城投企业转型进程呈现分化，园区发展情况影响个体转型成效 ——苏北地区国家级园区发展及园区城投企业转型情况 联合资信 公用评级二部 | 杜晗 | 何泰 | 霍聪聪 近年来，随着长三角一体化、淮河生态经济带和江苏沿海开发等中央和地方战略在苏北地区叠 加，苏北地区面临"追赶"与"转型"的双重任务。国家级园区是苏北地区产业高效集聚和升级迭 代的主阵地，对苏北地区经济发展具有一定的带动性。园区城投企业的转型与发展对区域经济稳定、 地方财政安全和园区发展效能有重要影响。本文通过梳理苏北地区国家级园区"十三五"期间和"十 四五"期间的发展演变方向情况，以及园区内样本城投企业 2016－2024 年资产、收入和利润等指标 的变化情况，发现从"十三五"到"十四五"，苏北地区国家级园区整体取得了一定的发展成效， 但园区间的发展速度分化明显，且部分园区的经济或财政实力增幅显著低于江苏省全省水平和所在 地级市全市水平；园区城投企业从资产和收入角度来看取得了一定的转型成效，但从利润角度来看 转型成效并不明显；园区城投企业背靠国家级园区，可利用的区域产业资源丰富，主要围绕区域内 产业进行业务板块拓展、股权基金投资和自营项目投资等方面的转 ...

项目概况与验收结果 - 中交上航局承建的无锡内河港城郊港区新安大桥作业区码头二期工程（集装箱堆场工程部分，WX-JZXDC-SG标段）已顺利通过交工验收 [1] - 验收组一致认为工程实体质量符合设计与规范要求，技术指标达标，资料齐全完整，具备投入使用条件 [1] - 工程主要建设内容包括集装箱堆场、道路地基处理、轨道梁基础、卡口以及给排水、电气、消防等配套设施 [1] 项目建设挑战与应对 - 项目团队在施工期间克服了工期紧张、多专业交叉作业、地基与轨道梁施工精度要求高、需满足海关监管场地规范管理等多重挑战 [1] - 通过倒排工期、动态调配资源保障工程进度，并严格执行“三检制”，对关键工序实行全程旁站，加强原材料质量控制，确保各环节一次验收合格 [1] 项目意义与功能 - 工程全面建成后，新建的集装箱堆场及配套系统将与既有海关监管仓库、物流仓库实现高效联动，显著增强无锡高新物流中心的货物集散与周转能力 [2] - 项目将为周边企业及腹地经济提供专业化的集装箱装卸、堆存及仓储服务 [2] - 项目的投运将进一步打通无锡内河港物流枢纽节点，完善长三角地区内河航运网络 [2] - 项目为无锡市深度融入长三角一体化发展、促进区域供应链优化升级提供可靠的水运基础设施支撑 [2] 后续计划与行业影响 - 项目部将严格履行缺陷责任期承诺，切实做好工程维护保养工作 [2] - 项目团队将以此次顺利交付为契机，持续深耕水运工程领域，助推企业高质量发展、服务地方交通建设 [2]

项目概况与战略意义 - 江苏苏州500千伏车坊变电站超规模扩建工程于12月15日顺利送电，是江苏省2024年首个投运的500千伏迎峰度冬电网重点工程 [1] - 该工程旨在适应“十五五”期间苏州产业升级与经济增长的用电需求，是江苏省“十四五”电网重点工程及2024年迎峰度冬的关键保障项目 [1] - 项目选址于变电站老区西南侧，本期新建100万千伏安主变压器1组，500千伏出线6回，220千伏出线9回 [2] 项目影响与效益 - 工程增容后，新增变电容量100万千伏安，将提升苏州地区年供电能力87.6亿千瓦时，相当于近300万户家庭1年的用电量 [2] - 项目投运将有力缓解苏州及长三角地区冬季保供压力，并进一步提升江苏等负荷中心对西部清洁水电的消纳能力 [2] - 项目对优化长三角能源结构、服务“双碳”目标落地、推动区域绿色低碳发展具有重要战略意义，为长三角一体化高质量发展注入能源动力 [2] 项目背景与重要性 - 500千伏车坊变电站是苏州最早的超高压变电站之一，是连接无锡、上海的重要输电联络点，承接±800千伏锦屏—苏南特高压直流输电工程的清洁水电 [1] - 自2001年4月投运以来，该站承担苏州工业园区约65%的电力供应，累计输送电量超过2000亿千瓦时，是支撑苏州经济社会发展的重要能源节点 [1] - 随着苏州经济快速发展，用电负荷不断增长，车坊变电站长期处于高负荷运行状态 [1] 行业与区域发展动态 - 2024年江苏共有10项主干网、1007项配电网迎峰度冬重点工程建设 [2] - 除车坊站外，一批主网工程正加快建设，投运后将进一步优化江苏电网新能源消纳和整体供电能力，全面支撑冬季电力安全供应 [2]

