就业总量与增长 - 2025年前三季度加纳就业人数增加超过33万人 [1] - 同期劳动力总人口超过1500万 [1] - 前三季度平均失业率为12.8% [1] 就业结构与质量挑战 - 超过三分之二的就业人员从事脆弱性行业 [1] - 个体经营在就业结构中占主导地位 [1] - 获得稳定工资就业的机会有限 非正规就业现象普遍 [1] - 劳动力未充分利用率上升至23.4% [1] - 近半数就业者对轮班制工作表现出兴趣 [1] 就业人口特征差异 - 女性就业人数高于男性 但女性失业率低于男性 [1] - 城市地区的就业水平和失业率均高于农村地区 [1] - 青年（15至24岁）平均失业率高达32.5% 显著高于全国平均水平 [1] - 大阿克拉地区第二季度15至24岁青年失业率高达49.3% [1] - 城乡之间存在严重的技能错配问题 [1] 政策建议方向 - 呼吁优先考虑青年就业并加强学徒制 [1] - 建议推动正规就业 改善融资渠道 加强劳动保护以减少弱势就业 [1] - 建议使技能发展与劳动力市场需求相匹配 [1]

海南多措并举稳就业、促发展、惠民生 推动人力资源社会保障事业高质量发展 海南人社系统始终把促进高校毕业生等青年就业作为重中之重。在开展高校毕业生就业服务攻坚行动 中，海南对离校未就业毕业生提前做好信息衔接，建立实名台账，全面落实"1131"服务举措，即年内对未就 业的毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，着力提高帮 扶就业率。 就业是最基本的民生。海南省大力实施就业优先战略，注重顶层设计。 八月三十日，由省委、省政府主办的海南省2025年国有企业专场招聘会在海口举行，这是我省连续第四 年开展的国有企业大型专场招聘活动。平宗 摄 人社工作无小事，群众利益大于天。 这体现于用心用情解决好人民群众急难愁盼问题：海南省261家就业驿站，支持劳动者免费学技能;全省 年举办上千场公共招聘会，帮助众多求职者找到工作;构建多层次、多支柱养老保险体系，确保老有所养;完 善治理欠薪"8+1"工作机制，让劳动者安"薪"工作……背后的动能，在于人力资源社会保障部门把所有的精力 都用在让老百姓过好日子上。 海南自由贸易港全岛封关后，海南人社系统将致力于稳就业、促发展、惠民生，打造人民生活的 ...

苏州人社部门依托街道（乡镇）、社区（村）人社基层平台和"家门口"就业服务站，为登记失业人 员提供精准服务；为就业困难人员免费提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训推 荐服务；对难以通过市场化渠道实现稳定就业的就业困难人员实行兜底安置。截至11月末，全市建成 440个"家门口"就业服务站，其中高校站点20个；今年以来，全市依托"家门口"就业服务站，累计开展 各类就业服务活动近4400场次，服务群众超13万人次。 苏州人社部门联合教育、民政、卫健等部门，于今年8月启动2025年高校毕业生等青年就业促进行 动。截至目前，2025届离校未就业的12958名高校毕业生中，已有12373人落实去向（包括参军、升学、 出国），帮扶就业率达95.5%。记者同时获悉，今年1至11月，全市各级公共人力资源市场共举办招聘 会1918场，3.56万家次企业提供就业岗位85.96万个次。 今年1至11月，苏州全市城镇新增就业38.2万人，总量占全省29.23%，城镇失业人员就业11.65万 人，就业困难人员就业2.1万人。 ...

