政策核心与目标 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局三部门联合发布《关于加强商务和金融协同，更大力度提振消费的通知》，旨在强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，以助力提振和扩大消费 [1][14][18] 深化商务和金融系统协作 - 推动地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通协作，建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制并推出专门工作方案 [3][5][16][18] - 要求地方商务主管部门加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，推动金融资源调动，并鼓励金融机构制定具体实施细则和开展专项行动以支持消费 [6][19] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，并探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投向消费重点领域 [4][6][17][19] 加大消费重点领域金融支持 - **升级商品消费**：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、商户合作完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式，并落实个人消费贷款差异化政策 [8][17][20] - **扩大服务消费**：完善“1+N”政策措施体系，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点领域创新金融产品和服务，用好养老再贷款，并扩大无形资产质押融资 [9][17][21] - **培育新型消费**：按照风险可控、商业可持续原则，探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，提供差异化金融服务 [10][20][22] - **创新多元化消费场景**：集成综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈、老字号创新发展等场景建设，并探索开发县域商业和农村电商专属贷款产品 [11][20][23] - **助力消费帮扶**：扩大县域消费信贷支持，升级农村消费促进农特产品销售，支持农村流通发展如县域物流配送中心、冷链物流设施等项目融资需求 [11][20][23] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专属方案和产品，并定制数字人民币智能合约红包服务方案，引导金融机构与商家、平台深化合作形成扩消费合力 [12][24] - 开展多种形式信息共享，地方商务主管部门建立消费领域重点项目清单并通过信贷市场服务平台等与金融机构共享，同时完善消费品以旧换新服务平台并加快消费领域信用建设 [12][13][24] - 做好宣传引导推广，充分利用商务和金融渠道推介政策，复制推广典型案例，同时加强金融消费者权益保护，引导合理借贷 [13][25]

文章核心观点 - 截至2025年11月，美国就业市场出现大规模裁员，累计人数达1,170,821人，较去年激增54%，其背后是多种结构性因素共同作用的结果，而不仅仅是经济周期或人工智能替代 [1] - 裁员潮呈现出与以往不同的特征，高薪的中层管理岗位成为重灾区，特别是在科技行业，裁员已成为一种追求“每员工营收”指标的常态化管理工具，而非应对危机的临时手段 [26][27][31] - 尽管以裁员为核心的“降本增效”措施在短期内显著提升了企业利润和运营效率，但可能对行业长期创新能力和人才储备造成损害，构成了昂贵的隐性成本 [38][50][51] 裁员规模与宏观背景 - 截至2025年11月，全美雇主累计裁员1,170,821人，较去年同期激增54% [1] - 宏观环境因素是高成本与关税的双重压力，大量企业在2020-2021年低息时期借入的债务于2025年集中到期，面临5%甚至更高的再融资利率，导致利息支出翻倍，净利润腰斩 [6][7][8] - 关税不确定性导致就业岗位流失，仅11月单月就有2,061人因关税失业，全年近8,000人受影响 [11][12] - 私营部门医疗福利成本在2025年暴涨5.8%，创20年新高，迫使企业通过裁员来节流 [13] 导致裁员的主要因素 - **政府效率改革（DOGE部门）**：成为裁员的最大元凶，直接导致293,753名联邦雇员及承包商失业，并连带引发私营和非营利机构20,976人失业，相关失业人数相比2024年翻了8倍 [3][4] - **私募股权杠杆压力**：被私募股权控股的零售、医疗和制造业公司，其裁员比例是上市公司的1.5倍，因高杠杆成本导致现金流紧张 [8][9] - **消费市场疲软**：11月密歇根消费者信心指数跌至51，比去年同期暴跌超过20%，47%的消费者抱怨高物价，69%的人预计失业率会上升，导致零售业需求下滑 [15] - **人工智能替代**：在2025年导致裁员的因素中仅排在第六位，但其影响是长期且必然扩大的 [24][25] 受冲击严重的行业 - **零售业**：成为第一大重灾区，消费者信心下滑和物价上涨导致企业裁员，例如塔吉特因服装涨价11.5%后销量不佳而砍掉1,800个岗位 [14][15] - **服务业**：全年裁减69,089人，涨幅64%，覆盖范围极广，例如UPS为提高效率砍掉1.4万个管理岗位 [17] - **食品行业**：11月单月有6,708人失业，全年34,165人失业，涨幅26%，牛肉加工企业受饲料涨价、劳动力短缺和关税影响严重 [18] - **制造业**：2025年累计裁减3.3万人，自4月以来更丢了4.2万个岗位，其中60%的岗位流失与技术升级（自动化、机器人）有关 [20][21][22] 科技行业的裁员特征与影响 - **裁员规模与结构**：科技行业贡献了全年117万裁员总数中的35%，其中管理层岗位占比达到历史最高的28% [29][30] 截至11月，科技七巨头净利润总和同比增长19%，但预计全年裁员153,536人，较去年激增47% [33] - **“每员工营收”新教条**：华尔街在2025年确立的新评价标准，促使企业将裁员作为常态化的管理工具，以提升利润率 [31] - **降本增效的短期成果**：科技行业管理岗裁员占比从2023年的12%飙升至2025年的31%，每裁掉1名中层管理者，企业平均每年节省14.7万美元薪酬及福利成本 [35] 具体案例如：亚马逊裁掉物流管理岗后跨区域调货效率提升18%；Verizon裁掉1.3万个中层岗后季度运营成本下降9.2亿美元 [35] - **对创新的长期损害**：被裁中层中有37%掌握核心技术专利，他们的离开导致企业平均新产品研发周期从6个月延长至9个月 [41] 2025年科技行业研发投入增速从15%降至9%，其中惠普、IBM等裁员巨头的研发增速仅4% [46] 斯坦福大学研究预测，裁员超过5%的科技企业，未来3年的创新成果数量将下降41% [50] - **人才虹吸与行业分化**：科技巨头以高薪抢夺顶尖人才（如英伟达AI工程师平均年薪28万美元），导致中小企业人才流失，2025年科技行业中小企业裁员比例达15%，远高于巨头的5.2% [43][44] 未来展望与行业趋势 - **科技行业成本趋势**：预计2026年科技行业将迎来降本增效的“红利峰值”，全行业运营成本率预计从11.2%降至8.7%，净利润率有望从8.3%升至10.5% [37] - **AI替代预测**：根据Gartner预测，2026年AI将替代科技行业23%的岗位，节省成本超300亿美元 [37] - **人才供需矛盾**：目前美国AI相关人才缺口已达到72万人，未来几年缺口预计更大，而过度裁员正在侵蚀行业的人才培养基石 [48][49]

