政策核心目标 - 中国消费品供给进入优质优价新发展阶段，实施方案聚焦供需错配问题，推动供需在更高水平实现动态均衡[1] - 制定方案的核心理念是实现生产和消费从量到质的转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”的要素错配问题[1] - 提出两个阶段发展目标：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局[1] 重点培育领域 - 万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等[2] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等[2] 供给端政策部署 - 突出新技术应用，布局智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织等新赛道，开发人工智能终端产品[2] - 突出品牌引领，推广千个以上知名企业品牌和区域品牌，万件以上优质消费品，并推广境外游客购物“即买即退”措施[2] - 突出标准升级，提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平，推动标准、认证国际互认[2] 需求端政策部署 - 突出政策牵引，强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策[2] - 突出环境优化，强化网络市场监管，促进形成优质优价、安全放心的消费环境[2] 当前消费市场基础与成效 - 中国是全球第二大消费市场，商品消费占主导地位，居民年人均商品消费支出从2013年的0.8万元提升至1.5万元，占人均消费支出比重保持在50%以上[4] - 今年前10个月，消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次[4] 未来消费扩容升级方向 - 促进大宗消费，包括推进汽车流通消费改革试点、扩大二手车流通、聚焦绿色智能方向促进家电家居消费[4] - 壮大新型消费，包括积极推进首发经济、培育“人工智能+消费”以打造更多消费新增长点[4] - 持续强化专项监督、守牢质量安全防线、完善标准认证体系，以消费品质量带动消费需求释放[4]