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连平等:下半年政策层面有哪些重要看点?|政策与监管
清华金融评论· 2025-08-04 11:05
中国经济内在复合优势 - 首次系统性提炼四大具体优势:中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势 [5] - 制度优势体现在集中力量办大事与激发市场活力的统一,具有跨周期穿透力和改革弹性 [5] - 市场规模优势包括14亿人口、4亿中等收入群体、1.2万美元人均GDP,拥有全球第二大消费市场和最全工业门类 [6] - 人才优势表现为2.4亿受过高等教育或专业技能人才,理工科毕业生数量相当于美欧日之和 [6] - 产业体系优势在高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域形成系统性领先 [6] 宏观政策方向 - 上半年实际GDP同比增长5.3%,IMF将中国增速预测上调0.8个百分点至4.8% [7] - 下半年政府债券发行将加快,1-7月已发行16万亿元但净增仅4万亿元 [10] - 货币政策保持宽松,可能再度降准降息,推动社会综合融资成本下行 [11] - 建议新增1万亿元超长期特别国债,5000亿用于"两新"建设,5000亿用于减税降费 [11] - 建议增加1万亿元政策性开发性金融工具,可撬动9倍银行信贷和社会资金 [12] 内需潜力释放 - 上半年社会消费品零售总额增长5%,消费对GDP贡献率达52% [14] - 服务消费成为新增长点,重点发展旅游、电信、医疗、养老等领域 [14] - 扣除房地产的民间投资增长5.1%,成为高端装备制造投资主力军 [15] - 下半年基建投资将继续托底,装备制造和高新技术制造业保持较快增速 [15] 科技创新与新质生产力 - 加快科技创新体制机制改革,完善科创平台建设和金融支持体系 [17] - 推动科技与产业创新融合,建设高能级成果转化平台 [17] - 优化市场竞争秩序,推进全国统一大市场建设 [18] - 重点治理建材、钢铁、光伏等行业产能过剩问题 [18] 外贸外资稳定措施 - 上半年出口增长6%,净出口贡献GDP增长1.7个百分点 [20] - 预计下半年出口增速区间为小幅正增长至-7% [20] - 扩大电信、医疗领域开放试点,全面取消制造业外资准入限制 [21] - 建议设立5000亿元稳外贸发展基金,带动2万亿元社会资本 [22] 重点领域风险化解 - 严禁新增地方政府隐性债务,推动融资平台资产盘活 [24] - 2025年底前融资平台数量较2023年3月压降不低于75% [24] - 截至2024年末约40%融资平台已退出序列 [25] 资本市场发展 - 上证指数从3040点升至3600点以上,创业板指从1756点升至2400点 [27] - 增强市场包容性,完善多层次资本市场体系 [27] - 建议扩大资本市场调节工具,降低操作门槛和再贷款利率 [28]
国务院常务会议部署深入实施人工智能+行动;美国就业数据远逊预期且大幅下修|每周金融评论(2025.7.28-2025.8.03)
清华金融评论· 2025-08-04 11:05
育儿补贴制度实施方案 - 国家育儿补贴制度实施方案将于2025年1月1日起实施,对3周岁以下婴幼儿发放补贴,基础标准为每孩每年3600元 [6] - 中央财政设立"育儿补贴补助资金",2025年初步安排预算900亿元,中央财政承担约90% [7] - 各地正在推进准备工作,包括制定实施方案、建设信息系统、培训工作人员,8月下旬将陆续开放补贴申领 [6] 人工智能+行动 - 国务院常务会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》,推动人工智能在各领域规模化商业化应用 [8] - 人工智能发展面临AI幻觉、滥用和存在性风险,需提升安全能力,构建多元协同治理格局 [9] - 建议明晰数据产权,规范数据全流程管理,对违规企业施以重罚 [9] 货币政策 - 央行将继续实施适度宽松的货币政策,保持流动性充裕,引导信贷合理增长 [9] - 政策重点支持实体经济,向科技创新、绿色转型、普惠小微等领域倾斜 [10] - 深化改革开放,推动数字人民币跨境应用,保持汇率弹性防范超调风险 [10] 美国非农就业数据 - 美国7月新增非农就业仅7.3万人,远低于预期的11万人,创2024年10月以来最低 [10] - 前两月数据大幅下修25.8万人,失业率升至4.2%,劳动参与率跌至62.2% [10] - 市场预计美联储9月降息概率升至88%,美债收益率暴跌,金价大幅上涨 [11] 中国制造业PMI - 7月中国制造业PMI为49.3%,较上月下降0.4个百分点,近4个月首次下降 [12] - 非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%和50.2%,仍处扩张区间 [12] - 制造业景气回落受传统淡季、高温及洪涝灾害等因素影响 [13]
变革时代世界贸易组织的挑战及应对|国际
清华金融评论· 2025-08-02 08:28
WTO面临的新形势 - 全球经贸格局深度重构,经济增长乏力叠加高通胀和低利率环境抑制贸易往来,地缘政治冲突加剧导致供应链稳定和贸易互信受冲击 [4][5] - 贸易保护主义抬头,美国推行"近岸外包""友岸外包"和"制造业回流"政策,加剧贸易碎片化风险 [5] - 区域贸易协定(RTA)数量从2000年的99个增至2025年的619个(生效375个),RCEP和CPTPP等对WTO多边规则形成替代效应 [5] 全球经贸治理分化 - 美欧主导的"俱乐部式"区域协定试图绕开WTO制定排他性规则,削弱非歧视原则 [5] - 美国转向"美国优先"政策,关税措施冲击WTO多边协商机制;欧盟内部协调难度增大,新兴国家要求更大话语权 [6] - 数字贸易、人工智能等领域缺乏多边规则框架,绿色贸易规则与传统WTO原则冲突,监管摩擦增加 [6] WTO体制机制挑战 - 多哈回合谈判僵局持续,市场准入等核心议题分歧严重,多边谈判功能弱化 [7] - 争端解决机制因美国阻挠法官任命自2019年停摆,中欧推出的MPIA临时上诉仲裁覆盖范围有限 [7] - 主要成员无视多边规则,导致贸易规则约束力下滑,国际经贸体系陷入"规则割据" [7] 谈判议题变化 - 发展中国家诉求(农业补贴、粮食安全等)被边缘化,发达国家质疑发展中国家地位认定 [8] - 发达国家推动数字经济、产业补贴等新兴议题,发展中国家与发达国家在渔业补贴、农业补贴类型上存在分歧 [8] - 2024年WTO达成首个《投资便利化协定》,电子商务谈判在电子传输免关税条款取得突破,但数据本地化等敏感领域仍存分歧 [9] 力量博弈与规则竞争 - 中国等新兴经济体在电子商务、投资便利化等议题中积极争取规则制定权 [9] - 美欧利用"民主供应链"、劳工权利等议题排挤"非市场经济体",加剧WTO体系分裂风险 [10]
央行下半年工作会议:继续实施好适度宽松的货币政策|政策与监管
清华金融评论· 2025-08-02 08:28
中国人民银行2025年下半年工作会议核心内容 - 会议总结2025年以来工作并部署下一阶段重点任务,强调实施适度宽松货币政策、深化金融改革开放、防范化解金融风险[4][9] - 提出七大工作方向:货币政策执行、实体经济服务、风险防范、人民币国际化、金融市场改革、国际金融合作、金融管理提升[4][9][10][11] 金融政策实施成效 - 货币政策工具运用:下调存款准备金率、政策利率、结构性工具利率及公积金贷款利率,促进融资成本下行[4] - 专项贷款增长:6月末科技贷款(+12.5%)、绿色贷款(+25.5%)、普惠小微贷款(+12.3%)、养老产业贷款(+43%)、数字经济贷款(+11.5%)[5] - 金融创新:设立债券市场"科技板",创设科技创新债券风险分担工具,调增科技创新再贷款额度[5] 重点领域工作进展 - 金融风险处置:完成融资平台债务风险化解,推进中小银行改革,完善房地产金融宏观审慎管理[5] - 开放举措:推动CIPS系统建设,实现香港与内地快速支付互联互通,拓展数字人民币跨境场景[6] - 国际协作:建立中欧央行行长会晤机制,推动清迈倡议下人民币融资工具设立[6] 下一阶段工作部署 - 货币政策:保持流动性充裕,引导信贷合理增长,强化利率政策执行与汇率预期引导[9] - 实体经济支持:加大科技型中小企业融资,保障外贸企业需求,加强供应链金融监管[10] - 人民币国际化:拓展贸易项下使用,优化本外币资金池政策,完善离岸市场建设[10] 金融基础设施建设 - 支付体系:推进快速支付系统互联互通,构建涉诈资金链治理防护网[11] - 数字化进程:加强数字人民币应用研发,建设跨境支付体系,保障国库系统运行[7][11]
