9月14日，中美在西班牙首都马德里，开展了自关税战以来的第四次谈判。据路透社报道，第一天的谈判持续了6个小时，从媒体公布的会谈现场来看，中方 代表面带笑容、自信满满，反倒是美财长贝森特等人表情严肃。 具体谈了什么，外界不得而知，毕竟这场谈判还要持续到17日，全部结束后双方才会系统性的介绍谈判成果。不过在15日早晨谈判开始前，美财长贝森特和 贸易代表格里尔面对媒体的采访，还是忍不住透露了不少重要信息。 据《联合早报》9月15日报道，贝森特在受访时表示，中美就TikTok议题，已经非常接近达成协议，或者这个议题已经被解决了。他还称中美在贸易协议的 技术细节以及全面协议条款方面取得了非常好的进展，会谈期间中方提出了一项"非常激进的要求"，美方将予以研究。格里尔则表示，双方就"贸易不平 衡"展开一般性讨论，但没有找到解决途径。 虽然贝森特和格里尔没有具体阐述，但结合中美在经贸领域的分歧，以及前四轮的谈判情况来看，还是可以从他们的话中推断出不少重要信息。 首先，中美谈判的努力方向是达成一份全面协议，这说明双方其实都有意愿让经贸往来重归稳定，而且中方的态度应当是非常坚定的。因为格里尔口中所说 的"贸易不平衡"，其实就是特 ...

美国关税政策动向 - 美国关税政策变化速度放缓但未停止 预计仍会不定期出现新变动 [1] - 美国公布调整后的对等关税税率 对全球贸易伙伴实施差别化关税政策 [5] 关税政策对贸易体系影响 - 美国关税政策明显偏离历史轨迹 有意重塑全球贸易体系但只有美国自己接受这一新体系 [3] - 若其他经济体继续遵守世贸组织规则并寻求合作 或将迎来更强劲增长前景 [5] 关税政策的经济影响 - 加征关税可能提升美国本土产品市场份额 但自动化才是制造业就业萎缩主因 [4] - 高关税保护下的再分配会抑制创新和增长 除非有其他政策提供重大激励 [5] - 针对科技产品的关税政策尤其会减缓美国及其他国家的创新和增长 [5] 关税成本承担分析 - 实际支付关税的是美国进口企业 利润被压缩后成本最终转嫁至消费者 [5] - 从实施数据看 80%至90%关税成本由美国国内企业和消费者消化 [5] 制造业回流影响 - 持续强调制造业回流将导致资本和劳动力重新分配 可能使经济增长率低于正常水平 [4] - 关税政策正让美国沦为高成本生产孤岛 其他国家整合将推高美国相对生产成本 [5]

行业指数表现 - 有色金属行业指数近2周上涨1.78%，跑赢沪深300指数，在申万31个一级行业中排名第11 [1][2] - 细分领域中能源金属上涨6.32%、小金属上涨6.17%、金属新材料上涨1.26%，工业金属微涨0.73%，贵金属下跌4.31% [1][2] 金属价格变动 - COMEX黄金上涨1.80%至3416美元/盎司，COMEX白银下跌3.44%至37.11美元/盎司 [3] - 黑钨精矿(≥65%)上涨7.78%至19.4万元/吨，LME锡下跌0.42%至33215美元/吨，沪锡微涨0.20%至26.51万元/吨 [3] - 中国稀土价格指数上涨6.69%至205.11点，其中轻稀土镨钕氧化物大涨10.97%至53.1万元/吨 [3] - 中重稀土氧化镝下跌2.38%至1640元/千克，氧化铽下跌0.97%至7110元/千克 [3] - 能源金属中电解钴上涨10.02%至26.9万元/吨，碳酸锂上涨7.05%至7.14万元/吨 [3] - 电池材料磷酸铁锂上涨7.22%至3.27万元/吨，三元材料上涨1.41%至11.68万元/吨 [3] 重要政策事件 - 美国自8月1日起对铜半成品（铜管、铜线等）及衍生产品加征50%关税，但豁免铜矿石、阴极铜等原材料 [4] - 新政导致纽约铜价单日暴跌逾18%，旨在保护美国国内产业并解决贸易不平衡问题 [4] 市场趋势判断 - 地缘冲突与关税政策加剧市场情绪脆弱性，短期或延续弱势震荡格局 [5] - 建议重点关注能源金属、小金属及稀土领域的投资机会与政策拐点 [5]

