立法背景 - 广东作为海洋经济第一大省，海洋生产总值连续30年居全国首位，2024年突破2万亿元 [3] - 产业发展不协调、科技创新不足、要素保障不充分等短板制约高质量发展 [3] - 《条例》将海岸线占补、海域立体分层设权等实践创新上升到法律层面，构建可复制的现代海洋治理范式 [3] 产业跃升 - 《条例》推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，优化海洋经济空间布局并实现陆海统筹 [5] - 广州、深圳打造"海洋创新发展之都"和"全球海洋中心城市"，珠海、汕头、湛江建设区域性海洋中心城市 [5] - 推动海洋产业向非沿海地区延伸，解决珠三角与粤东西北发展失衡问题 [5] 新兴产业培育 - 引导电子信息企业向海洋领域拓展，加快物联网、人工智能融合应用 [6] - 推动海上风电向深远海延伸，2024年广东海上风电装机规模突破1200万千瓦 [6] - 前瞻布局深海装备、蓝色药库、海洋物联网、低空经济等未来产业，打造千亿级新兴集群 [6] 传统产业升级 - 简化深远海养殖审批，依法减免海域使用金 [6] - 支持现代化海洋牧场，推动"两证同步核发" [6] - 延伸海洋化工产业链，提升海洋交通运输业，挖掘海洋渔业、海洋旅游升级空间 [6] 科技创新 - 构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系 [8] - 加强海洋高端装备制造等关键核心技术攻关，支持涉海企业开展基础与应用研究 [8] - 建设国家海洋综合试验场、南方海洋科学与工程广东省实验室等创新平台 [8] 创新要素集聚 - 促进技术、人才、资金等要素向涉海企业集聚，支持企业承担海洋科技攻关项目 [8] - 健全海洋科技成果转化机制，完善知识产权维权机制 [8] - 提出"普惠性财政后补助"政策以激发企业创新投入 [9] 空间管控与生态修复 - 推进海域立体分层设权，实施海岸线分类管控，首创"海岸线占补制度" [12] - 划定严格保护岸线1569公里，修复滨海湿地5700公顷，7个海岛入选国家级和美海岛 [12] - 加强红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统保护，引入社会资本参与修复机制 [12]

法规实施与目标 - 广东省首部促进海洋经济发展地方性法规《广东省促进海洋经济高质量发展条例》将于2025年7月1日起施行 [1] - 2024年广东省海洋生产总值达20022.5亿元人民币 海洋经济总量连续30年全国第一 [1] 产业技术发展方向 - 引导电子信息企业向海洋领域拓展 加快物联网大数据人工智能等技术在海洋领域融合应用 [1] - 推动海洋工程装备制造业巩固提升 支持发展深潜器无人船艇水下机器人等新型海洋装备 [1] - 开展涉海空中交通低空物流全空间无人体系试点 加强低空飞行器在水上救援海洋巡检领域示范应用 [1] 空间规划与区域发展 - 加强海洋生态空间和开发利用空间管控 提高海岸线利用效率 引导近海高效绿色利用 拓展深远海发展空间 [1] - 适时启动广东省沿海经济带综合发展规划修编 制定推动海洋经济高质量发展行动方案 [2] - 积极谋划创建全国海洋经济发展示范区 [2] 国际合作与资源开发 - 鼓励支持涉海企业参与境外海洋经济领域投资和海洋资源开发 [1] - 规范无居民海岛保护和开发利用 [1]

6月3日上午，广东省人大常委会举行《广东省促进海洋经济高质量发展条例》新闻发布会。广东省人大 常委会法工委副主任余建红介绍，《条例》提出，优化海洋经济空间布局，实现陆海统筹。强化规划引 领，要求组织编制省海岸带及海洋空间规划和海洋经济发展专项规划，统筹开发海岸带、近海海域和深 远海海域，推进陆海一体化保护和协同发展。实施海岸线分类保护与利用，拓展海洋经济发展空间，推 动海洋产业向非沿海地区延伸。加强海洋经济发展示范区建设，引导涉海企业集聚发展，支持有条件的 地方建设现代海洋城市。(人民财讯) ...