政策核心观点 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作，引导金融机构加大对消费重点领域的支持，以更大力度提振和扩大消费 [1][10] 深化商务和金融系统协作 - 地方商务主管部门与金融管理部门需建立健全协调工作机制，解决金融支持扩消费落实中的问题，鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案 [1][10] - 地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，以调动金融资源，金融机构需制定具体实施细则并开展专项行动 [2][11] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息等方式引导信贷投放，并鼓励银行与非银机构协同参与 [2][11] 加大消费重点领域金融支持 - 升级商品消费：加强大宗耐用消费品、数码产品的消费金融，推动金融机构与平台、商户合作完善分期付款、信用卡等服务，落实个人消费贷款差异化政策，适当减免汽车以旧换新提前还款违约金，并支持内外贸一体化 [3][12] - 扩大服务消费：完善“1+N”政策体系，结合家政、住宿餐饮、文旅、养老托育等重点领域创新金融产品，用好服务消费与养老再贷款，扩大无形资产质押融资，发展商业保险等产品 [4][13] - 培育新型消费：探索金融支持首发经济、绿色消费、数字消费、“人工智能+消费”等新业态，引导金融机构与社交电商、直播电商合作，扩大“一站式”金融服务，并探索扩大消费积分应用 [4][14] - 创新多元化消费场景：集成综合金融服务支持“购在中国”、国际消费中心城市、一刻钟便民生活圈等场景建设，探索开发县域商业和农村电商专属贷款产品，并提升入境支付便利性 [5][15] - 助力消费帮扶：配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费并促进农特产品销售，支持县域物流配送中心、冷链物流设施等项目信贷需求，优化农村信用环境 [6][15] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专属产品和方案，定制数字人民币智能合约红包，鼓励商家发放消费券和提供低息分期，形成“政府+金融机构+商家”合力 [7][16] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单并通过平台与金融机构共享信息，完善以旧换新服务平台，加快信用建设促进信用贷款，并加强融资情况监测分析 [7][16] - 需从供需两端强化合作，定期交流进展，广泛推介金融支持消费政策并复制典型案例，同时加强金融消费者权益保护，引导理性借贷 [8][17]

经济形势 - 外部环境变化影响加深，但删去“不利”二字，反映应对外部挑战的战略主动权增强，预计2026年外部环境将从高度动荡走向边际趋稳 [2][9] - 国内经济供强需弱矛盾突出，被明确界定为“发展中、转型中的问题”，预计2026年在政策推动下有望稳步走向供需再平衡 [2][13] - 截至2025年三季度，GDP平减指数已连续10个季度负增长，反映供强需弱是主要矛盾；但核心CPI已连续三个月保持在1%以上、PPI环比增速连续4个月脱离负增长区间，显示部分行业供需出现边际改善 [13] “五个必须”根本方针 - “必须以苦练内功来应对外部挑战”是基于外部大变局和内部大转型交织背景下提出的根本方针 [2][18] - “必须充分挖掘经济潜能”是落实“苦练内功”的核心路径 [2][18] - “必须坚持政策支持与改革创新并举”、“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”、“必须坚持投资于物与投资于人紧密结合”是挖掘经济潜能的三大关键抓手 [2][18] 2026年增长目标 - 预计2026年名义和实际GDP增长目标均设定在5%左右，为实现“十五五”良好开局和2035年远景目标所需，略高于未来十年要求的年均增长4.2%以上的下限 [3][21] - 增长动能有望实现历史性转换，预计以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新经济”将在2026年实现对“房地产经济”的历史性超越 [3][21] - 推动物价合理回升将成为政策重要锚点，以缓解供强需弱矛盾，增强居民和企业获得感 [3][25] 宏观政策总基调 - 宏观政策总基调由“以进促稳”调整为“提质增效”，标志重心从规模和力度扩张转向结构优化与效能提升 [4][26] - 总体力度将保持平稳，强调逆周期与跨周期调节并重，注重增强各类政策的协同性与集成效应 [4][27] - 