本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道 作为中国深入推进绿色转型的重要抓手，零碳园区是2025年绿色低碳领域中最重要的政策之一。2024年 年底，"零碳园区"首次被写入中央经济工作会议，过去一年间，政策推进力度空前，各地的建设也如火 如荼。站在"十五五"的新起点上，零碳园区如何在经济效益的基础上实现规模化落地，成为各方关注的 重点。 近日，中财办有关负责人在解读2025年中央经济工作会议精神中，就明年推动"双碳"引领、推动全面绿 色转型提到，要加快建设新型能源体系，积极拓展清洁能源应用场景，扩大绿电应用，建设一批零碳园 区、零碳工厂。尽管2025年年底中央经济工作会议的内容中没有像去年一样明确提到"零碳园区"，但在 这一领域中长期政策已经应出尽出的背景下，中财办的发声同样给出了明确的定调。 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向《华夏时报》记者指出，目前市场上虽然有很多园区号 称"零碳"，但实际上很难真正地做到零碳。因为真正的零碳园区需要让园区用电与风电光伏挂钩，如果 说还是直接和公共电网相连，再去买绿电、绿证来进行可再生能源消费替代，这不能算是真正地建设零 碳园区。因此他建议将园区用 ...

零碳园区是构建零碳社会的基本单元。在集中式新能源发展模式受限的情况下，从终端需求侧出发，探 索零碳转型新路径，已成为推动经济绿色转型的重要抓手。 自2024年12月份的中央经济工作会议提出"建立一批零碳园区"之后，今年《政府工作报告》进一步强 调"建立一批零碳园区、零碳工厂"。6月底，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合发布 了《关于开展零碳园区建设的通知》，明确了零碳园区建设的重点任务、基本条件和支持举措。前不 久，国家发展改革委表示将确定首批国家级零碳园区建设名单。 零碳园区是零碳转型的实践载体与创新窗口。产业园区是我国制造业与生产性服务业的主要承载地，能 源消耗量大、碳排放集中，具有显著的集约性与系统性特征。推动零碳园区建设，能够在相对封闭、可 控的空间中探索能源结构调整、产业协同减排、治理模式创新等问题，为更大范围的绿色转型提供经 验。 零碳园区不仅是能源转型的"试验田"，更是产业创新的"加速器"。在园区内开展分布式光伏风电、储 能、智能微电网和能源管理平台的协同应用，有助于实现能源本地化、清洁化与智能化供给。通过推动 企业工艺节能、电气化改造和循环共生机制，促进产业链绿色升级与资源高效利用 ...

专题：财经年会2026：预测与战略暨2025全球财富管理论坛 《财经》年会2026：预测与战略暨2025全球财富管理论坛于2025年12月18-20日在北京举行。落基山研 究所常务董事兼北京代表处首席代表李婷指出，我国电力改革的核心目标是还原电力商品属性，通过市 场化措施促进资源合理配置，尤其聚焦可持续发展战略。 她表示，在绿色电力改革领域，我国既吸收国际先进经验，又立足本土创新，取得了一系列机制突破。 从五年前的绿电跨省直购，到如今的绿电直联，全国统一电力市场框架已基本形成。电改不仅推动自身 实现系统性、革命性转型，更成为全国可再生能源快速大规模发展的主要驱动力，助力我国跻身全球可 再生能源体系领跑者行列。 谈及能源领域的价格问题，李婷强调，需通过完善价格发现机制激活资源配置，既要关注消费侧，也要 重视投资侧。价格信号能够有效引导投资，推动技术革新，形成 "输血 + 活血" 的价值闭环，这对行业 可持续发展至关重要。 她提到，分时电价、实时电价等智能合理的价格机制，依赖于负荷侧响应等技术进步，既能反映市场供 需变化，也能更好地配合新能源处理波动问题。展望 "十五五"，价格机制有望在适配市场、贴合消费 需求方 ...

