未来，太白湖新区将持续深化绿色低碳发展工作，以城乡建设绿色低碳发展为主线，科学推进各项建设 任务和重点项目，努力为全市绿色低碳城市建设提供更多可复制、可推广的经验和模式，在绿色发展道 路上续写辉煌篇章。 齐鲁晚报.齐鲁壹点邓超通讯员刘琳琳张慕颖 近日，山东省住房城乡建设厅公布了山东省绿色低碳城市试点名单，太白湖新区凭借在绿色低碳领域的 卓越实践和突出成果，成功入选，成为全市唯一获此殊荣的城区。这一成就不仅标志着太白湖新区在绿 色发展道路上迈出了坚实步伐，更为全市绿色低碳建设树立了标杆。 在绿色低碳城市建设进程中，太白湖新区始终坚持规划先行，强化顶层设计。依据《济宁市国土空间规 划》，将绿色低碳理念全方位融入城市发展战略，构建了"1+N"规划体系，明确了能源、产业、交通、 建筑等多领域的绿色发展方向。同时，新区还出台相关政策，在土地、规划、审批、资金等方面给予倾 斜，为试点建设提供了有力的政策保障。 太白湖新区充分挖掘自身资源优势，在绿色低碳发展方面成果斐然。近年来，新区锚定"双碳"目标，大 力推进建筑节能和可再生能源利用，打造了济宁文化科技融合创新中心、公共卫生中医医疗中心等多个 可再生能源综合利用典范项目， ...

城市绿色低碳转型 - 实施工业能效和水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 [1] - 加强高耗能高排放项目管控 推动落后产能有序退出 [1] - 建立重点产品碳足迹标识认证制度 [1] - 建立工业园区集中供能体系 推动废水余热固废协同处置全覆盖 [1] - 大力发展绿色建筑 加快新型建材研发应用 推动超低能耗建筑和低碳建筑规模化发展 [1] - 深入实施国家节水行动 全面推进节水型城市建设 [1] - 推广节能低碳生活用品 减少一次性消费品和包装用材消耗 [1] - 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [1] 城市基础设施升级 - 高效利用城市地下空间 优化城市空间结构 [2] - 加快城市地下管线管网建设改造 因地制宜建设地下综合管廊 [2] - 强化5G和千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局 [2] - 健全现代化综合交通运输体系 提升城际城内通勤效率 [2] - 加强停车位和充电桩等便民设施建设 [2] 城市群协同发展 - 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 [6] - 推动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群成为高质量发展增长极 [6] - 加强城市群内产业链协作 优化产业分工和空间联系 [6] - 发展壮大现代化都市圈 推进同城化发展 [6] 科技创新与产业升级 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [8] - 统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大 [8] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 [8] - 发展首发经济银发经济冰雪经济低空经济 培育消费新场景 [8] 城市更新与住房建设 - 全链条提升住房设计建造维护服务水平 建设安全舒适绿色智慧的"好房子" [10] - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新 [10] - 持续推动城镇老旧小区改造 [10] - 加快建设完整社区 完善嵌入式服务设施 [10] 城市安全体系建设 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 [14] - 加快城市基础设施生命线安全工程建设 [14] - 分级智能精准管控危险化学品等重大风险源 [15] - 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备 [15] 城市治理数字化 - 推进城市全域数字化转型 打造城市数字底座 [19] - 深化数据资源开发和多场景应用 推动政务服务"一网通办" [19] - 完善网格化治理机制 推进城市小微公共空间改造 [19]

