9月10日至14日，2025年中国国际服务贸易交易会（以下简称"服贸会"）在北京首钢园开幕。作为本届服贸会的核心亮点之一，由北京市经济和信息化局指 导的"北京方案展"精彩亮相，围绕"促进城市精细化治理、服务人民美好生活"主线，向全球推广可复制、标准化的北京数字服务优秀解决方案。北京商报记 者现场注意到，"北京方案展"以创新的展陈方式和丰富的数字服务解决方案，向观众展现了数字技术如何赋能城市精细化治理，同时也为全球数字领域交流 合作搭建重要平台。 值得注意的是，在本次"北京方案展"上，"三京"（京办、京通、京智）平台同步亮相，通过统一服务入口，推动"N个应用方案"落地。在智慧政务领域，京 东科技研发的"京办"，作为可承载工作秘密的政务办公门户，为省市政府构建"横到边、纵到底"的安全智能高效政务协同平台，支撑重大政务场景；"京 通"网上办事门户依托"七通一平"共性基础设施，融合大数据、人工智能等技术，提供预约挂号、医保支付等36项便民服务，让群众办事更便捷；中科大脑 与中国电子云联合打造的"京智"智慧决策服务门户，实现20余项经济社会发展指标与重点工作任务进度监测，还对接集成"京办"，提供"决策+办公"一体化 终 ...

城市文化资源 - 北京故宫作为世界现存规模最大且保存最完整的木质结构古建筑群 承载明清两代历史记忆并吸引大量国际游客[1] - 前门夜市提供非物质文化遗产体验包括传统手工艺制作和地方美食 什刹海可体验戏曲面具等传统工艺品制作[3] - 胡同小巷与天坛、颐和园、大运河及长城共同构成中国文化核心景观 展现传统与现代融合的生活方式[3] 城市更新与地标建设 - 首钢园从钢铁厂转型为文艺范休闲娱乐综合体 作为冬奥会场址象征工业时代向可持续发展创新时代的转变[3] - 三里屯作为时尚娱乐中心聚集豪华精品店、前卫画廊及国际餐厅 开放式广场营造自由氛围成为潮流发源地[4] 基础设施与公共服务 - 北京地铁网络为全球最长铁路轨道之一 2024年城市轨道交通客运量达36.22亿人次[4] - 全年公共客运总量73.47亿人次 含公共汽电车23.2亿人次和租赁自行车骑行量11.44亿人次[4] - 绿化覆盖率49.84% 公园绿地服务半径覆盖率92.92% 体现绿色低碳城市发展理念[5] 国际旅游与交流 - 2024年1-5月入境游客197万人次 同比增长54.1% 反映国际旅游吸引力显著提升[5] - 作为使馆与国际组织总部聚集地 北京成为全球对话关键平台和双奥之城[4]

行业全球化特征 - 半导体行业具有显著的全球化特征 一个国家或城市难以实现完全自主[1][3][4] - 中国是全球最重要的半导体市场之一 也是产业加速发展的国家之一[1][3] 市场竞争战略 - 外商提出"China-for-China"战略 表明中国半导体产业不断进步[3] - 该战略对本土厂商既是机遇也是挑战 机遇是获得制造和封测机会 挑战是面临竞争压力[3] - 中国半导体未来将走向国际 可能提出"Europe-for-Europe"或"America-for-America"战略[1][3] 无锡产业发展方向 - 无锡聚焦三大优势重点发展方向：先进封测、特色工艺和设备零部件[4][5] - 先进封测在后摩尔时代重要性提升 未来可能超过先进工艺[4] - 特色工艺虽非先进工艺 但能生产先进产品[4] - 无锡拥有实业报国传统和机械电子工业基础 可攻克设备零部件难题[4] 区域产业协同 - 长三角各城市工业基因不同 半导体发展历史目标策略路径各异[5] - 无锡集成电路产业起步于60年代 形成完整产业链集群[5] - 培育了华润微电子、长电科技、SK海力士、华虹无锡等龙头企业[5] - 无锡将与其他城市差异化定位 主动融入国家战略[5] 产业基础与成就 - 无锡承担国家微电子"六五""七五"和"908"重大工程[5] - 产业涵盖设计、制造、封测、材料与装备等完整环节[5] - 坚持"一二三四五"发展路径 打造国际竞争力产业集群[5]