皖通高速 在"十四五"期间凭借"内生外延双向发力"战略实现稳健成长，核心路产稳收增利、资本运作 多点突破、市值管理成果斐然，更以连续28年不间断的高比例分红赢得市场广泛认可。近日， 皖通高 速 董事长汪小文接受中国证券报记者专访，深度复盘公司"十四五"期间在主业拓展、资本运作、市值 管理等领域的核心举措与亮眼成果，并详细解读"十五五"期间聚焦高质量发展的四大核心目标与三大板 块布局，清晰勾勒出公司顺应行业"数智化、绿色化、一体化"趋势，以科技信息化赋能主业、打造"高 速+"资本投资运营平台的新发展蓝图。 内生外延双向发力 谈及"十四五"期间公司取得的稳健发展成果，汪小文表示，核心在于公司精准把握行业发展趋势，坚 守"内生外延双向发力"的战略方向，牢牢抓住资产质量提升与主业规模拓展两大核心要素。在内生增长 方面，公司将现有路段改扩建作为提升核心资产价值的关键抓手，顺利完成宣广高速改扩建这一 长三 角一体化 重点项目。 "作为安徽省加快促进长三角一体化发展的高速公路重点改扩建项目，公司高度重视。"汪小文表示，通 过PPP模式锁定30年最高收费年限，2025年前三季度该路段及关联路段通行费收入已恢复至施工前同期 的 ...

伴随"十四五"时期我国金融业深化供给侧结构性改革的步伐，城商行被赋予"增强服务实体经济质效、 夯实区域金融支撑"的重要使命。2010年，经原银监会批准，江苏东吴农商行改制为苏州银行，成为全 国唯一一家由农商行改制而来的城商行，由此拉开该行跨越式发展的序幕。苏州银行始终锚定"以民唯 美，向实而行"的企业使命，在市场周期波动中保持战略定力，实现了资产规模与发展质量的同步跃 升，为服务实体经济筑牢了坚实根基。 实现从"地方银行"到"区域骨干"的华丽蜕变 值得一提的是，规模扩张的背后，是战略迭代的精准发力。改制初期，苏州银行紧扣苏南模式向创新经 济转型的时代特征，聚焦县域经济与民生场景，以社保卡发放为切口打通金融服务毛细血管；成长期紧 抓长三角一体化国家战略机遇，通过机构布局与村行改革织密服务网络，2011年实现苏州大市全覆盖， 2024年末完成江苏省内经营机构全覆盖，超百家综合型支行成功转型。 截至2025年三季度末，苏州银行资产规模已达7760.40亿元，相当于翻牌成立时的16倍；各项存款 4715.15亿元、各项贷款3685.52亿元，分别较成立初期增长14.31倍和15.59倍。在2025年全球银行1000强 ...

回望过去十年，长三角协同最直观的成果集中在高铁成网、通道贯通、断头路打通等"物理联通"上，而 《规划》获批后的新阶段，核心命题正在转向，在实现"无缝连接"之外，更要推动产业分工与制度规则 的"化学融合"，让要素跨城流动更顺畅、协作更稳定、收益更可持续。要迈过这道门槛，长三角至少需 要完成三重进阶：核心都市圈从"挨得近"走向"配得准"，外围都市圈从"同赛道堆资源"转向"错位突 围"，创新廊道则需要把协同从口号落实为可复制、可迭代的制度产品。 位于沪苏 国务院近日正式批复《长三角国土空间规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。这不仅仅是一 份跨度十年的空间蓝图，更是长三角从"做大连接"走向"做深融合"的行动纲领。 浙交界处的方厅水院（无人机照片）。新华社 资料图（嵇子鉴 摄） 南京致力于建设"平台型枢纽"，强化科教资源与组织能力，通过数十个科创飞地把创新要素向周边扩 散。合肥则更趋向"工程化与产业化中心"；2025年前三季度规上工业增加值增速15.2%，战略性新兴产 业占比55.8%，着力把科研势能快速转成产业动能的效率。 第一重进阶：从"地理邻近"迈向"功能耦合" 过去很长一段时间，长三角的协同更多 ...

