中国环境报

搜索文档
坚持系统思维,确保生态产业政策有效执行
中国环境报· 2025-06-03 03:12
生态产业政策核心框架 - 政策目标需包含宏观愿景和可量化指标(如生态产业产值增长率、绿色技术研发投入比例、污染物排放量减少指标)[1] - 明确政府主导与企业责任(技术创新、节能减排)并通过责任书、考核机制落实分工[1] 政策执行机制 - 建立专门监督机构进行日常检查与定期评估(现场检查、数据核查)[1] - 制定激励约束措施(税收优惠、资金补贴、环保信用评价)并严惩违规行为[1] 跨部门协作与公众参与 - 通过联席会议、工作小组加强部门沟通,利用信息共享平台整合数据资源[2] - 鼓励公众监督政策执行并收集反馈意见以推动问题整改[2] 政策评估与优化 - 定期评估执行效果(需科学评估标准与指标体系)并动态调整政策内容[2] - 加强国际合作(生态产业发展、绿色技术研发领域)[2]
左龙:厚植绿色底色,助推兰州新区走出一条有特色高质量发展之路
中国环境报· 2025-06-03 01:43
经济发展与绿色转型 - 兰州新区经济增速连续8年位于国家级新区前列,走出具有新区特色的绿色高质量发展之路 [1] - 累计引进优质产业项目1300多个,总投资6100亿元,构建绿色化工、新能源新材料、先进装备制造等优势产业集群 [3] - 万元GDP能耗强度0.34吨标准煤,低于全国平均水平,获批"国家先进装备制造业产业化基地"等称号 [3] 生态文明建设与规划 - 成立生态环境保护委员会,建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度,加大生态文明考核权重 [2] - 高标准编制国土空间规划,规划重点生态建设区474.11平方公里,综合水土流失治理区568.85平方公里 [2] - 生态林面积从72.23平方公里增至209.75平方公里,构建现代化生态治理模式 [2] 绿色低碳发展与产业创新 - 坚持科技创新引领产业创新,推动传统产业改造、新兴产业培育和未来产业布局 [3] - 创新"生态修复+现代农业、优质林草业、新型城镇化"治理模式,推进兰西城市群生态建设行动 [3] - 城区内实施城市焕绿行动,提升绿化品质,打造"推窗见绿、出门入园"的生态宜居新城 [3] 绿色金融与科技创新 - 创新推出"绿金通"平台,助企融资1340多亿元,推动产业绿色转型 [4] - 累计完成排污权交易71场次,交易金额2265.9万元,创新推出"丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险"服务 [4] - 形成全国首个内陆(盐沼)湿地生态修复项目碳汇方法学 [4] 环境治理与生态安全 - 严格落实《黄河保护法》等法规,建立源头预防、过程控制、损害赔偿的生态环境保护体系 [4] - 环境空气优良天数比例达93%以上,6项主要指标优于国家二级标准 [5] - 水源地水质达标率100%,重点建设用地安全利用率100%,一般工业固废综合利用率达94% [5]
陇原答卷二十载青山作笔绘新卷——甘肃探索“两山”转化路径的绿色实践
中国环境报· 2025-06-03 01:34
文章核心观点 - 甘肃省在绿水青山就是金山银山理念指导下 通过生态优先和绿色发展实践 实现生态保护与经济发展互促共进 探索出西部特色绿色发展路径 [2][4][9][13] 崇信县生态建设成果 - 将生态文明建设纳入领导干部考核体系且权重提升至20% 完成生态修复210万平方米 森林覆盖率达46.64% 绿化覆盖率53.11% [5][22] - 环境空气质量优良天数比例连续三年达91%以上 地表水水质达Ⅲ类标准 饮用水水源地水质达标率100% [5][22] - 发展生态+农业实现绿色农产品产值18.75亿元 生态+工业实现绿色工业产值58.5亿元且单位GDP能耗下降15% 生态+旅游年接待游客超百万人次且综合收入38.3亿元 [6][23] 古浪县绿色发展成效 - 2024年地区生产总值突破107.8亿元 通过三代治沙人努力使植被成活率突破85% 生物多样性指数提升40% 生态系统服务功能价值突破20亿元 [9][10][26] - 打造百亿级羊产业集群(存栏量350万只) 五十亿级奶产业集群(存栏量5.9万头) 二十亿级蔬菜产业集群(产量68万吨) 农业产业链产值85亿元 [11][27] - 2024年接待游客722.97万人次 旅游收入49.29亿元 2023年碳汇开发收益151万元并完成全市首单林业碳汇交易 [11][27][28] 临泽县生态治理进展 - 2023年GEP达119.86亿元 发放全省首笔GEP生态价值贷80万元 