近日，某媒体发布宇树科技上市相关报道（下称"该报道"），并被众多媒体、网络平台及自媒体大规模 转载。该报道涉及我司上市工作相关动态情况的内容与事实情况不符，我司未涉及申请"绿色通道"相关 事宜。相关报道误导公众认知，已严重侵害我司合法权益。我司已向主管部门反映，同时督促相关方撤 回不实报道。我司在此严正声明，后续将保留通过法律手段追责的权利。 目前，我司上市工作正常推进，相关进展将依法依规进行披露，感谢社会各界对公司的关心与支持。 （转载自第一财经） 1月4日，第一财经记者获悉，宇树科技针对相关媒体不实报道进行了澄清。 以下是宇树科技澄清全文： ...

上海市营商环境9.0版行动方案核心观点 - 上海发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（9.0版），首次将“产业生态环境”与政务服务、市场竞争、社会共治环境并列，作为重点打造的四大环境之一，并形成26条举措 [1][2] 产业生态环境的内涵与方向 - 行动方案旨在促进产业、空间、要素聚集，打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态 [2] - 从加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态、打造营商环境品牌等6方面提出多项举措 [2] - 传统的“要素保障”模式解决资源“有无”问题，而9.0版方案以构建产业生态为核心，推动要素资源在市场化机制下实现高效配置与有机耦合，着力破解发展的“质效”与“协同”难题 [3] 具体改革举措 - **空间载体保障**：探索“标地营造”制度，构建土地分类开发体系，强化土地供给与产业功能的精准匹配，支持以企业承诺、园区楼宇推荐等方式加快产业项目落地 [2][3] - **融资服务**：建设全市统一的中小企业融资服务平台“随申融”，推动融资支持从“政策补贴”向“信用赋能”转型，引导金融机构主动识别、精准定价 [2][4] - **人力资源服务**：降低创业综合成本，打造青年创业友好生态，通过提供集成式人力资源服务，降低人才求职与企业引才的双向摩擦成本 [2][4] - **技术与产业支撑**：支持概念验证平台、中试平台、专业孵化器建设，打通技术要素与产业需求、资本市场的对接通道 [4] - **园区楼宇服务**：支持有条件的园区楼宇建立涵盖政策、融资、物业、场景应用、诉求解决等功能的一站式综合服务平台 [2][8] - **产业生态优化**：聚焦产业链条和监管审批环节，制定优化重点产业营商环境的特色举措，搭建产业链链主与上下游企业常态化交流平台 [2][7] - **新业态监管**：强调新业态监管透明化和审批时效性提升，为短剧、二次元等新兴产业留出试错和发展空间 [5] 企业对方案的反应与案例 - 博泰车联网董事长应宜伦表示，上海注重产业生态建设对具有引领作用的科创企业非常振奋，公司下一步涉及相关产业可以更好带动产业链发展 [2] - 黑湖科技公共事务副总裁徐宇轩特别关注搭建链主与上下游企业常态化交流平台的措施，认为政府搭建平台可促进市场主体在交流中获得订单和发展，并建议形成标杆案例加以推广以加强产业链融合 [7] - 上海精测半导体总经理马骏表示公司是上海营商环境和半导体产业生态的获益者，其二期实验室扩建项目计划总投资约人民币3.5亿元，竞拍约26.8亩土地，拿地过程迅速，从签约到准备打桩投入生产以缓解产能紧张 [9] - 西井科技创始人谭黎敏表示，公司从不到10人的团队成长为服务全球30个国家和地区的专精特新重点“小巨人”企业，实现近千辆无人驾驶车辆全球运营，每一步成长都离不开上海营商环境的滋养与支撑 [9][10] 方案实施的背景与成效 - 随着上海加快建设“五个中心”、强化“四大功能”，产业形态从跟随型企业主动参与产业链，向链主企业主导和塑造产业链转变，营商环境开始从企业服务层面上升到产业生态层面 [6] - 2025年，上海推动58项优化营商环境8.0版改革任务全面落地，有力促进了经济韧性增长和结构向新，2025年1-11月，上海规上工业增加值同比增长5%，其中三大先导产业、工业战略性新兴产业产值分别增长8%和6.9% [10] - 营商环境已被企业视为一种新型的基础设施，为在上海的企业提供世界级的创新试验场、资源通道和制度保障 [10][11]

