（来源：劳动午报） 转自：劳动午报 就业稳则人心安，人心安则社会稳。实施稳岗扩容提质行动，稳住存量、扩展增量、提升质量，推动就 业质的有效提升和量的合理增长，必能以稳就业促就业的暖心增强发展的信心。 实施稳岗扩容提质行动，稳岗是基础。稳岗是实现稳就业的基础环节，稳住岗位存量才能更好稳住就业 大局。稳岗，就是维护现有就业岗位的稳定性，从而保障劳动者收入来源和生活稳定。要建立用人单位 规模性裁员风险应对工作机制，及时掌握了解用人单位生产经营情况 ，主动提供政策咨询帮扶，维护 就业局势稳定。要重视减轻用人单位负担，更好落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策，适时 研究出台增量政策，重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业稳定现有岗位。 实施稳岗扩容提质行动，扩容是关键。扩容就是挖掘岗位潜力，拓展就业空间。只有扩展岗位增量，才 能持续增加就业容量。明年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高，还有大量农民工、退役军人等 重点群体需要就业，扩容成为稳就业的关键。近年来，随着新技术和数字经济的蓬勃发展，外卖、网约 车、直播带货等新业态方兴未艾，成为提升经济活力和吸纳就业的重要力量。要促进新业态持续发展繁 荣，规 ...

电动自行车行业风险与规范 - 电动自行车改装超标现象普遍，存在将车辆改装为摩托车性质的情况，例如车辆超重20余千克、缺失脚踏板、最高车速超过每小时25千米等[2][4] - 驾驶改装超标电动自行车发生事故时，驾驶人需承担主要责任，案例中因驾驶人自身过失（驾驶改装车及分神）被判承担80%的事故责任[3] - 行业生产与销售环节存在漏洞，相关法律规定生产商、销售商不得将超标电动车流入市场，但市场上仍存在此类产品[5] 机动车保险与运营合规 - 私家车擅自变更使用性质从事网约车运营，导致车辆危险程度显著增加，保险公司有权依据《保险法》拒赔商业三者险，案例中保险公司仅在交强险限额内赔付2.3万余元[10][11][12] - 车辆使用性质与投保信息不符（如“非营业个人”用于运营）是保险拒赔的主要原因，事故责任人需自行承担商业险部分的赔偿，案例中责任人刘某自行赔偿2.7万余元[10][11][12] - 机动车所有人或驾驶人在车辆用途改变时应主动通知保险公司办理批改，否则可能失去保险保障[12] 交通参与者安全行为与责任 - 后排乘客未系安全带在事故中需对自身损害扩大部分承担责任，案例中乘客因未系安全带被判自担20%的事故损失[8][9] - 非机动车（如电动自行车）未投保任何保险，事故责任人需个人承担全部赔偿，案例中责任人周某因未投保被判赔偿63万余元[16][17] - 非机动车投保率普遍不高，事故责任人偿付能力有限，高额赔偿金可能远超个人承受能力[18] 事故赔偿与工伤保险关系 - 工伤待遇与侵权赔偿可并行，劳动者因交通事故被认定为工伤并享受停工留薪期工资，不影响其向侵权方主张误工费等民事赔偿[14] - 侵权人的赔偿责任不因受害人获得工伤保险待遇而减轻或免除，案例中法院判决责任方及保险公司仍需赔偿受害人误工费等损失，总额超过118万元[14] - 法律明确工伤保险是基于社会保障的待遇，而侵权赔偿是民事责任的体现，二者功能不同[14][15]