单位GDP能耗下降6.7% 电耗下降21% 工业增加值能耗下降15.9% [16][32] - 完成人工造林7448亩 退化草原改良1万亩 沙化土地治理两万亩 草原综合植被覆盖度达30.83% [15][31] - 2024年接待游客830万人次 旅游综合收入56亿元 同比增长22.5%和58.48% 建成高标准农田46.38万亩 [17][33] 舟曲县生态保护措施 - 白龙江干流出境断面水质连续五年保持Ⅰ类标准 空气质量优良天数比例达99.7% 危险废物无害化处置率达98.6% [36] - 森林覆盖率提升至42.5% 建成国家级公益林管护区89万亩 完成人工造林12.6万亩 [37] - 打造中藏药材标准化基地3.2万亩 配套新能源充电桩120个 实现公交车辆新能源化改造 [38] 两当县生态产业布局 - 森林覆盖率76.3% 林木绿化率87.37% 截至2024年累计实现生态农业产值14.16亿元 绿色认证产品溢价贡献率超50% [41][42] - 带动农户经营性收入占比提升至51.4% 2020-2024年累计投入8.9亿元推动工业转型升级 单位GDP能耗下降18% 绿色经济占比突破65% [42][43] - 2024年农村居民人均可支配收入达1.07万元 年均增长7.9% 林业产业贡献率达50.1% [44] 南梁镇红绿融合实践 - 划定生态保护红线12.8平方公里 永久基本农田保护面积3.2万亩 完成子午岭林缘区生态移民搬迁136户 修复历史遗留矿山图斑27处 [46] - 红色旅游年接待量突破120万人次 带动第三产业占比达77% 建成风电装机15万千瓦 光伏发电装机8万千瓦 [51] - 建成食用菌产业园年产6000吨 中药材种植基地6300亩 农业废弃物资源化利用率92% 森林覆盖率提升至64.3% [50][51]
生态赋能 借“绿”生“金”——浙江海宁市盐官镇以“潮”文化为纽带探索“两山”转化路径
中国环境报· 2025-06-03 01:34
发展理念与生态建设 - 坚持绿水青山就是金山银山发展理念 以钱塘江潮文化为纽带探索经济与生态互融共生路径 [1] - 科学开发百里钱塘国际旅游长廊 兼顾工业企业腾退和老树保护修复 打造生态绿道和自然氧吧 [1] - 推进社会生产生活绿色转型 培育无废乡村 无废企业等无废细胞 推进减污降碳协同治理 [1] 环境治理与生态修复 - 改善大气环境质量 推进工业企业废气治理和秸秆禁烧 [1] - 加强河道治理与生物多样性修复 开展农业面源污染控制 生态岸线修复和鱼类增殖放流 [1] - 推进智慧监测与智慧化管理 创新实施盐官镇一线绿指标评价体系 从蓝天碧水土壤生态文明四个维度推进建设 [2] 生态价值转化与产业发展 - 率先开展生态系统生产总值(GEP)核算 探索生态产品价值实现机制 [2] - 依托钱江潮自然禀赋开发特色文旅项目 形成生态+潮文化特色IP 生态馆+咖啡馆模式成为网红打卡点 [2] - 发展生态农业提升农产品附加值 钱江潮粮油合作社案例入选全国典型 盐官汪菜进入省农博会 [2] 文化推广与未来规划 - 成功承办2025年浙江省我们的村晚 输出乡土文化大餐 [2] - 建设村级生态阵地 在六五环境日前夕开展宣传实践活动 推动两山转化向更高层次迈进 [2] - 文旅融合加速生态产品价值实现 使生态产品发挥更大经济作用 [2]
52.3公里长江岸线江豚畅游、百鸟安家——靖江绘就长江大保护绿色答卷
中国环境报· 2025-06-03 01:34
52.3公里长江岸线江豚畅游、百鸟安家 靖江绘就长江大保护; ◆严智勇 叶网盛 潮起东方,大江奔涌。近年 来,江苏省靖江市坚持"共抓大保 护、不搞大开发"战略,在全省率 先完成长江全面禁捕,书写青山 护一江碧水,展蝶变 新姿 责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 靖江市用"生态优先、绿色发 展"的理念,把修复长江生态环境 摆在重要位置,通过长江禁渔、沿 江码头治理、生态湿地公园建设 等措施,加快构建"九港水美、百 里岸绿"的生态格局。 2021年12月,长江国家文化 公园建设启动,靖江市被划为核 心区。靖江市以涵养"百里最美 江岸"统揽沿江生态修复和景观 提档,相继建成牧城生态园、大桥 生态园、音乐花海广场、东线第一 帆公园、渔忆长江湿地生态公园 等标志性工程,连片 6.4公里、近 4000亩的沿江绿色生态廊道,每 年接待服务游客百万人次以上。 在位于新桥镇新合村的渔忆 长江湿地生态公园,一群群白鹭 在林间嬉戏。绿色的省级特色示 范段生态岸线,吸引了众多摄影 爱好者捕捉大江晚霞、百鸟归巢 的生态美景。 渔忆长江湿地 ...
