在培育壮大城市发展新动能方面，意见提出，因城施策增强城市发展动力、激活城市存量资源潜力、建 立可持续的城市建设运营投融资体系、提升城市对外开放合作水平等多项任务。 《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》8月28日对外公布。意见提出，到2030年，现代化 人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质 明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035 年，现代化人民城市基本建成。 意见围绕7个方面提出重点任务，具体包括优化现代化城市体系，培育壮大城市发展新动能，营造高品 质城市生活空间，推动城市发展绿色低碳转型，增强城市安全韧性，促进城市文化繁荣发展，提升城市 治理能力水平等。 在优化现代化城市体系方面，意见提出，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理 的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城 经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极，增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发 展的支撑作用，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。加 ...

8月28日，据新华社，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，其中提到，我国城 镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶 段。 文件提到，系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样 化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧 的"好房子"建设。实施物业服务质量提升行动。 稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。科学 制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。 华东师范大学公共政策系副教授胡金星当日在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，上述文件对 于下一阶段的城市发展具有战略意义，同时充分说明了房地产业对于国民经济的重要性。 他认为，过去很多年里，城市工作主要解决住房"有没有"的问题，而现在则是解决住房"好不好"的问 题。推进"好房子"和社区建设是推动城市高质量发展的抓手之一，有利于促进房地产市场可持续发展。 "城市发展是一项系统性工程，涉及多个重要领域。"胡金星表示，文件将利好商品房、物业、社区更新 ...

城市更新模式 - 微更新轻改造模式强调小规模低成本改造 保留历史文脉同时提升功能 [1] - 通过开设新二手市集等方式融合年轻元素与市井烟火 [4] - 聚焦城市边角地改造 道路修复和老旧小区升级 [13] 西安西仓区域改造 - 西仓市集文创公园原为明清官府粮仓所在地 保留原有历史痕迹 [4] - 2024年实施微更新轻改造 升级原有设施建设文创公园 [4] - 改造后游客络绎不绝 年轻元素与市井烟火相融共生 [2][4] 咸阳更新项目 - 原西北国棉一厂老厂房改建成咸阳纺织工业博物馆 [8] - 上世纪八九十年代糖酒副食老仓库转型为文创街区 [8] - 居民参与老街开发建设 改造老宅开设创意咖啡馆 [8][10] 延安社区改造 - 盘活边角地建设口袋公园 改变坑洼道路和逼仄环境 [11] - 微型公园面积不大但巧妙设计 对接市民休闲健身需求 [11] - 采用见缝插绿方式 打造便利惬意的社区生活 [11][13]

绿色电力消费与激励计划 - 深圳市启动"绿车充绿电"激励计划 向累计绿电充电量达1000千瓦时的车主颁发个人专属绿证并赠送50元充电卡[1] - 深圳供电局已在11座充电站100%供应云南 贵州 广西等地绿电 并通过定制积分增强车主参与感[1] - 绿电绿证服务中心累计服务粤港澳大湾区超1200家重点企业 撮合绿电绿证交易总量达680亿千瓦时[1] 碳排放交易市场发展 - 深圳碳排放权交易市场运营10余年 累计成交量超1亿吨 成交额超23亿元[2] - 碳排放交易制度逐步完善 建立起完整的碳市场交易体系[2] 交通领域绿色转型 - 2017年实现公交车100%纯电动化 2018-2020年相继完成巡游出租车和网约车纯电动化[2] - 截至2023年底新能源汽车保有量达97.1万辆[2] 工业与建筑节能措施 - 工业领域累计创建国家级绿色工厂超120家 持续实施能效诊断与节能技术改造[3] - 建筑领域实行节能"一票否决"制 对超2万栋重点建筑实施碳排放实时监测与分析[3] 城市绿色发展成效 - 2023年万元GDP能耗 水耗 碳排放强度分别降至全国平均水平的1/3 1/8和1/5[3] - 2020年实现全市域黑臭水体消除 2024年底建成公园总数达1320个[3]