城市发展新阶段 - 我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主阶段[6][8] - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成现代化人民城市[6][9] 城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀/长三角/粤港澳大湾区打造世界级城市群[10] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制超大城市规模 合理有序疏解非核心功能[11] - 提高中小城市和县城承载能力 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设[12] 新动能培育 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 统筹推进传统产业升级/新兴产业培育/未来产业布局[13] - 改造利用老旧厂房/低效楼宇/闲置商业设施 建立建筑功能转换规划调整机制[13] - 创新财政金融政策工具 强化中长期信贷供给 发挥债券/股票市场融资功能[14] 产业升级方向 - 深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程 培育壮大先进制造业集群[13] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 加快建筑业转型升级[13] - 发展首发经济/银发经济/冰雪经济/低空经济 培育消费新场景[13] 基础设施建设 - 加快5G/千兆光网覆盖 优化算力设施布局 推进新型城市基础设施建设[17] - 高效利用城市地下空间 加快地下管线管网建设改造 因地制宜建设综合管廊[17] - 健全现代化综合交通运输体系 提升通勤效率 完善停车位/充电桩等便民设施[17] 公共服务提升 - 扩大普惠养老服务供给 促进医养结合 健全普惠育幼服务体系[17] - 实施基础教育扩优提质行动计划 推进学习型城市建设[17] - 实施医疗卫生强基工程 建设紧密型医联体 促进优质医疗资源扩容下沉[17] 绿色低碳转型 - 实施工业能效/水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备[18] - 大力发展绿色建筑 推动超低能耗建筑/低碳建筑规模化发展[18] - 深入推进城市生活垃圾分类 推动分类网点与再生资源回收网点衔接融合[19] 城市安全韧性 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 严格限制超高层建筑[20] - 分级/智能/精准管控危险化学品/特种设备/建筑施工等重大风险源[20] - 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备[21] 城市文化发展 - 活化利用不可移动文物/历史建筑/工业遗产 开展文化展示/特色商业/休闲体验[23] - 推动文化与旅游/科技/体育等融合发展 创新动漫/影视/数字艺术等业态[24] 城市治理升级 - 推进城市全域数字化转型 打造集约统一的城市数字底座[25] - 深化数据资源开发应用 推动政务服务"一网通办"/城市运行"一网统管"[25] - 完善网格化治理机制 推进城市小微公共空间改造[25]

城市发展转型总体要求 - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 推动城市高质量发展 [1] - 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 以城市内涵式发展为主线 以城市更新为重要抓手 [2] - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成现代化人民城市 [2] 城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀 长三角 粤港澳大湾区打造世界级城市群 [3] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制超大城市规模 合理有序疏解非核心功能 [3] - 提高中小城市和县城承载能力 动态优化基础设施布局 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [4] 城市发展新动能培育 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 统筹推进传统产业改造升级 新兴产业培育壮大 未来产业布局建设 [5] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 加快建筑业转型升级 [6] - 发展首发经济 银发经济 冰雪经济 低空经济 培育消费新场景 深化国际消费中心城市建设 [6] 存量资源激活与投融资体系 - 改造利用老旧厂房 低效楼宇 闲置传统商业设施等存量房屋 [6] - 盘活利用存量低效用地 优化产权归集 整合 置换和登记政策 [6] - 创新财政金融政策工具 吸引社会资金参与 强化中长期信贷供给 发挥债券市场 股票市场融资功能 [6] 对外开放合作 - 优化城市开放环境和服务 营造国际化城市生活空间 打造国际性综合交通枢纽城市 [7] - 支持有条件的城市承担重大外事外交活动 吸引国际组织落户 [7] - 建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市 加强人居领域国际交流合作 [7] 住房与社区建设 - 加快构建房地产发展新模式 全链条提升住房设计 建造 维护 服务水平 大力推进"好房子"建设 [8] - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新 原拆原建 持续推动城镇老旧小区改造 [8] - 加快建设完整社区 完善城市社区嵌入式服务设施 构建城市便民生活圈 [8] 基础设施完善 - 加快城市地下管线管网建设改造 因地制宜建设地下综合管廊 [9] - 强化5G 千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局 推进新型城市基础设施建设 [9] - 健全现代化综合交通运输体系 提升城际 城内通勤效率 完善停车位 充电桩等便民设施 [9] 公共服务提升 - 扩大普惠养老服务供给 促进医养结合 健全普惠育幼服务体系 大力发展托幼一体服务 [10] - 优化教育资源配置 实施基础教育扩优提质行动计划 推进学习型城市建设 [10] - 大力实施医疗卫生强基工程 建设紧密型医联体 促进优质医疗资源扩容下沉 [10] 绿色低碳转型 - 实施工业能效 水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 加强高耗能高排放项目管控 [11] - 大力发展绿色建筑 加快新型建材研发应用 推动超低能耗建筑 低碳建筑规模化发展 [11] - 深入推进城市生活垃圾分类 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [12] 生态环境治理 - 健全城市公园和绿道网络体系 建设口袋公园 推进绿地开放共享 [13] - 推动重点城市及周边区域大气污染物协同减排 加强城市噪声污染 餐饮油烟治理 [13] - 推动城市生活污水管网全覆盖 巩固城市黑臭水体治理成效 建设幸福河湖 美丽河湖 [13] 城市安全韧性 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 严格限制超高层建筑 实施城镇预制板房屋治理改造行动 [14] - 分级 智能 精准管控重大风险源 常态化推进安全生产隐患排查整治 [15] - 构建城市安全风险谱系 健全风险隐患监测预警机制 提升城市排水防涝能力 [17] 文化繁荣发展 - 加强对城市历史文脉 人文地理 自然景观保护 健全城市文化遗产普查调查制度 [18] - 活化利用不可移动文物 历史建筑 工业遗产 开展文化展示 特色商业 休闲体验等 [18] - 创新拓展新型公共文化空间 优化城市文化产品供给 创新动漫 影视 数字艺术等业态 [19] 城市治理能力 - 推进城市全域数字化转型 打造集约统一 数据融合 高效协同的城市数字底座 [21] - 深化数据资源开发和多场景应用 推动政务服务"一网通办" 城市运行"一网统管" [21] - 完善网格化治理机制 推进城市小微公共空间改造 整治提升背街小巷环境 [21]