厚植生态文明建设内生动力——近年来生态环境系统生态文化建设盘点
中国环境报· 2025-06-03 00:42
生态文化建设政策导向 - 习近平总书记强调生态文化是生态文明建设的精神支撑,要求建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系 [1][2] - 中共中央国务院连续出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于全面推进美丽中国建设的意见》,明确将生态文化培育作为核心任务 [2] 生态文化实施路径 - 生态环境部通过印发《提升公民生态文明意识行动计划》等文件,系统部署生态文化建设工作 [4] - 六五环境日国家主场活动成为宣传主阵地,累计发布公民行为规范、开发吉祥物等文化产品超10类 [5] - 联合中国作协开展7届生态文学征文,出版6部作品集,覆盖全国30个省级创作基地 [7][8][10] 创新传播形式 - 江苏省推出AI虚拟主播"宁小环",广东省运用DeepSeek×哪吒AI技术展示生态画卷 [12] - 四川省创新"方言说生态"系列,湖北省用李白IP科普环保,传播覆盖超3500万志愿者 [14][16] - 非遗融合案例涌现:南京白局演绎《公民十条》,福建提线木偶戏讲述环保故事 [14] 产业化实践成果 - 青海湖牧民运用传统技术改良盐碱地,助力国际生态旅游示范区建设 [16] - 浙江丽水发展稻田养鱼等传统生态农业模式,推动生态产品价值转化超百亿元 [16] - 生态文艺产出爆发式增长:纪录片《生态秘境》等20+部,综艺《一路前行》播放量破10亿 [15] 社会参与成效 - 绿色生活方式普及率显著提升,垃圾分类参与率达75%以上 [15] - 生态环境志愿者规模突破3500万人,年增长率保持15% [16] - 北京、天津等地连续举办10届生态文化周,参与人次累计超500万 [9][10]
如何破解应急预案“重修订轻评估”问题?
中国环境报· 2025-06-03 00:09
企业突发环境事件应急预案管理现状 - 当前企业应急预案编制存在求全求快现象,报备后缺乏实际应用,修订时照搬照抄[1] - 组织演练时情景构造过于简单,针对性不足,难以应对真实突发环境事件[1] - 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求每三年进行回顾性评估,但多数企业存在"重修订轻评估"问题[1] 认知维度改进措施 - 需改变企业将应急预案视为"迎检资料"、员工视演练为"规定动作"的现状[2] - 建议建立法定代表人"安全必修课"制度,通过事故警示教育明确管理失职后果[2] - 推行管理层"安全责任状"制度,将预案管理成效与晋升、绩效直接挂钩[2] - 实施分层培训:决策层聚焦法规、技术骨干开展实操训练、一线员工使用"岗位应急明白卡"[2] - 构建全员参与机制,设立"应急金点子"平台奖励有效改进建议[2] 执行维度改进措施 - 建议构建"双随机一公开+专项检查"融合监管模式,按风险等级设定抽查比例[3] - 专项检查重点针对化工园区、危废处置等领域,每年开展两轮"预案有效性"核查[3] - 对"评估造假""应评未评"企业实施督办限时整改[3] - 升级智能监管平台,在电子备案系统中增设"评估报告备案"模块[3] 成效维度改进措施 - 建议构建"诊断—治疗—康复"全周期管理体系解决"查而不改"问题[4] - 建立"一企一档"整改台账制度,动态记录问题及整改措施[4] - 实施整改效果回溯,专家团队通过无脚本演练验证能力提升[4] - 开发预案智能管理系统,设置生产工艺调整强制修订、评估到期提醒、事故案例推送三类触发机制[4]
将生态财富转换为经济财富,国家重点生态功能区如何破解生态产业化困境?