行业全球化特征 - 半导体行业具有显著的全球化特征 一个国家或城市难以实现完全自主 [1][3] - 中国是全球最重要的半导体市场之一 产业正在加速发展并不断进步 [1][2] - 外商提出"China-for-China"战略是市场竞争的正常态 中国半导体未来也将走向国际并提出类似区域化战略 [2] 本土厂商机遇与挑战 - "China-for-China"战略为本土芯片厂商带来制造和封测机遇 同时加剧国内同行竞争压力 [2] - 竞争倒逼本土厂商提升产品性能并降低产品价格 这是市场竞争的正常表现 [2] 无锡产业发展战略 - 化解芯片"卡脖子"难题需发挥城市基础优势 是无锡确定的系统工程 [3] - 无锡聚焦三大优势发展方向：先进封测 特色工艺 设备零部件 [3][4] - 后摩尔时代先进封测重要性将超越先进工艺 无锡需确保技术规模领先并引领国内发展 [3] - 特色工艺虽非先进工艺但产品可具备先进性 无锡需保持其技术规模国内领先 [3] - 无锡凭借雄厚机械电子工业基础 引导企业攻克关键设备及零部件"卡脖子"难题 [3] 区域竞争合作定位 - 长三角城市工业基因与发展路径各异 无锡坚持差异化定位发展 [4] - 无锡集成电路产业始于60年代 形成设计-制造-封测-材料-装备完整产业链集群 [4] - 培育华润微电子 长电科技 SK海力士 华虹无锡 卓胜微等龙头企业与单打冠军 [4] - 主动服务国家战略 坚持"一二三四五"发展路径 打造国际竞争力产业集群 [4]

城市高质量发展政策导向 - 中央发布城市高质量发展意见 要求加快城市发展方式转型 以内涵式发展为主线推动质量提升 [1] - 中国城镇化率处于30%至70%快速发展区间 当前进入中后期阶段 城市边际效用递减而资源环境成本递增 [1] - 19个城市群承载全国75%人口 贡献85%国内生产总值 经济动能是城市兴衰核心变量 [1] 城市发展模式转变 - 推动城市从增量扩张转向存量提质增效 以城市更新为抓手优化结构、转换动能、提升品质 [1] - 因城施策增强发展动力 从传统要素驱动转向特色优势驱动 避免同质化发展造成的资源浪费 [2] - 激活存量资源潜力 通过提升空间效益、优化资源利用效率、盘活闲置低效用地等措施挖掘潜力 [2] 城市建设与融资机制 - 建立可持续城市建设运营投融资体系 统筹财政资金、社会资本和金融渠道 [3] - 通过政府搭台企业唱戏模式 利用市场机制吸引社会资本及公众参与 [3] - 政府与社会资本协商开发 探索可持续运营模式平衡投入产出 [3] 城市竞争力核心要素 - 现代城市竞争力体现在知识经济、创新能力和资源配置效率 人才是核心要素 [3] - 注重以人为本 提供优质生活工作教育环境 吸引高素质人才增强创新活力 [3] - 繁荣多元文化 加强城市治理 提高居民福祉水平 实现可持续高质量发展 [3]

重点城市经济运行总体向好 - 重点城市在经济总量增长、新质生产力培育、消费潜力释放等方面表现亮眼 [1] 开放经济韧性提升措施 - 开拓多元市场稳定对外贸易 聚焦优势产业和重点外贸产品拓展新兴市场 [2] - 优化营商环境鼓励外商投资 落实稳外资行动方案并支持外资企业扩大再投资 [2] - 指导外贸企业内外贸一体化发展 鼓励企业对接国内消费需求 [2] 服务消费提振策略 - 完善育幼服务体系 通过育儿补贴、免费学前教育及托育设施建设刺激消费 [2] - 完善养老服务体系 推进适老化改造和居家社区养老服务网络建设 [2] - 扩大农业转移人口社会保障 提供基本公共服务及保障性住房 [2] 新兴产业布局与竞争优化 - 推动重点城市产业精准化分工和差异化布局 出台针对性支持政策 [3] - 破除行业低水平重复竞争 打造良性市场环境替代政策洼地竞赛 [3] - 发挥行业组织作用 完善企业竞争自律机制和协同创新引导 [3] 下半年经济挑战与应对 - 国际局势不确定性和全球贸易压力持续 影响开放经济发展韧性 [1] - 国内产业结构调整阵痛仍在 新质生产力培育及消费市场活力待突破 [1] - 需以前瞻举措推动经济高质量发展 发挥全国经济稳定器作用 [1]

