我叫武雯雯，在黑龙江省佳木斯市桦南县乡村振兴发展服务中心工作。 脚踩黑土地上，看着田埂边长势喜人的紫苏、村口崭新的文化广场，总会想起2017年那个初秋——25岁 的我揣着一沓扶贫政策文件走进县扶贫办公室，手里拿着的档案本上，密密麻麻记着全县83个建档立卡 贫困村、近2.3万名贫困人口的基本信息，那是我与脱贫攻坚战的第一次接触。 8年间，我见过扶贫办公室里深夜不熄的灯光，也见过贫困户搬进砖瓦房时眼里闪烁的泪光；见过因病 致贫的家庭在"先诊疗后付费"政策下舒展的眉头，也见过曾经的贫困村依靠紫苏产业萌发的"致富新 芽"。这些藏在"鞋底的泥土"与"案头的档案"里的故事，正是桦南这片黑土地从脱贫摘帽走向巩固成 果、迈向振兴的生动见证。 在桦南，巩固拓展脱贫攻坚成果的核心是让产业扎根。我们延续"基地+农民""订单+农民"模式，让紫苏 产业成为致富支柱——全县紫苏种植面积达10万亩，占全国同品类总量的三分之一，7家龙头企业形成 全产业链，累计带动70户脱贫户、20个脱贫村年增收近80万元。我跟着工作队走访紫苏种植基地时，曾 经的贫困户李大爷拉着我的手说："以前种地勉强糊口，现在跟着合作社种紫苏，订单上门不愁卖，一 年能挣两 ...

文章核心观点 - 中国脱贫攻坚战取得历史性成就，8亿贫困人口全部脱贫，当前工作重心已转向巩固脱贫成果并全面推进乡村振兴，强调通过统筹内力与外力、立足当前与长远、把握一域与全局这三组辩证关系来寻找发展路径 [1][3] 产业发展与升级 - 甘肃渭源县通过延链补链强链发展马铃薯产业，2024年总产值突破32亿元人民币，使其从“温饱薯”转变为“脱贫薯”、“振兴薯”和“致富薯” [1] - 云南南华县通过做优彝绣产业、培育乡村工匠，帮助农村妇女实现“带着娃、绣着花、挣着钱、顾着家”的灵活就业模式 [2] - 脱贫地区立足农产品，并借助全国统一大市场，将生态、资源、旅游、文化等比较优势转化为发展优势，例如云南保山市隆阳区新寨村的咖啡豆销往全国乃至世界 [3] 政策支持与机制建设 - 政策强调“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，对退出的贫困县、村、人口保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程 [1] - “十五五”规划建议提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制，利用新技术织密监测网，使该机制更精准有效 [1][2] - 强调将“造血”式的开发式帮扶经验运用于乡村全面振兴，例如天津和甘肃携手打造“津甘护工”劳务品牌，开展技能培训和就业对接 [2] 基础设施与公共服务 - 湖北汉川市通过破解农村饮水设施“小而散”难题，实现“一根水管通城乡”，推动基础设施均等化 [2] - 陕西安康市汉滨区在改造农村危房的同时，推广抗震、环保建材，以改善农民住房条件 [2] - 文章指出需结合“看准了就抓紧干”的紧迫感和“坚持打基础利长远”的定力，推动基础设施和公共服务均等化，为脱贫地区发展夯实基础 [2] 技术与市场赋能 - 随着全国统一大市场形成及5G覆盖、快递进村等基础设施完善，乡村发展空间得到拓展，例如广西罗城仫佬族自治县通过直播间在竹林现挖现卖麻竹鲜笋，帮助脱贫户实现“云端致富” [3] - 区域和城乡间要素资源流动更加畅通，使乡村不再偏僻，并能成为发展前沿 [3]