潍坊市“十四五”期间高质量就业与社会保障发展情况 - 核心观点：“十四五”期间，潍坊市在就业、社会保障、人才发展和劳动关系方面取得显著成效，为经济社会高质量发展提供了有力支撑 [1] 高质量就业 - “十四五”期间全市城镇新增就业超50万人，超额完成原定45万人的目标 [1][2] - 通过发放就业补助、减征社保费、稳岗扩岗贷款等措施，累计为企业减轻经济负担超160亿元 [2] - 创新线上线下联动，举办各类特色就业招聘活动9300多场次，提供免费招聘对接服务825万人次 [2] - “社区微业”、“零工客栈”、“有潍工匠”连续三年入选中国就业十件大事地方创新事件 [2] 多层次社会保障体系 - 全市基本养老保险参保人数达732.4万人，较“十三五”末增加34.6万人，参保率从93.1%提高到96.7% [3] - 工伤保险、失业保险参保人数分别达到192.8万和140.8万人，较“十三五”末分别增加28.7万和26.1万人 [3] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支规模达到3607亿元 [3] - 企业退休职工月人均养老金较“十三五”末提高11.2%，居民基础养老金由每人每月142元提高到210元 [3] - 全面推行个人养老金制度，开户数量突破110万户，居全省前列 [3] 人才创新发展 - “十四五”以来，全市引进青年人才超40万人，新增高级职称人才2.5万余人，新增高技能人才15万余人 [4] - 目前全市人才资源总量超260万人，其中高级职称专业技术人才超10万人，高技能人才总量超42万人 [4] - 拥有国家级重点人才209人，泰山系列人才463人，市级重点人才647人，数量均居全省前列 [4] - 潍坊籍“两院”院士达25人，培养世界技能大赛冠军2人，人才竞争力综合指数居全省第3 [4] - 组织举办重大人才活动1500余场次，精准对接引进高层次人才 [4] 和谐劳动关系 - “十四五”以来，全市仲裁调处劳动人事争议案件5.57万件，结案率超99% [5][6] - 依法查处劳动违法案件4.17万件，按时结案率100% [6] - 妥善处置全国欠薪平台线索6.04万条，按期办结率100% [6] - 成功争创2项全国基层劳动关系公共服务标准化试点，在全省率先建成一体化劳动关系公共服务中心 [5] - 潍百集团获批全国和谐劳动关系创建示范企业，56家单位获评省级和谐劳动关系企业（园区） [5]

灾后重建与就业服务 - 积石山6.2级地震灾后恢复重建项目已于2025年12月全部完成验收[1] - 为应对当地灵活就业人员多、需兼顾农活与家庭的实际情况，相关部门打造了零工市场和零工驿站，将岗位送到群众“家门口”[1] - 截至新闻发布时，当地零工市场和零工驿站已为2.14万名劳动力提供就业服务，人均月收入约3000元[5] - 当地建成1个零工市场和16个零工驿站，零工市场免费提供13个工种的技能培训，已累计帮助近3000名群众掌握技能[5] - 零工驿站覆盖重点乡镇和安置点，即时匹配并“送岗上门”[5] - 2025年，零工市场开通“直播带岗”服务，通过直播间推送岗位、解读政策[5] 医疗体系升级与急救能力建设 - 随着灾后医疗硬件提升，积石山县建成覆盖全县的快速急救体系[6] - 积石山县人民医院心脏介入中心于上个月正式投入使用，使急危重症患者能在县内得到及时救治[6] - 过去因缺少导管室和专业医生，心梗患者需转送州或省医院，路途远、耗时长、风险高[8] - 心脏介入中心投入使用后，急性心肌梗死等急危重症患者实现了本地介入救治[8] - 2025年以来，积石山县建立120一体化派车模式，将全县17个乡镇急救资源整合成网[11] - 120调度中心设在县人民医院，可根据病情与距离就近派车，实现县乡联动、分级处置[11] - 乡镇卫生院在急救体系中承担起首诊和分流职能[11] 医疗技术帮扶与能力提升 - 积石山县人民医院依托“组团式”帮扶项目，与山东省医疗专家开展协作[9] - 山东省济南市人民医院副主任医师郇雷于2025年7月通过帮扶项目来到积石山，重点任务是将心脏介入手术技术留在当地[6] - 郇雷在当地带领3位医生，目标是使他们能独立开展支架置入、急性心肌梗死介入等手术[7] - 在专家驻点带教下，医院心脏内科、肿瘤科等重点科室人员补齐了技术短板，医疗服务能力明显提升[9] - 通过“组团式”帮扶，医院服务能力不断提升，疑难危重病人当地救治比例提高，患者转诊率从以往的30%降至2025年的15%以下[12]