特朗普主义与全球经济秩序新趋势|封面专题
清华金融评论· 2025-08-01 09:21
全球化与自由贸易的经济秩序演变 - 20世纪80年代以来,全球化和自由贸易构筑了全球经济秩序的基石,核心原则是"资本至上",强调打破关税和非关税壁垒以促进要素自由流动[3] - 新自由主义改革导致美国利益分配不均,跨国公司、金融资本和精英群体获取大部分利益,而工薪阶层和中小企业遭受损失,2001年以来美国关闭近6万家工厂,流失480万制造业岗位[4] - 全球化加剧美国社会两极分化,企业税源流失迫使政府依赖个人所得税,加重工薪阶层负担[4] "美国优先"思潮的崛起 - 特朗普主义和MAGA运动以"美国优先"取代"资本至上",要求资本优先服务美国利益,通过关税等手段限制资本自由流动[4][5] - 关税政策旨在抵消外国厂商成本优势,促使制造业回流美国,创造就业岗位[5] - 特朗普主义重塑美国国内价值共识,共和党从自由贸易支持者转变为贸易保护主义推动者[5][6] 拜登政府的政策延续与失败 - 拜登政府虽口头反对特朗普,但延续了其贸易保护政策,拒绝重返TPP等自由贸易协定[9] - 2022年耶伦提议全面取消对华关税以缓解通胀,但因政治因素(如"罗伊诉韦德"案)未能实施[10] - 社会问题(如堕胎争议)意外影响经济政策走向,导致修复全球贸易环境的机遇错失[10] 全球经济秩序的未来趋势 - 特朗普2024年回归标志逆全球化趋势不可逆转,自由主义经济秩序面临终结[8] - 美国两党在"捍卫工人利益"上达成名义共识,但政策分歧仍存[9] - 全球经济秩序演变受政治、社会等多重因素驱动,非单一经济逻辑可解释[10]
再增一家!银行AIC公司阵列继续扩容|银行与保险
清华金融评论· 2025-08-01 09:21
银行AIC公司发展现状 - 中国邮政储蓄银行于2025年7月16日宣布设立中邮金融资产投资有限公司,标志着我国六大国有商业银行旗下AIC公司全部完成布局 [3][4] - 2025年迎来AIC公司获批潮,兴业银行、中信银行、招商银行和邮储银行相继获批,使我国AIC公司数量增至9家 [3][11] - AIC公司与AMC公司将在竞争与合作中共同筑牢我国金融风险防线 [3] 银行AIC公司发展沿革 - AIC公司起源于2016年国务院发布的《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,旨在通过市场化路径压缩影子银行、清理"僵尸企业" [6] - 2017年工商银行等五家国有行成为首批成立AIC公司的商业银行试点 [7] - 2018年《金融资产投资公司管理办法(试行)》出台,确立了AIC的法律主体地位和业务经营范围 [7][8] - 2024年政策推动AIC股权投资扩围,加大对科技金融支持力度 [8][9] AIC公司政策演进 - 2024年9月国家金融监督管理总局发布通知,将AIC股权试点范围从上海扩大至18个城市,股权投资比例从4%提升至10% [9] - 2025年3月试点范围进一步扩展至试点城市所在省份,并支持保险资金参与,重点投向战略性新兴产业 [10] - 2025年5月政策允许符合条件的全国性商业银行发起设立AIC公司 [10] - 截至2024年末,新成立的AIC股权投资基金签约金额超4200亿元,基金数量超30只 [9] AIC与AMC比较 - AIC核心业务是市场化债转股,侧重股权工具和长期陪伴企业成长;AMC侧重债权工具和不良资产快速变现 [13][14] - AIC依托母行资源整合能力更强,AMC在不良资产处置领域经验更丰富 [14] - 两者均以化解金融风险、服务实体经济为目标,形成错位竞争格局 [13][14][15]
美联储7月不降息,鲍威尔“鹰派”言论导致9月降息预期骤降|国际
清华金融评论· 2025-07-31 12:11