文章核心观点 - 东南亚市场，特别是新加坡和印尼，因其经济发展阶段、人口结构及市场潜力，正成为全球资本与企业的重要战略布局区域，存在明确的投资与商业机遇 [3][4] - 沙丘投研院计划于2026年1月组织一场为期6天5晚的“掘金之旅”游学活动，旨在通过企业参访、资本对话和高校研学三大主线，帮助参与者构建对东南亚市场的全链条认知与资源网络 [4][5][32] 东南亚市场投资逻辑 - 人均GDP达到5000美元是消费升级的关键分水岭，印尼、菲律宾、越南均已接近这一水平，预示消费市场将迎来质的飞跃 [3] - 新加坡人均GDP高达9.07万美元，是全球金融、教育、科技枢纽；印尼人口位居东南亚第一、全球第四，平均年龄29岁，市场规模大、增长快、渗透率低，兼具大体量和高成长的双重红利 [3][4] 游学核心行程设计 - 行程设计围绕“企业参访+资本对话+高校研学”三大主线，旨在形成从实操落地、资本赋能到顶层战略的“产、投、研”价值闭环 [5] - 产业线聚焦本地及中企出海标杆企业，资本线链接一线投资决策层，视野线走访顶尖学府，共同解决“怎么干”的实操问题与宏观战略困惑 [5] 参访标杆企业（产业线） - **GOJEK (GOTO GROUP)**：业务覆盖印尼和新加坡，提供网约车、外卖、物流、支付、电商等20多项服务，拥有超过310万司机合作伙伴，生态系统内有超过2010万商家 [7] - **Innowave Tech**：专注于人工智能驱动的智能制造解决方案，拥有机器学习、机器视觉等技术，为能源、电信、金融等领域的100多家客户提供服务 [8] - **Polibeli (行云集团)**：东南亚B2B供应链领域的标杆企业，为全球化智能供应链服务平台 [9][10] 走访投资/金融机构（资本线） - **ATM Capital**：首家中国背景专注东南亚市场的风险投资机构，管理四支基金，在管规模超十亿美元，投资项目包括极兔速递、TOMORO COFFEE、涂鸦智能、水滴集团等，已投企业包含百亿美元市值的超级独角兽 [13][14] - **Vertex Ventures (祥峰投资)**：亚洲地区成立最早的创业投资公司之一，背靠新加坡淡马锡控股，投资案例涵盖SES锂金属电池研发、地平线等，部分项目收获超百倍回报 [16][17] - **汉坤律师事务所 (新加坡分部)**：拥有超过800名专业人员，专注于私募股权、兼并收购、境内外上市等复杂商业交易的法律服务，此行将探讨东南亚市场准入与合规策略 [18] 游学附加价值与特色 - 清科集团创始人、董事长倪正东将作为带队导师深度跟团，其直接投资公司超300家，包括奇虎360、兆易创新、博纳影业等已上市企业，扮演深度提问、产业解读和资源链接的角色 [24][26] - 行程包含“东南亚商界华人领袖晚宴”闭门交流，以及体验独立广场、伊斯蒂克拉尔清真寺、千岛群岛等地的文化风情，实现商业智慧与文化体验的结合 [27][29] - 同行者涵盖上市公司掌舵人、高成长企业创始人、一线管理者、投资人及家族继承人等精英圈层，全程提供经验共享与资源对接的契机 [31]

网约车平台派单机制问题 - 在早晚高峰或雨雪天气等需求激增时段，网约车平台供需出现卡点，乘客面临长时间排队等待，而部分司机却无单可接 [1] - 平台派单算法在高峰期的局限性暴露，其优先向响应快、取消率低、服务评分高的司机或加盟车队派送“优质单”的机制，导致有限的高分司机运力迅速饱和，而大量在线普通司机被系统忽略 [1] - 这种派单倾斜机制导致高峰时段整体有效接单运力不足，乘客端体验为“打车难”、“打车贵”，司机端则出现收入不均和职业获得感下降的问题 [1][2] 派单机制引发的衍生问题 - 不公平的派单机制在高峰期将普通个体司机边缘化，直接影响其收入，同时乘客因等待时间变长和出行成本增加而承受经济与心理双重压力，可能对平台产生不信任感 [2] - 派单机制扭曲了司机的接单行为，由于高峰时段短途订单耗时耗力且收益微薄，缺乏吸引力，导致司机排斥短途单，宁愿空驶等待长途单，进一步降低了平台对短途出行需求的服务保障能力 [2] - 平台作为连接司乘、掌握核心数据和规则制定的主体，被指在供需紧张时可能利用信息不对称“两头吃”，既侵犯乘客权益，又通过不透明规则操控司机利益 [2] 对平台与行业的建议方向 - 平台应推进派单规则和实时运力供需信息的透明化，保障司机和乘客的知情权与监督权 [3] - 在运力供不应求的高峰期，算法核心逻辑应从激励服务品质转向“最大限度盘活整体运力，保障基本出行需求”，更公平、智能地将订单分发给更多符合条件的在线司机，以提高整体运力利用效率 [3] - 针对高峰期短途订单受冷遇的问题，平台可通过经济杠杆调节，例如临时降低抽成比例、设立专项补贴或积分奖励，以提高司机接短途单的收益与回报，激励其承接短途需求，缓解通勤压力 [3] - 平台应在派单算法中纳入乘客出行成本与便利、运力供给公平性及司机收入稳定性等多重运营目标，同时监管部门应鼓励探索更合理公平的派单模式，并加强对算法合规性的引导 [3]