随着全国统一大市场日益成形，区域和城乡之间要素资源流动更加畅通，乡村不再是"偏僻"的代名词， 也可以成为发展的前沿 从摆脱贫困到乡村振兴，一程接一程接续奋斗。 随着全国统一大市场日益成形，区域和城乡之间要素资源流动更加畅通，乡村不再是"偏僻"的代名词， 也可以成为发展的前沿。5G覆盖、快递进村，来自云南保山市隆阳区新寨村的咖啡豆，翻越高黎贡 山，飘香全国、走向世界。在广西罗城仫佬族自治县，直播间搬进竹林，麻竹鲜笋现挖现卖，脱贫 户"云端致富"。脱贫地区立足农产品、着眼大市场，把生态、资源、旅游、文化等比较优势转化为发展 优势，就能打开乡村全面振兴的新天地。 实现8亿贫困人口全部脱贫，这是人类现代化历史上的壮举。其福祉惠泽中国人民，其启示惠及世界各 国。习近平总书记深刻指出："中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫 攻坚战的世界意义。"当共同富裕的步伐越走越坚实，中国人民能更好分享发展成果，中国式现代化也 将因包容性发展而更加受到世界瞩目。 统筹内力和外力，凝聚振兴合力，既要保持帮扶政策的连续性，也要驰而不息激发内生动力。 利用新技术，织密监测网，能够让常态化防止返贫致贫机制更精准、更有 ...

央视网消息（焦点访谈）：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第五个年头。五年来，我们守住了不发生规模性返贫的底线，脱贫群众的生 活更上一层楼。进入"十五五"时期，我们将加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。消除贫困是关乎人类发展的重大全球性难题，而中国却让近一亿 人稳定脱贫，这不能不说是减贫史上的一大奇迹。这个奇迹是怎么发生的？中国究竟做对了什么？这奇迹背后，有着怎样一套独特的"方法论"？ 从深度贫困到产业兴旺，这样的变化，不仅仅发生在怒江。放眼全国，无论是雪域高原、荒漠戈壁，还是革命老区、边境山岭，十多年来，山乡巨变，近一 亿人实现了稳定脱贫，并成功防止返贫，创造了世界奇迹。 新时代的减贫奇迹，是怎么做到的呢？ 这几天，怒江两岸的草果迎来了大丰收。怒江傈僳族自治州曾是全国深度贫困"三区三州"的典型，如今，一颗颗小草果已成长为致富的"金果果"。2020年实 现整州脱贫后，当地的草果产业继续发展壮大，让群众在小康路上走得更加稳健。 总书记的指引，凝聚起全党全国的强大合力，一套系统性、务实的扶贫工作机制也建立起来。省市县乡村"五级书记抓扶贫"，300多万名第一书记和驻村干 部，近200万名乡镇干部和 ...

文章核心观点 - 中国减贫脱贫的成功关键在于尊重和发挥贫困群众的主体作用与首创精神 通过扶志与扶智相结合 激发内生动力 将贫困群众从受助者转变为发展的参与者和贡献者 从而实现可持续的脱贫致富 [1][2][3][4] 青海化隆拉面产业 - 青海化隆回族自治县超过20万农民中 过去超六成是贫困户 在政府帮扶下 当地群众通过学习拉面技能并外出创业 已在全国330多个城市及全球16个国家开设超过2万家面馆 年收入达上百亿元 成功脱贫 [1] 甘肃天水扶贫案例 - 甘肃天水市麦积区滩子村通过扶贫干部先扶志 改造贫困群众的依赖思想和守旧意识 激发其自力更生的奋斗精神 使一些原本务农怕苦、务工嫌累的贫困户转变为起早贪黑搞养殖、育果树的勤劳者 部分人甚至成为致富带头人 [2] 宁夏西海固产业扶贫 - 宁夏西海固地区通过闽宁协作的产业扶贫 将“输血”变为“造血” 使曾经“靠天吃饭”的移民群众转变为懂技术、会经营的新农人 他们在掌握知识和开阔眼界后 不仅增加了收入 精神面貌和整体素质也焕然一新 [3] 云南小普希村特色产业 - 云南西双版纳小普希村曾整村贫困 当地群众打破常规 将无人问津的古树茶发展为“金叶子”特色产业 并通过发展乡村旅游、直播带货等方式 在8年脱贫攻坚中依托政策走出了多样化的脱贫道路 [4] 群众首创精神的历史例证 - 历史经验表明 尊重群众首创精神是发展的重要源泉 例如安徽凤阳县小岗村的“红手印”催生了家庭联产承包责任制 福建武平县的农民推动了林权改革 [4]

政策与机制成效 - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年，各级农业农村部门保持帮扶政策总体稳定，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 监测帮扶机制有效运行，累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险 [1] - 脱贫人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上，农村自来水普及率达到94% [1] 产业发展与就业 - 832个脱贫县均培育形成了2至3个优势特色突出、带动力强的主导产业 [2] - 近四分之三的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制 [2] - 脱贫人口务工就业规模持续稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入 [2] 收入增长与成果 - 2025年前三季度脱贫县农村居民人均可支配收入13158元，实际增长6.5%，增速比全国农村快0.5个百分点 [2] - 过渡期以来（至2025年）脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点 [2] 未来工作方向 - 下一步各级农业农村部门将坚持“大稳定、小调整”和精准施策，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [2]