风电头条获悉，12月17日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布关于建立全国统一电力市场评价制度的通知。 文件指出，全国统一电力市场评价工作应结合市场建设情况开展多维度综合评价，重点围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续 性发展、市场竞争充分度四个方面开展评价。 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 （来源：风电头条） 文件还指出，市场为储能、虚拟电厂等新业态提供发展空间，推动民营企业参与，带动相关产业链成长，促进就业和能源新质生产力提升。 市场竞争充分度评价方面，要求电力市场实现统一开放，经营主体有序竞争，对不当市场竞争、报价异常及市场力滥用行为能够有效约束，电力 市场信用机制健全，能够对市场失信行为进行惩戒。 此外，自2026年起组织开展全国统一电力市场评价，制定市场评价标准。鼓励各地因地制宜按需开展电力市场评价工作。鼓励市场运营机构充分 发挥自身优势，开展市场量化评价，及时发现并反馈电力市场建设运营相关问题。 公告如下： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照完善全国统一电力市场体系要求，围绕加快构 建新型电力系统的总体目标， ...

核心观点 - 终端用能电气化是助力实现“双碳”目标的重要途径，也是衡量国家现代化水平和先进生产力的重要标志，预计到2030年中国电气化率将达到35%左右 [2][5][12] 电气化的定义与意义 - 终端用能电气化指在最终应用场景（如家庭取暖、烹饪及工业生产）以电力替代煤炭、石油、天然气等化石能源 [3] - 电气化是衡量国家现代化水平的重要标志，其水平代表了先进生产力水平的跃升 [3][6] - 提升电气化水平有助于在全球市场注重碳足迹的背景下，增强基础工业产品的全球竞争力 [6] 电气化的驱动因素 - 电力来源丰富且更清洁，可来自水、风、光等可再生能源，替代有限的化石能源 [4] - 电气化是经济社会用能平稳的重要保障，通过完善电力市场和价格机制，可形成可靠电力供应体系 [5] - 中国提出实施碳排放总量和强度双控制度，压实重点行业节能降碳责任，从需求端大力推进电气化 [9] 中国电气化发展现状与数据 - 2024年中国电气化率达28.8%，较上年提高0.9个百分点，已高于欧美主要发达经济体 [5] - “十四五”时期，中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比提升至60%左右 [9] - 2024年1至10月，全国绿电交易电量达2627亿千瓦时，同比增长39.4% [11] - 2024年1至10月，国家能源局共计核发绿证24.78亿个，其中可交易绿证15.92亿个，全国交易绿证5.96亿个 [11] 各领域电气化实践与案例 - **工业领域**：在钢铁、建材、有色、石化化工等行业推广电炉钢、电锅炉、电窑炉、电加热等技术，加快淘汰不达标燃煤设施 [7] - **工业案例-山西太谷玛钢**：当地产业用电频炉替代燃煤冲天炉，2023年当地玛钢产业用电量达21.22亿千瓦时，2024年上半年用电量达10.68亿千瓦时，电网公司为保障供电新增变电容量1448兆伏安 [7][8] - **工业案例-节能效益**：通过定制无功补偿优化、峰谷用电调整等方案，可为龙成玛钢等企业在同等产能下节省约6%的用电成本 [8] - **交通领域**：投运V2G（车网互动）电动汽车充电站，既能充电也能向电网返送电能 [8] - **建筑与农村领域**：建设村级智慧电力服务站，搭建“光储充用”一体化系统（如100千瓦容量系统），推动清洁能源高效利用和新型微电网建设 [8] - **乡村电气化案例-福建龙岩**：建设电气化公共榨油中心，推动乡村特色产业转型升级，助力村民增收 [11] 市场机制与制度保障 - 中国加快全国统一电力市场建设，推动绿电、绿证交易，发挥电力“保供应、促转型”作用 [11] - 通过创新绿电交易、加快新能源入市等市场化机制，满足用户绿色用电需求，为低碳电气化发展提供制度保障 [11] - 成立“电网+园区”共建的绿电绿证服务站（如福建厦门），已累计促成绿电交易量近1亿千瓦时 [10][11] - 中国终端平均销售电价长期平稳，居民和工商业平均电价在国际上处于较低水平，为推进电气化营造了良好环境 [11] 未来发展展望与预测 - 预计到2030年，中国全社会用电量将超13万亿千瓦时 [12] - “十五五”时期，预计年均新增用电量约6000亿千瓦时（高于德国全年用电水平） [12] - 预计“十五五”时期全国电气化率将以年均约1个百分点的增幅稳步增长，到2030年达到35%左右，将超出OECD国家2023年电气化率约8至10个百分点 [12]