江南时报讯12月11日，纵贯江苏南北的"钢铁脊梁"连镇高速铁路迎来开通运营5周年。 连镇高铁由江苏省铁路集团高铁公司控股，全长304公里，设计时速250公里，沿线共设11个客运站。自 开通运营以来，高铁公司积极与中国铁路上海局集团沟通协调，精准实施"一日一图"运能配置，灵活实 施"日常、周末、高峰"线运行图，从最初29对列车的"初期运行"，到如今每日88.5对动车组密集穿梭； 从2000万沿线群众的翘首以盼，到累计超8750万人次的平安输送，实现最短5分钟间隔的"公交化"开 行。连镇高铁用五年时间，将"苏北到苏南的距离"从地图上的厘米，变成了百姓生活里的"小时"，成为 长三角一体化中不可或缺的"关键一环"。 在中哈(连云港)物流合作基地，"港口+高铁"多式联运成效显著，基地调度人员说："以前集装箱从淮安 运到连云港要走公路，遇到雨天容易延误；现在通过高铁物流专线，当天就能到港，再通过中欧班列发 往中亚、欧洲。" 人才流动方面，苏北地区全面融入上海、苏州、南京等"1小时经济圈""1.5小时经济圈"，省内跨城就 业、异地办公成为常态，受惠人口近4000万。 五年来，连镇高铁已成为长三角文旅融合"黄金纽带"。高铁公 ...

核心观点 - 上海供销系统正探索一条具有超大城市特色的改革发展新路 通过打造“供销市集”平台、组建区域战略联盟、强化农资供应链及拓展品牌与服务内涵 在服务“三农一再”主责主业的同时 深度融入长三角一体化与城乡融合发展 展现出系统性的创新活力与增长动能 [1][2][6] 业务模式与平台创新 - 打造“供销市集”作为特色平台 聚焦“节气消费”与“首发经济” 覆盖全年四季二十四节气 为新产品、时鲜产品及创意更新产品提供首秀舞台 [2][5] - 2025年以来累计举办主题市集活动超24场 覆盖社区、广场、公园、楼宇、学校等场景 足迹遍布上海各主要区域 [4] - 深度聚焦长三角一体化 邀请长三角一半以上地级市的农产品企业与农民专业合作社参展 并整合全国供销系统资源 成功引入上海对口支援与合作交流地区名特优农产品5000余款 [4] - 着力打造特色“地方专场”活动 吸引浙江湖州、金华、江苏南通、安徽黄山、福建三明等地供销系统来沪举办专场展销 实现产销对接精准化与纵深化 [5] - 持续深化搭建“节气+文化+服务”沉浸式消费场景 探索实践常态化“驻点、巡回、互联互通”展销新模式 [5] 区域协同与联盟建设 - 2025年牵头成立长三角供销合作社战略联盟 携手江苏、浙江、安徽等地共建农业科技共享平台、统一服务标准、提升整体服务能力 [6] - 联盟旨在以区域协同破题城乡融合 以系统优势赋能农业现代化 打通堵点连接断点 让长三角优质农产品走向世界 [6] - 联盟合作超越简单叠加 致力于从“物理聚合”到“化学融合” 通过破除行政壁垒、打通数据孤岛、重构流通网络 深度交融“上海服务”枢纽功能、“苏浙制造”产业优势与“安徽资源”生态禀赋 共同畅通千亿元级农产品流通大循环 [6] - 上海在联盟中勇担“三个示范”：以超大城市消费能级辐射带动区域产业升级 以国资国企改革经验赋能联合合作机制创新 以三级贯通组织体系夯实城乡融合根基 [6] - 建立并持续优化“上海供销市集”等平台 打通线上社群团购、线下市集展销及进博会展等立体渠道 推动长三角名特优农产品直供上海社区 实现“田间地头”直供“都市商圈” [7] 供应链强化与为农服务 - 着力于现代农业上下游产业链及长三角高质量一体化发展“区域链”的强链补链 [9] - 上海市农资公司构建高效、多元、韧性强的“四位一体”钾肥供应体系 融合进口海运规模优势、边贸陆运灵活便捷、中欧班列战略通道及国产青海钾肥本土支撑 形成多点发力、风险共担的供应链格局 [9] - 该创新模式有效对冲国际形势波动带来的单一渠道风险 确保关键农资及时足量送达 为都市现代农业稳健发展提供坚实保障 [9] - 未来将以筹建“全国供销农产品精品馆”为契机 深化东西部协作与消费帮扶 推动优质农产品“走出去”并将全球好物“引进来” [9] 品牌焕新与业务拓展 - 依托“中华老字号”品牌厚度 结合改革创新锐度与市场认可度 转化为系统活力 [10] - 旗下好唯加公司历史可追溯至1925年 于1993年首批获评“中华老字号” 2024年再次蝉联此称号 [10] - 盘活存量资产拓展为农服务新内涵 针对城市青年人才安居难题打造“供享家”“供合家”青年友好型公寓 例如由静安区旧仓库改造的“供享家”青年社区 [10] - 在再生资源回收利用传统行业创新思路 落实“双碳”目标 助力“无废城市”建设 将资源回收—利用—再生连成一体 努力成为循环经济生力军 [11] - 已确立建设重点任务与行动方案 统筹布局上海“东西南北中”五大区域回收网络 在长宁、奉贤、宝山等区积极推进绿色分拣中心与中转站升级改造 扩大智能回收箱覆盖面 探索“两网融合”新模式 [11] 财务表现 - 2024年全系统实现营业收入211.42亿元 利润总额19.91亿元 资产总额达324.16亿元 [11]