中国环境报· 2025-06-02 23:20
国家重点生态功能区现状 - 国家重点生态功能区是保护生态环境、维护生态安全的特殊区域,但长期存在经济社会发展乏力、内生动力不足等问题 [1] - 这些地区在地理空间上与欠发达地区高度耦合,是实现共同富裕的难点地区 [1] - 推动生态产业化是将生态财富转化为经济财富、缩小与发达地区差距的重要路径 [1] 生态产业化面临的困境 - 开发活动严格受控导致经济发展滞后,部分地方政府优先发展短期收益高的传统产业而忽视生态产业化的长远效益 [2] - 产业模式单一,依赖生态旅游、特色农业和初级农产品加工等传统模式,产业链短、附加值低 [2] - 政策支持不足,地方执行力度弱,生态保护补偿标准低,难以弥补地方经济发展的机会成本 [3] - 资金投入不足,经济基础薄弱导致吸引社会资本和金融支持的能力有限 [4] - 人才短缺,教育资源不足难以吸引和留住高端人才,科技研发能力弱 [4] - 社区居民参与度不足,利益分配机制不合理,居民仅从事低端服务工作,收入有限 [4] 高质量推进生态产业化的路径 - 分类施策,根据自然资源禀赋和生态功能定位制定差异化发展策略,建立生态经济核算机制 [5] - 延链强链,推动生态农业与加工业、旅游业、文化创意等产业融合,发展电子商务拓展销售渠道 [6] - 完善政策体系,优化生态保护补偿机制并建立动态调整,提高政策执行力与持续性 [6] - 设立专项生态产业发展基金,推广绿色金融政策吸引社会资本,加强产学研合作推动技术转化 [7] - 构建公平透明的利益共享机制,推行"企业+合作社+农户"模式,搭建居民与企业政府的沟通平台 [8]
从“说教”走向“体验”,开放日在青少年心中播下绿色的种子
中国环境报· 2025-05-30 03:10
环保设施公众开放日活动 - 河北省廊坊市环境监控中心联合廊坊市环境保护产业协会邀请50余名中学师生参与环保设施公众开放日活动,通过近距离接触精密仪器、观摩水质检测全流程、动手操作PM2.5监测设备等沉浸式体验,让青少年深刻感受科技赋能生态环境保护的力量 [1] - 开放日活动改变了传统的说教模式,让青少年化身科学探索者,亲眼目睹水质检测和颗粒物监测过程,将晦涩的检测指标转化为可视、可触、可感的生动实践 [1] - 活动效果显著,超八成参与者表示将减少使用一次性餐具,部分学生还带动家庭参与社区旧物改造项目,一次开放日活动能够激发出更多绿色生活的可能性 [1] 活动改进建议 - 建议建立常态化机制,每学期设立固定开放日,联动更多中小学并纳入校本实践课程 [2] - 建议针对不同年龄段设计差异化内容,如为小学生设计"污水净化魔法"等趣味实验,为高中生开设碳足迹计算、卫星遥感监测等进阶课题 [2] - 建议开发线上虚拟实验室,通过VR技术还原大气监测全过程,配套生态环保知识闯关游戏,实现"线下深度体验+线上广泛辐射"的双轨模式 [2]
东莞发布六大生态旅游精品线路——从山顶到海洋,开启全域绿色之旅
中国环境报· 2025-05-30 02:05
核心观点 - 东莞市推出"从山顶到海洋"生态旅游精品线路,涵盖六大主题线路,串联全市生态资源,推动工业城市向生态宜居转型 [6] - 线路整合山水林田湖草等特色资源,促进生态要素流通与绿水青山价值转化 [6] - 项目由多部门联合推动,覆盖全地域生态环境保护,强化生态产品供给 [6] 山野秘境 - 东莞山地占陆地面积6.2%,银瓶山主峰高898.2米为全市最高峰 [8] - 主要景点包括银瓶山、九洞、大屏嶂等五大森林公园,森林覆盖率最高达96% [8] - 拥有野生润楠群落、短萼仪花群落等珍稀植物及穿山甲等国家级保护动物 [8] 美丽河湖 - 东莞水资源总量约20亿立方米,东江下游水网密布 [11] - 华阳湖、东清湖等景点展现治水成效,如华阳湖从"龙须沟"变为生态画廊 [11] - 河湖系统改善带来招商引资优势,如清溪水流域环境提升吸引人才 [11] 生机湿地 - 湿地类型涵盖河流、湖泊、滨海及人工湿地,具有气候调节等生态功能 [13] - 穗丰年湿地种植无瓣海桑等红树林,同沙公园为东莞十大观鸟点之首 [14] - 青鹤湾湿地记录到国家一级保护动物东方白鹳等40多种鸟类 [14] 美丽乡村 - 东莞约600个行政村通过环境整治焕新,如南社古村活化岭南水乡风貌 [17][18] - 西溪古村通过文旅融合激活乡村旅游,江边古村打造"四小园"生态板块 [18] - "丁彭黄"片区依托田园营造"都市桃源",张坑村串联山林步道实现"推门见绿" [18] 生态研学 - 全市建成46个环境教育基地,涵盖循环经济、大气环保等主题 [20] - 东实基地将垃圾焚烧发电技术转化为科普课程,粤丰馆采用4D影院技术 [21] - 谷涌中心展示厨余变有机肥循环,森林科普馆直观呈现降噪原理 [21] 绿动滨海 - 东莞海域面积78.5平方公里,海岸线长92.95公里,具有生态修复价值 [24] - 东宝公园成为湿地修复示范案例,黄金海岸修复后吸引百余种鸟类 [25] - 苗涌生态长廊依托红树林资源,"花海里"通过空中廊桥展示花卉景观 [24][25]