政策环境与宏观导向 - 2026年首个工作日，上海、湖北、辽宁等地即召开优化营商环境大会或发布行动方案，显示各地加力拼经济，全力实现一季度良好开局 [1] - 国家发改委表示将抢抓时间窗口，主动靠前发力，加快推动消费、投资、产业、民生、改革开放、绿色发展等领域系列政策出台实施 [1] - 近期“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）资金提前下达、国家创业投资引导基金启航，稳增长政策密集加力 [1] 促消费政策与市场表现 - 商务部启动2026“购在中国”暨新春消费季，聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题，在全国举办“乐购新春”、精品消费月、国际消费季等专题活动 [2] - 商务部将支持各省举办“地方站”活动，并组织15个国际化消费环境建设试点城市举办“城市专场”活动 [2] - 为满足元旦、春节消费需求，625亿元首批“国补”（消费品以旧换新补贴）资金已提前下达 [2] - 2026年“两新”政策迎来优化，国家发改委和财政部联合发布通知，明确了政策的适用范围和补贴金额 [2] - 新一轮“国补”在支持范围上进行了优化，进一步集中资源，补贴集中在汽车、家电、数码和智能产品等方面，着力提升重点消费品的“得补率” [3] - 政策实施机制体现统一性与特殊性结合，消费品以旧换新领域有全国统一的补贴标准，而智能家居产品等具体补贴品类和标准由地方结合实际自主制定 [3] - 元旦假期期间，线下消费市场表现活跃，例如北京苏宁易购门店客流环比增长超过110%，一级能效产品占比达92%，冰箱、洗衣机、空调等多品类环比销售额倍增 [2] - 分析师预计大力提振居民消费将是2026年稳增长政策主要发力点，社会消费品零售总额增速有望从2025年的3.9%左右加快至5.0%~6.0%，服务零售额同比增速预计达6.5%左右，较2025年加快1.2个百分点 [3] 稳投资与重大项目 - 新年伊始多地重大项目开工，例如上海杨浦区50个重点产业项目落地签约，总投资额超200亿元；18个产业项目启动，总投资约45亿元；7项重大工程集中开工，总建筑面积29.16万平方米、总投资超130亿元 [4] - 国家发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，以加快资金拨付和使用节奏 [4] - “两重”建设方面共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目 [4] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [5] - 国家发改委近期批复或核准多个重大基础设施项目，包括交通、水利、能源及科研设施，总投资超过4000亿元 [5] - 分析师预计2026年更加积极的财政政策将推动基建投资明显加速，估计全年基建投资（宽口径）增速有望达到5.0%左右，较2025年加快5.0个百分点 [5]

上海营商环境9.0版行动方案核心举措 - 上海于2026年首个工作日召开全市优化营商环境大会，发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（9.0版），较往年“新春第一会”首次前置为“新年第一会”，以更早推动营商环境提质增效，为实现“十五五”良好开局提供支撑 [1] - 方案以企业感受度为导向，推出26条任务举措，旨在推动上海营商环境实现新的更大跃升 [1] 营商环境持续优化与理念升级 - 上海自2018年起连续9年发布优化营商环境行动方案，迭代实施1200余项改革举措，截至2025年12月底，上海在世界银行企业调查中保持22项测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、中国香港 [2] - 9.0版方案未单设“世界银行对标改革”板块，而是以“大营商”理念全面优化涉企服务和监管，提出打造政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境 [2] - 方案首次明确提出“打造友好适配的产业生态环境”，标志着营商环境从企业服务层面上升到产业生态层面，更关注要素集聚和产业链整合 [3][4][5] 政务服务环境：高效便捷与“免申即享” - 