宏观政策与增长模式 - 宏观政策实施更加积极的取向，为未来五年定下稳增长、稳就业、稳预期的扩张性基调 [2] - 增长模式转变为促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，将消费拉动放到内生增长的核心位置 [2] - 十五五期间经济增长仍有一定要求，预计年度经济增长目标可能维持5%左右，十四五期间GDP平均增速可能在5.4%左右 [4] 产业发展战略 - 产业被放在科技之前，优先提升传统产业，强调以经济建设为中心，把发展着力点放在实体经济上 [3] - 关键任务是因地制宜发展新质生产力，让传统产业新质+，并培育壮大新兴产业和未来产业 [3] - 建设现代化产业体系以巩固壮大实体经济根基具备三大优势：承接旧经济下行成为新增长点、在国际竞争中争取战略主动、作为新兴技术的应用基石 [4] - 未来五年中国权益资产投资将具备丰富的可选择投资赛道与品种及增长空间 [3] 新兴产业与未来产业布局 - 新兴产业要成为支柱，重点在新能源、新材料、航空航天、低空经济等方面形成产业集群 [3] - 未来产业重在前瞻布局，重点领域包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信 [3] 金融强国战略 - 金融强国战略层级提升，相关部署节奏加快 [4] - 金融强国建设旨在实现定价权与财富效应的双重突破，既要掌握核心资产定价自主权，也要让股市成为居民财产性收入的重要来源 [4] - 强调资本市场重要性，在维持市场稳定的同时增强对新质生产力和实体经济的支持力度，实现投资与融资协调发展 [6] - 首次提出更细化的期货、衍生品及资产证券化方向指引，相关金融市场预计将得到更快发展 [6] - 未来五年金融领域的创新与改革将为科技创新和产业创新注入力量 [6]

全球主要股指表现 - 美股主要指数普遍上涨，道琼斯工业平均指数上涨161.78点至47706.37点，涨幅0.34%，纳斯达克指数上涨190.03点至23827.49点，涨幅0.80%，标普500指数上涨15.73点至6890.89点，涨幅0.23% [2] - 欧洲股市表现分化，英国富时100指数上涨42.92点至9696.74点，涨幅0.44%，而欧洲斯托克50指数下跌6.71点至5704.35点，跌幅0.12%，德国DAX指数下跌30.15点至24278.63点，跌幅0.12% [2] - 亚太主要股市多数下跌，日经225指数下跌293.14点至50219.18点，跌幅0.58%，韩国KOSPI指数下跌32.42点至4010.41点，跌幅0.80%，恒生科技指数下跌77.64点至6093.44点，跌幅1.26%，越南VNINDEX指数逆势上涨26.08点至1678.62点，涨幅1.58% [2] 人工智能行业动态 - 英伟达CEO黄仁勋驳斥AI泡沫论，预计公司最新芯片将在未来5个季度创造5000亿美元收入，公司股价上涨约5%，总市值逼近5万亿美元 [6] - 英伟达推出NVQLink互联系统实现AI超算与量子计算融合，并向诺基亚进行10亿美元股权投资 [6] - 微软获得OpenAI 27%的股权，价值约1350亿美元，并获准在2032年前使用其技术，包括已达到通用人工智能基准的模型 [7] - OpenAI承诺将额外投入2500亿美元用于购买微软Azure服务 [7] 国际政治与投资 - 日本政府公布5500亿美元对美投资机制下的潜在项目清单，软银集团、西屋电气和东芝公司等将在能源、人工智能、关键矿物等领域启动投资，单个项目规模从3.5亿美元至1000亿美元不等 [4] - 美国总统特朗普批评美联储主席鲍威尔“无能”，并称其任期将于明年5月结束 [5] - 以色列军方对加沙城发动多起空袭，造成至少2人死亡、4人受伤，哈马斯否认与以军遭袭事件有关并指责以方违反停火协议 [5] 中国政策动向 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》出炉，建议中17次提及“金融”，并明确提出“加快建设金融强国”等要求 [2]

经济发展与质量 - 经济发展目标从“量”转向“质”，要求经济实现质的有效提升和量的合理增长，并强调坚持以经济建设为中心[1] - 高质量发展目标包括全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高，以及发展新质生产力等重大突破[1] 消费促进 - 规划明确要求“居民消费率明显提高”，并通过促就业、增收入、稳预期等政策增强居民消费能力[2] - 通过完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，并增加城乡居民财产性收入以促进消费[2] 财政政策 - 实施积极财政政策，2025年赤字率为4%，并批准了6万亿元置换债额度，同时强调财政可持续性[3] - 完善地方税和直接税体系，增加地方自主财力，并适当加强中央事权以化解地方债务风险[3] 货币金融与资本市场 - 加快建设金融强国，构建科学稳健的货币政策体系，并发展科技金融、绿色金融等五大金融领域[4] - 提高资本市场制度包容性，积极发展股权、债券等直接融资，并推进人民币国际化及跨境支付体系建设[5] 产业与科技发展 - 建设现代化产业体系，优化提升矿业、冶金、化工等传统产业，并培育新能源、低空经济等新兴产业[6] - 强调科技自立自强，采取超常规措施推动集成电路、工业母机等关键核心技术攻关，并实施“人工智能+”行动[7] 投资与人口政策 - 强调投资有效性，保持投资合理增长并提高收益，实施一批重大标志性工程项目，并注重“投资于人”[10] - 人口政策转向促进高质量发展，健全全生命周期人口服务体系，并稳妥实施渐进式延迟退休年龄[12] 国家安全 - 国家安全重点领域扩围，确保粮食、能源资源、产业链供应链等安全，并加强新兴领域如人工智能、生物等安全能力建设[13]