编者按：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调，"锲而不舍 落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化""以铁规矩锻造好作风，推动党员干部干事创业、 担当作为、为民造福"。 中央经济工作会议强调，要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。党的作风是观 察党群干群关系、人心向背的晴雨表，改作风要让人民群众可感可及。群众提出的问题解决了吗？群众 满意吗？岁末年终，记者赴多地探访，看基层干部如何用心用情为群众办实事解难题。 以实干拉近干部群众心与心的距离 徐雷鹏 基层是政策落地的"最后一公里"，也是服务群众的"最先一公里"。这"一公里"，丈量的不仅是地理上的 远近，更是干部与群众心与心的距离。政策春风能否吹暖百姓心田，发展蓝图能否化为幸福实景，关键 就看这"一公里"上干部的作风实不实。 群众看作风建设，不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了哪些问题。过去，有 些基层干部习惯在办公室里"等"群众，在报表材料里"找"民情，说起话来是"官话套话"，办起事来 是"推拖绕"。这些不良作风，隔开了信任，也疏远了人心。必须清醒认识到，作风建设不是写在文件 里、喊 ...

文章核心观点 - 海南坚持以人民为中心的发展思想，加快建设共建共享、共同富裕的自贸港，通过一系列具体举措推动自贸港发展成果更好惠及人民，各项民生事业繁荣发展，民生福祉持续提升 [1][5][7] 共建共享与民生建设 - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕 [5] - 屯昌梦幻香山共享农庄构建全产业链，带动周边9个村2900多人就业 [6] - “爱心托管站”覆盖全省196个乡镇，全省运营的老年助餐服务设施达118家 [6] - 建成513公里城市绿道、533个城市公园，2187个老旧小区实现焕新 [6] 就业与创业支持 - 海南高度重视就业工作，把稳就业作为民生头等大事，建立健全就业促进机制 [9] - 以建设就业驿站为突破点，构建就业公共服务体系，形成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“就业便民服务圈” [10] - 线下举办“封关拓新局·四城同办”校招活动，启动“百万英才兴海南”行动计划 [11] - 线上“海南好就业”小程序提供全天候服务，截至12月11日15时，累计发布岗位400.59万个、登记求职者29.45万人、浏览量348.26万次 [11] - “十四五”期间，全省累计实现城镇新增就业68.44万人，城镇调查失业率在5.5%以内 [11] “一老一小”民生保障 - 围绕“一老一小”民生问题，持续筑牢幸福保障网 [12] - 深入实施养老服务提质增效三年行动，推进区域性养老服务中心和社区居家养老服务站点建设，打造“全省老年助餐一张图” [13] - 累计建成189个教育集团，均衡布局基础教育优质资源，促进生源回流 [13] - 海南智慧教育平台已聚合350万件数字教育资源、600万道试题资源，接入47款教育教学应用工具，电视端同步上线国家平台4500课时课程视频 [13] 医疗健康服务 - 昌江84家医疗卫生机构组建紧密型县域医共体，提升基层医疗水平 [14] - 屯昌有20余名省级医疗专家及骨干驻点坐诊 [14] - 推行“全星期门诊”、“全院一张床”、检查结果互认、优化车位服务等便民举措，加强新生儿落地参保补贴、“2+3”健康服务包等福利 [14] 乡村振兴与城乡发展 - 五指山市水满乡毛纳村发展生态旅游产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 [14] - 毛纳村人均年收入从1.5万元提升至2.36万元 [15] - 全省常住人口城镇化率达到63.08%，建成1800多个美丽乡村、300个和美乡村，城乡居民收入比缩小至2:1 [15] - “十四五”期间，动工建设11.7万套安居房，开工改造2187个城镇老旧小区，推进39个片区城市更新（含城中村）改造项目 [16] - 利用边角绿地改造“口袋公园”，去年以来全省已改造79个，今年改造49个，实现居民出行“300米见绿”、“500米入园” [16] - “十四五”期间新建城镇燃气管道2815.79公里，海口市建设总长45公里、覆盖主城区约40%面积的“双层四舱”地下综合管廊 [16] 精神文化生活与消费 - 提供丰富多彩的优质旅文产品，如湖南卫视芒果TV跨年演唱会落地海口，三亚发放政府消费券，琼海举办马拉松等 [18]