行业与公司 - 行业涉及中美贸易关系、关税政策、稀土供应、能源贸易及高科技产品交易[1][2][13] - 公司未明确提及，但涉及中美两国政府及潜在受影响企业（如TikTok、稀土/芯片/钢铁相关企业）[1][2][13] --- 核心观点与论据 **1 关税延期与贸易谈判** - 中美同意展期24%对等关税及中方反制措施90天至11月中旬 美方需总统批准但特朗普称会谈"特别好" 延期大概率落定[1][6][7] - 美国计划分阶段提高关税（如钢铁从25%逐步升至50%） 强调以国家安全名义重建工业体系 非针对特定国家[14] **2 悬而未决问题** - 芬太尼关税、TikTok交易未公开讨论 特朗普访华取决于中方邀请 可能10月底至11月初成行[3][8][9] - 232条款关税（钢铁/铝/汽车/制药/芯片）及稀土反制措施是棘手议题[13] **3 产能过剩与贸易平衡** - 美国指出中国占全球制造业30% 经常账户顺差占全球GDP2% 但未达成具体解决方案[10][11] - 美方建议中方增购美农产品/能源（类似历史全球化策略）缓解贸易失衡[12] **4 制裁风险** - 美担忧中国购买伊朗石油（占原油进口超10%）及向俄出口150亿美元军民两用技术 可能实施二级制裁[15] - 美推动盟友（欧洲/北约/加拿大）联合制裁 增加中欧经贸谈判压力[16][17][18] --- 其他重要内容 **宏观经济与政策** - 美方提出"校准"关税策略 先低后高观察市场反应[14] - 中方内部已开始优化产能过剩问题 但未公开承认[11] **时间线与预期** - 未来两月中美关系趋稳 但10月下旬后或变微妙 需关注9-10月动态[19][21][22] - 11月中旬或再会谈 10月下旬可能提前碰面[3][19] **历史参考与风险提示** - 参考2017年特朗普访华后2018年即爆发贸易战 当前临时共识难消长期不确定性[20] - 市场短期无需恐慌 但需警惕特朗普政府策略调整[21][22] --- 注：所有数据与百分比均直接引用原文（如24%关税、150亿美元技术出口、10%原油进口占比等）[1][2][13][15]

近日，特朗普先后致信20多个国家领导人，称将从8月1日起对这些国家征收新关税。 美国白宫当地时间7月30日表示，特朗普宣布对进口半成品铜产品和铜密集型衍生产品征收50%的普遍 关税，自8月1日起生效。 新关税将于8月1日生效。 据央视新闻，当地时间7月31日，白宫表示，美国总统特朗普已签署行政令，将对加拿大的关税税率从 25%上调至35%，新关税将于8月1日生效。白宫方面还表示，特朗普认为有必要调整对部分国家的"对 等关税"税率。行政令明确列及的国家将适用其中规定的关税，未列入的国家则统一征收10%关税。 特朗普签署行政令，确定了对多个国家和地区征收的"对等关税"税率，具体税率从10%至41%不等。 当地时间7月14日，特朗普表示，美方将就关税问题与各国展开磋商，并且对包括欧洲在内的贸易谈判 持开放立场。与此同时，欧盟方面也将前来与美方讨论贸易问题。特朗普还称，目前美方已达成一些贸 易协议。 根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国总统有权出于"国家安全"考虑，采取对进口产品征收 关税或设定配额等措施。 此外，白宫还要求25%的优质铜废料和原铜产品需在美国本土销售。不过，这项出口限制在短期内不太 可 ...

核心政策内容 - 美国总统宣布自8月1日起对进口半成品铜产品和铜密集型衍生产品征收50%普遍关税 [1] - 铜原料和铜废料不受232条款或对等关税约束 [1][2] - 白宫要求25%的优质铜废料和原铜产品需在美国本土销售 [2] 市场反应与影响 - 纽约铜价在精炼铜被排除关税计划后数分钟内暴跌逾18% [2] - 美国媒体警告此举可能导致美国制造商投入成本飙升并给制造业带来沉重打击 [1] - 约40%美国铜废料和75%铜精矿已在国内加工 出口限制短期内难产生实质影响 [2] 政策背景与实施机制 - 关税依据为《1962年贸易扩展法》第232条款 以国家安全为由采取进口限制措施 [2] - 新关税是继钢铁和铝关税后的又一举措 旨在提振美国本土产业并解决贸易不平衡 [2] - 铜关税不与汽车进口额外关税叠加 汽车类产品适用汽车进口税而非铜关税 [2]