从产品类型看，机电产品仍为主要出口商品，铜材出口继续保持较快增长。其中，摩托车、通用机 械设备分别出口31.2亿元、25.4亿元，分别增长26.7%、11.9%。 同期，太仓企业对德国进出口超120.4亿元，德国继续保持太仓最大单一贸易伙伴国地位。 用好江海河、铁公水多式联运优势，太仓海关深化提前申报便利模式，扩增港口堆存面积超4万平 方米，助力长江最大汽车滚装码头高效运转，物流能力提升78%。1月至11月，太仓港出口汽车77.16万 辆，同比增长76.46%，"江苏及长江沿线汽车出口第一大港"优势持续巩固。 为提升外贸大港通关效率，太仓海关开通大型设备"抵港直装"快速通道，压缩码头堆存时长超 50%，助推工程机械、大型储能柜出口倍增；依托信息化系统实现空箱申报、移箱、放行信息共享，助 力24.28万标箱新造集装箱出口效率提升30%。 此外，太仓海关打通口岸跨部门数据接口，集成一体化智慧水运口岸系统。"检验检疫处理监管平 台"实现《检验检疫处理通知书》秒签秒到；"智慧船舶监管应用"压缩供船物料审批时长近50%；升 级"联动接卸"，服务长三角一体化。全国首创"联动接卸"监管模式被写入国务院《关于推动外贸稳规模 ...

12月11日，纵贯江苏南北的"钢铁脊梁"连镇高速铁路迎来开通运营5周年。 连镇高铁由省铁路集团高铁公司控股，全长304公里，设计时速250公里，沿线共设11个客运站。自开通运营以来，高铁公司积极与中国铁路上海局集团沟 通协调，精准实施"一日一图"运能配置，灵活实施"日常、周末、高峰"线运行图，从最初29对列车的"初期运行"，到如今每日88.5对动车组密集穿梭；从 2000万沿线群众的翘首以盼，到累计超8750万人次的平安输送，实现最短5分钟间隔的"公交化"开行。连镇高铁用五年时间，将"苏北到苏南的距离"从地 图上的厘米，变成了百姓生活里的"小时"，成为长三角一体化中不可或缺的"关键一环"。 五年来，连镇高铁已成为长三角文旅融合"黄金纽带"。高铁公司积极对接铁路部门和地方文旅部门开行"旅游专列"，推出"周末游""短途游"精品线路，串 联起花果山、周恩来故里、瘦西湖、金山寺等核心景区，只需一趟"连淮扬镇"即可一站直达，让"快旅慢游"成为长三角旅游新潮流。今年"苏超"联赛期 间，高铁公司主动对接铁路部门开行"球迷专列"，其中42趟途经连镇高铁，助力省内外球迷"当日往返"观赛，让人们对足球的热情突破地域限制，成为高 ...