城市休闲化发展趋势 - 城市休闲化成为城市发展重要驱动力 通过打造文化IP将文化优势转化为可感知体验传播的城市休闲魅力[1] - 休闲化投入带动相关产业发展创造巨大经济效益 提升居民工作生活平衡度进而增强工作积极性和创造力[1] - 休闲设施建设和产业提升能吸引人才与投资 促进城市进一步发展[1] 江苏省休闲化建设现状 - 江苏多城表现亮眼 苏州南京分别位列2025中国城市休闲化指数第8和第9位[1] - 地处长三角核心区域 休闲化水平较高覆盖区域广辐射人数多发展模式成熟[1] - 城市群协同发展实现资源共享优势互补 促进区域休闲产业集群化发展[1] 资源与产业基础优势 - 丰富文化资源提供得天独厚条件 南京苏州扬州等文化名城拥有历史沉淀的文化瑰宝[2] - 水网密布江河湖海兼具 提供多样自然景观满足不同人群休闲需求[2] - 从园林建筑到手工艺 从地方戏曲到美食文化构成吸引游客的独特魅力[2] 发展提升方向 - 相较北京上海广州重庆等头部城市 需在经济产业休闲服务交通设施等方面持续发力[2] - 加快数字化赋能休闲产业 打造智慧文旅项目提升体验便捷性和趣味性[2] - 深入挖掘文化特色打造休闲文化IP 以软实力提升城市休闲竞争力[2] 新兴消费趋势应对 - Z世代成为休闲消费主力 追求沉浸式体验社交属性和潮流文化[2] - 培育新兴休闲业态 如在历史街区引入剧本杀非遗体验等项目[2] - 增强游客深度参与度和互动社交性 满足新消费需求激发市场活力[2] 休闲产业战略定位 - 休闲成为驱动城市经济增长提升居民生活品质增强竞争力的新动能[3] - 需重视休闲产业发展提升休闲化水平 实现经济增长文化传承与生活品质提升的多赢局面[3]

城镇化发展阶段转变 - 城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 [1] 房地产发展新模式建设 - 系统推进"好房子"和完整社区建设 加快构建房地产发展新模式 [1] - 全链条提升住房设计 建造 维护 服务水平 大力推进安全 舒适 绿色 智慧的"好房子"建设 [1] - 实施物业服务质量提升行动 [1] 城市更新改造措施 - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新和原拆原建 [1] - 持续推动城镇老旧小区改造 [1] - 科学制定城市更新专项规划 一体化推进城市体检和城市更新 [1] - 激活城市存量资源潜力 改造利用老旧厂房 低效楼宇和闲置传统商业设施 [2] - 盘活利用存量低效用地 [2] 行业影响分析 - 文件对下一阶段城市发展具有战略意义 体现房地产业对国民经济的重要性 [1] - 从解决住房"有没有"转向解决"好不好"的问题 [1] - 推进"好房子"建设有利于促进房地产市场可持续发展 [1] - 举措对新一轮房地产发展具有积极作用 [2] - 使各地城市发展目标更加清晰 路径把握更准 [3] - 利好商品房 物业和社区更新等领域 [1]

城市发展策略 - 城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段变化特征 需要加快构建与之相适应的高质量发展体系 [1] - 按照好房子好小区好社区好城区要求探索建立规划编制和设施配套技术标准 不断提升城市开发建设和市域社会服务现代化水平 [1] - 坚持规划引领 行业管理 标准规范 技术服务相贯通 深入实施宗地规划 土地储备 科学评估 组织出让全流程管理 [2] 土地与安置管理 - 扎实开展征收拆迁补偿安置政策和管理过程回头看 严格开发主体和征收拆迁补偿安置主体责任监管 [1] - 加强安置房建设精细管理 规范合理使用政策资金 有效统筹安置需求和存量盘活 [1] - 加快健全完善土地征收拆迁安置补偿工作标准 公平合理解决遗留问题 有效遏制增量问题发生 [1] 区域开发建设 - 精细落实规划编制技术标准和使用规范 按照覆盖共享 集配共享 品质共享优化区域公共服务配套体系 [2] - 建设满足群众美好生活需要的好房子好小区好社区好城区 实现更高质量 更可持续 更有效益的发展 [2] - 探索保民生 促发展 防风险有效结合的新路径 从根源上防范化解社会治理矛盾 [1]

文旅活动与景区表现 - 波浪谷景区2025年截至8月23日接待游客26.67万人 其中7月和8月共接待超9万人[2] - 波罗古堡景区自2024年1月重新运营至2025年8月累计接待游客140.75万人次 日接待量最高达7万人次[3] - 2025年"清爽榆林"明星演唱会吸引2.8万名观众 长城摇滚音乐季吸引4.2万名音乐爱好者[4][5] 消费数据与增长 - 2025年1月至7月榆林市限额以上企业消费品零售额128.72亿元 同比增长13.6%[7] - 同期餐饮收入6.94亿元 同比增长36.1%[7] - 文旅消费季发放电子消费券覆盖景区门票 观影及旅行住宿环节[6] 文旅业态创新 - 靖边县推出"文化展演+景区游览"套票模式 融合非遗表演与景区游览[2] - 波浪谷景区引入无人机表演 烟花表演及特色美食提升游客体验[2] - 榆林古城老街实行步行化管理并开通免费摆渡专线 举办美食生活季汇聚200多种美食[6] 城市形象与基础设施 - 通过演唱会与音乐节活动带动文旅发展 并优化动车班次和公交线路提升交通服务[5] - 为毕业生提供14个景区免费游览福利 强化年轻客群吸引力[5] - 榆林旅投集团强调通过文化活动展示城市文化底蕴 改变资源型城市刻板印象[5]