财政和货币政策仍将保持必要的支持力度，且节奏前置概率大 [26] 财政政策 - 延续更加积极取向，但重心从规模扩张转向效能提升 [4][29] - 预计2026年财政赤字率在4%左右，对应赤字规模约5.9-6.0万亿元；专项债规模有望提升至4.9-5万亿元；特别国债预计安排1.5-2.5万亿元 [30] - 叠加此前已安排的2万亿元化债额度，2026年广义财政赤字规模预计约为14.3-15.5万亿元，占GDP比重约9.7%-10.5%，与2025年10.2%的水平基本相当 [30] - 支出结构向“投资于人”倾斜，持续加大民生投入，2025年社保、教育、医疗等民生支出占比已升至40%附近 [31] - 重视解决地方财政困难，预计将推动健全地方税体系等改革落地，如消费税征收环节后移并下划地方等 [32] 货币政策 - 维持适度宽松总基调，首次明确将促进“经济稳定增长、物价合理回升”作为核心考量，推动名义GDP回升成为优先事项 [4][36] - 预计2026年有望降准、降息各一次，但次数和幅度可能有限 [36][38] - 结构性货币政策将加力支持消费等重点领域，“扩大内需”首次被置于引导金融机构支持领域的首位 [40][42] - 加快推进以理顺利率体系为核心的传导机制改革，实现“修渠”与“放水”并重 [42] 内需主导任务 - 坚持内需主导是2026年八大任务之首，聚焦提振消费、推动投资止跌回稳 [5][43] - 消费方面，从增收入、扩供给、优补贴三端协同发力，预计2026年社会消费品零售总额增速温和回升至4.5%左右 [5][43] - 投资方面，明确“止跌回稳”目标，预计2026年固定资产投资增速回升至2-3%左右 [5][46][49] 创新驱动任务 - 创新驱动位于重点任务第二位，旨在为“十五五”开局之年夯实系统性支撑 [6][50] - 将制定一体推进教育、科技、人才发展方案，我国研发人员总量超过700万人年，高等教育毛入学率达60.8% [50] - 高标准建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，这三大区域集中了全国近60%的高技术产业企业 [50] - 强化企业创新主体地位，企业贡献了近90%的专利申请量 [51] - 系统布局产业升级，包括制定服务业扩能提质方案、实施新一轮重点产业链高质量发展行动、深化拓展“人工智能+” [52] 改革攻坚任务 - 以深入整治“内卷式”竞争为突破口，制定《全国统一大市场建设条例》规制政府行为、破除市场分割 [7][57][59] - 加紧清理拖欠企业账款，部分企业被拖欠款项占其应收账款的50%至80%，且账期可长达3-5年 [7][59] - 深化金融供给侧结构性改革，包括“中小金融机构减量提质”和“持续深化资本市场投融资综合改革” [7][60] 对外开放任务 - 在逆全球化背景下强调“坚持对外开放”，彰显战略定力 [7][61] - 稳步扩大制度型开放，主动对接CPTPP、DEPA等高标准协定，高标准建设海南自贸港等平台 [7][61] - 围绕服务、数字、绿色三大重点领域优化开放布局，培育外贸新动能 [7][62] - 深化外商投资促进体制机制改革，系统性优化营商环境 [62] 房地产市场任务 - 政策目标从“止跌回稳”转向“着力稳定”，重心将从需求刺激转向供需协同，力度将从强刺激转向精调控 [8][64] - 通过“因城施策控增量、去库存、优供给”的组合拳着力稳定当前市场，并明确“存量商品房重点用于保障性住房”的路径 [8][64] - 深化住房公积金制度改革，以盘活存量资金、降低居住负担 [8][65] - 加快构建“市场+保障”双轨并行的房地产发展新模式，推动行业告别“高负债、高杠杆、高周转”旧模式 [8][65] 协调发展任务 - 推动以县城为重要载体的城镇化与乡村全面振兴相结合，全国1866个县和县级市常住人口约2.5亿，县域GDP占全国比重超40% [8][66] - 2012年以来，农村消费增速持续高于城镇，显示下沉市场具备强劲内需动能 [66] - 支持经济大省挑大梁，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川六省合计贡献全国GDP超44%、一般公共预算收入约42% [67] - 加强重点城市群协调联动，2024年长三角三省一市以占全国4%的国土面积创造近1/4的GDP [67]