公司业务与服务保障 - 公司组建包含网约车、自动驾驶、站点巴士、两轮车等多种出行方式的保障车队，服务于大型体育赛事期间的交通出行及场馆周边交通疏散 [1] - 公司提供超过2000辆网约车以增加运力保障，并对司机进行文明规范服务宣讲，以高标准服务用户出行需求 [1] - 公司通过智能化调度能力快速响应热门赛事场景的突增打车需求，并组建两支志愿者车队投入城市出行志愿服务 [1] - 公司旗下滴滴巴士已开通广州-深圳、广州-香港多条线路，助力粤港澳大湾区用户便捷往返赛场 [1] - 公司自动驾驶服务将在赛事期间围绕广州体育场馆和媒体中心等重点场所提供出行服务 [2] - 公司准备超过5000辆特别定制版青桔单车，在核心路线及场馆周边做定向投放，服务用户通勤及观赛需求 [2] 市场拓展与战略布局 - 公司在港珠澳大桥珠海口岸、深圳湾口岸设立专属候车区，旨在提升入境用车接驳效率，服务粤港澳大湾区交通一体化 [2] - 公司巴士业务广深线路运营时间为6:30至21:40，覆盖广州及深圳多个核心区域 [1] - 公司广州-香港巴士线路直达荃湾青山道、太子砵兰街、旺角洗衣街、尖沙咀柯士甸站等热门站点 [1] - 用户可通过公司App的"站点巴士"功能体验"网上购票、线上选点、就近乘车、动态可视"的一站式城际出行服务 [1]

公司服务保障措施 - 组建包含网约车、自动驾驶、站点巴士、两轮车等多种出行方式的保障车队为全运会提供出行服务 [1] - 提供2000余辆网约车用于增加保障并对司机进行文明规范服务宣讲 [2] - 组建两支志愿者车队投入到城市出行志愿服务 [2] - 在港珠澳大桥珠海口岸、深圳湾口岸设立配备休息座椅和电子屏的专属候车区 [9] - 在广州核心交通枢纽设置专享网约车候车区及上车点 [10] - 建立青桔单车专项保障团队在20余条定点路线和场馆间设置专门团队并建立快速联动机制 [7] 自动驾驶服务部署 - 作为官方自动驾驶服务商围绕"科技全运"理念于11月3日至12月15日在体育场馆、媒体中心等重点场所提供自动驾驶出行服务 [5] - 接驳路线覆盖天河区及越秀区部分车流密集、路况复杂的主要干道 [5] - 自动驾驶车辆搭载全栈自研软硬件系统实现多层安全冗余 [5] 跨城及两轮出行服务 - 通过滴滴App"站点巴士"功能提供广州-深圳、广州-香港一站式城际出行服务 广深线路运营时间为6:30-21:40覆盖多核心区域 [4] - 投放5000余辆特别定制版青桔单车在核心路线、场馆周边做定向投放服务用户通勤及观赛需求 [7] 市场推广与用户激励 - 即日起至11月30日用户在广州、深圳等多城市可每7天领取1次全运会专属打车优惠券包打车7折起累计最高省100元 [10] - 香港地区用户可领取1张8折香港打车折扣券新用户还可限量领取100港元首单立减券与30港元打车券 [10]