精准施策激活市场活力 - 外环外购房限制全面解除 符合条件的沪籍家庭及连续缴纳社保/个税满1年的非沪籍家庭在外环外购买新建商品房和二手房均不限套数 成年单身人士购房资格与家庭单位等同[5] - 外环内购房社保年限从5年缩短至3年 临港等重点区域进一步降至1年[6] - 外环外区域房价呈现显著分化 嘉定、松江等近郊板块新房价格较峰值回落10%-15% 临港新片区、青浦新城等政策重点扶持区域逆势上涨5%-8%[5] 金融杠杆撬动居住品质升级 - 购买二星级及以上绿色建筑的家庭首套公积金贷款额度从160万元提升至184万元 多子女家庭最高可贷216万元 二套贷款额度同步上浮至149.5万元[8] - 允许提取公积金支付购房首付款 缴存人完成网签备案后可直接提取账户余额支付首付且不影响后续贷款额度计算[8] - 以上海绿色建筑市场规模已达3.4万亿元 新政推动节能建材、装配式建造等产业链发展[8] 信贷改革重构市场逻辑 - 银行业金融机构不再区分首套与二套房贷利率 转而根据客户风险状况差异化定价[9] - 上海首套房贷利率降至3.05% 二套降至3.45% 处于历史低位[9] - 以贷款300万元期限30年计算 二套房贷月供可减少约800元 总利息支出节省近30万元[9] 税收优化助力人才安居 - 非沪籍家庭购买首套房暂免征税 二套及以上住房给予人均60平方米免税面积[10] - 以三口之家购买总价800万元二套房为例 可享受180平方米免税面积 年纳税额预计降低40%-50%[10] - 政策设计体现对居住属性的尊重 税务部门通过动态评估家庭住房需求避免一刀切式调控[10] 城市治理的上海范式 - 政策工具形成协同效应 限购松绑激活市场流动性 公积金改革降低购房门槛 利率市场化优化资金配置 房产税调整实现精准调控[11] - 新政加速上海住房市场品质革命 推动开发商从规模扩张转向价值创造 催生低能耗、智能化、社区友好型产品[11] - 政策引导人口向新城流动 缓解中心城区压力 实现全域均衡发展 到2025年新增600万平方米超低能耗建筑[11]