文章核心观点 - 著名经济学家魏杰在“中银·南方金融大讲坛”上，围绕“十五五”时期中国经济增长动力的重构展开主旨演讲，核心观点是未来五年经济增长的“三驾马车”将发生重大变化，总结为“调整出口、有效投资、启动消费”三大方向，关键在于将增长动力从“规模依赖”转向“结构优化”，把企业竞争从“跟风扩张”转向“技术与效率”[4] 调整出口 - 出口战略应从被动应对转向主动调整，这是实现高质量发展的必然选择[5] - 应降低出口依赖度，收缩资源型、高污染、依赖退税生存的低利润以及完全靠价格竞争的产品和企业[8] - 应调整出口方向，稳住东盟市场，保持欧盟市场联系，并积极开发南美、非洲、中亚等新兴市场[9] - 应优化出口结构，提升先进制造业和高新技术产业比重，并加大知识产权、项目咨询等服务贸易出口[10] - 应调整竞争战略，强调提供国际上稀缺或独有的产品，避免低价竞争带来的关税风险[13] - 应推进人民币结算，提高人民币在国际贸易中的使用比例，以增强出口安全性和可控性[14] - 应发展生产能力出口，推动过剩生产能力通过海外投资和项目落地出海，在全球产业链中占据有利地位[15] 有效投资 - “十五五”期间投资需聚焦效率和结构优化，实现“有效投资”，其关键标准是满足市场需求并符合现代化产业体系建设方向[16] - 投资应重点关注六大产业领域：传统制造业需向绿色化、智能化和融合化提升质量[16] - 战略性新兴产业包括新能源、新材料、生物技术等八大方向，重点突破高端医疗设备进口替代、半导体芯片国产化及新能源技术创新[17] - 先进制造业涵盖航天器制造、工业母机、核电装备等，市场巨大且关系国家安全和产业核心竞争力[18] - 未来产业需布局量子技术、脑机接口、核聚变能等，为中长期创新发展储备潜力[22] - 基础性产业包括农业、矿产资源和基础设施建设，投资空间依然较大[23] - 服务业涵盖消费服务、生产服务和商务服务，是扩大内需和推动高质量增长的重要方向[24] - “有效投资”是优化经济结构、加快产业升级、提升国家竞争力的关键抓手[24] 启动消费 - “十五五”期间消费对经济增长的贡献将占据主导地位，需从七大方面发力启动消费[30] - 财政政策应继续推动补贴和以旧换新，以消化产能过剩并刺激高质量消费[30] - 货币政策应保持适度宽松，降低消费贷款利息，并发挥绿色金融、科技金融等作用[31] - 应充分发挥平台经济与数字经济的效率优势，提升消费便利性[32] - 应鼓励企业通过产品和服务创新（如智能化家电、绿色家居）以供给创新带动消费[34] - 应调整消费理念，顺应年轻消费群体需求，拓展养生、咖啡等多样化消费场景[35] - 应通过稳房价、取消限购、配套财税政策等措施启动住房消费，释放刚性和改善性需求[36] - 应推动覆盖全生命周期的服务型消费，包括餐饮、医疗、养老、家政等[37] - 七大措施共同作用将激活内需，使消费成为经济增长的核心动力[37] 企业战略与产业选择 - 企业避免在新赛道上陷入“内卷”的关键在于审视产业周期和自身技术优势，需具备真正的技术优势、核心能力和可持续的竞争壁垒[40] - 企业解读“十五五”规划需看三个层面：产业地图（自身在现代化产业体系中的位置）、时代主题（从效率优先转向安全与高质量发展）、社会认可度（评估社会接受度与公共属性边界）[41][42][43] - 在现代化产业体系构建中，战略性新兴产业若能在关键短板领域突破，将带来可观的带动效应和市场空间[46] - 先进制造业分工协作程度高、供应链条长，为大量中小企业在细分环节形成“专精特新”优势提供了机会[46] - 未来产业需要前瞻布局，但回报周期长、风险高，适合有长期投入能力的主体耐心培育[46] - 金融机构支持产业升级需把握战略性新兴产业与先进制造业的产业链特征，围绕“链主—配套—专精特新”提供系统金融支持，并对未来产业提供期限更匹配的耐心资本[47] - “十五五”时期企业竞争力的核心更取决于可转化为产品、效率、质量与成本优势的技术能力，企业需提前进行技术布局与人才布局[49]