城市发展逻辑转变 - 从物本导向转向人本导向 强调市民从使用者变为发展主导者 实现物质空间与人文精神共生共荣 [2] - 从千城一面转向各美其美 文化成为城市核心竞争力 通过个性彰显与共性凝聚打破行政壁垒 [3] - 从功能满足转向情感共鸣 城市建设关注情感需求 使城市成为安放心灵的家园 [4] - 从资源依赖转向需求驱动 消费结构升级倒逼产业调整 以消费引领产业升级 [5][6] - 从单一主体转向多元协同 政府角色从建设者转向协调者 形成利益共享责任共担机制 [7] - 从区域内循环转向全域辐射 传播力突破地理桎梏 使本地特色升级为全国影响力符号 [8] 苏超赛事价值体现 - 民众从被动观赛到主动参与 打破运营者主导的单向逻辑 成为价值创造核心力量 [2] - 植入江苏各地文化元素（南京古都底蕴/无锡工商基因/苏州园林意趣） 每场对决彰显一地一特色 [3] - 草根球员表现凝聚地域认同 消弭现代生活疏离 精准呼应情感联结渴望 [4] - 精准捕捉对鲜活生活的向往 推动消费偏好从物质满足转向情感体验 [5] - 打破行政壁垒实现政府与市场对接 形成产业间优势互补协同成果 [7] - 从地方赛事跃升为全国现象级IP 通过传播构建与外部世界的深度关联 [8]

城市更新模式 - 采用小规模低成本改造方式 保留历史文脉同时提升功能[1] - 通过微更新轻改造理念赋能城市发展 使老街巷老厂房老社区重获生机[1] 西安西仓区域改造 - 2024年实施微更新轻改造 保留核心区传统风貌基础上升级原有设施[4] - 建设文创公园并开设新二手市集 引入咖啡潮玩非遗体验等年轻元素[4] - 实现年轻化元素与市井烟火相融共生 使老城核心区持续焕发新活力[2][4] 咸阳城市更新 - 原西北国棉一厂老厂房改建成咸阳纺织工业博物馆[8] - 上世纪八九十年代糖酒副食老仓库转型为文创街区[8] - 咸阳老街加快改造提升 邀请辖区居民共同参与开发建设[8] - 居民自主改造老宅 融合年轻人理念开设创意咖啡馆[10] 延安社区改造 - 通过见缝插绿口袋公园改造坑洼道路和逼仄环境[11] - 盘活边角地建设微型公园 巧妙设计对接市民休闲健身需求[11] - 聚焦城市边角地改造道路修复和老旧小区升级[13] - 采用小规模渐进式改造提升居民生活品质[13]

文章核心观点 - 太原市通过"惠商保"项目创新性地将政策性保险机制引入城市改造工程 为受影响的个体工商户提供预赔付保障 体现城市治理中效率与公平的平衡及发展理念的人文转向 [1][2][3] 项目概况与实施成效 - 项目于2023年9月由山西省首创 是全国首个针对个体工商户的保险保障项目 采用政府财政出资结合市场化商业保险的运作机制 [1] - 首批64户商户获得预赔付资金71.85万元 累计覆盖1.64万户商户 总赔付金额超1.06亿元 [1] - 通过预赔付机制将民生保障从事后补救前移至事中阶段 打破传统"先施工后补救"路径 [1] 制度创新价值 - 将道路施工导致的经营损失负外部性成本内部化 通过风险共担的市场化机制替代单纯行政救济 增强政策可持续性 [2] - 前置性制度设计提升个体工商户抗风险能力与经营信心 降低城市改造的社会摩擦成本 [1][2] - 为全国城市更新提供治理样本 平衡公共利益与个体利益 实现发展速度与温度的统一 [2][3] 城市治理启示 - 项目反映城镇化率超60%背景下 城市发展从规模扩张向品质提升转型的趋势 [2] - 精细化治理需将人文关怀转化为制度设计 具体体现在赔付标准科学化 审批流程便捷化及覆盖范围扩大化等优化方向 [2] - 政策推动个体工商户共享发展红利 对破解"城市病"及提升城市宜居性具有示范意义 [2][3]