宏观经济与政策动向 - 中共中央发布“十五五”规划建议，提出加快建设金融强国，完善货币政策体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，并提高资本市场包容性[2][5] - 规划建议提出积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，优化金融机构体系，并加快建设上海国际金融中心[5] - 中国人民银行行长潘功胜表示将落实落细适度宽松的货币政策，为经济回升营造适宜环境，并研究储备新的政策举措[3][5] - 证监会副主席李超表示将抓紧研究谋划“十五五”时期资本市场战略任务，全面推进实施新一轮资本市场改革开放[6] - 第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果，共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、降血糖等多个领域[7] 金融市场与商品表现 - 美股三大指数集体收涨续创新高，纳指涨0.8%，道指涨0.34%，标普500指数涨0.23%，但纳斯达克中国金龙指数收跌1.23%[7] - 欧洲主要股指收盘涨跌不一，英国富时100指数收涨0.52%续创新高[7] - COMEX黄金期货跌1.28%报3968.10美元/盎司，COMEX白银期货涨0.78%报47.14美元/盎司[7] - WTI原油期货结算价收跌1.89%报60.15美元/桶，布伦特原油期货结算价收跌1.86%报64.40美元/桶[8] 行业监管与公司动态 - 国家邮政局约谈中通快递，指出其存在经营行为不规范、服务质量不高等问题，要求其强化合规经营体系建设[7] - *ST正平股票自10月29日开市起停牌核查，公司股票已连续5个交易日涨停，自9月以来累计涨幅翻倍[3][13] - 4连板达华智能发布公告称公司暂无量子科技相关业务[12] - 景旺电子筹划发行H股股票并在香港联交所上市[14] - 钜泉科技全资子公司拟出资1.5亿元参与设立产业基金，投向芯片、集成电路等领域[14] 上市公司财务与资本运作 - 海大集团拟以10亿元至16亿元回购公司股份[14] - 赣锋锂业第三季度净利润5.57亿元，同比增长364.02%[14] - 中国银行前三季度净利润1776.6亿元，同比增长1.08%[14] - 中国平安前三季度归属于母公司股东的净利润1328.56亿元，同比增长11.5%[14] - 吉比特第三季度净利润为5.69亿元，同比增长307.7%，并拟每10股派发现金红利60元[14] - 光线传媒第三季度净利润1.06亿元，同比增长993.71%[14] - 华钰矿业第三季度净利润为6.19亿元，同比增长1315.3%[14] - 苏利股份第三季度净利润5941.81万元，同比增长2750.24%[14] - 先达股份第三季度净利润为5984.91万元，同比增长5447.46%[14] 国际公司与技术合作 - 英伟达在GTC大会上推出NVQLink系统、BlueField-4处理器、NVIDIA ARC计算平台等多款产品，并宣布与Palantir、CrowdStrike等AI应用公司合作[10] - 英伟达将向诺基亚进行10亿美元股权投资，交易完成后将持有诺基亚2.9%的股份[11]

核心观点 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，政策主线将延续高质量发展，淡化具体经济增速目标，着重推进经济结构转型，发展新质生产力，并围绕现代化产业体系、科技自立自强、强大国内市场、财政可持续性及金融强国建设等方面进行系统部署 [1][2][3] 高质量发展目标 - 未来五年将淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展，经济增长保持在合理区间 [2] - 目标包括居民消费率明显提高，科技自立自强水平大幅提高 [3] - 政策主线是继续推进经济结构转型，大力发展新质生产力，提高科技自立自强水平将是重中之重 [3] 现代化产业体系 - 战略任务第一条是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [5] - 产业发展坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级 [5] - 着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业，推动传统产业向智能制造、绿色制造转型，同时加快新能源、低空经济等新兴产业集群化，布局量子科技等未来产业 [5][6] 科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强是引领发展新质生产力的关键，需统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能 [8] - 需要推动科技创新和产业创新深度融合，强化科技基础条件自主保障，完善区域创新体系，加快重大科技成果高效转化应用 [9] - 应持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，并同步推进新材料、高端装备等领域发展，强化融合创新 [10] 强大国内市场 - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [11] - 将深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态的管理办法，落实带薪错峰休假，并以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，培育国际消费中心城市 [12] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，破除地方保护和市场分割 [12] 财政政策与可持续性 - 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [13] - 完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，保持合理的宏观税负水平，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，增加地方自主财力 [13] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立地方政府预算硬约束，遏制地方政府债务风险 [14][15] 金融强国建设 - 加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [16] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，大型机构聚焦国家重大战略，中小机构深耕本地与普惠金融 [18] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，建设安全高效的金融基础设施 [18] 资本市场发展 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，从“融资主导”转向“投融资均衡” [19] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，丰富金融市场产品和服务业态 [21] - 未来将稳步推出更多大宗商品期货期权品种，拓宽资产证券化基础资产范围，支持绿色资产、知识产权、基础设施REITs等产品发展，并扩大期货和衍生品市场对外开放 [21]

重要政策动态 - 中共中央发布“十五五”规划建议，提出加快建设金融强国，完善货币政策体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，提高资本市场包容性，积极发展直接融资，稳步发展期货及衍生品，优化金融机构体系，建设金融基础设施，稳步发展数字人民币，加快建设上海国际金融中心，全面加强金融监管[2][5] - 中国人民银行行长潘功胜表示将落实落细适度宽松的货币政策，执行好已出台措施并研究储备新政策举措[5] - 证监会副主席李超表示将谋划“十五五”时期资本市场战略任务，推进实施新一轮资本市场改革开放，增强市场包容性、适应性和吸引力[6] - 第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果，共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、降血糖等多个领域[7] - 十四届全国人大常委会表决通过关于修改网络安全法的决定，自2026年1月1日起施行[8] 金融市场与商品表现 - 美股三大指数集体收涨续创新高，纳指涨0.8%，道指涨0.34%，标普500指数涨0.23%[8] - 纳斯达克中国金龙指数收跌1.23%[8] - COMEX黄金期货跌1.28%报3968.10美元/盎司，COMEX白银期货涨0.78%报47.14美元/盎司[8] - WTI原油期货结算价收跌1.89%报60.15美元/桶，布伦特原油期货结算价收跌1.86%报64.40美元/桶[8] 公司重大事项 - *ST正平股票自10月29日开市起停牌核查，公司股票已连续5个交易日涨停，自9月以来累计涨幅翻倍[3][13] - 英伟达在GTC大会上推出多款新产品并宣布与Palantir、CrowdStrike等AI应用公司合作[10] - 英伟达将向诺基亚进行10亿美元股权投资，交易完成后将持有诺基亚2.9%的股份[11] - 达华智能发布公告称公司暂无量子科技相关业务[12] - 海大集团拟以10亿元至16亿元回购公司股份[14] - 景旺电子筹划发行H股股票并在香港联交所上市[23] - 钜泉科技全资子公司拟出资1.5亿元参与设立产业基金，投向芯片、集成电路等领域[24] - 三友化工拟以1亿元出资成立合资公司建设钠电产业项目[25] - 德龙汇能公司控股股东及实控人将发生变更，股票复牌[26] 公司财务业绩 - 赣锋锂业第三季度净利润5.57亿元，同比增长364.02%[15] - 