粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，提振消费不仅仅是居民行为，更多是政府、企业和居 民共同推进的结果。对于政府来说，要尽可能地营造促进老百姓更好消费的环境，有必要改革对地方政 府的考核制度、财税激励制度，既要招商引资，也要促进消费；对于企业来说，要通过提供更高质量的 商品服务来更好地释放居民需求，有必要放开市场准入让企业良性竞争创造高质量的供给；而居民有了 良好的消费环境、更高的消费能力，自然就提高了居民消费率。消费是目的、是结果，而非手段。 ...

日前举行的中央经济工作会议，对明年的经济工作做出部署和擘画。我们根据会议内容，梳理出一些关注热点，一起了 解。 中央经济工作会议热点简读 深入实施提振消费专项行动 到京守依据分星星曲听斗机 WILL LOCK IN T JULY THE LA 凯华社 更好统筹国内经济工作 和国际经贸斗争 更好统筹发展和安全 面对复杂的外部环境,保持战略 定力，坚定必胜信心，以苦练内功 来应对外部挑战，坚定不移把自己 的事情办好。 STANDATION THE THE STORE FOR AND FOR STORE 中央经济工作会议热点简读 把促进经济稳定增长 物价合理回升 作为货币政策的重要考量 要灵活搭配、高效运用降准降 息等多种货币政策工具,保持流动 性充裕,促进社会综合融资成本低 位运行,使社会融资规模、货币供 应量增长同经济增长、物价总水平 预期目标相匹配。 中央经济工作会议热点简读 六月七十八 / 日本 TAVEY 通过供需双侧协同发力打通国内 大循环的关键堵点，既从需求端促进 居民增收、提升居民消费能力，又从 供给端扩大优质商品和服务供给,提 升供给体系对需求的适配性。 部华社 RAN 中央经济工作会议热点简读 ...

商务部财务司负责人介绍，《通知》提出3方面11条政策措施。 一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健 全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政 策"组合拳"。 人民日报海外版记者 王俊岭 近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振 消费的通知》（以下简称《通知》），指导地方相关部门和金融机构加强协同，精准施策推动惠民生和 促消费紧密结合，形成提振和扩大消费的更大工作合力。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消 费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接， 提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落 实落细各项金融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费 活动和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 比如，升级商品消费方面，推动金融 ...

今日早盘，A股市场弱势调整。贵金属、新能源、AI应用等前期热点题材均出现回落，拖累三大股指集体下跌。截至午间休市，上证指 数报3820.85点，跌1.22%；深证成指报12866.09点，跌1.88%；创业板指报3063.97点，跌2.35%。 A股主要股指早盘表现 网约车概念逆势大涨 早盘，受首批L3级自动驾驶车型落地提振，智能驾驶相关题材逆势走强，其中，网约车概念集体大涨。锦江在线（600650）开盘两分钟 封上涨停，北汽蓝谷、通达电气同样涨停，大众交通、万马科技等跟涨。 | 分时 | 王日 | 日K | 間K | 月K 更多,◎ | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 15.98 | | | 9.98% | | | | | | | | | 20 | | 资金 | | | | | | ହି 5 更4 | | | | | | | | 重3 | | | | 14.53 | | | | 更2 | | | | | | | | 更1 | | | | | | | | 买1 | 15.98 | 8.7万 | | | | | | 买2 | 15.97 | 3 ...

提振消费政策框架与核心方向 - 核心观点：中国正通过中央与地方协同的政策体系，着力解决消费供需结构性矛盾，以高质量供给、精准场景创新和金融支持来挖掘和释放消费潜力，推动消费从大众化、价格导向向个性化、品质和体验式升级 [1] 中央顶层设计与行动方案 - 2024年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，旨在通过增收减负、高质量供给和优化环境来全方位扩大国内需求 [1] - 2024年11月，工业和信息化部、国家发展改革委等六部委发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，明确提出以消费升级引领产业升级，匹配不同人群需求，包括丰富婴童产品、优质学生用品、时尚“潮品”及适老化产品供给 [3] - 2024年9月，财政部、商务部印发《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》，将全国50个城市纳入消费试点城市，旨在健全首发经济服务体系，创新服务消费场景，培育消费新增长点 [3] 地方具体实践与产业案例 - 北京市印发《北京市扩大时尚消费专项行动方案》，实施五大专项行动以丰富时尚消费供给，彰显首都时尚魅力 [2] - 江苏省以首发经济为发力点，印发相关措施，明确丰富首发消费场景、拓展首发多元供给等举措 [2] - 浙江省要求积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态，并打造国漫影视、数字内容等青年消费热点 [2] - 广东省东莞市凭借潮玩产业成功转型，承包了国内近85%的潮玩生产份额，全球每4个动漫衍生品中就有1个产自东莞 [4] 金融与货币政策支持 - 2024年6月，中国人民银行、国家发展改革委等六部委联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，从六个方面提出19项重点举措，要求加大对服务消费重点领域信贷支持，发展多元化融资渠道 [4] - 中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模从5000亿元扩大至8000亿元，并将符合条件的服务消费领域设备更新项目纳入政策优惠范围 [5] - 2024年5月，中国人民银行专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游等服务消费重点领域和养老产业的信贷投放 [5] - 2024年8月，财政部等部委印发个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策实施方案，着力降低相关主体的消费信贷成本 [5] - 政策实践案例：天津金融机构运用央行低成本政策资金，自2024年5月至11月，投放文体娱乐等重点领域贷款惠及经营主体1876家，加权平均利率较同期限新发放企业贷款利率低48个基点 [6] 新兴消费趋势与业态 - “人工智能+消费”前景广阔，致力于打造沉浸式、交互式、无缝化消费体验 [6] - 低空经济正走进大众，解锁物流配送等消费新场景 [6] - 消费需求呈现从大众化到个性化、从价格导向到品质导向、从实物消费到体验式消费的升级趋势 [1]