2026年上海的普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”，企业无须主动申请即可享受，旨在消除政策制定与实施间的“温差” [6] - 2025年上海实现“双升双降”：政策覆盖范围与落地效率提升，企业申兑成本与部门行政成本降低 [6] - 例如，“离境退税项目”“免申即享”后覆盖企业从50余家增至107家，“科技创新券”“免申即享”后符合条件企业从1.7万家扩大至3万余家，每家企业可享30万额度，企业用券量增长约30% [6] - 截至2025年11月30日，上海市区两级共有643个政策项目实现“免申即享”，服务企业超611万次，“直达快享”项目占比近90%，财政资金最快24小时兑付到账 [6] - 下一步将扩大服务范围，逐步推进形成市区联动的“免申即享”政策矩阵 [8] 市场竞争环境：公平公正与权益保护 - 方案提出促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报、营造清朗网络环境、清理拖欠企业账款等8条举措，是四大环境中涉及举措最多的 [9] - 将加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法，深化整治“内卷式”竞争，加强平台算法治理 [9] - 将健全投诉举报异常名录管理机制，压减职业索赔、职业举报牟利空间，持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈和“网络水军”，重点整治在企业上市等节点发布虚假信息胁迫企业的行为 [10] - 2025年，上海通过“清朗浦江·e企同行”专项行动，指导互联网平台拦截清理涉企侵权信息38.7万余条，侦破涉企网络谣言案件180余起 [11] - 2026年将严厉打击侵犯知识产权、窃取商业秘密等侵害企业权益的违法犯罪，帮助企业挽回经济损失 [11] - 方案提出保护知识产权，强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“蹭热度”等侵权行为 [11] 产业生态环境：友好适配与要素支持 - 方案围绕新业态、新模式（如短剧、二次元行业）提出“明确监管职能分工、提高监管透明度和审批时效性”的改革要求 [3] - 针对企业反映强烈的“要款难”“融资难”问题，提出“清理拖欠企业账款”专项任务以及建设全市统一的中小企业融资服务平台“随申融” [3] - 对产业发展亟需的空间载体、融资服务、人力资源、楼宇服务等软硬件环境建设的工作要求予以明确 [3] 社会共治与出海服务 - 做强“走出去”服务是26条措施之一，上海已搭建民营企业出海常态化推荐机制，并上线上海市企业走出去综合服务平台，打造企业出海“第一站” [12][13] - 推动数据跨境流动是优化营商环境的重点，上海以“负面清单+操作指引”模式在自贸区及临港新片区落地实施数据出境负面清单，涵盖多个行业领域和业务场景 [14] - 上海数据出境安全评估通过数和个人信息出境标准合同备案数均居全国首位，2026年数据出境负面清单适用范围将拓展至上海全市 [14][15] - 此举旨在确保数据安全的前提下降低企业数据合规成本，兼顾合规与业务发展的平衡 [16]

美国军事行动与地缘政治战略 - 2026年1月2日，美国总统特朗普下令对委内瑞拉展开大规模军事突袭，超过150架美军飞机从西半球20个基地起飞，进行了约3小时的空袭，并抓获委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，随后将其移送至纽约布鲁克林一处拘留中心[1] - 此次行动是冷战后美国在拉美展开的最大军事行动，由美军三角洲特种部队执行抓捕，特朗普在记者会上自曝实时观看行动过程[1][3] - 特朗普政府宣称将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡，并表示不排除派出地面部队，同时组建由国务卿鲁比奥负责的工作组进行具体管理[1][4] 委内瑞拉国内政局与法律状态 - 在马杜罗被掳走后，委内瑞拉最高法院下令由副总统兼石油部长罗德里格斯担任代理总统，但未宣布总统马杜罗“绝对缺席”，这意味着30天内暂不会举行大选[1][3] - 美国政府以2024年委内瑞拉总统选举结果“非法”为由，长期不承认马杜罗执政合法性，国务卿鲁比奥重申马杜罗政权不是合法政府[4] - 