公司：特斯拉 **2024年业绩成就** * Model Y再次成为全球最畅销车型[2] * 能源业务部署量达到31吉瓦时，同比翻番[2][5] * 特斯拉消费者在2024年共减少近3200万吨温室气体排放，同比增加70%[5] * 车辆安全性突出，自动驾驶技术行驶680万英里后仅发生一起碰撞事故，安全性能比美国平均驾驶员高出10倍，是2018年的两倍[2][5] **未来产品与技术规划** * 计划于2026年4月开始生产专为无人驾驶设计的网约车，无踏板和方向盘，目标是在自动驾驶模式下实现每英里最低成本[4][19] * 正在大规模制造人形机器人Optimus，计划到2027年实现量产，2028年进一步扩大生产规模[4][20] * 专注于开发自研AI芯片，正在研发功耗约为黑威尔视频黑洞芯片一半、成本低于10%的AI5芯片，并计划过渡到性能翻倍的AI6芯片[21][39] * 在其正极工厂内生产46-80电池单元，用于Cyber Truck、未来Cyber Cab和Optimus[25] * 目标在2026年底前将车辆年产量增至260-270万辆，2027年底达400万辆年化产能，2028年底达500万辆[25][30] **自动驾驶（FSD）进展与市场策略** * 全自动驾驶功能已接近允许驾驶员安全地发短信，预计未来一两个月内将研究安全数据以最终批准[16] * 在中国市场已获得部分FSD批准，期望在2026年2月或3月左右获得完全批准[18] * 在欧洲市场面临FSD监管批准挑战，目前即使普通监督模式也未获批准[17] * 计划将全自动驾驶功能与车主账户绑定（而非车辆）的政策将至少再延长一个季度[27] **供应链与产能建设** * 在德克萨斯州科珀斯克里蒂建立世界最大锂精炼厂之一，初期产能50吉瓦时，以增强供应链安全[24] * 为应对芯片短缺，已与TSMC和三星达成协议购买芯片，同时考虑自建大规模晶圆厂以确保供应[26] * 干电极法技术进展比预期困难，但公司计划继续推进并扩大生产线[29] **其他业务与发展方向** * 太阳能和电池技术被视为未来能源核心，特斯拉正改进Megapack等大型电池系统[22] * 已建立全球最大超级充电网络并不断扩展[23] * 考虑在客户同意下，利用空闲车辆组成大规模分布式AI推理集群，为车主创造额外收入[40] * 保险业务正尝试扩展，未来当汽车作为网约车运营时，公司将自行承保[42] 行业与公司治理 **2025年股东大会关键决议** * 通过修改组织文件取消超级多数投票要求[1][15] * 批准2019年股权激励计划修订和2025年CEO绩效计划，该计划获得超过75%的赞成票[1][15] * 选举三名董事Ira、Joe和Kathleen，并任命普华永道为2025财年独立注册会计师[15] **股东提案核心内容** * 有提案建议特斯拉对埃隆·马斯克创立的XAI进行战略投资，以巩固其在自主智能领域的领导地位[2][3][7] * 有提案要求特斯拉进行并报告儿童劳工审计，以核实并披露其供应链中是否存在童工问题，指出钴等矿物采购带来持续风险[2][7] * 有提案建议修改章程，取消3%的衍生诉讼所有权门槛（约需持有300亿美元特斯拉股票），以恢复问责制，确保所有投资者能维护公司长期价值[8] * 有提案要求在董事会决定根据德克萨斯州新法律施加更严格的股东提案要求（如持有3%股份或价值100万美元股票）时，必须得到超级多数股东批准[9][10][12] * 有提案建议每年选举全体董事，以改善公司治理，确保董事会成员每年对股东负责[10] * 特斯拉董事会对要求其在采纳某些章程修正案前寻求股东批准的第14号提案持反对态度[13] **宏观愿景与风险** * 公司致力于通过电动汽车、能源、人工智能和机器人技术建设可持续发展世界[6][14] * 认为自动驾驶技术普及可能使全球车辆总数下降，但总行驶里程会增加[34] * 预计通过技术创新，最终可将每英里运营成本降至低于20美分，并可能引发通缩[33] * 认为监管批准速度将与网约车生产步伐大致匹配，Waymo等公司的探索为其铺平道路[35][36]

行业竞争格局 - 网约车行业曾出现滴滴、快的、Uber三家公司激烈竞争的局面 [1] - 在线支付行业曾发生支付宝与微信之间的钱包大战 [1] 企业战略行为 - 互联网公司在竞争中采取疯狂砸钱的策略 [1] 资本逻辑分析 - 互联网大厂疯狂砸钱的行为背后存在特定的资本逻辑 [1]

公司合规事件 - 山东鞍马出行科技有限公司温州分公司因提供服务的车辆未取得车辆营运证被温州市交通运输局处罚[1] - 公司于2025年10月13日收到两笔罚款，金额共计两万元[1] - 违法行为分别发生于2025年07月04日和2025年02月24日，均因提供服务的车辆未取得车辆营运证[1] 公司背景信息 - 山东鞍马出行科技有限公司成立于2019年，注册资本为1000万人民币[1] - 公司法定代表人为王存强，注册地为济南市槐荫区[1] - 公司业务涵盖网约车、接送机、城际拼车、企业用车、出租车等多元化出行服务[1]

行业政策与监管框架 - 南京市交通运输局对“巡网一体”试点企业运营决策事项开展稳评公示 部分巡游出租车未来或将在平台上实现与网约车“同权同价”[1] - 《南京市网络预约出租汽车管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征集意见 聚焦平台算法规则与运价合理性、聚合平台监管、驾驶员权益保障等问题[1][4] - 修订草案共七章五十四条 重点包括强化驾驶员劳动权益保护、规范平台及聚合平台经营行为、维护市场公平竞争、提升监管效能四方面内容[4] “巡网一体”新模式 - “巡网一体”模式将“巡网融合”视为独立于巡游出租车、网约车之外的全新业态 通过打通数据通道实现两类订单融合接收[1] - 该模式将巡游出租车经营模式由“线下扬招+线上巡游出租车订单”变更为“线下扬招+线上网约车订单”[2] - 加入项目的巡游车可通过网约车平台接单 在平台上显示为网约车并实行网约车收费标准 实现“同权同价”[2] 试点企业选择与内容 - 试点企业将从2024年度获评AAA级的巡游车企业中 按照规模大小顺序及企业申请意愿 由市出租汽车协会推荐3至5家规模化经营能力强、信用良好的企业参与[1] - 试点内容涵盖运营模式优化、统一准入标准、价格机制改革、数据共享与监管、服务质量提升等多个方面[1]