美国宏观经济与就业市场状况 - 2025年美国经济表现超预期，标普500指数涨幅超过17%，通胀未因关税冲击而飙升，失业率保持稳定，市场对2026年普遍乐观[1] - 美联储本周已实施降息，但就业市场显露疲软，被描述为“低招聘、低裁员”的经济状态，裂缝正在显现[1] - ADP数据显示，11月美国私人部门就业岗位减少3.2万个，主要源于小微企业疲软：1-19人企业裁员4.6万，20-49人企业裁员7.4万，而500人以上大企业则增加3.9万个岗位[2] - 小微企业占就业比重高，其“微小调整”（如不替换离职员工）的累积效应对整体就业市场影响显著[2] 就业市场结构性变化与前景 - 劳动力市场的“游戏规则”正以前所未有的速度变化：混合工作模式扩大了竞争池，招聘不再受地域限制；“大辞职”潮提升了劳动者的议价权，使其在薪资、奖金与晋升机会上获益[2] - 市场新进入者（尤其是毕业生）面临更复杂的就业挑战，当前环境与三四年前已截然不同[2] - 华尔街对2026年的乐观预期基于宏观因素（如降息、财政刺激、AI回报），但这些因素需要时间渗透至实体经济的小微企业[2] - 实体经济的根基——小微企业——主要受微观压力主导，宏观驱动难以迅速改变其行为模式，这种疲软可能成为2026年的常态[2] 纸黄金市场行情与技术分析 - 截至发稿，纸黄金暂报969.75元/克，日内涨幅0.58%，最高触及972.09元/克，最低下探964.11元/克，短线走势偏向看涨[1] - 人民币黄金价格近期表现强势，技术面呈现多头格局：日线级别已成功突破950元/克的关键阻力位，并维持在上升通道内运行[3] - 短期均线系统呈多头排列，MACD指标金叉延续，显示市场动能偏强，成交量温和放大，市场情绪偏多[3] - 上方阻力关注960元/克整数关口，若有效突破可能进一步打开上行空间，下方支撑在945元/克附近[3] - 中期来看，美联储降息预期和避险需求仍为金价提供支撑[3]