政策核心内容 - 上海优化楼市政策 涉及调减住房限购 优化住房公积金 优化个人住房信贷以及完善个人住房房产税等多项政策 自8月25日起施行 [1] - 政策旨在降低购房门槛和压力 缓解外环外库存压力及提振市场信心 并通过扩大购房群体和金融支持促进职住平衡 [1] 限购政策调整 - 符合条件居民家庭在外环外购买新建商品住房和二手住房不限套数 含本市户籍家庭及连续缴纳社保或个税满1年及以上非本市户籍家庭 [2] - 成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策 沪籍居民家庭和沪籍成年单身人士在外环外购房不限套数 外环内限购2套住房 [3] - 非沪籍居民家庭和非沪籍成年单身人士 连续缴纳社保或个税满1年及以上可于外环外不限套数买房 满足3年及以上缴纳条件可在外环内限购1套住房 [3] - 今年以来上海新建商品住宅成交2.97万套 外环外成交超1.8万套占比超60% 1-7月二手房成交约12.7万套 外环外成交约6.5万套占比约51% [2] 公积金政策优化 - 购买二星级及以上新建绿色建筑住房 住房公积金最高贷款额度上浮15% 首套最高贷款额度从160万元提高至184万元 多子女家庭首套可从192万元提升至216万元 [5] - 二套最高贷款额度从130万元提高至149.5万元 [5] - 购买新建预售商品住房可提取本人及配偶住房公积金支付购房首付款 且不影响住房公积金贷款额度计算 [6] - 绿色建筑占上海全市新房比重约60% 政策惠及面较大 [6] 信贷政策调整 - 银行业金融机构不再区分首套住房和二套住房利率 合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平 [6] - 此前自贸区临港新片区和6个郊区二套商贷利率为LPR-25BP 核心区为LPR-5BP 现统一降至LPR-45BP [6] - 刚需项目95%以上需要银行按揭贷款 多套房产家庭中的高端项目对银行按揭贷款利率依赖度超50% [7] 房产税政策完善 - 符合条件的非本市户籍居民家庭购买第一套住房暂免征收房产税 [8] - 购买第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后 给予人均60平方米的免税面积扣除 [8] - 个人住房房产税按年征收 自2025年1月1日起符合条件的购房者可享受该政策 [8] 市场影响预期 - 政策短期将有效提升外环外市场热度 减少观望情绪并带动潜在购房群体积极入市 长期有助于城市职住平衡与房地产市场健康发展 [8] - 上海政策力度较北京略大 政策范围更广 未来北京继续优化商贷利率 降低居民购房成本存在预期 [9] - 随着北京 上海先后优化楼市政策 短期深圳跟进概率进一步增强 有助于提振市场预期 促进市场止跌回稳 [9]

可持续发展岗位普及与成熟度 - 近90%的亚太区房地产企业已设立可持续发展专职岗位 其中70%为全职 较两年前增长10个百分点 [1] - 超六成企业在3年前已设立该职能 其中四成超过5年 反映实践转向长期系统化策略执行 [2] - 房地产行业上市公司在2025年的ESG披露率达六成以上 是对ESG重视度最高的行业之一 [2] 企业资源投入与投资回报导向 - 未来两年企业更倾向优先投资能带来明确财务回报的可持续实践 CSO需证明项目投资回报率才能获批 [3] - 中国市场ESG项目需论证投资回报率或对租赁去化的提升作用 提升能效因兼具减排与降本效益更易获资金支持 [3] 净零目标与区域差异 - 53%的租户将净零目标锁定在2030年 而业主普遍以2050年为目标 澳大利亚70%企业瞄准2030年 [4] - 澳大利亚政策要求大型企业和金融机构强制披露范围3温室气体排放 推动企业结合价值链加快转型 [4] - 租户与业主目标差距主因租户行业碳排放较少 业主的建材生产和建筑运营属碳密集活动且降碳成本更高 [5] 绿色建筑认证发展态势 - 超60%业主计划未来3年将绿色建筑覆盖率提升至80% 亚太区覆盖率从2023年44%跃升至2024年51% [6] - 2024年中国新增LEED认证项目同比激增18.91% 全国9个地区出台LEED认证补贴政策 [6] - 麦当劳中国已有超4000家LEED认证餐厅 占中国LEED认证项目总量近40% [6] 绿色认证价值逻辑转变 - 非认证楼宇出现"棕色折价"现象 在京沪核心商圈非LEED认证甲级写字楼租金降幅远大于认证项目 [7] - 中国绿色建筑增长源于新建项目强制要求及老旧楼宇改造政策 一线和重点二线城市是增量主力 [7]

