8月29日，北京首创城市发展集团有限公司发布了2025年中期报告。 截至2025年6月末，公司资产总额为1,518.26亿元，流动资产总额为1,166.26亿元，存货资产总额为 757.45亿元，存货占流动资产和总资产的比例较高，分别为64.95%和49.89%。 2025年1-6月，北京首创城市发展集团净利润为-34.97亿元。 （原标题：北京首创城市发展集团公布1-6月净利润） ...

城市绿色低碳转型政策框架 - 提出推动城市发展绿色低碳转型 明确推进生产领域节能降碳 践行绿色低碳生活方式 加强城市生态环境治理三项重点任务 [1] 城市工业发展与能耗现状 - 城市城区面积占全国2% 聚集全国40%人口 60%经济总量和70%服务业 [2] - 每年用电量突破千亿度的城市有十余个 消费领域能耗占很大比例 [2] - 2024年城镇化率达67% 比上年末提高0.84个百分点 [2] - 实施工业能效水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 加强高耗能高排放项目管控 [2] - 发展绿色建筑 推动超低能耗建筑 低碳建筑规模化发展 加大既有建筑节能改造力度 [2] 城市交通绿色化进展 - 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [4] - 实施都市圈城际通勤效率提升工程 发展多元化公共交通 [4] - 北京轨道交通线网总规模全国第一 拥有2.8万辆公交车和1600多条线路 公交与轨道50米内接驳车站占比达85% [5] 城市生态环境治理挑战 - 1/4城市空气质量未达标 PM2.5浓度距25微克/立方米要求有差距 [6] - 2023年全国城市污水收集率仅73% 绿色建筑面积占比不足1/5 [6] - 推动城市生活污水管网全覆盖 巩固黑臭水体治理成效 [6] - 强化生态环境分区管控 实施城市生态修复工程 [6] 美丽城市建设目标与路径 - 到2027年城市生产生活方式绿色低碳转型成效明显 [8] - 到2035年城市绿色生产生活方式广泛形成 美丽城市建设全覆盖 [8] - 选取50个左右地级及以上城市纳入美丽中国先行区建设 [8] - 建立城市生态环境治理评估机制 定期发布建设评估报告 [9] - 需统筹解决城镇化发展 绿色低碳转型 环境质量改善等多领域问题 [9] 健康城市与空间规划 - 居住区周边绿地空间可达性显著影响居民健康水平 [7] - 蓝色空间可达性主要影响居民生活满意度 [7] - 建议开放更多公共绿地空间 结合自然水域营造滨河开放空间 [7]

城市经济与人口集中度 - 城市城区面积仅占全国2%但聚集了全国40%的人口、60%的经济总量和70%的服务业 [1][2] - 2024年中国城镇化率达到67%较上年提升0.84个百分点 [2] - 上海、深圳、重庆、苏州、广州等工业产值比例较高的城市现代化程度领先 [2] 绿色低碳转型政策重点 - 推进生产领域节能降碳包括实施工业能效和水效提升行动推广绿色低碳工艺技术装备 [2] - 加强高耗能高排放项目管控推动落后产能有序退出 [2] - 发展绿色建筑和新型建材推动超低能耗建筑规模化发展加大既有建筑节能改造力度 [2] 城市交通绿色化进展 - 北京拥有全国最大轨道交通线网2.8万辆公交车和1600多条线路公交与轨道50米内接驳率达85% [5] - 优先发展城市公共交通倡导绿色低碳出行实施都市圈城际通勤效率提升工程 [4][5] - 推广节能低碳生活用品减少一次性消费品消耗推进北方地区冬季清洁取暖 [4] 生态环境治理挑战 - 全国25%城市空气质量未达标PM2.5浓度距美丽中国要求的25微克/立方米仍有差距 [6] - 2023年全国城市污水收集率仅73%绿色建筑面积占比不足20% [6] - 需推动城市生活污水管网全覆盖巩固黑臭水体治理成效建设幸福河湖 [6] 美丽城市建设目标 - 到2027年城市绿色低碳转型成效显著突出环境问题有效解决 [8] - 到2035年绿色生产生活方式广泛形成智慧高效治理体系实现全覆盖 [8] - 国家将选取50个地级及以上城市开展美丽中国先行区建设鼓励特大城市率先探索 [8][9] 健康城市与生态空间 - 居住区绿地空间可达性显著影响居民健康水平滨河开放空间提升生活满意度 [7] - 建议开放更多公共绿地结合自然水域丰富居民景观体验 [7] - 健全城市公园和绿道网络体系推进绿地开放共享实施生态修复工程 [6][7]

