加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，进一步支持和规范发展新就业形态，需要综合施策，加快 推动新形态就业从"生存型"向"发展型"转变，实现新就业形态劳动者高质量就业。 数字经济、平台经济和共享经济的迅猛发展，推动新就业形态岗位不断涌现和新就业形态劳动者规模急 速扩张，成为我国劳动力市场的重要组成部分。与此同时，新形态就业也面临着一些困境，亟须在政策 和制度上予以进一步支持、规范和完善，推动其从"生存型"向"发展型"转变，构建"愿意做、做得好、 有保障"的高质量就业路径。 新就业形态劳动者的现状 一是收入波动明显。中国劳动学会去年的调查结果显示，灵活就业人员收入波动系数达到0.43，远高于 固定工作的0.12。 二是参保率不高。新就业形态劳动者养老保险缴费比例为20%，高于企业职工；新就业形态劳动者缴费 中断比较频繁。 三是技术冲击加剧。部分岗位受新技术替代的风险非常明显，如外卖配送员、网约车司机、网络主播 等，面临着无人驾驶汽车、虚拟数字人、智能机器人等的替代风险。此外，新技能培训渠道有限，"有 工作，无成长"问题较为突出。 四是职业认同不足。很多新就业形态劳动者因学历不高、技能不强而被动进入新形态就业市场 ...

公司排名与就业贡献 - 京东集团连续第四年位居中国民营企业500强总榜第一位 并蝉联服务业榜单第一位 [1] - 截至二季度末公司体系人员总数约90万人 较去年同期新增约28万就业岗位 成为新增就业岗位最多的民营企业 [1] 财务表现与业务增长 - 2024年公司收入达11588亿元 零售核心品类保持双位数强劲增长 [3] - 用户体验提升驱动用户活跃度和购物频次持续提升 品牌商家在平台表现更加活跃 [3] 技术创新与业务创新 - 公司围绕供应链加大技术研发投入 推动各项业务创新 [3] - 3月上线的京东外卖定位"品质外卖" 解决行业痛点 [3] - 合营平台七鲜小厨通过供应链创新解决传统餐饮连锁化困难等问题 [3] 物流与乡村振兴 - 物流基础设施网络大幅降低城乡物流成本 让偏远乡村用户享受高品质商品 [4] - 自2021年启动乡村振兴"奔富计划"以来 已开设2000余个农特产馆 帮助2336个农特产地产业带的500余万款农特好物打开市场 [4] 员工福利与人才培养 - 为员工提供有竞争力薪酬和正式劳动合同 缴纳五险一金 [4] - 设立百亿"住房保障基金"提供购房无息贷款 扩充"员工子女救助基金"规模 [4] - 2026校园招聘将开放3.5万个岗位 推出"顶尖青年技术天才计划" [4] - 在北京投入70亿元建设近5000套青年公寓 首批实习生公寓可免费入住 [4] 社会责任与荣誉 - 公司安置就业残疾人已超4000人 间接带动数十万残疾人实现就业创业 [5] - "阳光天使"计划将扩充至1000人 [5] - 在贵州榕江和北京密云等地洪灾中捐赠物资并参与救灾重建 [5]

就业总体形势 - 全国上半年城镇新增就业695万人 完成全年目标任务的58% [1] - 6月份全国城镇调查失业率为5.0% 与去年同期持平 [1] - 就业形势总体稳定 但青年及农民工等重点群体就业压力增加 [1] 就业支撑主体 - 约1.9亿户经营主体构成中国经济基本面 是稳住就业大盘的核心力量 [1] - 需通过社保降费、就业补助和技能提升补贴等政策加大稳岗惠企力度 [1] 新业态就业增长 - 数字技术催生平台经济、共享经济等新业态 开辟广阔就业领域 [2] - 人形机器人行业招聘人数同比增长398.1% [2] - 新材料行业招聘人数同比增长72.1% [2] - 智能硬件行业招聘人数同比增长50.3% [2] 就业质量提升 - 制造业高端化、智能化、绿色化发展需大量技术技能人才 [2] - 需围绕先进制造、现代服务等领域开展技能培训 适配产业升级需求 [2] - 高质量就业将转化为驱动经济高质量发展的核心动能 [2]