中国银行前三季度净利润1776.6亿元，同比增长1.08%[16] - 中国平安前三季度归属于母公司股东的净利润1328.56亿元，同比增长11.5%[17] - 吉比特第三季度净利润5.69亿元，同比增长307.7%，拟10派60元[18] - 光线传媒第三季度净利润1.06亿元，同比增长993.71%[19] - 华钰矿业第三季度净利润6.19亿元，同比增长1315.3%[20] - 苏利股份第三季度净利润5941.81万元，同比增长2750.24%[21] - 先达股份第三季度净利润5984.91万元，同比增长5447.46%[22] 行业监管与事件 - 国家邮政局约谈中通快递股份有限公司，指出其存在经营行为不规范、服务质量不高等问题，要求整改[8] - 外交部回应中欧稀土贸易问题，希望欧方不要动辄采取限制性措施，应通过对话协商解决分歧[6]

“十五五”规划金融政策方向 - 明确提出加快建设金融强国，金融被提及17次[2] - 在构建高水平社会主义市场经济体制部分强调金融强国建设，在对外开放部分提及推进全球经济金融治理改革[2] - 在乡村振兴部分要求健全金融重点倾斜的多元投入格局，在绿色转型部分提到落实促进绿色低碳发展的金融政策[2] - 要求提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解[3] - 具体措施包括完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[4] - 提高资本市场制度包容性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，积极发展股权、债券等直接融资[4] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、错位发展，建设安全高效的金融基础设施，稳步发展数字人民币[4] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系，巩固提升香港国际金融中心地位[4][5] 国内公司动态 - 中通快递因经营行为不规范被国家邮政局约谈，存在服务质量不高、快递员合法权益保障措施落实不到位等问题[5] - 中国移动董事长调整，陈忠岳任董事长、党组书记，免去杨杰相关职务[6] - 上纬新材因智元恒岳科技要约收购公司股份事项停牌一日，预定收购数量1.49亿股，占总股本37%，收购价格7.78元/股[6] - 中国联通原副总经理曹兴信一审获刑12年，处罚金200万元，受贿金额共计2675万余元[6] - 中国平安前三季度净利润1328.56亿元，同比增长11.5%，营业收入8329.40亿元，同比增长7.4%[7] - 小米武汉智能家电工厂一期竣工投产，占地超750亩，总投资超25亿元，峰值年产能700万套，预计年产值140亿元[8][9] - 交通银行原副行长侯维栋涉嫌严重违纪违法被查[9] - 吉比特第三季度净利润5.69亿元，同比增长307.7%，拟每10股派发现金红利60元[10] - 巨人网络总经理张栋辞职，聘任刘伟为新任总经理[11] - 禾赛科技起诉图达通侵犯专利权，案件已被宁波市中级人民法院立案[12] - 前国海证券首席靳毅辟谣炒黄金期货大赚14亿元传闻[13] 国际企业新闻 - OpenAI完成资本重组，非营利组织持有营利部门26%股份，微软持有投资价值约1350亿美元，占比约27%[14][15] - OpenAI签约购买价值2500亿美元的Azure服务，微软不再拥有作为计算提供商的优先购买权[15] - 亚马逊宣布裁减近1.4万个岗位，旨在精简层级、调配资源[16] - Adobe将OpenAI和谷歌AI模型加入Photoshop及其他工具[17] - Paypal与OpenAI达成合作协议，将支付钱包嵌入到ChatGPT中[18] - 丰田将在美国多地建造汽车工厂，投资规模高达100多亿美元[19] - 特斯拉董事长警告若马斯克万亿薪酬计划未获批准，马斯克可能离职[20] 政策与监管动向 - 网络安全法完成修改，自2026年1月1日起施行，明确支持人工智能基础理论研究和技术研发[21] - 央行行长潘功胜强调防范化解重点领域金融风险，巩固资本市场向好势头，健全稳市机制[22] - 金融监管总局支持境内保险公司在香港市场发行"侧挂车"保险连接证券[23] - 市场监管总局探索推进羽绒服等民生重点产品质量分级，遏制低价低质非理性竞争[24] - 香港金管局表示数字港元拟推广至个人使用，筹备工作预计2026年上半年完成[25] - 第十一批国家组织药品集采开标，纳入55种药品，覆盖抗感染、抗肿瘤、降血糖等领域[32] 市场观点与数据 - 摩根大通认为港股估值仍是亚太最低，涨势料将延续至明年，低于过去10年平均市盈率16倍[26] - 国金证券宋雪涛表示政策合力将加速A股的长期估值修复进程[27] - ARK投资CEO凯西·伍德不认为AI市场存在泡沫，但可能出现调整风险[28] - 9月末上市公司境内股份总市值105.99万亿元，为近4年来各月末最高点，电气电子及通讯行业总市值24.43万亿元，占比23%[29] - 2025胡润百富榜1434位企业家上榜，总财富近30万亿元同比增长42%，千亿级富豪增至41位，钟睒睒以5300亿元四度登顶[9] 其他重要事件 - 外交部回应中欧稀土问题会谈，希望欧方恪守支持自由贸易、反对贸易保护主义的承诺[30][31] - 特朗普批评美联储主席鲍威尔"无能"，称数月内将更换人选[33]

