桩等新消费相关产品纳入范围 [3] - 建议扩大个人消费贷贴息覆盖范围，允许地方财政部门跟银行共建消费信用白名单，降低申请门槛 [4] - 下一步要深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金 [4] - 优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，清理消费领域不合理的限制措施，释放服务消费潜力 [4] 2026年政府投资与“两重”“两新”支持 - 2026年将用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设与“两新”工作 [5] - 适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，更好发挥政府投资带动效应，推动投资止跌回稳 [5] - 专家指出需优化项目储备，解决一些地方“资金等项目”的问题，加强项目规划与科学论证 [5] - 高质量推进城市更新也会带动相关投资 [5] - 中央经济工作会议提出“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，财政政策结构将进一步优化 [5] - 财政“工具箱”有望进一步扩容，抵押补充贷款（PSL）、新型政策性金融工具等有望继续发力，激发投资活力，支持项目建设 [5] 投资于物与投资于人的结合路径 - 专家认为应采取“结构优化、动态调整”原则，一方面提高民生支出的规模和优先级，另一方面根据区域发展需求、人口结构变化等因素动态调整基建投资与民生支出的比例 [6] - 应通过产业投资反哺民生改善，对于公共服务数字化、智慧医疗等领域可加大投资力度 [6] - 可以考虑建立民生产业的资金联动机制，允许地方财政项目将部分民生资金用于产业配套建设 [6] - 民生支出能提升居民消费能力，产业投资则促进供给优化，二者结合将产生“形成新需求，牵引新供给，创造新需求”的良性循环 [2]

政策背景与核心目标 - 中央经济工作会议明确要求引导金融机构加力支持扩大内需，商务部、中国人民银行、金融监管总局为此联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，提出11条具体政策措施[1] - 政策旨在通过打通商务场景资源与金融服务能力的对接通道，形成政策合力，进一步释放消费潜力，标志着提振消费政策从短期刺激向长期性、系统性主线转变[1] - 政策目标是构建一个由商务政策引导、金融服务支撑、多方主体参与的良性消费生态，将提振消费部署转化为系统、可操作、鼓励创新的协同行动框架[1] 政策内容与具体措施 - 《通知》从深化商务和金融系统协作、加大消费重点领域金融支持、扩大政金企对接合作三方面提出11条措施[1] - 在深化系统协作方面，要求地方有关部门加强沟通协作，健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，细化实施细则[3] - 在扩大政金企合作方面，鼓励开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服务，用足用好政策红利[5] - 政策坚持系统思维，加强商务与金融系统常态化沟通，并坚持因地制宜，鼓励地方和金融机构结合实际细化支持举措[5] 重点支持的五大消费领域 - 《通知》中“加大消费重点领域金融支持”的内容占5条，明确瞄准五大重点领域：升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶[5] - 鼓励金融机构围绕上述五大重点领域，优化金融产品服务，提高对商品和服务消费的适配性，支持消费新业态新模式新场景建设[5] - 2024年以来国家围绕服务消费构建“1+N”政策体系，其中央行专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款[6] 金融机构的实践与行动 - 建设银行启动以“提振消费扩内需，消费金融在行动”为主题的消费金融专项行动，加大对重点消费领域市场经营主体、消费基础设施及商贸流通体系的信贷支持[7] - 交通银行围绕小微企业与个体工商户经营需求，打造“3+2N”个人经营贷产品体系[7] - 中信银行自2025年9月1日起开展对自营个人消费贷款的财政贴息工作，截至三季度末，符合贴息标准的贷款达2.52亿元，可贴息客户2175户[7] - 宁波银行利用区域经济熟悉优势，将服务下沉覆盖“长尾客户”和小微商户，并通过手机银行APP嵌入消费场景提供“一站式”融资服务[8] 地方层面的政策落地与协同 - 2025年12月，央行湖南省分行联合多部门印发《关于金融支持湖南省提振和扩大消费的通知》，提出11条具体举措[4] - 2025年11月，央行北京市分行等12部门联合出台《关于金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》，提出18项具体措施[4] - 12月以来，四川、贵州、重庆相继发布省级个人消费贷贴息实施细则，贵阳银行、贵州银行等区域银行同步开启业务受理[7] 政策效果与未来方向 - 实证研究表明，引入消费金融产品后，借款人消费金额提升16%至30%，合作商户销售额提升约40%[6] - 未来提振消费、扩大内需政策应更加注重系统性协同，并在多个领域挖掘增长空间[4] - 建议金融机构从政策、场景等多维协同、科技赋能与生态融合等方面系统发力，例如主动对接财政贴息、风险补偿等工具，深化与消费生态合作，依托大数据与人工智能提升服务能力[8] - 金融管理部门和金融机构应继续在风险可控前提下，积极稳妥发展消费金融，从优化信贷供给、深耕消费场景、提升服务质效三方面加力支持服务消费扩容提质[8]