就业总体情况 - 南宁市上半年就业保持总体稳定 累计实现城镇新增就业4 65万人 城镇失业人员再就业1 21万人 就业困难人员就业4287人 [1][2] - 公司坚持就业优先导向 形成就业工作统筹协同合力 聚焦人工智能 新能源 高端装备制造 信息技术等重点领域深挖就业潜力 [1] 高校毕业生就业支持 - 实施"火热青春·就在南宁"高校毕业生来邕留邕就业行动 协同37所驻邕高校举办专场招聘会100余场 提供岗位23万余个(次) [1] 农民工就业服务 - 开展"就业暖心·桂在行动"专项活动 举办招聘会400余场(次) 组织专列专车接送1 2万余人次实现从"家门口"到"厂门口"就业 [1] 困难群体就业帮扶 - 通过城镇公益性岗位安置2600余名就业困难人员就业 加强岗位推荐 技能培训 就业指导等兜底措施 [1] 公共服务体系建设 - 构建四级全覆盖就业公共服务体系 在横州市 马山县 武鸣区试点全链条就业服务助力农村"稳就业 防返贫"长效机制 [2] - 马山县建成覆盖全域的"县城有阵地 乡镇有站点 村屯有窗口"服务体系 获评"2024年度地方就业创新事件" [2] 职业技能培训 - 开展补贴性职业技能培训1 5万余人次 重点覆盖人工智能 新能源 先进制造业 康养托育等领域 [2] - 推行"一培双证"改革 开设"技能夜校"60余期提供免费培训 实现"随时学 就近学 灵活学" [2]

同时也要看到，当前内需扩大动能尚需增强，外部不稳定不确定因素较多，青年、农民工等重点群体以 及部分行业就业压力有所增加，稳就业仍需持续发力。 稳住存量，才能更好地稳住就业大局。约1.9亿户经营主体撑起了中国经济基本面，是稳住就业大盘的 关键。这就要求宏观政策始终以民生为根本导向，通过激发市场活力、拓展新业态发展空间，持续为就 业"扩容"。 一方面，需统筹考虑企业纾困难点与发展堵点，加大稳岗惠企力度，加快落实社保降费、就业补助、技 能提升补贴等政策，以政策之"优"，托举惠企利民之"安"。 核心观点：以岗位扩容与质量跃升为支撑，打好稳就业"组合拳"，让不同类型的劳动者在岗位上各展其 长，将为经济高质量发展提供坚实的人力资源支撑。 就业是经济发展的"晴雨表"、社会稳定的"压舱石"。今年上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全 年目标任务的58%。6月份全国城镇调查失业率为5.0%，与去年同期持平。 就业形势总体稳定，彰显了中国经济的韧性与活力，这与一系列政策举措的及时出台、有力落实密不可 分。4月25日召开的中共中央政治局会议提出，"着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期"，这"四 稳"中，就业居首，释放出就业优先的 ...

