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托育服务监管
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钱哪里来、人怎么留、谁来管?托育服务法还有这些问题待明确
第一财经· 2026-01-04 12:35
专家认为,草案中财政支出相关条款还缺乏刚性。 备受关注的托育服务法草案已公开全文,正在向社会征求意见。 第一财经此前报道,草案的主要看点在于明确了托育服务"政府主导",强化公共服务属性,并规范了托 育机构和人员的准入等,旨在通过系统性制度设计,破解发展瓶颈、规范服务行为,为完善生育支持政 策、降低家庭养育成本、建设生育友好型社会提供强有力的法治支撑。(详见报道:国家拟立法鼓励政 府补贴托育服务) "不过,目前草案仍有细化完善的空间。"第一财经记者采访了深度参与草案前期起草工作的中国政法大 学法学院副院长张力,在他看来,草案在规定政府财政支出时可以更具刚性,应适当规定托育人员的待 遇标准,针对社区办托、幼儿园办托等托育类型,监管等方面的规则还有待细化。 作为深度参与草案起草工作的法律专家,张力告诉第一财经记者,立法围绕最有利于婴幼儿健康成长的 原则进行,具体设计的一个核心,在于如何显著降低家庭的养育成本。 一直以来,"入托贵"是影响家庭送托意愿的一个重要因素。2024年9月,国家卫健委主任雷海潮向十四 届全国人大常委会第十一次会议作关于推进托育服务工作情况的报告时披露,2023年,全国民办托育机 构占全部托育机 ...