"制定实施城乡居民增收计划"，抓住了能消费的核心要义。 提振消费，促进政策提质增效，需要一个全新的认知和思路转换，告别刺激的老路。投资出口型增长模 式的内生结构相对简单，只要瞄准先进目标，千方百计增加资本积累，创造条件满足生产制造需要的各 要素就可以，这种千线穿一针的任务虽艰巨，但目标明确、条件确定和客观。 消费型驱动模式的内生结构则复杂得多，其目标和条件充斥着复杂的主观概率。消费需多维度、多向量 的匹配，不仅要有创新供给体系，更需个体偏好的多元化表达机制，还需市场偏好的信息搜集能力和供 需匹配机制，以及供需的趋势互动能力。 提振消费的政策要真正提质增效，关键要念好能消费、敢消费和愿消费这"三字经"，着力打造消费友好 型制度场景，让消费成为一种享受，而非任务和目标。 能消费，度量的是市场的有效购买力，反映的是需求而非需要。当前有效需求不足，背后的深层原因是 储蓄和消费的平衡度问题。改革开放以来，起步于短缺经济的中国对积累有着近乎炽热的追求，在国民 收入中，更多资源投入到资本形成，消费满足历经长期压抑，导致内需不稳和有效需求不足。 因此，念好能消费这个"三字经"，没有捷径，核心就是提高人们的收入。中央经济工作会 ...

政策核心内容 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，提出3方面11条政策措施，旨在强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，助力提振和扩大消费 [1] - 政策强调商务金融协同、场景金融创新、重点领域支持，精准契合大宗消费换新、服务消费提质、数字及绿色消费培育等重点领域消费需求 [2] - 政策推动数字人民币智能合约、提升入境支付便利性、支持“首发经济”等内容，旨在赋能外向型经济突出、消费生态活跃的城市发挥前沿消费引领作用，深度释放内需潜能 [3] 强化政策合力与激发消费潜力 - 鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，更好激发消费潜力 [2] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效，并探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式，加强财政、商务、金融政策协同 [2] - 引导信贷资金加大向消费重点领域投放，鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [2] - 鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点，加强优势互补，协同参与促消费活动，促进消费提质升级 [2] 培育新型消费业态 - 政策提出因地制宜推动新型消费发展，按照风险可控、商业可持续原则，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”及“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措 [2] - 政策旨在提供更具多样性、差异化的金融服务，以支持消费新业态新模式 [2] 升级商品消费与金融服务 - 政策提出加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [4] - 推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求 [4] - 根据客户还款能力和信用情况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加快推动个人消费贷款业务发展 [4] - 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [4] - 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持更多企业内外贸一体化经营，扩大内贸险承保规模，支持更多优质外贸产品进入国内市场 [4] 市场背景与政策展望 - 业内专家表示，消费品以旧换新等政策持续发挥作用，服务消费增长加快，消费新业态新模式新场景进一步丰富，新型消费活力持续释放，消费市场有望保持增长 [4] - 宏观政策持续加大逆周期调节力度，对提振内需、稳定经济发挥了积极作用，传统需求有所回落，而新的增长点和有效需求不断涌现 [4] - 当前更加积极有为的宏观政策综合施策，促进物价合理回升，核心CPI同比涨幅超过1%，涨幅连续扩大，PPI降幅也趋于收敛，环比连续两个月正增长 [5] - 商务部下一步将会同中国人民银行、金融监管总局，指导各地相关部门和金融机构加强协作，推动相关举措落地生效，更大力度支持惠民生和提振消费，为“十五五”良好开局作出积极贡献 [5]

