政策方向与战略定位 - 消费被定位为中国经济提质增效的关键抓手，是明年经济工作的首要任务[2] - 商务部、央行、金融监管总局联合发布通知，旨在加强商务与金融协同，以更大力度提振消费[2] - 政策思路需告别传统刺激老路，转向构建消费友好型制度场景，让消费成为享受[3] 消费驱动模式的核心挑战 - 消费型驱动模式内生结构复杂，需多维度匹配，包括创新供给、个体偏好表达、市场信息搜集及供需互动能力[3] - 当前有效需求不足的深层原因，是国民收入分配中更多资源投向资本形成，导致消费长期受压抑[3] 提振消费的“三字经”策略 - 能消费：核心在于提高居民收入，中央经济工作会议明确提出将制定实施城乡居民增收计划，并推动初次分配改革，调整国民收入在政府、国家和居民间的分配比重[4] - 敢消费：关键在于增强居民对未来（如退休、就医、教育）的安全感，中央经济工作会议强调坚持民生为大，推动再分配和政府转移支付向民生倾斜[4] - 愿消费：重点在于提升消费质量与信任，需解决消费者维权成本高、供需匹配成本高等问题，建议引入集体诉讼、辩方举证等制度以保护消费者权益[4] 金融支持的具体路径 - 金融支持消费的真正战场，是将改革开放积累的庞大资本存量转化为居民消费的财富杠杆，充实居民资产负债表和现金流量表[5] - 目标是将中国庞大的国有资本从生产型资本转变为消费型资本，同时需避免金融在杠杆化居民部门资产负债表上过度用力[5]