美国对进口铜产品加征关税政策 - 美国总统特朗普宣布自8月1日起对进口半成品铜产品和铜密集型衍生产品征收50%普遍关税 但铜原料和铜废料不受"232条款"或对等关税约束 [1] - 新关税政策是继钢铁和铝关税后的又一举措 旨在提振美国本国产业并解决贸易不平衡问题 [2] - 铜关税不与汽车进口额外关税叠加 若产品同时属于汽车类则适用汽车进口税而非铜关税 [2] 市场反应与政策细节 - 特朗普将精炼铜进口排除在关税计划外后 纽约铜价在数分钟内暴跌逾18% [2] - 白宫要求25%的优质铜废料和原铜产品需在美国本土销售 但目前美国铜废料和铜精矿已有40%和75%在国内加工 短期内出口限制影响有限 [2] 政策背景与法律依据 - 关税依据为《1962年贸易扩展法》第232条款 授权总统出于"国家安全"考虑对进口产品征税或设配额 [2] - 美国媒体警告新关税可能导致制造商投入成本飙升 对制造业造成沉重打击 [1]

铜价及市场反应 - 纽约铜价在特朗普将精炼铜排除在关税计划外后数分钟内暴跌约20% [1] - 美国Comex铜期货价格创下历史最大单日跌幅 [1] - 此前美国铜价比LME基准铜期货高出28% 因市场预期所有精炼金属进口将被征税 [1] - 自由港迈克墨伦公司股价下跌约10% Southern Copper公司股价跌超6% [3] - 智利国有铜业公司Codelco受益于精炼铜关税豁免 董事长称对智利及客户是利好消息 [3] 关税政策细节 - 特朗普宣布自8月1日起对进口半成品铜产品(铜管、铜线、铜棒等)及铜密集型衍生产品征收50%关税 [3] - 铜输入材料(铜矿石、精矿、阴极铜等)和铜废料不受关税约束 [3] - 25%的优质铜废料和原铜产品需在美国本土销售 但短期内影响有限 因40%铜废料和75%铜精矿已在美国加工 [4] - 铜关税不与汽车进口关税叠加 若产品同时属于汽车类则适用汽车进口税 [4] 市场影响及行业动态 - 特朗普年初暗示铜关税导致美国铜价大涨 引发铜抢运潮 贸易商获利丰厚 [4] - 此次精炼铜豁免预计扰乱全球铜贸易流向 近期运往美国的铜可能被再出口 [5] - 精炼铜与半成品铜的关税区分是铜业界游说结果 因美国无法立即替代全部铜进口 [6] - 法国兴业银行认为电解铜豁免后套利空间消失 市场价格将趋于一致 [6] 行业背景数据 - 铜是全球消费量第三大的金属 仅次于铁和铝 [7] - 美国约50%的铜依赖进口 主要来自智利 [7]

日本财务大臣关于关税的评论 - 日本财务大臣加藤胜信表示关税不是解决贸易不平衡的适当措施 [1]

美国对日韩加征关税政策 - 特朗普政府宣布自8月1日起对日韩所有输美商品加征25%关税，税率比此前日本暂缓征收的"对等关税"高1个百分点[1][2] - 关税政策针对日韩对美贸易顺差，美国声称目的是纠正"贸易不平衡"，但专家认为这将严重冲击日韩外向型经济，尤其是汽车等核心产业[3] 日韩经济与产业影响 - 日本提出放宽汽车进口门槛、增加购买美国液化天然气等措施以减少对美贸易顺差[4] - 韩国计划通过加强产业技术合作、打造"制造业复兴伙伴关系"来缓解关税压力[4] - 两国在汽车业、农业等关键领域拒绝让步，采取拖延策略应对美国施压[4] 日韩反制措施 - 日本暗示可能抛售持有的美债作为谈判筹码，被外媒称为"罕见地露齿威胁"[5] - 日本政府取消原定7月初的日美"2+2"会晤，明确表示防卫费应由本国自主决定[5] - 韩国政府认为拖延谈判将使美国处境更困难，坚持维护本国利益[4] 民意与同盟关系变化 - 日本民众对美国信任度降至22%（较去年11月下降12个百分点），68%受访者主张外交独立自主[6] - 韩国对美关系负面评价比例一年内翻倍，民众对"美国优先"政策及驻军费用分摊要求反应强烈[7] - 美国国务卿突然取消访日韩行程，被韩媒视为双边关系"出现问题"的信号[7] 行业与市场动态 - 日本媒体批评美国"恃强凌弱"，日经亚洲指出特朗普关税政策粉碎了日本对"特殊关系"的期待[7] - 前日本首相提出减少对美依赖、增强独立性是应对当前局面的关键路径[7]