新华社北京9月21日电 美国农业部20日宣布，将取消发布一项已有30年历史的家庭粮食安全报告， 理由是该报告已变得"过度政治化"。但批评人士指出，在美国通胀高企不下、就业低迷的情况下，叫停 该报告不利于解决饥饿群体问题，该措施旨在粉饰特朗普政府治下美国的粮食不安全情况。 "经对（有关）项目和经济报告持续审查，美国农业部决定将不再发布《家庭粮食安全报告》。"美 国农业部在一份声明中说，这一报告"变得过于政治化，经审查后发现，这一工作并不必要"，农业部定 于10月22日发布的2024年报告将是最后一份。 美国农业部认为，在特朗普政府领导下，美国的贫困率下降，工资和就业增长，而上述调查收集的 数据并不能准确反映国内粮食安全的实际情况。 据报道，美国《家庭粮食安全报告》自20世纪90年代开始发布，对美国不同地区和人口群体的粮食 不安全情况展开年度评估，为研究美国粮食不安全问题提供深入数据分析，成为美国各级政府制定资助 或食品援助计划及其效果评估的重要依据。 2023年的《家庭粮食安全报告》显示，13.5%美国家庭面临粮食不安全问题，为2014年以来最高水 平。 批评人士指出，在美国通货膨胀高企不下、就业低迷的情况下， ...

粮食生产与安全保障 - 周口市作为产粮大市，粮食产量总体稳定且稳中有升[3] - 落实各项增产措施，分品种分区域抓好田间管理，并防范病虫害及自然灾害以保障全年粮食丰收[3] - 有关部门需协同配合，谋划收购收储预案，统筹烘干晾晒、农机调配及市场调控，推进秸秆资源高效利用以实现农业绿色转型[3] - 扛稳粮食安全重任，为全年粮食丰收打下坚实基础[3][6] 农业产业链与科技发展 - 周口国家农业高新技术产业示范区形成涵盖种植、加工、研发的小麦全产业链模式，着力打造"中原粮仓"[5] - 以国家农高区建设为目标，整合科研资源，攻关关键核心技术，推动科技成果转化，做强做优产业链条[5] - 河南金丹乳酸科技股份有限公司以玉米为原料生产丙交酯、聚乳酸等产品，广泛应用于医药、化工领域[5] - 鼓励企业坚持绿色发展，深化产学研用，在细分领域开辟新赛道，做好"粮头食尾"和"农头工尾"文章[5] 区域经济发展战略 - 聚焦"1+2+4+N"目标任务体系，保安全、促发展、惠民生，因地制宜培育新质生产力[6] - 统筹推进高质量发展和高水平保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战[6] - 培育壮大县域富民产业，探索传统农区新型工业化之路，推动农业增效、农民增收、农村增美[6] - 助力农业强省建设，推进乡村全面振兴[6]

新华财经北京9月21日电（记者何梦舒、王逸君） 美国农业部20日宣布，将取消发布一项已有30年历史 的家庭粮食安全报告，理由是该报告已变得"过度政治化"。但批评人士指出，在美国通胀高企不下、就 业低迷的情况下，叫停该报告不利于解决饥饿群体问题，该措施旨在粉饰特朗普政府治下美国的粮食不 安全情况。 据报道，美国《家庭粮食安全报告》自20世纪90年代开始发布，对美国不同地区和人口群体的粮食不安 全情况展开年度评估，为研究美国粮食不安全问题提供深入数据分析，成为美国各级政府制定资助或食 品援助计划及其效果评估的重要依据。 2023年的《家庭粮食安全报告》显示，13.5%美国家庭面临粮食不安全问题，为2014年以来最高水平。 批评人士指出，在美国通货膨胀高企不下、就业低迷的情况下，取消该报告不利于解决美国部分民众面 临的饥饿问题，同时质疑该措施旨在粉饰特朗普政府治下美国的粮食不安全情况。 "经对（有关）项目和经济报告持续审查，美国农业部决定将不再发布《家庭粮食安全报告》。"美国农 业部在一份声明中说，这一报告"变得过于政治化，经审查后发现，这一工作并不必要"，农业部定于10 月22日发布的2024年报告将是最后一份。 ...