核心观点 报告认为，中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于2026年经济工作首位，意味着经济增长将更多依靠内需发力[1][11]。在此政策导向下，消费行业面临系统性机遇，北交所新消费产业链（涵盖家电、个护美妆、家居、食品饮料、消费电子、运动户外等）值得关注[1]。报告通过分析近期市场表现、宏观经济数据及北交所公司动态，为投资者梳理了内需主导策略下的潜在投资线索。 政策与宏观环境分析 - **内需战略地位提升**：2026年中央经济工作会议将内需放在首要位置，提出深入实施提振消费专项行动、制定居民增收计划、清理不合理限制措施等系统性举措[1][11] - **内需对经济贡献显著**：2021年至2024年，内需对经济增长的贡献率达到**86.4%**，最终消费平均贡献率为**56.2%**，比“十三五”期间提高**8.6**个百分点[1][12] - **零售业转型方向明确**：全国零售业创新发展大会明确“十五五”时期行业转向品质与服务驱动，提出推广胖东来经验、深耕下沉市场、推动线上线下深度融合等具体举措[1][15] - **以旧换新政策效果显现**：2025年用于消费品以旧换新的超长期特别国债资金规模增至**3000**亿元；2025年前10个月，以旧换新带动销售额超**2.4**万亿元，惠及超**3.6**亿人次[13][15] - **消费价格温和回升**：2025年11月CPI同比上涨**0.7%**，涨幅为2024年3月以来最高，主要由食品价格由降转涨拉动；核心CPI同比上涨**1.2%**，涨幅连续3个月保持在**1%**以上[4][36] 北交所消费服务市场表现 - **整体指数与行业对比**：截至2025年12月12日当周，北证50收报**1,447.69**点，周涨幅**2.79%**；同期，消费服务行业在五大行业中涨幅最小，为**0.44%**，而医药生物涨幅最高达**6.13%**[3][25][26] - **细分行业涨跌分化**：当周，食品饮料（**+3.32%**）、家用电器（**+1.96%**）、环境治理（**+1.13%**）等二级行业上涨；大部分消费服务标的（**76.60%**）市值上涨[3][31] - **领涨个股**：当周涨幅居前的北交所消费服务个股包括：朱老六（**+11.87%**）、一致魔芋（**+6.66%**）、田野股份（**+4.33%**）、恒太照明（**+3.57%**）等[3][34] 消费趋势与北交所相关公司 - **线上消费趋势变化**：2025年“双11”呈现从价格竞争转向价值竞争的趋势，销售额占比前三的品类为：家用电器（**16.5%**）、手机数码（**14.6%**）、服装（**14.0%**）[19]；“双12”定位由“低价促销”转向“年末促销+场景化覆盖”[19] - **北交所“双十二”相关标的**：报告梳理了与“双十二”促销相关的**20**家北交所公司，涵盖家用电器、食品饮料、个护美妆、家居用品等多个品类，并提供了截至2025年12月12日的市值及前三季度财务数据[23][24] - **排队企业情况**：截至2025年12月13日，北交所排队企业中与消费服务领域相关的有**25**家，其2024年平均营收为**12.42**亿元，平均净利润为**14034.97**万元；其中石羊农科等7家企业2024年净利润规模超过**2**亿元[3][47] 重要商品价格动态 - **猪肉价格**：当周猪肉平均批发价为**17.65**元/公斤，价格持续磨底，产能去化推进中[4][38] - **鸡蛋价格**：受供应高压影响，蛋价处于近五年同期较低水平，当周鸡蛋平均批发价均值为**7.43**元/公斤[4][41] - **生鲜乳价格**：内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格为**3.02**元/公斤，与前一周持平，同比下跌**3.2%**[4][45] 北交所消费服务公司近期动态 - **康比特**：2023年股权激励计划限制性股票第二期解除限售条件成就，2024年营收同比增长**23.34%**；同时，股东张炜、陈庆玥及银晖国际有限公司拟减持股份[49][50] - **倍益康**：募投项目“成都智能制造生产基地建设项目”延期至2026年9月30日[49][50] - **润农节水**：拟在襄阳市投资设立全资子公司，注册资本**5000.00**万元[49] - **鸿智科技**：获得“基于用户场景自适应的烹饪压力释放优化方法和设备”发明专利[49][52]

中新社北京12月15日电 中国A股15日(周一)"遇冷"，主要股指悉数下跌，但多个消费相关板块逆势走 高，涨幅居前。 根据金融数据服务商东方财富的统计，乳业、退税商店、商业百货、食品饮料等板块当天表现亮眼。其 中，乳业板块全天录得3.74%的涨幅，领涨A股所有概念板块。个股方面，皇氏集团、均瑶健康、南侨 食品、阳光乳业股价收获涨停板(涨幅约10%)。 中邮证券分析师赵洋表示，今年中央经济工作会议将"坚持内需主导，建设强大国内市场"确定为2026年 中国经济工作八项重点任务之首，并提出了"深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计 划"等措施。预计后续将有更多提振消费的政策出台，有利于增强投资者对相关消费板块的投资信心。 就当天A股主要指数的表现而言，截至收盘，上证指数报3867点，跌幅为0.55%；深证成指报13112点， 跌幅为1.1%；创业板指报3137点，跌1.77%。沪深两市成交总额约17734亿元人民币，较上一个交易日 缩量约3188亿元人民币。(完) （文章来源：中国新闻网） 消息面上，中国商务部、中国人民银行、中国国家金融监管总局近日联合印发《关于加强商务和金融协 同更大力度提振消费的通知 ...