美联储议息会议决策 - 美联储维持基准利率在4 25%至4 5%区间不变 [2] - 投票结果为9票赞成 2票反对 两名理事主张降息25个基点 [4] 会议重要变化 - 新增"上半年经济活动放缓"措辞 6月表述为"稳健增长" [4] - 强调经济前景不确定性 弱化通胀单一目标 新增关注就业市场风险 [4] - 两名理事同时反对主席决策 为1993年以来首次 [4] 未来政策前景 - 9月降息概率从65%骤降至50%以下 全年预期降息次数从2 2次下调至1 8次 [1][8] - 通胀方面 若关税推升进口价格可能推迟降息 [7] - 就业方面 失业率突破4 5%阈值将触发降息 [7] 经济数据表现 - 二季度实际私人消费仅增1 2% 企业资本开支低迷 [8] - 三季度通胀或进入上行通道 因关税传导效应滞后显现 [8] 市场影响 - 短期美股下跌 美债收益率上行 美元走强 [10] - 中长期若9月降息 美债利率或快速下行 黄金及成长股受益 [10] - 政治压力与贸易协议进展为外部变量 可能影响政策走向 [10]
第二届中邮保险•紫荆杯全国高校金融普及教育辩论赛正式启动
清华金融评论· 2025-07-31 12:11
金融消费者权益保护与金融教育 - 习近平总书记强调新时代金融工作需站稳人民立场,增强服务多样性、普惠性和可及性,更好保护金融消费者权益 [2] - 党的二十届三中全会提出健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制 [2] - 清华大学五道口金融学院将金融消费者权益保护作为履行社会责任的重要内容,中邮保险以"守护人民美好生活"为使命推进金融教育普及 [2] - 首届"紫荆杯"全国高校金融消费者权益保护主题辩论赛由《清华金融评论》联合中邮保险举办,探索提升国民金融素养的创新路径 [2] 2025年金融普及教育辩论赛 - 活动升级为"中邮保险•紫荆杯全国高校金融普及教育辩论赛",主题为"思辨特色金融文化,筑基国民金融素养" [3] - 活动旨在推进金融知识普及教育,帮助人民群众树立正确金融理念和风险观,推动中国特色金融文化建设 [3] 主办与参赛单位 - 主办单位为清华大学五道口金融学院,联合主办单位为中邮人寿保险股份有限公司,承办单位为《清华金融评论》编辑部 [4] - 参赛高校覆盖全国七大地区48所知名院校,包括清华大学、北京大学、复旦大学等,参赛选手为在校学生 [4] 赛事安排 - 初赛:48支队伍选拔24支进入复赛 [7] - 复赛:24支队伍选拔12支进入小组赛 [7] - 小组赛:12支队伍通过循环赛选拔4支进入半决赛 [7] - 半决赛:4支队伍选拔2支进入总决赛 [7] - 决赛:2支队伍角逐冠军并评选最佳辩手 [7] - 报名截止时间为2025年8月1日12:00,组队人数最多12人 [7] 赛事支持与规则 - 比赛不收取报名费,线下赛段为不超过4名队员提供差旅补贴 [8] - 参赛须知包括按时参赛、内容符合社会主义核心价值观、个人安全自负、知识产权归主办方等 [9] 辩题与评委征集 - 面向大众征集与金融教育相关的创新辩题,被采用者可获惊喜"盲盒" [10] - 评委需满足特定履历要求,如网辩赛或实体赛获奖经历等 [12]
中共中央政治局召开会议 决定二十届四中全会10月召开|宏观经济
清华金融评论· 2025-07-30 06:51
核心观点 - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [2] - 保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,集中力量办好自己的事,在激烈国际竞争中赢得战略主动 [2] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐 [3] - 经济运行稳中有进,高质量发展取得新成效,主要经济指标表现良好,新质生产力积极发展,改革开放不断深化 [3] - 宏观政策要持续发力、适时加力,落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [4] - 坚定不移深化改革,以科技创新引领新质生产力发展,加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 [5] - 扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘 [5] - 持续防范化解重点领域风险,增强国内资本市场的吸引力和包容性 [5] 经济形势与政策 - 当前我国经济运行依然面临不少风险挑战,要正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维 [4] - 做好下半年经济工作,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局 [4] - 货币政策要保持流动性充裕,促进社会综合融资成本下行,用好各项结构性货币政策工具 [4] - 加快政府债券发行使用,提高资金使用效率,兜牢基层"三保"底线 [4] - 支持经济大省发挥挑大梁作用,强化宏观政策取向一致性 [4] 内需与投资 - 深入实施提振消费专项行动,在扩大商品消费的同时,培育服务消费新的增长点 [4] - 在保障改善民生中扩大消费需求,高质量推动"两重"建设,激发民间投资活力,扩大有效投资 [4] 改革与创新 - 坚持以科技创新引领新质生产力发展,加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 [5] - 推动科技创新和产业创新深度融合发展,纵深推进全国统一大市场建设 [5] - 推动市场竞争秩序持续优化,依法依规治理企业无序竞争 [5] - 推进重点行业产能治理,规范地方招商引资行为 [5] - 坚持"两个毫不动摇",激发各类经营主体活力 [5] 对外开放 - 帮助受冲击较大的外贸企业,强化融资支持,促进内外贸一体化发展 [5] - 优化出口退税政策,高水平建设自贸试验区等开放平台 [5] 风险防范 - 积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务 [5] - 有力有序有效推进地方融资平台出清,增强国内资本市场的吸引力和包容性 [5] - 巩固资本市场回稳向好势头 [5] 民生保障 - 突出就业优先政策导向,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业 [6] - 落实好惠民政策,健全分层分类社会救助体系 [6] - 夯实"三农"基础,推动粮食和重要农产品价格保持在合理水平 [6] - 巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫致贫 [6]
美联储本月会降息吗?|国际
清华金融评论· 2025-07-30 06:51
美联储货币政策动向 - 市场预期7月降息概率接近于0,9月降息概率低于60%,主要因6月CPI显示关税通胀效应显现且就业与经济增长良好[2] - 美联储内部意见分化:两位理事支持7月降息,鲍威尔未排除可能性但强调需观察关税对价格的显著影响(6-8月),部分委员主张维持利率[3] - 若FOMC多数委员倾向观望,可能跳过7月会议,9月降息更适宜[10] 贸易谈判与关税影响 - 美国与日本、欧盟达成15%关税协议(低于4月2日宣布水平),对亚洲国家关税较高但显著降低,欧盟作为最大贸易伙伴的关税具有底线意义[5] - 企业已承担大部分关税成本,消费者抵制下转嫁有限,关税通胀效应基本一次性且可忽略,阻碍降息的不确定性大幅降低[5] - 15%关税扣除此前较小税率后影响接近10%,预计新增PCE通胀0.3个百分点且明年消退[7] 通胀数据表现 - 6月CPI数据显示通胀未明显上升,美联储推算6月总体PCE通胀同比增长2.5%,核心PCE增2.7%[7] - 扣除关税影响后实际通胀已接近2%目标,高频价格追踪显示进口商品涨幅较小[7] 就业与经济指标 - 6月私营部门新增就业仅7.4万(或接近0),数据可能被高估,反映就业增长停滞[9] - 新毕业大学生失业率达10年高位,劳动力需求持续减少或引发裁员[9] - 零售与服务业保持增长,但制造业、房地产业萎缩,个人可支配收入增速趋缓需降息提振[9] 美联储独立性争议 - 特朗普政府施压降息甚至威胁解雇鲍威尔,但美联储若基于专业判断降息不会被视作政治屈服[10] - 超预期降息25基点可能成为各方利好,必要时可再次暂停[10]