委内瑞拉宪法规定，如果总统“绝对缺席”，权力将移交给执行副总统，并在30天内举行大选[3] 美国行动的战略动机与资源诉求 - 特朗普在记者会上直言不讳地宣布要让美国大型石油公司大举进军委内瑞拉，投资数以十亿计美元维修破败的石油基础设施，并声称将从委内瑞拉地下开采大量财富，部分将以赔偿形式流向美国[6] - 分析人士指出，特朗普政府以打击“毒品恐怖主义”为由试图推翻马杜罗政府，旨在扶植亲美政权，掌控或重新布局委内瑞拉丰富的石油、天然气和关键矿产资源[7] - 特朗普强调了委内瑞拉石油资源的重要性，但突袭行动还有其他政治和战略考虑，包括连接移民和毒品问题以服务国内政治需求，并被视为践行“特朗普版门罗主义”的关键一步[1][8] “唐罗主义”与美国西半球政策 - 特朗普政府鼓吹“门罗主义”和其新版本的“唐罗主义”（即唐纳德·特朗普版门罗主义），宣称“美国在西半球的主导地位再也不会受到质疑”，并称其政策已“多有超越”传统门罗主义[8] - 美国选择委内瑞拉作为突破口，意在产生震荡效应，对拉美其他国家产生战略威慑，进而扩张美国在拉美的影响力和战略空间，实现“西半球优先”[8] - 此次抓捕在职总统的行动有历史先例，1990年1月3日美国曾抓走巴拿马政府首脑诺列加，近50年来美国曾多次以各种名义干预拉美内政[10] 地区与国际反应 - 拉美国家，尤其是左翼执政国家，对委内瑞拉剧变尤为警惕，智利总统博里奇谴责美国军事行动，并指出“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家”[10] - 哥伦比亚作为邻国表示愿提供外交斡旋，协助通过外交途径化解危机，呼吁拉丁美洲人民团结反对外国干涉，同时已部署边境警力应对可能增加的移民潮[10] - 智利总统呼吁联合国立即就委内瑞拉局势发挥积极作用，利用一切机制防止军事升级，保护平民，并根据《联合国宪章》重建政治和平解决框架[11] 行动背景与前期准备 - 2025年，特朗普授权中央情报局在委内瑞拉进行“秘密行动”，将提供可导致马杜罗被捕和定罪线索的赏金提高一倍至5000万美元[6] - 美军用数月时间在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署，并以打击“毒品恐怖主义”的名义在加勒比海和东太平洋击沉至少30艘船只，致死逾百人[6] - 特朗普政府连续制裁马杜罗家人与追随者，禁止油轮出入委内瑞拉并进行海上拦截，特朗普在2025年12月多次表示“很快”采取地面行动，不排除“战争”可能[6]

美元指数2025年表现回顾 - 2025年美元指数经历了自2017年以来最剧烈的年度下跌，跌幅接近10%，市场情绪发生显著逆转 [1] - 美元指数从年初109.24的高点急剧下挫，于6月下旬触及年内低点96.99，此后转为弱势震荡，至12月下旬报于98附近，全年累计跌幅约9.3%~9.7%，创下八年来最差年度表现 [2] - 下跌根源在于支撑强势美元的“美国例外论”叙事松动，美联储2025年共降息三次，降低了美元资产的相对吸引力，同时美国激进的关税政策、创纪录的财政赤字及对美联储政治独立性的担忧动摇了市场信心 [2] 市场对2026年美元走势的普遍预期 - 彭博社调查的共识预测显示美元指数或再下跌约3% [1] - 包括德意志银行、高盛、摩根士丹利在内的多家主流机构对2026年美元走势持看空预期 [3] - 2026年美元汇率中枢大概率整体下移，但下行过程将充满波折，可能出现“整体偏弱、间歇反弹”的复杂格局，而非单边下跌 [1] 看空2026年美元的四大核心逻辑 - **美联储货币政策趋于宽松**：市场预计2026年美联储将继续降息，花旗、摩根士丹利、高盛等投行预测美联储将在2026年上半年累计降息50个基点，且2026年美联储领导层可能更迭，下任主席人选被认为倾向于维持低利率，强化了长期鸽派预期 [3] - **全球主要央行货币政策周期持续分化**：日本央行已在2025年12月将利率上调至0.75%，为三十年来最高，景顺等机构预计日本央行在2026年可能继续加息两次，欧洲央行则可能对降息持谨慎态度，这种“美松他紧”或“美松他稳”的分化将收窄利差，驱使资本从美元资产流出 [3] - **全球经济增长动能对比发生潜在转变**：国际货币基金组织（IMF）对美国2026年的增速预期与2025年基本持平，而市场对德国等欧元区经济体的复苏抱有更乐观的预期，天风证券的年度策略报告亦将美元资产吸引力排序相对靠后 [4] - **“去美元化”趋势的结构性压力**：美国的关税政策与财政可持续性疑虑削弱了美元信誉，各国央行及私人投资者正持续将黄金作为对冲美元风险的核心资产，2025年现货黄金价格飙升逾70%，创下数十年来的最佳年度表现，高盛和摩根大通均预测2026年金价将进一步攀升 [4] 可能引发美元阶段性反弹的扰动因素 - **美国货币政策的宽松程度可能不及预期**：核心PCE物价指数仍显著高于2%的政策目标，且关税政策可能带来新的输入性通胀压力，美联储内部决策分歧日益公开化，新任主席的实际话语权可能受限，市场激进的降息预期存在被修正的可能 [5][6] - **非美经济体货币政策的紧缩力度可能受限**：日本政府已批准规模达名义GDP2.8%的补充财政预算并推行减税，将政府债务推至新高，10年期日债收益率已突破2%，同时内需疲软，政府已对央行过早加息公开表示担忧，日本央行的加息步伐可能被迫放缓，欧洲同样面临结构性难题 [6] - **美国经济可能再度展现超预期韧性**：以“大而美法案”为代表的财政扩张政策，以及对企业永久性减税的预期将持续为经济注入活力，人工智能（AI）产业的繁荣有望持续吸引全球资本流入并提升生产率，美联储已在2025年12月将2026年实际GDP增速预测中值从1.8%上调至2.3% [7] - **“去美元化”的替代路径并不清晰，美元避险功能或重现**：当前并无其他单一货币能够全面替代美元的储备和结算功能，2025年美元走弱时资金主要流向黄金、白银等贵金属，而非大量增持欧元、日元等非美货币，若全球地缘政治或贸易摩擦焦点从美国转向其他地区，美元作为传统终极避险资产的地位可能重新获得市场认可 [7] 2026年美元走势的关键博弈与观察变量 - 2026年美元面临趋势性走弱与周期性反弹力量的激烈博弈，一方面美联储政策转向、全球利差收窄、增长动能转移及“去美元化”构成其下行的核心驱动力，另一方面美国经济的韧性、通胀的顽固性、非美经济体的困境及市场预期修正可能成为美元阶段性反弹的“催化剂” [8] - 2026年美元走势需动态关注三大关键变量：一是主要央行，尤其是美联储与日本央行货币政策节奏的变化；二是美国财政刺激与AI产业动能的实际效果；三是地缘政治风险下的全球资本流向 [8]

数字人民币发展路径与战略定位 - 中国是央行数字货币（CBDC）探索的先行者，于2014年启动理论研究，2019年开始试点，并已初步构建生态体系，在各国央行项目中处于领跑态势 [2][3] - 中国选择了央行主导的数字货币发展路径，坚持“扬长避短、趋利避害”的战略定力，不盲目追随私人稳定币潮流 [2] - 数字人民币是央行负债，与法币人民币等值且具有法偿地位，通过去掉代币、匿名（小额可匿名、大额可追溯）、离岸等特性，以最小摩擦成本实现了与国内现有监管规则的对接 [3] 数字人民币2.0时代的核心框架与“不变”原则 - 数字人民币将于2026年1月1日正式迈入2.0时代，新一代计量框架、管理体系等将启动实施，标志着从数字现金转向数字存款货币 [1] - 坚持“全局一本账”的双层运营架构（中央银行—商业机构），该体系经过十年实践检验，已被全球广泛认可为数字货币的通用标准 [4] - 在管理上实行“管办分离”：人民银行建立数字人民币管理委员会进行功能监管；数字货币研究所下设运营管理中心（北京）和国际运营中心（上海）负责系统建设与安全防护 [4][5] - 坚持兼容账户型管理优势和区块链效率优势的混合式架构，在零售批发环节依托账户保持中心化管理，在特定场景依托区块链增进信任 [6] 数字人民币2.0时代的重大创新与“改变” - 核心改变是从央行负债的数字现金转为商业银行负债的数字存款货币，银行成为发行主体，可对钱包余额开展资产负债经营 [8] - 数字人民币钱包余额将计付利息（目前按活期存款计息，纳入M1），并缴纳存款准备金、纳入存款保险，使数字人民币具备价值储藏功能 [8] - 采用“账户体系+币串+智能合约”的数字化方案，升级账户体系，利用币串和伞列钱包的监管穿透性，在公用事业、企业司库等闭环领域有高效应用前景 [9][10] - 利用区块链等技术服务金融“五篇大文章”和提升跨境支付效率，在证券结算、供应链金融等复杂场景探索“多流合一” [10] - 在上海设立的数字人民币国际运营中心已推出跨境支付平台（“数币达”）、区块链服务平台及数字资产平台三大业务平台 [11] - 