公司发展历程与核心业务 - 公司最初为贫困村，200多户村民散居，以传统放牧为生 [4] - 2010年玉树地震后，在中国扶贫基金会帮扶下获得5台自卸车、2台货运车、1台装载机，组建运输队开展灾后重建业务，3年积累集体资金十余万元，获得“第一桶金” [7] - 2013年利用集体资金在旧羊圈位置开设“羊圈超市”，当年实现净利润10万元 [8] - 2016年超市获得扶贫资金改造升级，当年盈利超过30万元 [8] - 2017年实现整村脱贫 [8] - 合作社产业拓展为八大模块：综合超市、服装厂、青稞炒面加工厂、灯芯制作中心、冷库、喜宴大厅、度假村、生态马帮，被称为“吉祥八宝” [11] - 合作社已为村里创造超过100个就业岗位 [11] - 加入玉树藏族自治州供销合作社体系，获得省、州、市三级供销改革专项资金支持 [11] 公司经营与财务表现 - “羊圈超市”年销售额近2000万元，利润达200多万元，并在玉树市开设了3家分店 [11] - 旗下“甘达粉条”年销量超过20万斤，“甘达月饼”年销量近9000斤 [11] - 2020年“生态马帮”业务启动，当年接待游客上千人次，为村集体创收28万元 [13] - 生态旅游业务带动50多名村民就业，每年人均增收超过1万元 [13] 公司战略与产业模式 - 发展模式从单一运输队起步，转型为“接二连三”延伸产业链，实现多产业联动 [10][11] - 合作社采取“按年龄设岗”策略：50岁以上村民制作灯芯牛绳，30至50岁村民加工服装搞服务，实现“人尽其用” [11] - 产业创新包括建立灯芯制作中心，由村民在家制作、合作社统一收购售卖 [10] - 开设服装厂免费培训妇女制作藏装和手工艺品，并通过超市渠道销售 [10] - 核心发展理念是“因地制宜”，从依靠帮扶转向自主发展，从单一产业到“八宝联动” [11] 行业与生态背景 - 公司地处三江源国家公园区域，是玉树市饮用水源地，拥有300多处泉眼 [12] - 响应国家公园建设，成立牧民环保队伍，实施网格化管理，将全村划分为23个环保小组，每位村民负责一个泉眼的保护 [13] - 推动牧民从水源地搬迁至统一建设的民居，实现从草原利用者到生态保护者的转型 [13] - 生态保护与经济发展相结合，使“生态保护者成为红利共享者” [14] - 通过保护生态，干涸的泉眼复涌，生态环境改善为旅游业务奠定了基础 [13]