宏观策略 - "十五五"规划建议的核心亮点聚焦于消费、科技和财政金融三大领域，旨在通过提高居民消费率应对经济下行压力，确保经济增长保持适当速度以实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标[1][54] - 规划提出实施更加积极的宏观政策，促进形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，与"十四五"依赖外需和投资模式形成显著区别[54] - 在科技创新方面采取超常规措施，目标在集成电路、工业母机等核心领域取得决定性突破，并全面实施"人工智能+"行动以赋能千行百业[54][55] - 财政政策强调增强可持续性，通过零基预算改革优化支出结构，并完善直接税体系，金融领域则提出加快建设金融强国，增强资本市场对实体经济的支持力度[55] 固收金工 - 全行业信用扩张呈现温和态势，非流动负债2025年上半年同比增速3.62%处于低位，融资流入同比0.89%未见显著发力，投资支出同比-1.71%表明资金流向实体投资节奏偏慢[2][57][58] - 行业间信用扩张结构性分化显著，轻工制造、电子、基础化工、公用事业等行业处于信用扩张状态，而房地产、食品饮料、美容护理等行业处于信用收缩[2][58][59] - 企业普遍经历长周期去杠杆后转向稳健经营策略，信用扩张呈现结构偏向和节奏不均的温和修复态势，整体杠杆率提升有限[2][59] 金融产品分析 - 广发中证港股通非银ETF（513750 SH）跟踪的指数深度聚焦保险行业，截至2025年10月24日指数市盈率9 70，市净率1 16，股息率5 13%，估值处于历史中低区间，安全边际较高[3][4][60] - 该ETF产品规模达212 14亿元，近两周日均成交额18 18亿元，流动性充裕，累计收益率66 68%，年化收益率36 83%，表现优于同期券商、保险等金融主题ETF[4][60][61] - 保险板块基本面持续改善，上市险企25Q3单季净利润最高同比增长106%-122%，投资端驱动业绩高增，当前A/H股寿险公司平均PEV分别为0 72倍和0 51倍，处于十年低位[4][60] 环保行业 - 四中全会强调绿色化融入现代化产业体系，加快要素市场化，化债作为十五五重要任务，推荐瀚蓝环境、高能环境、绿色动力等公司[5] 个股业绩点评 - 盛弘股份预计2025-2027年归母净利润5 0/6 8/8 2亿元，同比+16%/36%/20%，现价对应PE 24x/17x/15x，充电桩和储能业务增长提速[6] - 科士达上调2025-2027年归母净利润至5 9/8 7/12 5亿元，同增49%/47%/44%，数据中心订单高增，储能业务修复[7] - 海力风电25Q1-3营收36 7亿元同比+246%，归母净利润3 5亿元同比+299 4%，导管架盈利能力短期承压但看好26年盈利拐点[8] - 中熔电气上修2025-2027年归母净利润至3 6/5 0/6 6亿元，同增92%/40%/32%，电动车贡献主要增量[12] - 新强联调整2025-2026年归母净利润至8 4/11 8亿元，海上TRB主轴承国产突破放量，齿轮箱轴承业务取得从0到1突破[13] - 湖南裕能上修2025-2027年归母净利润至10 6/30 1/40 3亿元，同增78%/185%/34%，Q3出货量高增，盈利拐点明确[32] - 上海家化上调2025-2027年归母净利润至4 1/4 8/6 0亿元，同增149%/17%/25%，25Q3收入同增28 3%，盈利能力显著提升[31] - 大金重工25Q1-3营收46亿元同比+99 2%，归母净利润8 9亿元同比+214 6%，毛利率31 1%同比+3 9pct，欧洲交付份额攀升至第一[40] - 南网能源25年前三季度归母净利润12 86亿元同比+125 1%，单Q3净利润1 29亿元同比+345%，业绩拐点已至，静待工商业储能放量[20] - 金风科技25Q1-3营收481 5亿元同比+34 3%，归母净利润25 8亿元同比+44 2%，风机出货景气度高，在手订单同比提升[38]

高质量发展取得显著成效 - 淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展，经济增长保持在合理区间 [1] - 通过政策协同、制度优化和产业升级形成长效机制，提高居民收入水平以提升消费能力，完善社会保障体系以提升消费意愿 [2] - 以自主创新、科技自立为战略主轴，推动新旧增长动能转换，增强居民消费对经济增长的拉动力 [2] - 提高科技自立自强水平，发展新质生产力是政策的重中之重 [2] 巩固壮大实体经济根基 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业 [3][4] - 通过数智、低碳技术推动产业升级，传统产业向智能制造、绿色制造转型，加快新能源、低空经济等新兴产业集群化，布局量子科技等未来产业 [4] - 传统产业通过产业梯度转移、强链补链、集群升级筑牢基本盘，新兴及未来产业以创新态度突破前沿，形成稳根基与拓前沿的合力 [4] 加快高水平科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，强化科技基础条件自主保障 [7] - 