政策背景与目标 - 消费是国民经济增长的关键环节和重要引擎，大力提振消费是扩大内需、夯实经济增长"压舱石"的重要举措 [2] - 2024年中央经济工作会议、2025年《政府工作报告》明确提出大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 [3] - 2025年3月中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，要求发挥财政政策引导带动作用 [3] - 财政部会同中国人民银行、金融监管总局联合印发《方案》，通过实施个人消费贷款财政贴息政策，强化财政金融协同联动 [1][3] 政策特点 - 直接惠及消费者个人，降低个人消费贷款成本，贴息资金由贷款经办机构直接扣减 [4] - 支持对象广泛覆盖工薪阶层、灵活就业人员等各类人群，增强政策普惠性 [4] - 支持范围覆盖居民"衣食住行"等各类日常生活性消费，以及家用汽车、养老生育、教育培训等重点领域消费 [4] - 坚持市场化、法治化运作，贷款经办机构需按照市场化、法治化原则开展授信评审、贷后管理 [5] - 注重加强部门协作，对个人消费贷款财政贴息实行全流程管理 [5] 政策主要内容 - 支持对象为居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款中实际用于消费的部分 [6] - 贴息利率为年化1%，相当于目前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一 [7] - 贷款经办机构包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行及5家消费金融公司 [7] - 贴息流程包括中央财政预拨贴息资金、省级财政部门审核拨付季度贴息资金等环节 [7] - 政策实施期限为2025年9月1日至2026年8月31日，期限1年 [7] 政策实施与监管 - 借款人需授权经办金融机构获取贷款发放账户或指定账户交易信息，用于开展贴息资金审核 [8] - 限定贴息对象为个人消费贷款中实际用于消费的部分，未实际用于消费的部分不予贴息 [9] - 贷款经办机构需对借款人消费信息进行识别审核，并在收取贷款利息时直接扣减贴息资金 [9] - 建立贴息资金拨付全流程审核机制，包括贷款经办机构内部审核、金融监管局汇总、地方财政部门审核确认 [10] - 财政部将会同金融监管总局对贷款经办机构贴息资金申请、审核、清算等情况开展核查 [10]

服务业贷款贴息政策 - 服务业经营主体贷款贴息针对供给侧 向8类消费领域服务业经营主体发放 [1] - 政策目标为降低服务业经营主体融资成本 激发消费市场活力 [1] - 通过高质量供给创造有效需求 [1] 个人消费贷款贴息政策 - 个人消费贷款贴息针对需求侧 对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息 [1] - 政策目标为降低居民消费信贷成本 释放居民消费潜力 [1] - 财政资金发挥提振消费的支持引导作用 [1]

个人消费贷款贴息政策 - 政策执行期为2025年9月1日至2026年8月31日，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费的部分可享受贴息 [1] - 贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费 [2] - 年贴息比例为1个百分点，最高不超过贷款合同利率的50%，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10% [2] - 每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元（对应累计消费金额30万元），其中单笔5万元以下的累计贴息上限为1000元（对应累计消费金额10万元） [2] - 贷款经办机构包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行和5家其他个人消费贷款发放机构 [3] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 财政部门按照贷款本金对经营主体进行贴息，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10% [1] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 [1] - 贴息政策适用于经办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体发放的贷款 [3] - 贷款需在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订合同且资金发放至经营主体，并合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [3] - 中央财政给予贴息的服务业经营主体贷款经办银行为21家全国性银行 [4] 政策目标与实施 - 通过财政金融联动方式降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，激发消费潜力、提升市场活力 [2] - 政策到期后可视实施效果研究延长政策期限、扩大支持范围 [2][3] - 对违反政策规定的贷款资金使用和贴息资金申领行为将追回相关资金并依法处罚 [4]

政策覆盖范围 - 贴息政策适用于2025年9月1日至2026年8月31日期间居民个人消费贷款的实际消费部分 贷款经办机构需通过账户识别消费交易信息 [1] - 单笔5万元以下消费全额纳入贴息范围 单笔5万元及以上消费仅限家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品 健康医疗等重点领域 且以5万元为贴息上限 [1] - 政策到期后可能延长实施期限或扩大支持范围 [1] 贴息标准与限额 - 年贴息比例为1个百分点 按符合条件的消费贷款本金计算 且不超过贷款合同利率的50% [2] - 中央财政承担贴息资金90% 省级财政承担10% 贷款合同利率需符合利率自律约定 [2] - 单家贷款经办机构对每名借款人累计贴息上限为3000元 对应累计消费金额30万元 其中单笔5万元以下消费累计贴息上限为1000元 对应累计消费金额10万元 [2] 参与机构类型 - 贷款经办机构包括6家国有大型商业银行：工商银行 农业银行 中国银行 建设银行 交通银行 邮储银行 [2] - 包括12家全国性股份制商业银行：中信银行 光大银行 华夏银行 民生银行 招商银行 兴业银行 广发银行 平安银行 浦发银行 恒丰银行 浙商银行 渤海银行 [3] - 包括5家其他发放机构：微众银行 蚂蚁消金 招联消金 兴业消金 中银消金 地方财政部门鼓励对其他金融机构提供贴息支持以扩大覆盖面 [3]