基于成方链底座建设统一账本，探索票据、碳排放权等资产的链上发行与结算，并推广多边央行数字货币桥（mBridge）以解决各司法辖区的业务与货币主权问题 [11] 与私人数字货币的对比及监管立场 - 数字人民币的发展路线与加密资产、稳定币的“去中心化”、“价值型”技术路线有本质区别 [4][6] - 中国严格限制数字货币的代币、匿名和离岸特性，有助于在使用新兴技术时趋利避害 [7] - 有关部门重申继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，持续打击相关非法金融活动 [7] - 非银行支付机构（如微信、支付宝）提供的数字人民币属于支付机构负债，依法100%托管为央行存款，防范了类似稳定币的“脱锚”风险 [9]

中国牛羊肉生产缺乏比较优势，猪肉生产拥有比较优势，需要根据比较优势适度调整国内畜牧养殖业生产结构。 2024年，我国商务部先后对进口猪肉和牛肉启动贸易救济调查措施；2025年12月，进口猪肉和牛肉贸易救济终裁相继发布。 2024年6月17日，商务部发布2024年第23号公告，决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。2025年9月 5日初裁认定原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销，国内产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。 2025年12月16日，商务部发布2025年第80号公告，公布对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品反倾销调查的最终裁定，最终认 定，原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销，国内产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。 2024年12月27日，商务部宣布对进口牛肉进行保障措施立案调查。2025年12月31日，商务部发布2025年第87号公告，公布对进口 牛肉实施保障措施的裁定，认定进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果 关系，依次决定自2026年1月1日至2028年12月31日以"国别配额及 ...

北京市网信办即日起启动为期1个月的"清朗京华·清源正声"专项行动，深入打击整治违法违规开展互联 网新闻信息服务活动乱象。此次专项行动重点整治四类违规问题：一是未经许可或超越许可范围开展互 联网新闻信息服务；二是假冒仿冒新闻单位；三是发布虚假不实信息；四是新闻单位账号失管被盗。北 京市网信办要求属地网站平台对照四类重点问题进行深入排查整治，从严处置各类违规开展互联网新闻 信息服务的"自媒体"账号；持续推进"持证亮牌"工程，对获得许可提供互联网新闻信息服务的公众账号 统一增加红"V"标识，明示服务主体名称、许可证编号和服务类别，提升互联网新闻信息服务辨识度。 （文章来源：第一财经） ...

专家认为，草案中财政支出相关条款还缺乏刚性。 备受关注的托育服务法草案已公开全文，正在向社会征求意见。 第一财经此前报道，草案的主要看点在于明确了托育服务"政府主导"，强化公共服务属性，并规范了托 育机构和人员的准入等，旨在通过系统性制度设计，破解发展瓶颈、规范服务行为，为完善生育支持政 策、降低家庭养育成本、建设生育友好型社会提供强有力的法治支撑。（详见报道：国家拟立法鼓励政 府补贴托育服务） "不过，目前草案仍有细化完善的空间。"第一财经记者采访了深度参与草案前期起草工作的中国政法大 学法学院副院长张力，在他看来，草案在规定政府财政支出时可以更具刚性，应适当规定托育人员的待 遇标准，针对社区办托、幼儿园办托等托育类型，监管等方面的规则还有待细化。 作为深度参与草案起草工作的法律专家，张力告诉第一财经记者，立法围绕最有利于婴幼儿健康成长的 原则进行，具体设计的一个核心，在于如何显著降低家庭的养育成本。 一直以来，"入托贵"是影响家庭送托意愿的一个重要因素。2024年9月，国家卫健委主任雷海潮向十四 届全国人大常委会第十一次会议作关于推进托育服务工作情况的报告时披露，2023年，全国民办托育机 构占全部托育机 ...