农业的当代地缘经济含义 - 农业是国家安全的基础产业，粮食供给缺口会威胁社会稳定并影响国家战略自主，各国通过土地改革和绿色革命提高粮食产量以维持高自给率 [3] - 农产品需求价格弹性小，供需失衡会引发价格大幅波动，进而演变为宏观经济和社会问题，影响国家在农业、财政、贸易等领域的政策制定 [3] - 食品通胀对低收入群体影响显著，例如2023年美国最低收入分组家庭的食品支出占家庭税后收入比重达32.6%，远高于中等收入家庭的13.5% [3] - 农产品供大于求会损害农民利益，导致"增产不增收"，在欧美国家政府常通过补贴弥补生产者损失，相关政策在大选年易成为竞选焦点议题 [4] - 农产品贸易制裁是地缘经济博弈的重要领域，区别于一般贸易争端，其目的是通过限制正常贸易往来迫使被制裁国改变政策，而非解决市场准入公平性问题 [5] 大国粮食自给与全球粮食安全格局 - 全球人口大国粮食自给率普遍较高，2022年人口最多的8个国家及欧盟的谷物自给率整体达102%，除尼日利亚外其余自给率均超90%，印度、美国、巴基斯坦、巴西超过100% [8] - 人口大国的粮食高自给率并非源于富裕的耕地资源，而是政策选择的结果，例如孟加拉国、中国、印度等人均耕地低于世界平均水平，但仍坚持粮食自给政策 [9] - 大国粮食自给具有外部性，过度依赖国际市场采购可能拉高全球粮价，而大国自给有利于平抑国际粮价，避免对低收入国家购粮产生不利影响 [13] - 中国粮食政策以"谷物基本自给，口粮绝对安全"为核心，2023年《粮食安全保障法》明确优先保障稻谷、小麦、玉米自给，适度进口大豆和杂粮 [14] - 中国主粮进口集中度较高但风险可控，2024年三大谷物前三大进口来源国占比均超70%，且分布在不同大洲分散气候和供应链风险，中国主粮进口量占全球出口比重较低（稻谷8.8%、小麦4.8%、玉米9.6%） [16] 粮食禁运的效力演变与当前风险 - 粮食禁运在冷战时期曾被用作地缘博弈工具，1950-1984年间全球85次经济制裁中10次涉及食品禁运，但多数被视为完全失败或缺乏长期影响 [17] - 禁运对口粮短缺国家有效性更高，典型案例是1965-1966年美国限制对印度小麦援助迫使印度实施绿色革命，但随着印度粮食自给能力提升，粮援牵制力大大减弱 [17] - 1980年美苏商业性谷物禁运失败原因包括出口寡头难以形成共谋（阿根廷、加拿大、澳大利亚增加对苏出口）、跨国转运难以避免、苏联对海外粮食依赖度有限 [18] - 粮食禁运伴随高昂政治经济成本，1980年美苏禁运导致美国农业净收入预期下降40%，成为大选年重要争议点，里根上台后于1981年4月取消禁运 [19] - 当前粮食安全风险集中在低收入国家，2024年全球53个国家或地区超过2.95亿人面临严重饥饿，诱因包括武装冲突、极端天气和经济冲击，这些国家谷物自给率偏低且易受本币贬值影响购粮成本 [20][21][22] 中国粮食安全保障策略与农业支持政策 - 中国粮食生产取得显著成就，1949-2024年人均粮食占有量从不足210公斤提高至超500公斤，粮食总产量增至6.2倍，单产提高至5.8倍 [26][28] - 驱动中国农业发展的因素包括制度创新（家庭联产承包制）、投入增长（农机、化肥、灌溉）和科技进步，后者对农业发展的贡献逐渐加大 [28] - "藏粮于地"战略重点包括守牢18.65亿亩耕地红线、确保粮食播种面积、建设高标准农田（截至2024年底累计超10亿亩） [30] - "藏粮于技"潜力巨大，中国玉米、大豆单产仅为美国59%，政策通过生物育种产业化（转基因玉米、大豆增产效果超10%）推动单产提升 [31] - 农业支持政策包括价格支持（最低收购价）、补贴（耕地地力保护补贴、生产者补贴）和保险三类，2023年中国生产者农业支持估计值达2635亿美元，但劳均支持水平低于OECD国家 [36][37] 农产品进口制裁的案例与大豆贸易博弈 - 农产品进口管制是常见反制措施，通过造成出口国供给过剩打击其农业利益，案例包括2018年中国对美国大豆加征反制裁关税 [39] - 全球大豆贸易呈需求单方集中（中国进口占全球六成）、供给双头垄断（美国、巴西出口占八成以上）格局，2017年中国大豆进口中53%来自巴西、34%来自美国 [41][42] - 2018年大豆反制裁关税导致中国贸易转向，美国对华大豆出口额同比降74%（降幅91亿美元），中国从巴西采购占比从53%升至75% [43][45] - 美国通过市场促进计划（MFP）补偿农民损失，2018-2019年共出资280亿美元，但未能挽回2018年中期选举中大豆主产区对共和党支持度下降 [46] - 中美贸易摩擦后中国深化与巴西农业合作，2024年巴西大豆占中国进口比重达71%，巴西大豆产量以6.0%的年均增速反超美国（2.2%） [49][51]