（来源：江苏省可再生能源行业协会） 12月15日，2026年全国能源工作会议在北京召开。会议明确，以2030年初步建成新型能源体系、2035年基本建成能源强国为主线，为社会主义现代化强国 建设提供更强有力的能源支撑。 会议部署了2026年能源工作重点任务。 一是高质量高标准编制实施"十五五"能源规划。全力抓好规划编制和衔接，增强能源规划的科学性、预见性和主动性，推动形成全国能源规划一盘棋。以 重大项目带动能源规划落地实施，细化时间表、路线图、优先序，强化年度计划和调度。 二是推动实现更高水平能源安全保障。夯实煤炭供应保障基础，提升电力保供水平，增强油气生产供应能力，优化能源骨干通道布局，提升能源基础设施 本质安全水平。 三是扎实推进能源绿色低碳转型。持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展 核电，加强化石能源清洁高效利用。 四是加快推进能源科技自立自强。组织开展"人工智能+"能源融合试点和"人工智能+"能源标准化提升行动，扎实推进智能电网重大专项等能源重大技术装 备攻关，前瞻布局氢能、核能等未来能源产业。 五是全力保障民生和企业多元化用能需求。强 ...

文章核心观点 - 中国新能源行业在“十四五”期间实现了从“量”的累积到“质”的飞跃与“态”的升级，开创了跃升式增长与集成式发展的新阶段，深刻重塑了国家能源体系 [1] 发展规模与地位跃升 - 预计2025年，风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，累计装机规模突破17亿千瓦 [3] - 2025年风电光伏发电量约占全社会用电量的22%，相当于每4度电中有1度来自风光发电 [3] - 新能源已成为中国电力增量的绝对主体和能源结构绿色转型的主力军 [4] - 全国新能源平均利用率稳定在94%以上，实现了大规模开发与高效消纳的平衡 [4] - 非化石能源消费比重超额完成“十四五”确定的20%目标任务 [4] 政策支持与产业基础 - 国家战略为可再生能源快速发展提供了根本保障，政策接续发力，深入实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动” [5] - 中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比达60% [6] - 新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”驰名海外，产业影响力正向风电、氢能等领域延伸 [6] 发展模式与系统集成 - 发展模式从“单兵突进”转向深度融合、多元互补的集成式发展 [7] - 在沙漠、戈壁、荒漠地区规划的大型风电光伏基地已见成效，第二、三批基地建成投产约5000万千瓦 [7] - 水风光一体化基地规划建设加快推进，实现水电调节与风光电波动性互补 [7] - 全国深远海海上风电基地开发建设行动已启动 [7] - 2025年全国新型储能装机历史性突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [8] - 新型储能与抽水蓄能、煤电灵活性改造共同构建多元调节资源池，确保电网安全稳定 [8] 产业融合与机制创新 - 新能源与传统能源走向协同融合，在矿区、油田推动基地向“多能互补”综合转型 [9] - 全国可再生能源制氢产能超过22万吨、占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [9] - “风光氢储氨醇”一体化模式探索将绿电转化为绿色燃料和原料 [9] - 2025年核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个，超过历年绿证交易量总和 [9] - 新能源正由全额保障性收购向全面参与市场转变，绿电直连政策打通了绿电从生产到消纳的“最短路径” [9] - 虚拟电厂聚合调节能力快速增长，全国统一、高效运作的电力市场体系正在形成 [9] 基础设施与绿色消费 - “十四五”期间新开工建设19条特高压工程，特高压直流工程输送的电力中超过一半是清洁能源 [11] - 哈密—重庆±800千伏特高压直流工程可将新疆风光资源送至重庆，宁夏—湖南特高压工程每年可为湖南输送超360亿千瓦时电量，一半以上是清洁能源 [11] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - “十四五”以来分布式光伏新增装机超4亿千瓦，全国超700万个家庭安装了光伏 [11] 多元价值与全球影响 - 新能源项目如“渔光互补”、“光伏治沙”在发电的同时，也修复生态、创造就业、拉动增长 [12] - 蓬勃发展的可再生能源强力驱动人工智能等新兴产业发展，成为新质生产力的重要源泉 [12] - 中国出口的风电光伏产品覆盖全球200多个国家和地区，累计为全球减碳约41亿吨 [12] - 全球超过70%的光伏组件和60%的风电设备来自中国 [12]