城市发展模式转变 - 中国城镇化率从2012年53.1%提升至2024年67%，城镇人口达9.4亿人，城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段[3] - 中央城市工作会议提出"五个转变、五个更加"，推动城市发展模式系统性重塑[2][3] 发展理念转变 - 城市发展更加注重以人为本，解决宏大城市工程与市民生活需求脱节问题，以居民获得感、幸福感和安全感为核心指标[4] - 优先推进社区服务、管网更新等"里子"工程，实施老城微更新和背街小巷整治等小切口项目[4] 发展方式转变 - 面对资源约束趋紧，城市发展从外延粗放转向内涵集约，严控用地规模并严守开发边界[5] - 推动低效用地再开发、科学利用地下空间、活化废弃设施，发展智慧能源、智能交通和绿色物流系统[5] 发展动力转变 - 打破"千城一面"困局，深挖自然禀赋和历史文脉等独有要素，基于城市基因锚定主攻方向[7] - 将文化作为城市特色内核，保护历史遗存与地域文化，塑造独特城市精神气质与空间体验[7] 工作重心转变 - 城市工作重心由重建设转向建管治并重，解决地上高楼林立与地下管网欠账不平衡问题[8] - 强化科技赋能，打造智慧城管、智慧社区等平台，培养专业化网格员等治理队伍[8] 工作方法转变 - 强化顶层统筹，成立高规格城市工作协调机构，健全跨部门跨层级协同机制[9] - 推进城乡融合发展，推动基本公共服务均等化，构建城乡功能互补新格局[9] - 依托城市信息模型提升跨领域协同治理能力，解决"马路拉链"等统筹不足问题[9]

活动规模与影响力 - 2025滇池国际咖啡文化嘉年华四天客流总数达127.25万人次 [2] - 活动首次实现滇池东西两岸联动 两天客流量超35万人次 [4] - 全球100多辆咖啡车汇聚昆明滇池绿道 形成国际性咖啡文化交流平台 [1] 金融机构参与模式 - 邮储银行昆明分行为咖啡产业链提供专属金融产品 包括极速贷、中长期设备贷和仓单质押模式 [2][3] - 金融机构通过微信红包、信用卡满减和1分钱喝咖啡三种方式投入消费补贴 [4][5] - 邮储银行信用卡用户可获超10元立减10元支付优惠（可领2次） 关注企业微信可现场得5元红包 [4][5] 产业赋能与金融支持 - 金融机构瞄准咖啡产业链上下游融资痛点 解决资金周转、设备升级及市场拓展难题 [2] - 邮储银行已深度融入咖啡全链条 从种植到消费端提供信贷、支付等全方位服务 [3] - 3家金融机构通过"金融政策扶持+消费补贴"形式助力产业融合升级 [2] 跨界融合与消费场景创新 - 活动构建"咖啡+音乐/文创/非遗/时尚"多元消费场景 形成东西两岸差异化主题业态 [5][6] - 昆明拥有2000多家咖啡店 深度融入城市空间肌理与日常生活 [5] - 泰国品牌LIBAELLY与云南咖啡形成风味互补 体现国际合作潜力 [2] 城市发展与产业愿景 - 昆明计划集品牌孵化、行业赋能、人才聚合等五大功能为一体 成为云南咖啡世界化中转站 [7] - 咖啡文化反哺城市发展 成为助力高质量城市建设的积极元素 [6] - 通过金融与非金融支持实现产业链双向赋能 做大做强云南咖啡产业 [6]

2025年是中国"十四五"规划收官之年，也是中国房地产行业重塑逻辑、定义未来的关键一年。 当前，全球经济格局深刻调整，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。房地产行业作为国民经济重要支柱产业，也在深刻变革和调整中蕴藏着新的 机遇。好房子建设与城市更新正是行业未来十年的重大机遇。 8月19日，由中国房地产报、中国城市与区域治理研究院联合主办的"2025第十五届中国城市发展及房地产创新大会"在北京隆重召开。 这场大会以"万物生长 信心的力量"为主题，邀请了著名经济学家、知名学者和企业家、房地产企业管理者、产业链上下游企业管理者、金融投资机构高层 共同出席，旨在解读中央政策导向下的企业发展路径，为构建房地产发展新模式、实现"让人民群众住上更好的房子"目标提供战略支撑与实践指引。 作为活动主办方，中国房地产报社社委会主任栗文忠表示，我们要始终相信只要我们能转到为老百姓建好房子的道路上来，转到高质量发展道路上来，我们 的行业一定会好起来、稳起来。 这几年，在中央大力倡导"好房子"建设的主基调下，房企的产品迭代速度越来越快。中国金茂首席产品官田九坡用"代际断层"形容当前产品迭代速度："半 年前的项目如今已显落后，跟不 ...