粮食安全战略与政策导向 - 国家粮食安全战略强调粮食自给自足，中国人的饭碗应主要装中国粮[1][4] - 坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的方针，始终绷紧粮食安全这根弦[4] - “十四五”时期深入实施国家粮食安全战略，全方位夯实粮食安全根基[1] 农业生产与收成情况 - 全国夏粮收购量已超过1亿吨，秋粮丰收在望[1] - 秋粮生产进入关键成熟期，各地正全力以赴确保丰产丰收[1] - 粮食产量迈上新台阶，人均粮食占有量已达500公斤，实现谷物基本自给和口粮绝对安全[3] 农业科技与现代化应用 - 农业科技进步贡献率在去年底已达到63.2%[2] - 农作物耕种收综合机械化率超过75%[2] - 应用无人机遥感技术分析水稻成熟度，实现分区、分时收获以提升效率与质量[1] 高标准农田建设与成效 - 全国累计建成高标准农田超过10亿亩[2] - 建成后的高标准农田显著提升农业综合生产能力，实现大灾少减产、无灾多增产[2] - 高标准农田具备旱能浇、涝能排的功能，节本增效效果明显[2] 种业振兴与良种推广 - 农作物自主选育品种面积占比超过95%，实现“中国粮”主要用“中国种”[2][3] - 河南省构建“人工智能+农业种业”大模型，主要农作物良种覆盖率超过97%[3] - “十四五”期间审定主要农作物品种212个，自育品种占比达74.5%[3] 创新种植模式与效益提升 - 贵州省推广的“大豆玉米带状复合种植”模式创下该省大豆测产最高纪录[1] - 该模式实现玉米不减产的同时增收一季大豆，显著提升农户亩均效益[1][2] - 良田、良种、良机、良法“四良”深度融合，将试验田高产转化至大田[1]

种子保护专项监督行动 - 福建省屏南县检察院开展种子保护专项监督行动 聚焦种子流通环节风险防控 重点检查经营资质合规性 进销货渠道透明度及备案材料完整性 [1] - 监督行动覆盖县域内所有农资经营门店和种子销售点 发现部分经营者存在未办理备案登记 销售台账信息不全及执法不规范等问题 [1] - 检察院提出检察建议督促整改 推动构建"行政+司法"双轮驱动保护机制 实现农资监管从被动应对向源头防控转变 [2] 执法与普法协同措施 - 检察院立案审查查实的违法情形 同时开展现场普法6场次 发放宣传手册500余份 引导经营者守法诚信经营 [2] - 通过典型案例剖析常见违法情形 法律适用及处罚标准 强调销售伪劣种子需赔偿农户损失 情节严重构成犯罪 [2] - 深化"检察+农业"协作机制 通过常态化监督守护农资安全 为乡村振兴提供法治保障 [2]

贸易政策影响 - 美国对瑞士加征39%关税于8月正式生效 远高于发达国家平均15%的关税税率 [2] - 8月份瑞士对美国出口额较7月份下降22% 进口保持稳定 [1] - 美国对瑞士贸易逆差缩减至20.6亿法郎（约26亿美元） 较前值29.3亿法郎下降 为2020年以来第二低水平 [1] 行业出口表现 - 适用美国关税的商品出口显著下降 其中豪华手表出口减少8.6% [3] - 仍豁免关税的核心药品出口下降1.3% [3] - 瑞士政府预计今年国内经济增长将显著放缓 主因美国激进征税政策 [3] 贸易谈判进展 - 美瑞双方关于关税与贸易的谈判仍在继续 瑞士努力争取降低税率 [2] - 美国商务部长表示可能与瑞士达成协议 但未提供具体细节 [2] - 谈判重点涉及农产品领域 瑞士国内对开放牛肉/家禽进口持否定态度 [2] 农业保护政策 - 瑞士实施高关税与配额保护农产品 强调粮食安全与自给自足 [2] - 任何开放美国农产品进口的举动都会触发国内警觉 [2] - 用农产品开放换取美方减税的政策难以获得国内通过 [2] 经济调整措施 - 瑞士正努力多元化出口依赖路径 [3] - 本周与南方共同市场集团签署新自由贸易协定 [3]