商务部财务司负责人介绍，《通知》提出3方面11条政策措施。 一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟 通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组 合拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创 新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对 商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细 各项金融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动 和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 近日，四川省乐山市各大型商场推出折上折、立减等优惠活动，吸引众多市民前来购物消费。图为在乐 山市一家超市内，员工在线上直播销售鲜花。李华时摄（人民视觉） 近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费 的通知》（以下简称《通知》），指导地方相关部门 ...

文章核心观点 - 国家发展和改革委员会党组发文强调坚定实施扩大内需战略 核心在于着力释放居民消费潜力和切实增强居民消费能力 [1] 释放居民消费潜力 - 大力提升居民消费意愿 深入实施提振消费专项行动 [1] - 加力稳定大宗消费 实施好消费品以旧换新政策 [1] - 强化品牌引领、标准升级、新技术应用 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [1] - 支持首发经济、赛事经济、电子商务等发展 [1] - 顺应消费升级、人口老龄化、促进出生人口增长等需要 在养老、托育、健康、文旅等消费配套设施领域实施一批重点项目 [1] - 大力实施城市更新 抓好停车场、老旧电梯更新等民生微项目 [1] - 进一步拓展入境消费 提升便利化水平 [1] 增强居民消费能力 - 强化就业优先政策 多渠道稳定和扩大就业 优化创业促进就业政策环境 支持重点群体就业 [1] - 实施城乡居民增收计划 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 [1] - 努力实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 [1] - 加大直达消费者的普惠政策力度 增加政府资金用于民生保障支出 [1] - 健全社会保障体系 稳步推进基本公共服务均等化 加大生育养育支持力度 [1]

文章核心观点 - 国家发改委发文强调坚定实施扩大内需战略 核心在于通过提升居民消费意愿和增强居民消费能力 双管齐下释放居民消费潜力 [1] 政策方向与具体措施 - 大力提升居民消费意愿 深入实施提振消费专项行动 [1] - 加力稳定大宗消费 实施好消费品以旧换新政策 [1] - 强化品牌引领、标准升级、新技术应用 打造带动面广、显示度高的消费新场景 [1] - 支持首发经济、赛事经济、电子商务等新业态发展 [1] - 顺应消费升级、人口老龄化、促进出生人口增长等趋势 在养老、托育、健康、文旅等消费配套设施领域实施一批重点项目 [1] - 大力实施城市更新 抓好停车场、老旧电梯更新等民生微项目 [1] - 进一步拓展入境消费 提升便利化水平 [1] 居民收入与保障体系 - 切实增强居民消费能力 强化就业优先政策 多渠道稳定和扩大就业 [1] - 优化创业促进就业政策环境 支持重点群体就业 [1] - 实施城乡居民增收计划 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 [1] - 努力实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 [1] - 加大直达消费者的普惠政策力度 增加政府资金用于民生保障支出 [1] - 健全社会保障体系 稳步推进基本公共服务均等化 加大生育养育支持力度 [1]

政策发布 - 12月14日，商务部、央行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力 度提振消费的通知》[1] 核心措施 - 扩大服务消费，提高金融对服务消费的适配性，促进优化服务供给[1] - 丰富适合小微企业的金融产品[1] - 发展商业保险年金、商业健康险、意外伤害险等保险产品[1] - 创新多元化消费场景，集成融资、结算、保险等综合金融服务[1] - 支持消费新业态新模式新场景建设[1]

政策方向与战略定位 - 消费被定位为中国经济提质增效的关键抓手，是明年经济工作的首要任务[2] - 商务部、央行、金融监管总局联合发布通知，旨在加强商务与金融协同，以更大力度提振消费[2] - 政策思路需告别传统刺激老路，转向构建消费友好型制度场景，让消费成为享受[3] 消费驱动模式的核心挑战 - 消费型驱动模式内生结构复杂，需多维度匹配，包括创新供给、个体偏好表达、市场信息搜集及供需互动能力[3] - 当前有效需求不足的深层原因，是国民收入分配中更多资源投向资本形成，导致消费长期受压抑[3] 提振消费的“三字经”策略 - **能消费**：核心在于提高居民收入，中央经济工作会议明确提出将制定实施城乡居民增收计划，并推动初次分配改革，调整国民收入在政府、国家和居民间的分配比重[4] - **敢消费**：关键在于增强居民对未来（如退休、就医、教育）的安全感，中央经济工作会议强调坚持民生为大，推动再分配和政府转移支付向民生倾斜[4] - **愿消费**：重点在于提升消费质量与信任，需解决消费者维权成本高、供需匹配成本高等问题，建议引入集体诉讼、辩方举证等制度以保护消费者权益[4] 金融支持的具体路径 - 金融支持消费的真正战场，是将改革开放积累的庞大资本存量转化为居民消费的财富杠杆，充实居民资产负债表和现金流量表[5] - 目标是将中国庞大的国有资本从生产型资本转变为消费型资本，同时需避免金融在杠杆化居民部门资产负债表上过度用力[5]