文章核心观点 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在深化商务与金融系统协作，引导金融机构加大对消费重点领域的金融支持力度，通过一系列具体措施和创新服务模式，更大力度地提振和扩大消费 [1][7][8] 加大消费重点领域金融支持 - **升级商品消费**：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，以满足消费者换新需求 [1][11] 根据客户还款能力和信用情况，合理确定个人消费贷款的发放比例、期限和利率，并加快推动该业务发展 [5][11] 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [5][11] 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，完善跨境供应链融资，支持更多优质外贸产品进入国内市场 [5][11] - **扩大服务消费**：结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费的发展特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景 [5][12] 用好用足服务消费与养老再贷款，激励金融机构向相关经营主体发放贷款 [12] 扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资，发展商业保险年金、健康保险、意外伤害保险等产品，提高金融对服务消费的适配性 [5][12] - **培育新型消费**：按照风险可控、商业可持续原则，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式 [5][13] 引导金融机构与社交电商、直播电商合作，开发适应互联网特点的业务模式 [5][13] 支持金融机构与实体零售、电商平台合作扩大“一站式”金融服务，并合理适度下沉服务“长尾”客户 [13] 支持探索扩大消费积分应用 [5][13] - **创新多元化消费场景**：集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街（商圈）、一刻钟便民生活圈、老字号创新发展等场景建设 [5][14] 结合县域商业提质增效和农村电商发展，探索开发专属贷款产品 [5][14] 促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性 [5][14] - **助力消费帮扶**：扩大县域消费，配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持 [5][14] 升级农村消费，促进农特产品销售，并为相关展会平台提供特色金融服务 [10][14] 支持农村流通发展，对接县域物流配送中心、商贸中心及冷链物流设施等项目的融资需求 [10][14] 深化商务和金融系统协作 - **完善协作机制**：地方商务主管部门与金融管理部门需加强沟通，建立健全协调工作机制，引导金融机构依据市场化、法治化原则，丰富金融产品和服务，加大对消费领域的金融供给 [8] - **细化落实举措**：地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，推动金融资源调动 [9] 金融机构需制定具体实施细则，开展专项行动，支持提振和扩大消费 [9] - **强化政策合力**：鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力 [9] 探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式，加强财政、商务、金融政策协同，引导信贷资金投向消费重点领域 [9] 鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点，协同参与促消费活动 [9] 扩大政金企对接合作 - **联合开展促消费活动**：鼓励金融机构积极参与地方商务主管部门组织的促消费活动，推出专门方案、专属产品和专场活动，以扩大金融服务覆盖面 [6][10][15] 鼓励金融机构根据地方需求定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案 [10][15] 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠 [10][15] 引导金融机构与商家、平台深化合作，形成“政府+金融机构+商家”的扩消费合力 [10][15] - **开展多种形式的信息共享**：地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等机制与金融机构共享信息，便利精准对接 [15] 完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围，并加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [15] 通过地方融资信用服务平台推动商贸类小微企业信息共享，促进融资精准直达 [16] - **做好宣传引导推广**：充分利用商务和金融渠道，广泛推介金融支持提振消费的政策措施，复制推广典型案例，引导企业和消费者用足用好政策红利 [16] 同时加强金融消费者权益保护，引导合理借贷、理性消费 [16]