城市绿色低碳转型 - 实施工业能效和水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 [1] - 加强高耗能高排放项目管控 推动落后产能有序退出 [1] - 建立重点产品碳足迹标识认证制度 [1] - 建立工业园区集中供能体系 推动废水余热固废协同处置全覆盖 [1] - 大力发展绿色建筑 加快新型建材研发应用 推动超低能耗建筑和低碳建筑规模化发展 [1] - 深入实施国家节水行动 全面推进节水型城市建设 [1] - 推广节能低碳生活用品 减少一次性消费品和包装用材消耗 [1] - 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [1] 城市基础设施升级 - 高效利用城市地下空间 优化城市空间结构 [2] - 加快城市地下管线管网建设改造 因地制宜建设地下综合管廊 [2] - 强化5G和千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局 [2] - 健全现代化综合交通运输体系 提升城际城内通勤效率 [2] - 加强停车位和充电桩等便民设施建设 [2] 城市群协同发展 - 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 [6] - 推动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群成为高质量发展增长极 [6] - 加强城市群内产业链协作 优化产业分工和空间联系 [6] - 发展壮大现代化都市圈 推进同城化发展 [6] 科技创新与产业升级 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [8] - 统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大 [8] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 [8] - 发展首发经济银发经济冰雪经济低空经济 培育消费新场景 [8] 城市更新与住房建设 - 全链条提升住房设计建造维护服务水平 建设安全舒适绿色智慧的"好房子" [10] - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新 [10] - 持续推动城镇老旧小区改造 [10] - 加快建设完整社区 完善嵌入式服务设施 [10] 城市安全体系建设 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 [14] - 加快城市基础设施生命线安全工程建设 [14] - 分级智能精准管控危险化学品等重大风险源 [15] - 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备 [15] 城市治理数字化 - 推进城市全域数字化转型 打造城市数字底座 [19] - 深化数据资源开发和多场景应用 推动政务服务"一网通办" [19] - 完善网格化治理机制 推进城市小微公共空间改造 [19]

政策核心目标 - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展，到2035年基本建成现代化人民城市 [1] - 围绕优化城市体系、培育新动能、营造高品质生活空间等7个方面提出重点任务 [1] 现代化城市体系优化 - 发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系 [1] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群 [1] - 推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极 [1] - 加强城市群内产业链协作，优化城市群之间产业分工和空间联系 [1] - 增强超大特大城市综合竞争力，支持其布局科技创新平台基地，提升原创性科技创新能力 [2] 城市发展新动能培育 - 深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，培育壮大先进制造业集群 [2] - 发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级 [2] - 大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板 [2] - 发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景，深化国际消费中心城市建设 [2] 城市存量资源潜力激活 - 全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数 [3] - 改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋 [3] - 建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制 [3] - 优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地 [3] 城市建设运营投融资体系 - 统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道，中央财政加大专项转移支付支持力度 [3] - 创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革 [3] - 强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务 [3] - 加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务 [3] 高品质城市生活空间营造 - 系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地产发展新模式 [3] - 更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求 [3] - 稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建，持续推动城镇老旧小区改造 [3]

8月28日，据新华社，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，其中提到，我国城 镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶 段。 文件提到，系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样 化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧 的"好房子"建设。实施物业服务质量提升行动。 稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。科学 制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。 华东师范大学公共政策系副教授胡金星当日在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，上述文件对 于下一阶段的城市发展具有战略意义，同时充分说明了房地产业对于国民经济的重要性。 他认为，过去很多年里，城市工作主要解决住房"有没有"的问题，而现在则是解决住房"好不好"的问 题。推进"好房子"和社区建设是推动城市高质量发展的抓手之一，有利于促进房地产市场可持续发展。 "城市发展是一项系统性工程，涉及多个重要领域。"胡金星表示，文件将利好商品房、物业、社区更新 ...