招聘会概况 - 7月25日全国农业展览馆举办高校毕业生专场招聘会 160余家国企、民企和事业单位参会 提供近2600个就业岗位 [1] - 招聘会采用"1+2+3"模式：1场线下招聘会 2个线上活动（网络招聘、直播带岗） 3个特色服务区（AI求职互动、职场礼仪指导、专家职业指导） [2] - 同步邀请6家职业技能培训机构 提供计算机软件测试、多媒体制作、咖啡烘焙等培训课程 [2] 企业招聘动态 - 北京八达岭精奥莱商业有限公司扩大管培生招聘规模 毕业生通过轮岗制学习后优先分配至营运和市场岗位 [1] - 招聘岗位类型多样 涵盖投资岗、算法工程师、管培生、线上运营、安全专员、技术员等 [1] - 企业反映线下招聘会能提升与毕业生面对面交流机会 显著提高招聘精准度 [1] 政府就业服务举措 - 北京市人社局7-12月启动高校毕业生就业服务系列活动 包括暑期服务月、实名帮扶、就业权益护航等 [1] - 全市将开展11个专项行动 包括畅通就业服务渠道、落实实名帮扶机制、加密招聘对接活动、提升求职就业能力等 [3] - 招聘会设立区域化分区（中心城区、平原新城、生态涵养区） 便利毕业生就近就地就业 [1] 毕业生反馈 - 留学生求职者注重岗位与兴趣爱好匹配度及成长空间 对大型企业集中招聘表示便利 [1]

新职业发布概况 - 人力资源社会保障部发布第七批新职业，包含17个新职业和42个新工种 [1] - 新职业名录跨度大，反映产业升级与新质生产力快速发展趋势 [1] - 新业态、新消费重塑就业市场，催生兼具技术含量与时代特色的新职业 [1] 技术驱动型职业 - 无人机群飞行规划员负责多机协同路径设计与安全管理，应用于物流配送、灯光表演等领域 [1] - 电子电路设计师为智能硬件与芯片制造研发设计电子电路图，助力高端制造业技术突破 [1] - 生成式人工智能系统测试员评估AI模型性能，成为大模型落地产业链的关键一环 [1] 民生服务型职业 - 养老服务师操作智能设备监测老人健康数据并提供心理疏导服务，从业者多为再就业退休人员 [2] - 装修管家借助AR头盔验收墙面，全程监督施工质量与进度，推动行业透明化并缩短装修周期 [2] - 睡眠健康管理师针对现代人睡眠障碍问题，通过智能设备监测数据结合香薰疗法提供干预方案 [2] 消费升级型职业 - 旅拍定制师设计个性化拍摄路线，逐步取代流水线式拍摄服务 [2] - 服务犬驯养师专业化培育训练辅助犬类，满足医疗、救援等场景需求 [2] - 烧烤料理师和牛肉拉面制作师顺应餐饮消费升级趋势，填补传统职业细分领域空白 [2] 新职业发展挑战与建议 - 部分新职业缺乏清晰的评价标准和资格证书，从业者对岗位内容和薪酬待遇存在顾虑 [2] - 技术驱动型岗位需要职业培训体系紧跟技术迭代节奏，如高职院校的短期定向培训 [2] - 民生服务类职业需搭建灵活人才转化通道，如为再就业人员提供针对性技能升级培训 [2]

就业形势与政策 - 广东全省就业人员总量超过7000万人 2025年前5月全省城镇新增就业累计65.07万人 同比增长8.8% [1] - 广东省全面落实就业优先政策 大力实施"百万英才汇南粤"行动计划 [1] - 深圳市已建成就业驿站80家 今年以来发布岗位信息30多万个(次) 提供服务超100万人次 [1] 就业服务措施 - 水贝就业驿站为离校未就业高校毕业生提供政策宣传 岗位推荐 技能培训等服务 2024年至今帮助160多人就业创业 [1] - 驿站开设人工智能夜校 职业指导师培训等活动 [1] - 深圳市坪山区推行小微企业劳动关系事务托管服务 帮助企业节省用人管理成本60%以上 [2] - 坪山区劳动争议调援裁诉一站式服务平台已累计服务小微企业971家 [2] 职业技能培训 - 河源市鲲鹏职业培训学校开展"技能照亮前程"培训行动 重点支持大龄劳动者 就业困难人员及残疾人转型 累计为1300人提供免费技能培训 已有1040人实现就业 [2] - 培训内容包括美容师 母婴护理师 收纳师等新职业 [2] 创业支持政策 - 河源市糖巢乡村创客社区累计培养近200名青年创客 吸引19家企业注册 [3] - 创客社区提供创业沙龙 创业大赛 免租金等支持政策 [3] - 广东省将释放降低失业保险费率 一次性扩岗补贴 稳岗扩岗专项贷款 职业培训补贴等政策红利 [3]