长途出行，电动汽车、充电桩随处可见；冬天取暖，不再以烧煤为主，而转为电采暖……今天，我 们身边用能电气化的场景愈发常见。 "十五五"规划建议提出，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。业内人士分析， 终端用能电气化，既是助力实现碳达峰碳中和的重要途径，也是行业产业生产力跃升的重要表现。 衡量国家现代化水平的重要标志 "终端用能电气化"，并不难理解。 所谓终端用能，就是能源最终应用的场景、环节。过去几十年，人们选择用煤炉取暖、燃气灶做 饭、燃气热水器烧水，而现在，许多家庭换成了电暖气、电磁炉、电热水器，这就是家庭终端用能电气 化。 再看工业场景。工厂里，原先主要靠燃煤锅炉供热、燃油机床加工，而现在，换成了电锅炉、电动 机床等，这意味着生产环节的用能，从化石能源变为了电力。 为什么要鼓励终端用能以电替代？ 一方面，化石能源等传统能源对环境有一定影响。煤炭、石油、天然气并非取之不尽用之不竭。相 较之下，电力资源来源丰富，可以是更加清洁的水资源，或直接取自大自然的风、光等可再生能源。 人民日报海外版记者 廖睿灵 另一方面，终端用能电气化，也是经济社会用能平稳的重要保障。 中国电力企业联合会常务副理事长杨昆 ...

一图读懂丨2026年全国能源工作会议 相关阅读：2026年全国能源工作会议在京召开 t = = = t 能源安全新战略 引领能源高质量发展 取得新成效 千瓦 预计全年风电光伏新增装机约3.7 亿千瓦,利用率保持在94%以上, 风电光伏发电量约占全社会用电量 的22% 核发绿证约29亿个，交易规模超 7.5亿个 能源安全保障有力有效 保供成效是"十四五"以来最好的一年 全年原煤产量48亿吨以上,进口约 4.7亿吨,加快建设储备产能9000 万吨/年以上 全国发电总装机超过38亿千瓦、同 比增长14%,全社会用电量首超10 万亿 2025年油、气产量双创历史新高,原 油产量约2.15亿吨,天然气产量突 破2600亿立方米,连续9年增产超 百亿立方米 全国西电东送能力达到3.4亿千瓦, 长输油气管道里程达到20万公里 能源绿色低碳转型步伐加快 非化石能源消费比重 超额完成20%的目标任务 全年能源重点项目预计完成投资 3.54万亿元,同比增长11% 民营企业投资完成额同比增长15% 第一批风电光伏基地基本建成投产, 第二批、第三批建成投产约5000万 全国水电装机超过4.4亿千瓦,其 中抽水蓄能装机超过6400万千 ...

会议概况与成果 - 河北省于12月11日成功举办“2025年绿电交易洽谈会暨电力市场知识宣讲会”，旨在搭建供需对接平台并健全绿电交易长效机制 [1] - 会议汇聚了省内各市发展改革部门、电网企业、电力交易中心及超过百家发用电企业的200余位代表 [1] - 会议期间，42家发、售电企业集中设展，多家购售电主体成功签订了多年期绿电合作框架协议，现场达成意向交易电量高达89亿千瓦时 [3] 河北省绿电发展现状 - 截至2025年11月底，河北省新能源装机容量已占电力总装机容量的70%以上 [3] - 2025年以来，全省绿电交易电量累计达到461亿千瓦时，交易规模连续三年位居全国前列 [3] - 河北省绿电交易呈现出规模大、覆盖广、活跃度高的良好发展态势 [3] 交易机制创新与支持体系 - 河北省全面推进绿证全覆盖工程，成功实现绿证核发模式从“申请核发”升级为“自动核发” [3] - 河北省已为全省75万户新能源主体自动核发绿证，极大提升了绿电交易的便捷性 [3] - 河北省深化绿色电力消费核算服务，建立了规范化的核算体系，为企业绿色低碳转型提供数据支撑 [3] 未来发展方向与影响 - 河北省将继续强化绿色能源要素保障，通过市场化手段促进新能源大规模消纳 [4] - 河北省计划引导全社会形成绿色生产与消费方式，为新型能源强省建设注入新动能 [4] - 河北省旨在为全国能源绿色低碳转型贡献“河北经验”与“河北力量” [4]