海洋经济总体表现 - 一季度海洋生产总值达2.5万亿元 同比增长5.7% [1] - 海洋新兴产业增加值同比增长7.2% 高于海洋生产总值增速1.3个百分点 [2] 现代海洋产业体系发展 - 自动化集装箱和干散货码头数量居世界首位 作业效率全球领先 [2] - 国际枢纽海港港内集卡清洁能源使用率超60% [2] - 新承接绿色船舶订单国际市场份额达78.5% [2] - 广东省成立大湾区海洋能源创新联合体 探索海洋能源开发创新模式 [2] - 企业部署AI模型于智能航线规划、供应链控制塔、智能仓储调度等环节 [2] 科技创新方向 - 聚焦极地能源与生物资源开发、港口清洁用能、高端海洋装备、海洋生物医药等关键领域 [3] - 提高海洋科技研发项目财政支出比重 设立专项资金激励科技领军人才 [3] 产业体系构建 - 推动数字技术赋能海洋油气化工、船舶工业、交通运输、渔业等传统产业 [3] - 发展海上风电、远洋工程装备制造、海洋药物与生物制品、天然气水合物、海洋新材料等未来产业 [3] - 推动"生态+"海洋绿色经济转型升级 构建优势产业集群 [3] 人才培养机制 - 实施跨学科定向培养计划 联合高校、科研机构及科技领军企业 [4] - 通过海外科教机构、交流访学等方式引进海洋科技创新人才 [4] - 构建覆盖高科技人才的中长期资助体系 [4]

广东省人大常委会会议决议 - 会议表决通过《广东省促进海洋经济高质量发展条例》[1] - 会议表决通过关于批准汕头等市和连山壮族瑶族自治县有关法规的决定[1] - 会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于助力加快建设现代化产业体系的决定》[1] - 会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于批准2025年省级财政预算调整方案的决议》[1] - 会议表决通过人事任免事项包括接受刘红兵辞去广东省人民政府副省长职务请求的决定[1] 现代化产业体系建设 - 强调充分发挥人大在加快建设现代化产业体系中的作用是省委交给全省各级人大的重要任务[2] - 要求加强人工智能与机器人等前沿领域理论学习以增强助力产业体系建设能力[2] - 聚焦强化壮大先进制造、科技创新、培育企业主体、优化发展环境等立法供给[2] - 提出及时填补新兴领域立法空白并开展分领域专题调研[2] - 计划加强省"十五五"规划编制监督以促进完善产业政策[2] - 将通过人大代表产业联络站（点）听取企业意见以畅通产业发展"最后一公里"[2] 海洋经济发展 - 《广东省促进海洋经济高质量发展条例》是推动打造"海上新广东"的重要法规[2] - 要求条例颁布后加强宣传贯彻实施并研究配套措施[2] 会议出席人员 - 省人大常委会领导班子成员及委员出席会议[3] - 省人民政府副省长及省监委、省法院、省检察院有关负责同志列席会议[3]

核心观点 - 2025深圳国际渔业博览会盐田分会场以"渔跃盐田·筑梦深蓝"为主题，聚焦海洋经济高质量发展，展现盐田区在海洋文化保护、智慧渔业创新及消费新场景打造上的探索成果 [1] - 活动通过非遗传承、科技赋能、消费新场景三大板块，推动渔业与文化、科技、消费深度融合，助力深圳建设"全球海洋中心城市" [3][4] 非遗传承 - 分会场以"非遗新生"开篇，通过舞蹈《鱼跃龙门》和疍家鱼贴画、浸纸拓印等手作体验，将传统渔灯文化与现代表演艺术融合 [3] - 活动响应国家"非遗保护传承高质量发展"政策，创新表达传统渔业文化，培育具有盐田特色的海洋文化IP [3] 科技赋能 - 盐田区积极布局"蓝色科技"，推动深海养殖、水产种业等关键技术攻关，展示"产、学、研"一体化成果 [3] - 特设海洋渔业科普课堂，通过生态缸互动、VR养殖模拟等科技手段普及海洋生态保护知识，培养青少年成为海洋可持续发展践行者 [3] 消费新场景 - 升级打造"渔跃集"市集，17家摊位涵盖盐田生猛海鲜、全球水产及非遗文创三大板块，形成"产供销体验"闭环 [3] - 川源顺集团展示200公斤蓝鳍金枪鱼开鱼秀，通过品鉴活动激活"舌尖上的海洋经济" [3] 政策联动 - 分会场采用"政府搭台、企业唱戏、全民共享"模式，契合深圳"国际消费中心城市"建设方向，为夜间经济、文旅消费提供新样本 [4] - 盐田依托港口优势与生态资源，加速构建"渔业+"产业生态圈，争当海洋经济高质量发展排头兵，助力粤港澳大湾区海洋产业协同发展 [4]