就业形势与政策支持 - 全国城镇调查失业率为5 1%，连续两个月下降，16至24岁劳动力失业率为15 8%，25至29岁劳动力失业率为7 1%，均连续两个月下降 [1] - 中小微企业数量超过5300万家，占企业总数90%以上，贡献全国60%以上税收和GDP [1] - 全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4 5万亿元，分别增长6 1%和5 9% [3] - 稳岗扩岗专项贷款累计为8万家小微企业发放贷款超6400亿元，贷款余额超3100亿元，稳定和扩大就业岗位530多万个 [3] 行业需求与新兴职业 - 新增跨境电商运营管理师、无人机群飞行规划员等17个新职业，增加42个新工种如生成式人工智能系统测试员 [4] - 人工智能工程师、机器学习、AI工程师岗位需求同比增长均超过30%，在线生活服务、交通物流行业招聘需求分别增长43%和35% [4] - 腾讯计划3年内新增28000个实习岗位，2025年校招实习生中六成面向技术人才，百度计划5年培养1000万名AI人才 [5] - 美团2025年春季校招预计招募5000人，覆盖技术、产品等十大类100余种岗位 [5] 结构性矛盾与解决方案 - 就业市场存在"有活没人干、有人没活干"现象，需优化培养供给、就业指导等服务 [6] - 山东省明确技工院校以培养技术工人和技能人才为目标，广东省推动大规模职业技能培训 [6] - 需深化工学一体化、产教融合、校企合作机制改革，发挥人力资源服务机构匹配供需的优势 [7] 地方政策与企业支持 - 湖北省出台措施助力中小企业纾困解难，关注成本、融资、市场开拓等方面 [3] - 深圳推出"稳外贸十条"，支持企业开拓市场、发挥出口信用保险作用等 [3]

三级驻外劳务管理体系 - 宁夏回族自治区创新建立"自治区总站+地市分站+县级工作站"三级驻外劳务管理体系 实现岗位对接精准化 务工输送规模化 权益保障制度化 [1] - 工作站动态收集企业用工需求 组织"点对点"包车输送 并联合企业开展岗前培训 [1] - 通过签订劳务合同 监督工资发放 提供法律援助等方式 有效遏制欠薪问题 [1] 务工人员培训与就业质量 - 短期培训难以满足高技术岗位需求 部分务工者因技能不足导致就业质量不高 [1] - 可以利用工作站人员 劳务经纪人等多种渠道 精准了解企业用工需求 通过订单式培训 细化分类输送 [2] - 强化务工人员职业教育和终身学习 政府部门对取得职业技能证书的务工人员发放补贴 企业提供"技能津贴" 形成"培训—认证—增收"正向循环 [2] 产业人才联动与就业观念 - 用好"政府+企业+劳务经纪人"模式 通过集体合同保障工资 社保等权益 减少农民工单独求职的信息不对称风险 [2] - 针对劳动者既想工作又要照顾家庭的意愿 利用东部产业转移契机 强化中西部县域劳动密集型产业布局发展 [2] - 有目的地组织劳动者前往相关产业企业务工 提早为"家门口"产业发展储备劳动者队伍 [2] 务工人员转型与发展 - 有组织地外出务工的终极目标不应止步于"输得出" 而应着眼于"发展好" [3] - 未来需进一步平衡规模化效率与个性化需求 推动务工者向技能型 稳定型岗位转型 [3] - 推动务工就业从"谋生存"向"谋发展"跨越 让高质量就业成为乡村全面振兴的强劲引擎 [3]