城市更新模式 - 微更新轻改造模式强调小规模低成本改造 保留历史文脉同时提升功能 [1] - 通过开设新二手市集等方式融合年轻元素与市井烟火 [4] - 聚焦城市边角地改造 道路修复和老旧小区升级 [13] 西安西仓区域改造 - 西仓市集文创公园原为明清官府粮仓所在地 保留原有历史痕迹 [4] - 2024年实施微更新轻改造 升级原有设施建设文创公园 [4] - 改造后游客络绎不绝 年轻元素与市井烟火相融共生 [2][4] 咸阳更新项目 - 原西北国棉一厂老厂房改建成咸阳纺织工业博物馆 [8] - 上世纪八九十年代糖酒副食老仓库转型为文创街区 [8] - 居民参与老街开发建设 改造老宅开设创意咖啡馆 [8][10] 延安社区改造 - 盘活边角地建设口袋公园 改变坑洼道路和逼仄环境 [11] - 微型公园面积不大但巧妙设计 对接市民休闲健身需求 [11] - 采用见缝插绿方式 打造便利惬意的社区生活 [11][13]

绿色电力消费与激励计划 - 深圳市启动"绿车充绿电"激励计划 向累计绿电充电量达1000千瓦时的车主颁发个人专属绿证并赠送50元充电卡[1] - 深圳供电局已在11座充电站100%供应云南 贵州 广西等地绿电 并通过定制积分增强车主参与感[1] - 绿电绿证服务中心累计服务粤港澳大湾区超1200家重点企业 撮合绿电绿证交易总量达680亿千瓦时[1] 碳排放交易市场发展 - 深圳碳排放权交易市场运营10余年 累计成交量超1亿吨 成交额超23亿元[2] - 碳排放交易制度逐步完善 建立起完整的碳市场交易体系[2] 交通领域绿色转型 - 2017年实现公交车100%纯电动化 2018-2020年相继完成巡游出租车和网约车纯电动化[2] - 截至2023年底新能源汽车保有量达97.1万辆[2] 工业与建筑节能措施 - 工业领域累计创建国家级绿色工厂超120家 持续实施能效诊断与节能技术改造[3] - 建筑领域实行节能"一票否决"制 对超2万栋重点建筑实施碳排放实时监测与分析[3] 城市绿色发展成效 - 2023年万元GDP能耗 水耗 碳排放强度分别降至全国平均水平的1/3 1/8和1/5[3] - 2020年实现全市域黑臭水体消除 2024年底建成公园总数达1320个[3]

城市发展逻辑转变 - 从物本导向转向人本导向 强调市民从使用者变为发展主导者 实现物质空间与人文精神共生共荣 [2] - 从千城一面转向各美其美 文化成为城市核心竞争力 通过个性彰显与共性凝聚打破行政壁垒 [3] - 从功能满足转向情感共鸣 城市建设关注情感需求 使城市成为安放心灵的家园 [4] - 从资源依赖转向需求驱动 消费结构升级倒逼产业调整 以消费引领产业升级 [5][6] - 从单一主体转向多元协同 政府角色从建设者转向协调者 形成利益共享责任共担机制 [7] - 从区域内循环转向全域辐射 传播力突破地理桎梏 使本地特色升级为全国影响力符号 [8] 苏超赛事价值体现 - 民众从被动观赛到主动参与 打破运营者主导的单向逻辑 成为价值创造核心力量 [2] - 植入江苏各地文化元素（南京古都底蕴/无锡工商基因/苏州园林意趣） 每场对决彰显一地一特色 [3] - 草根球员表现凝聚地域认同 消弭现代生活疏离 精准呼应情感联结渴望 [4] - 精准捕捉对鲜活生活的向往 推动消费偏好从物质满足转向情感体验 [5] - 打破行政壁垒实现政府与市场对接 形成产业间优势互补协同成果 [7] - 从地方赛事跃升为全国现象级IP 通过传播构建与外部世界的深度关联 [8]

城市更新模式 - 采用小规模低成本改造方式 保留历史文脉同时提升功能[1] - 通过微更新轻改造理念赋能城市发展 使老街巷老厂房老社区重获生机[1] 西安西仓区域改造 - 2024年实施微更新轻改造 保留核心区传统风貌基础上升级原有设施[4] - 建设文创公园并开设新二手市集 引入咖啡潮玩非遗体验等年轻元素[4] - 实现年轻化元素与市井烟火相融共生 使老城核心区持续焕发新活力[2][4] 咸阳城市更新 - 原西北国棉一厂老厂房改建成咸阳纺织工业博物馆[8] - 上世纪八九十年代糖酒副食老仓库转型为文创街区[8] - 咸阳老街加快改造提升 邀请辖区居民共同参与开发建设[8] - 居民自主改造老宅 融合年轻人理念开设创意咖啡馆[10] 延安社区改造 - 通过见缝插绿口袋公园改造坑洼道路和逼仄环境[11] - 盘活边角地建设微型公园 巧妙设计对接市民休闲健身需求[11] - 聚焦城市边角地改造道路修复和老旧小区升级[13] - 采用小规模渐进式改造提升居民生活品质[13]