核心观点 - 长沙在“十四五”期间，通过实施就业优先、人才强市、教育扩优、健康长沙、社会保障与体育惠民等一系列民生工程，显著提升了城市发展质量与居民生活水平，以“民生温度”标注了城市的“幸福高度” [1] 就业与人才 - 坚持就业优先战略，累计城镇新增就业预计达78.27万人，年均稳定在15万人左右，农村劳动力转移就业稳定在85万人左右 [1][2] - 构建系统就业促进政策体系，累计为企业减免社保费47.12亿元、拨付稳岗返还资金26.45亿元，以稳市场主体助力稳就业 [2] - 健全“三位一体”就业服务网络，开展“星城安薪”行动为劳动者追回工资9.23亿元，实现工伤事故发生率“三连降” [2] - 实施人才强市战略，推出系列人才政策，为近20万人才发放奖补超32亿元 [2][3] - 人才集聚效应显著，全市新增大学生创办经营主体较一年前增长1.2倍，累计引进培育“高精尖缺”和产业领军人才超4000名 [3] - 优化人才发展生态，“优才贷”累计授信投放资金超29亿元，系列宣传视频全网播放量突破11.7亿次 [3] 教育发展 - 基础教育扩优提质，截至2024年底全市共有学校3619所，在校学生306.08万人，其中中小学在校学生157.75万人，比2020年增加31.12万人 [4] - 义务教育阶段毛入学率超过100%，学前教育毛入园率、适龄残疾儿童入学率、高中阶段教育毛入学率等关键指标均居全国全省前列 [4] - 通过阳光招生改革累计扩充优质学位36.51万个，公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达92.7% [1][4] - 建成普特融合学校19所、融合教育幼儿园23所，形成特色德育品牌，长沙学子在国际和全国各类竞赛中获金牌近500枚 [4] 医疗卫生与健康 - 健康长沙建设扎实推进，人均预期寿命提升至80.79岁 [1][5] - 优质医疗资源持续扩容，实现三甲医院区县（市）全覆盖，新增二级及以上医院37家，提质基层医疗卫生机构277家 [5] - 千人口床位数和执业（助理）医师数分别达8.46张、4.25人，建成紧密型城市医疗集团5个、县域医共体9个 [5] - 全生命周期健康服务不断完善，全市三岁以下婴幼儿托位总数5.34万个，千人口托位数达5.03个，普惠托位占比超90% [5] - 居民健康素养水平达34.28%，公共场所AED配备率达到国内先进水平 [5] 社会保障 - 社会保障覆盖范围持续扩大，养老、失业、工伤保险参保人数分别达848.81万、242.90万、339.11万 [6] - 积极应对人口老龄化，构建“15分钟养老服务圈”，1534家居家养老服务站覆盖93%的村（社区） [6] - 备案养老机构206家，机构床位3.02万张，护理型床位占比83.18%，较“十三五”末增长96% [6] - 率先全国为1.34万户困难老人免费实施适老化改造 [1][6] - 社会救助体系更加完善，累计发放救助资金近50亿元，常态保障11.4万低保、特困对象基本生活 [6] - 孤儿和事实无人抚养儿童保障标准增长18.46%，精神障碍社区康复服务9个区县市全覆盖 [6][7] 体育与公共设施 - 体育惠民成果丰硕，“十四五”期间新建智慧社区健身中心400个、室外运动场439个、“国球进社区”175处、健身步道1800公里 [7] - 截至2024年底，体育场地总数达35263个，人均体育场地面积达3.42平方米，实现社区和行政村健身设施全覆盖 [7] - 新（改）建鹅羊山体育公园等10个全民健身设施补短板工程，创新利用7座桥下空间拓展体育新场景 [7] - 2024年经常参加体育锻炼人口比例达43.9% [7]

核心观点 - 文章核心观点聚焦于通过“有为政府+有效市场”模式 打造线上线下融合的就业服务平台 以解决结构性就业矛盾 推动高质量就业[3][10] 结构性就业矛盾现状 - 当前就业市场存在岗位与劳动力需求不匹配的结构性矛盾 覆盖中年求职者、大学生、低学历女性和返乡务工人员等多类群体[3] - 许多求职者面临的困境并非找不到工作 而是难以找到体面、稳定、高薪且有专业发展前景的工作 瓶颈可能来自年龄、体力、学历、技能或对社会变化的不适应[3] - 具体案例包括：49岁通讯布线工人陆振勇已失业一年多 希望通过高级电工培训重新就业[1] 大学主修电气工程的宋金银当了10年外卖员后 因年龄增长开始重新规划职业生涯[3] 政府主导的就业服务平台建设与运营 - 广西南宁人社部门提出“家门口就业”服务目标 通过政府主导与第三方协作 搭建线上线下融合的专业就业服务平台 实现就业服务网格化覆盖与供需精准匹配[3] - 平台在热门商圈（如江南区商圈地铁口）设立24小时就业服务站 提供信息发布与查询、扫码直联企业、远程视频面试、现场招聘空间及专业人工咨询等综合服务[5][7][8] - 服务站自去年年底运行以来 不到一年已帮助2400多位登记求职者通过电话反馈实现就业[10] - 南宁市已建成30个“家门口”就业服务站 所有工作人员均需培训考试上岗 部分曾经的就业困难人员已成为服务站员工[10] 平台数据积累与服务成效 - 南宁市劳动就业服务平台通过专业队伍实地走访（“铁脚板”）积累海量数据 已走访当地企业1.21万家 引导8262家企业入驻平台 累计发布招聘岗位39.56万个[10] - 平台提供细致的“金服务” 例如帮助食品企业解决因销量波动产生的潮汐性用工需求（平日与节日销量差距约10倍）[12] - 平台建成运行后 线上线下累计服务居民7.69万人次 帮助实现就业10310人[12] - 平台通过精准匹配成功帮助求职者就业 例如小黄通过政府平台推荐 入职食品企业从事供应链管理工作[10]