核心观点 - 中国农业银行在5年过渡期内，通过党建引领、产品创新、产业扶持、乡村建设及多方协作等多种方式，全面助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，相关领域贷款规模显著增长，服务覆盖面持续扩大 [2] 坚持党建引领与金融帮扶 - 公司创新“金融村主任”帮扶模式，与基层党组织共建，截至2025年9月末累计聘任“金融村主任”4.5万名，建设信用村9.9万个，为信用村内616万户农户发放贷款超4500亿元 [3] - 在内蒙古鄂伦春自治旗，“金融村主任”服务模式实现82个行政村、33个社区全覆盖，累计推荐贷款4400笔、金额11亿元 [4] 聚焦脱贫农户与防返贫 - 公司严格落实“四个不摘”要求，在国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”地区建立“一县一档案”工作机制，截至2025年9月末精准帮扶贷款余额6033亿元，支持近92万脱贫人口发展生产，带动近380万脱贫人口就业增收 [4] - 公司推广“富民贷”等特色产品，截至2025年9月末“富民贷”余额1292亿元，助力141万户农户 [4] - 在青海省，农行青海分行自2021年以来累计发放“富民贷”超129亿元，惠及近6.6万户农牧户 [5] 赋能乡村产业振兴 - 公司将金融服务嵌入乡村产业发展全链条，截至2025年9月末乡村产业贷款余额2.74万亿元，较2021年初增加1.79万亿元 [6] - 在甘肃省天水市廿铺村，近3年来为合作社120余户会员、该村300余户村民发放贷款超1.8亿元，惠及当地60%以上的苹果种植户 [6] 支持乡村建设与补齐短板 - 公司加大对欠发达地区基础设施和公共服务领域的金融支持，截至2025年9月末在国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”地区乡村建设领域贷款余额超2900亿元，较2021年增长超170% [7] - 公司创新推出“易扶资产贷”，在贵州省截至2025年9月末已为全省20个搬迁安置点提供信贷支持4.36亿元，惠及15.4万搬迁群众 [7] 强化多方合作与综合帮扶 - 公司围绕东西部协作、消费帮扶、人才帮扶制定措施，2021年以来为324个东西部协作项目提供配套金融服务，累计发放贷款120亿元，助力西部地区引进帮扶项目406个、引进资金8.98亿元 [9] - 公司5年来累计实现消费帮扶金额超100亿元，“农银商城”消费帮扶模式入选国家发展改革委“2023年度全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例” [9] - 公司持续开展“金融人才驻县帮镇扶村富民行动”，累计派出挂职帮扶干部近5000人 [9] - 在青海省共和县，农行江苏分行挂职干部引导近4亿元资金流向塔拉滩光伏产业，目前光伏牧场面积超12万亩，辐射带动村集体21个、农牧户超6000户，年周期性可饲养藏羊近2万只，农牧民增收近400万元 [10] - 农行江苏分行在“双百”干部人才结对帮扶计划中累计选派41名交流干部，围绕产业发展、银政合作等领域开展精准帮扶 [10]

水资源短缺历史与困境 - 大关村地处半山腰，居民饮水需到20公里外的山外挑水[1] - 当地水资源极度匮乏，存在“滴水贵如油”的现象，一瓢水需多次使用后收集喂牲畜[1] - 每户家庭至少拥有3口小水窖，但仍无法满足基本用水需求[1] 饮水安全工程建设与成效 - 县里启动饮水安全巩固提升工程，为全村接通自来水，解决了核心饮水难题[1] - 工程建设成本高、难度大，但村民几乎无拖欠水费情况，并对供水设施格外爱护[1] - 县水务公司配备专业管护队伍，村民也自发巡护，发现问题通过明白卡电话第一时间上报，确保用水正常且不浪费[1] 水资源综合利用与农业发展转型 - 在接通自来水的同时，未放弃收集“望天水”，通过修建田间露天水池、改造水泥路增加路缘挡边和横向细槽，用管道系统收集雨水用于灌溉[1] - 水资源条件改善促使农业生产模式转变，从过去只能种植耐旱的苞谷，发展为“田土种粮薯、山栽林果药、圈内养鸡猪”的多元化经营[1] - 水资源问题的解决保障了村民的生计，实现了长久财富的积累[1]

乡村产业发展成效 - 六柳村芒果与圣女果双产业年产值达3870万元 [4] - 通过土地规模化流转发展晚熟芒果1000亩，带动80余名村民实现家门口务工，人均年增收1.2万元 [3] - 贵港市招引2000万元以上设施农业项目238个，吸纳农村劳动力2.3万人就业，带动农民人均累计增收6800多元 [5] 基础设施改善与经济效益 - 产业路直通果园使芒果从采摘到装车时间缩短，新鲜度提升，地头价每公斤提高0.6元 [2] - 产业路为果农省下每亩300元的转运费，并降低了因转运造成的超10%的损耗率 [2] - 道路畅通促进了乡村面貌改善，房前屋后停放着各式小汽车，公共设施一应俱全 [1][2] 农业技术升级与模式创新 - 村民学习农业公司技术后，精品芒果售价达每斤7元，普通果比市场价高3元，一亩地多挣好几千元 [3] - 贵港市创新"套叠法"解决设施农业发展空间问题，形成"菌菇进厂、鸡鸭上架、猪牛上楼、鱼虾上岸"立体种养场景 [5] - 通过设施农业推动，市级以上农业产业化龙头企业增至242家，带动农户39.98万户，农户经营增收65.99亿元 [5] 农民收入与就业保障 - 2024年脱贫地区农民人均可支配收入增长7.4%，增速排中西部省份第4位 [2] - 确保脱贫劳动力务工就业规模稳定在268.21万人以上，落实衔接资金5亿元支持安置区发展后续产业 [6] - 创业致富带头人通过多元化种养殖实现家庭年收入100万元以上 [4]