政策核心内容 - 2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费的部分可享受贴息政策 [6] - 贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费 [6] - 对于单笔5万元以上的消费，以5万元消费额度为上限进行贴息 [6] - 年贴息比例为1个百分点，且最高不超过贷款合同利率的50% [7] - 中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10% [7] 贴息标准与限额 - 每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元（对应符合条件的累计消费金额30万元） [7] - 在一家贷款经办机构可享受单笔5万元以下的个人消费贷款累计贴息上限为1000元（对应符合条件的累计消费金额10万元） [7] 贷款经办机构 - 6家国有大型商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行 [8] - 12家全国性股份制商业银行：中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行 [8] - 5家其他个人消费贷款发放机构：深圳前海微众银行、重庆蚂蚁消费金融、招联消费金融、兴业消费金融、中银消费金融 [8] 组织实施流程 - 贷款经办机构总部需在实施方案发布后30天内向财政部报送贴息资金预拨申请 [9] - 贷款经办机构省级机构需在每季度结束后5个工作日内向属地省级财政部门和金融监管局报送上季度贴息资金拨付申请 [10] - 金融监管局收到申请后15个工作日内向省级财政部门提供贴息资金汇总数据 [10] - 省级财政部门收到材料后10个工作日内完成上季度贴息资金审核拨付 [11] - 政策执行期满后，贷款经办机构需在30个工作日内向属地省级财政部门和金融监管局报送贴息资金清算申请 [11] 监督管理 - 财政部负责制定政策并拨付中央财政承担部分贴息资金 [13] - 中国人民银行负责督促金融机构落实消费贷款利率政策 [13] - 金融监管总局负责指导督促各金融监管局将政策执行情况纳入日常监管 [13] - 贷款经办机构需做好政策宣传、授信评审、贷后管理及贴息资金审核 [14] - 省级财政部门和金融监管局需做好贴息资金审核拨付清算工作 [15]

旅游市场表现 - 2025年五一假期全国国内出游3.14亿人次同比增长6.4% [1] - 国内游客出游总花费1802.69亿元同比增长8.0% [1] - 民航旅客运输量和航班量达到二季度以来最高峰 [2] 信用卡业务布局 - 广发车主卡系列产品发卡量超1000万张覆盖燃油车/新能源车/泛车主客群 [1] - 构建车生态服务体系覆盖加油/充电/洗车/保养/道路救援/保险等场景 [1] - 使用车主系列产品每年节省高至1200元 [1] 境外消费促进 - 境外消费目的地集中在日本/韩国及东南亚传统旅游市场 [2] - 境外消费达标享受高至30%以上返现优惠 [2] - 境外消费达标有机会赢取高达3988元京东E卡 [2] 消费场景拓展 - 中石化油卡充值分期立减高至120元 [1] - 小桔充电券包立省高至40元 [1] - 免除1.2%外汇交易服务费覆盖银联/VISA/万事达/美国运通 [2] 品牌活动运营 - 超级广发日活动推出周五"买一赠一"活动 [2] - 合作商户包括瑞幸咖啡/奈雪的茶/必胜客/百果园/霸王茶姬等 [2] - 通过消费达标和邀请好友点赞获得兑换次数 [2] 节假日营销策略 - 在春节/清明/春季出游高峰等重点节点部署多维促销活动 [3] - 覆盖出行/商旅等多维度线上线下场景 [3] - 假期效应拉动消费信心回暖并激活旅游/酒店/餐饮等服务业态 [3]

崂山区消费提振政策 - 崂山区2025年启动"消费提振十大行动" 采用"政府补贴+企业让利"双轮驱动策略 计划全年开展150场消费促进活动 [1] - 政策覆盖商品 文旅 住房 养老托幼 乡村等全领域 确保红利直达消费者 [1] 美的智慧家门店运营 - 美的智慧家王哥庄旗舰店于8月9日开业 营业面积460平方米 填补崂山区线下终端空白 [3] - 开业首日消费者受"政府以旧换新补贴+企业大幅让利"双重优惠吸引 [3] - 开业两天接待超100名以旧换新顾客 智能空调 洗烘一体机等节能产品销量占比达75% [5] - 美的集团推出"不限品牌 免费上门拆装"服务 叠加最高1000元企业让利 形成"政企双补"合力 [5] 家电以旧换新政策扩围 - 青岛市2025年家电以旧换新补贴品类从8类扩至12大类 新增微波炉 净水器 洗碗机 电饭煲等品类 [9] - 山东省率先增加智能家居等15类家装厨卫产品和空气净化器等7类家电 [9] - 崂山区已开展20余场家电以旧换新进社区活动 惠及众多家庭 [9] 智慧家电服务网络建设 - 美的等龙头企业新店布局助力崂山区构建覆盖城乡的智慧家电服务网络 [9] - 政府补贴加速高端智能家电进入普通家庭 高品质消费体验深入街道社区 [5][9]