行业短期状况 - 2025年上半年农药行业下游客户需求仍偏弱 行业处于去库存阶段 [1] 行业长期趋势 - 全球粮食安全需求增长推动行业长期发展 [1] - 环保政策驱动高效低毒农药替代高毒品种 [1] - 原药产能持续向亚太地区转移 [1] 国内政策影响 - 国内政策通过正风治卷行动规范市场秩序 [1] - 政策推动行业向高质量方向发展 [1] 公司核心竞争力 - 公司全产业链优势未受重大影响 [1] - 公司技术优势未受重大影响 [1] 公司产能与项目进展 - 铜陵基地8500吨戊酮项目实现产能释放 [1] - 通过该项目实现关键原材料自配 [1] - 装置经济性达到预期 [1] 公司对行业前景判断 - 行业经历短期调整但整体发展趋势与政策导向一致 [1]

粮食安全与产能提升 - 2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤 较2020年增产740亿斤 [4] - 人均粮食占有量达500公斤 实现谷物基本自给和口粮绝对安全 [4] - 粮食播种面积较2020年增加3800多万亩 亩产达394.7公斤 较"十三五"末提高12.5公斤 [7] - 单产对粮食产量增长贡献率超过60% 高标准农田建设和种业振兴行动持续推进 [7] - 三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实现全覆盖 [7] 脱贫攻坚与农民收入 - 过渡期内累计对600多万存在返贫风险群众实施精准帮扶 [8] - 脱贫劳动力务工规模连续四年保持在3000万人以上 [8] - 中央财政累计投入8505亿元衔接推进乡村振兴补助资金 [8] - 2024年农村居民人均可支配收入达23119元 [10] 乡村建设与公共服务 - 农村卫生厕所普及率约76% 生活垃圾收运处理行政村比例超90% [11] - 农村生活污水治理率超过45% 公路总里程达464万公里 [11] - 2199个县开展紧密型县域医共体建设 95%以上村卫生室纳入医保 [11] - 累计建成农村互助性养老服务设施14万余个 敬老院超1.6万家 [11] 多元化食物供给体系 - 棉油糖产能持续提升 果菜茶肉蛋奶水产品供给充足 [7] - 构建多元化食物供给体系 丰富居民餐桌品类 [7]

文章核心观点 - 湖北省“十四五”期间粮食流通市场运行平稳有序，四大发展目标已基本实现，并通过构建“1+4+N”华中区域粮食应急保障中心等举措推动粮食供应能力提升 [1][2][3] 粮食流通与市场运行 - 近5年入统企业年均收购量稳定在260亿斤左右，离差不超过10亿斤 [1] - “十四五”期间粮价总体运行在合理区间，未实质性启动最低收购价收购 [1] - 坚持粮食购销市场化改革，让市场对粮食资源配置起决定性作用 [1] 粮食储备与物质基础 - “十四五”期间超额完成国家下达的地方粮油储备规模下限保底计划 [1] - 地方储备粮实现准低温仓全覆盖，省域内国有粮食企业完好仓容达到1500万吨 [2] 粮食应急保障体系 - 全省已建成省市县三级粮食应急储备保障中心79个，共有粮食应急保障主体3300余家，较2020年增加700多家 [2] - 其中省级粮食应急保障企业238家，7家企业被评为国家级粮食应急保障企业 [2] - 着力构建以武汉为核心，襄阳、宜昌、黄石、荆州等为重点的“1+4+N”华中区域粮食应急保障中心 [2] 粮食流通基础设施 - “十四五”累计投入中央和地方财政资金近15亿元，新建高标准仓255万吨，建设改造低温准低温仓容510万吨 [2] - 重要粮食物流节点初具规模，多式联运格局基本成型 [2] 粮食产业发展与科技创新 - 在全国首创实施粮食科技揭榜制，推动“产学研用”融合发展 [3] - 粮机磨具全国市场占有率超过90%，研发建成全国首套全智能化稻米加工生产线 [3] - 2024年全省工业总产值超过20亿元的粮油加工企业达到13家，比2020年增加10家 [3] - 培育打造“荆楚粮油”等粮油公用品牌20个，比2020年翻番 [3]