毛里塔尼亚经济增长模式与现状 - 过去20年经济年均增长率为3.5%，已成长为中低收入经济体 [1] - 采掘业（铁、铜、金等）贡献了70%的出口额和五分之一的GDP，国家财富与非可再生资源高度相关 [1] - 当前增长模式已显疲态，难以支撑其2050年达到中高收入国家的目标 [1] 当前经济面临的核心挑战 - 采掘业内在的波动性导致人均收入增长落后于经济更稳定、更多元化的同类中低收入国家 [1] - 采掘业资本高度密集，难以为快速增长的青年人口提供足够就业岗位 [1] - 生产部门劳动力需求疲软，劳动参与率仅为42%，青年与妇女参与率尤其低 [2] - 过去22年，劳动生产率仅增长26%，且增长局限于采掘业等特定部门 [2] - 过去十年，流入采掘业的外资占比达52.6%，农业、制造业、服务业领域投资明显不足 [3] - 经济增长和财政收入与采掘业直接相关，且政府从采掘业获得的收入偏低，受大宗商品价格和气候危机影响波动性强 [4] 针对挑战提出的政策建议方向 - 必须将采掘业产生的经济收入引导进入劳动密集型产业，实现经济多元化并提供就业机会 [1] - 加强技能培训和创业支持，提高非正规部门生产率，并提升基础教育体系以满足劳动力市场需求 [2] - 摆脱劳动力市场僵化约束，构建现代化监管规则，投资基础设施和数字技术 [2] - 推动企业升级、创新、改进管理并提升员工技能，完善竞争政策以激发市场活力 [2] - 稳步推动外资进入采掘业以外领域，支持出口多元化，并实施法治改革以消除妇女创业等障碍 [2] - 全面完善治理和制度体系，推进监管改革，培育灵活的劳动力市场，构建明确的产权制度 [3] - 优化财政管理，降低公共支出波动性，探索建立政府储蓄基金或主权财富基金 [4] - 加强气候适应能力建设和低碳技术应用投资，释放可再生能源产业潜力 [4] - 优先加强教育体系等人力资本设施建设，推动监管现代化法治化，支持私营部门发展 [4] - 加强科学、技术、工程和数学教育领域投资，以加速从资源依赖型经济转向多元化、韧性强的新模式 [4]

公司近期动态 - 公司于2025年12月12日以通讯方式召开第十二届二〇二五年度第十四次董事会会议 [1] - 董事会会议审议了《关于公司二〇二六年度进行委托理财的议案》等文件 [1] 公司业务与财务概况 - 2025年1至6月份，公司营业收入构成为：商业占比97.7%，工业占比1.73%，服务业占比0.57% [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为46亿元 [1]

公司担保计划 - 公司及控股子公司计划在2026年度为控股子公司及联营企业提供总额为人民币2,696,298.14万元、美元51,775万元、南非兰特380,239万元的担保 [1] - 截至2025年9月30日，公司及其子公司对外担保总额约为201.34亿元，实际担保余额约为136.49亿元，全部为对子公司及联营企业的担保 [1] - 相关担保总额占公司最近一期经审计净资产的比例为70.56%，无逾期担保 [1] 公司经营与财务概况 - 公司2024年1至12月份的营业收入构成为：制造业占比97.47%，服务业占比1.64%，其他业务占比0.88% [1] - 截至发稿，公司市值为516亿元 [2]

公司近期动态 - 公司于2025年12月11日以通讯表决方式召开第十届第三次董事会会议 [1] - 董事会会议审议了《关于公司向关联方广州万力集团房地产有限公司购买不动产的议案》等文件 [1] 公司业务与财务概况 - 公司2024年1至12月份营业收入构成为：制造业占比82.2%，服务业占比12.31%，工程安装占比4.93%，其他业务占比0.55% [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为76亿元 [1] - 新闻发布时公司股票收盘价为8.91元 [1]

公司近期动态 - 公司于2025年12月12日召开2025年第十一次董事会临时会议，审议了包括《关于董事会换届选举暨提名第九届董事会非独立董事候选人的议案》在内的文件 [1] - 截至新闻发稿时，公司总市值为74亿元 [1] 公司业务结构 - 2025年1至6月份，公司营业收入主要来源于交通业，占比54.57% [1] - 服务板块是公司第二大收入来源，同期占比21.11% [1] - 文旅业贡献了同期19.97%的营业收入 [1] - 房地产开发与经营业收入占比较小，同期为4.35% [1]