营销活动 - 公司推出"跟着苏超去狂欢"新一期活动 活动时间为8月11日 旨在提振消费 [1] - 活动设置"乐游专区" 提供上海迪士尼 乐高乐园 北京环球影城及省内多地游乐园门票等福利 [1] - 活动通过江苏银行App首页顶部专区参与 可抽取千万消费券 [1] 消费场景 - 活动覆盖多元消费场景 包括主题乐园游玩 娱乐体验等 [1] - 具体场景包括迪士尼卡通角色互动 乐高积木搭建 环球影城电影主题体验等 [1] - 省内合作乐园包括南京欢乐谷过山车 常州中华恐龙园冒险 淮安西游乐园探险等项目 [1] 品牌定位 - 公司将自身定位为"奇幻旅程专属向导" 强调陪伴消费者创造美好体验 [1] - 通过"魔法咒语"等童话元素强化品牌亲和力 塑造帮助实现愿望的形象 [1] - 活动口号"把平凡日子过成童话章节" 突出生活品质提升理念 [1]

消费市场整体表现 - 2025年上半年市中区实现社会消费品零售总额99.5亿元，同比增长6.7%，消费市场呈现稳步复苏态势[3] - 通过《市中区提振消费实施方案》联动多领域策划主题活动，强化家电、数码、汽车等以旧换新监管，规范企业行为[4] - 上半年举办6场大型促消费活动，包括汽车嘉年华、消费季等，拉动3C数码销售1.6亿元（补贴2087万元）、家电1.35亿元（补贴2950万元）、汽车报废更新1.22亿元[10] 线上消费与电商发展 - 上半年网络零售额12.6亿元（+6.5%），其中实物网零额10亿元（+4.3%），农产品网零额2.6亿元（+1.6%）[7] - 建成3家省级直播电商基地和1处辣子鸡直播产业带，开展头部主播引流活动（单场观看300万+）及5场辣子鸡直播带货[7][8] - 打造前良村网红小院提供电商实训，组织鲁南产业园参与辣子鸡展会，累计培育8838家网店和1088家电商企业[7] 特色产业与品牌建设 - 投资2300万元改造辣子鸡美食文化城（占地2.6万㎡），试运营博物馆接待5000余人次，云厨工厂研发3系列产品并上线抖音/淘宝[8] - 举办辣子鸡狂欢季等活动5场吸引2万客流，通过美食产业协会推动产业集群化发展[8] - 闲置品循环产业园引入85家企业，突破二手奢侈品"预确权"难题，助力枣庄成为全国二手商品流通试点城市[9] 县域商业与便民服务 - 县域商业体系覆盖100%乡镇商贸中心，升级改造9个项目（含6个乡镇商贸中心），带动社会投资500万元[11][12] - 文化路街道投入500万元改造吉品商圈，举办30余场特色活动吸引6000人次，创新"星空夜市招聘会"模式[13] - 设立商圈政务示范点提供43项帮办服务，通过"城管+物业"机制维护消费环境秩序[14]

钱塘区社零总额表现 - 2025年上半年钱塘区社会消费品零售总额同比增速达14.5% 居杭州市首位及浙江省第四名 [2] - 期内实现全口径社零总额244.5亿元 增幅显著超越全省平均水平 [2] 汽车消费驱动因素 - 汽车类消费额达50.5亿元 同比增长106.9% 贡献全区限上社零总额三分之一 [3] - 帅车门店上半年销量同比增长200% 其中新能源车型增长272% 6月单月销量突破4500台 [3] - 钱塘区集聚吉利/长安福特/广汽三家整车企业及超100家产业链企业 整车产量占全市95%以上 [3] - 二手车全国运营总部项目落地 推动汽车社零全年有望突破百亿元 [3] 网络零售增长态势 - 网络零售额347.7亿元 同比增长35.8% 规模列全省第七 增速居全省第四及全市第二 [3] 政策实施效果 - "以旧换新"政策核销金额3.31亿元 核销率136% 同比增长40% [5] - 购车补贴/消费券等举措覆盖300余家企业 触达消费者超60万人次 [5] - 政策杠杆效应撬动社零增量约26亿元 [5] 消费场景创新 - "五一钱塘欢乐购"活动发放近万张消费券 吸引18万人次参与 拉动消费近千万元 [5]