双碳目标与政策体系 - 中国构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系 包括国家层面出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》 部门层面制定12个分领域分行业碳达峰实施方案及30余项支撑保障方案 31个省区市出台本地区碳达峰实施方案 [2] - 双碳目标提出5年来各部门各地方协同推进降碳减污扩绿增长 推动经济社会发展全面绿色转型 [2] 能源结构转型 - 煤炭消费比重由2020年56.8%下降至2024年53.2% 非化石能源消费比重由2020年15.9%提高至2024年19.8% [1][2] - 可再生能源发电装机规模达21.59亿千瓦 提前6年实现风电和光伏装机目标 成为全球可再生能源装机规模最大发展速度最快的国家 [2] - 推动全球风电和光伏发电成本过去10年间分别下降超过60%和80% [7] 产业绿色升级 - 培育66个国家级战略性新兴产业集群 6400多家国家级绿色工厂 490余个绿色工业园区 [3] - 2024年单位国内生产总值能耗比2020年下降11.6% 相当于减少11亿吨二氧化碳排放量 成为全球能耗强度下降最快国家之一 [3] - 新能源汽车年产销量均超1200万辆 [1] 生态建设与碳汇能力 - 森林覆盖率和森林蓄积量连续30多年保持双增长 森林覆盖率提高至25%以上 [1] - 林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量 居世界首位 [5] - 实施52个山水林田湖草沙一体化保护修复工程 完成保护修复面积超830万公顷 整治修复海岸线约1780公里 红树林面积增长至3.03万公顷 [5] 三北工程与生态治理 - 三北工程三大标志性战役累计实施项目415个 完成建设任务1.64亿亩 其中东部歼灭战片区绿进沙退态势加快 中部攻坚战片区形成区域联防联治格局 西部阻击战片区在塔克拉玛干沙漠边缘建成3046公里绿色防护带 [4] - 生态保护红线面积划定超315万平方公里 实现一条红线管控重要生态空间 [6] - 建设全球最大国家公园体系 布局49个国家公园候选区 首批5个国家公园建设进展顺利 [6] 城乡建设与节能 - 2024年全国新建绿色建筑面积占城镇新建建筑面积比例超过97% 累计建成节能建筑面积占城镇既有建筑面积比例超66% [3] - 公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗分别较2020年降低4%和5.1% [3] 国际合作与责任 - 开展应对气候变化南南合作 与42个国家签署项目文件 提供并动员项目资金超过1770亿元人民币 为发展中国家特别是小岛屿国家最不发达国家和非洲国家提供支持 [7] - 在气候变化国际谈判中发挥积极作用 推动全球气候治理进程 [7]

绿色建筑发展现状 - 近20年来行业实现从理念导入到规模化推广的跨越式发展，形成节地省能建筑、被动房、低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑等多层次品种体系 [1] - 装配式建筑技术路径持续升级，衍生出模块化建筑、智能建筑、全钢建筑、3D打印建筑等创新形态 [1] 行业实践误区警示 - 需避免六大误区：盲目追求装配率、滥用昂贵技术、迷恋中心化能源系统、忽视全生命周期碳排放、轻视地域气候适配性、重设计轻运维 [1] 绿色建筑核心特征 - 气候适应性：建筑维护结构需具备类似鸟类羽毛的季节性自动调节功能 [2] - 形式多元化：通过多学科"群设计"推动单体建筑向绿色社区、城区扩展 [2] - 全生命周期减碳：作为衡量建筑可持续性的关键指标 [2] - 无废循环性：建筑应成为可回收利用的"城市矿山" [2] - 经济可负担性：需兼顾成本可控与居住舒适度 [2] - 集群脱碳性：通过能源互联网实现区域级低碳放大效应 [2] 国际前沿案例参考 - 意大利米兰"垂直森林"住宅塔楼、日本福冈"阶梯式绿化"建筑、泰国曼谷政法大学"梯田实验室"等立体园林建筑提供实践范本 [2] 行业发展方向建议 - 应构建包容性创新体系，允许多种绿色技术模式并行验证 [2] - 通过推广绿色建筑促进城市微循环体系普及，推动循环经济新体制建立 [2]

公司业务与行业地位 - 江河创建集团股份有限公司是中国建筑装饰行业幕墙类领军企业 已连续7年位居行业榜首 [1] - 公司在高端幕墙与绿色建筑领域具有卓越技术实力和工匠精神 [1] - 海外业务新增订单实现大幅增长 业务覆盖新加坡 马来西亚 沙特等多个国家和地区 [1] 重点项目与全球布局 - 公司承建新加坡滨海湾金沙酒店和阿布扎比沙加机场等标志性项目 [1] - 项目彰显中国建造品质 成为传递中国智慧与方案的重要海外名片 [1] - 海外项目为当地基础设施建设与经济社会发展贡献积极力量 [1] 金融支持与战略协同 - 中国进出口银行北京分行为公司提供资金支持 加速全球化布局 [1][2] - 银行组建专业团队开展尽职调查 高效推进审批流程实现贷款精准发放 [2] - 政策性金融支持为企业出海提供资金保障 增强国际市场开拓信心 [2]