聚焦关键环节，持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，同步推进新材料、高端装备等领域发展，强化融合创新 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以新型举国体制实现前沿领域的跨越和传统行业的赶超 [7] 建设强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [8] - 促进消费和投资联动发展，以消费需求为导向的投资促进消费升级和可持续发展 [8] - 深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假，推动消费结构升级 [9] - 破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，加快建设高标准市场体系 [9] 增强财政可持续性 - 发挥积极财政政策作用，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，优化财政支出结构 [10] - 保持合理的宏观税负水平，对减税降费政策进行结构性调整与优化，追求政策的精准性和效率效果 [10] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立地方政府预算硬约束，遏制地方政府债务风险 [10][11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施 [11] 加快建设金融强国 - 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制 [13] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，大型金融机构强化综合服务能力，中小金融机构深耕本地市场与细分领域 [14] - 建设安全高效的金融基础设施，保障金融体系稳健运行，服务现代化产业体系和新质生产力发展 [14] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行 [14] 健全投资和融资相协调的资本市场功能 - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持科技创新、绿色发展和中小微企业融资需求 [15] - 资本市场从融资主导转向投融资均衡，从规模扩张转向质量提升，构建与高质量发展相匹配的现代资本市场体系 [15] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，丰富金融市场产品和服务业态 [17] - 稳步推出更多大宗商品期货期权品种，探索金融期货衍生品创新，拓宽基础资产范围，支持绿色资产、知识产权、基础设施REITs等创新型资产证券化产品发展 [17]

货币政策与流动性管理 - 落实落细适度宽松的货币政策，为经济回升向好营造适宜的货币金融环境 [1] - 综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格水平预期目标相匹配 [2] - 强化利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本下降 [2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险 [2] 金融监管与法治建设 - 大力整治金融机构无序非理性竞争，强化董事和高管任职资格准入管理 [2] - 加强穿透式监管，推进智慧监管平台建设以提升监管执法效能 [2] - 加强金融消费者和投资者权益保护，严厉打击非法金融活动和金融领域非法中介乱象 [2] - 统筹推动金融法、中国人民银行法等金融重点领域立法修法 [2] 金融服务实体经济方向 - 加力做好金融"五篇大文章"，提升金融服务专业化精细化能力和水平 [3] - 聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向，强化财政、货币、产业政策协同 [3] - 管好用好现有各项结构性货币政策工具，加力支持重点领域和薄弱环节 [3] - 精准有效推进金融支持重点产业提质升级 [3] 金融市场改革与发展 - 大力发展债券市场"科技板"，深化科创板、创业板改革 [4] - 促进股权投资行业高质量发展，提升直接融资比重 [4] - 推动大型商业银行做好资本补充后续工作，推动商业银行经营转型 [4] - 制定政策性银行业务分类监管政策 [4] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化 [4] - 稳慎有序推进人民币国际化，全面提升人民币计价、支付、投融资、储备等国际货币功能 [4] - 推进上海、香港国际金融中心建设，做好金融支持海南自贸港高质量发展工作 [4] - 持续推进自主可控跨境支付体系建设和发展 [4] 金融风险防范与化解 - 强化系统性金融风险的监测和评估，守住不发生系统性金融风险的底线 [4] - 继续做好金融支持融资平台化债工作，支持融资平台市场化转型 [4] - 继续发挥城市房地产融资协调机制作用，完善与房地产发展新模式相适配的融资制度 [4] - 继续推进中小金融机构改革化险，巩固资本市场向好势头并健全稳市机制 [4]