近日，记者漫步在浙江省宁波市宁海县胡陈乡西翁村，洋芋主题村落的艺术气息与绿意溪流相映成趣， 鸡犬相闻间勾勒出一幅田园诗画。 从"全国生态示范区""国家生态县"到"国家生态文明建设示范区"和"绿水青山就是金山银山实践创新基 地"，宁海成为浙江省第二个实现生态"大满贯"的县域，更在2024年跃升为全国"绿水青山就是金山银 山"发展百强县榜首。经过二十年深耕，宁海突破单纯的环境治理框架，将生态资源转化为可量化、可 交易、可增值的战略资本，通过"生态产业化、产业生态化"的双轮驱动，重新定义县域经济发展的深层 逻辑。 制度创新 "环评专家竟成了我们的智囊团。"宁波铭辉汽车零部件有限公司常务副总叶常青说，一算经济账，能为 企业节约近百万元成本。日前，在宁波市生态环境局宁海分局，一场关于该公司"年产25万套汽车门板 配件项目"环评评审会上，专家在技术评审中发现：企业生产流程冗余、设备过量。他们立即提出优化 方案，建议精简设备、分区治理、升级工艺，帮助企业实现清洁生产和降本增效。 向"绿"而生，离不开体制机制的破壁与重塑。这项首创于宁海的"评审增值"服务，进一步拓展了"多评 合一、打捆环评"改革成效，创新"容缺受理、并行审查 ...

2025年是"两山"理念提出二十周年。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉余村调研 时指出："我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。""两山"理念深刻 阐明了生态环境保护和经济发展之间的辩证统一关系，是新时代生态文明建设的先导，管全局、管根 本、管方向、管长远，不仅深刻影响着中国的发展实践，也为全球贡献了中国智慧和中国方案。 "两山"转化的核心内涵、基本法则和本质特征是把握其内在逻辑的主要内容。推动"两山"转化，要把握 经济发展与生态保护协调统一，注重"两山"转化的系统性、协同性、人民性、公共性等基本特征。 （一）经济发展与生态保护协调统一是"两山"转化的核心内涵。"两山"转化的价值逻辑深刻扭转了生态 系统单一价值属性，明确生态环境具有生产要素的地位，保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资 本，就是发展生产力。绿水青山的生态价值是不以人的意志为转移的，是支撑和维护生命系统的前提和 基础。同时，绿水青山除了生态价值之外，在一定条件下可以转化为经济价值和社会福利。生态产业化 的推进，将"绿水青山"蕴含的生态产品价值转化为"金山银山"。产业生态化的推进，以绿色、低碳 ...

电商培训教室里，如克牙木·吾加布拉奋笔疾书，记录着每一个直播运营的要点。"8月直播卖出3万 单。"看到手机上弹出的新消息，她的笔尖一顿，嘴角扬起。 27岁的如克牙木是新疆维吾尔自治区和田地区于田县依纳克特色农业农民专业合作社的负责人。她的父 亲吾加布拉·奥斯曼在乡政府的支持下，创办了这家以玫瑰种植为主的助农合作社。几年间，他们陆续 承包3000亩玫瑰花田，成为名副其实的玫瑰大户。到2020年，合作社已建成集种植、加工、销售于一体 的综合基地，为30多名村民提供稳定的岗位。 走进于田县的乡村，乡间小道旁，玫瑰簇拥绽放。村庄的公共空间被精心布置，以玫瑰为主题的花坛、 花境与民居相映成趣。于田县将玫瑰元素嵌入景观建设，让乡村越来越美。依托玫瑰种植基地，于田县 还开发多个生态旅游景点，游客既能欣赏玫瑰花海，还能参与玫瑰采摘、产品制作等。 和田地区工业和信息化局党组书记、副局长庞永明表示："我们坚持'生态产业化、产业生态化'发展路 径，将玫瑰花等打造为治沙与增收双赢的特色产业。"和田全域玫瑰花种植面积达8.57万亩，去年产值 1.1亿元，今年预计超2.84亿元，实现"既播绿、又生金"。 于田县位于昆仑山北麓、塔克拉玛干 ...

"我们的玫瑰，既治沙，又致富。"如克牙木说。当地主要种植的于田沙漠玫瑰，能有效固定流沙，改善 生态。去年11月28日，塔克拉玛干沙漠边缘阻击战空白区实现锁边"合龙"，最后种下的正是10万株玫 瑰。一抹玫瑰红，终成治沙绿。 于田沙漠玫瑰侧根生枝发芽快，经科学培育，一株玫瑰2到3年就能形成一个宽2米到3米的花垄。这种玫 瑰植株密集，生长时，繁茂枝叶能有效阻挡风沙、降低风速，减轻风沙对地表的侵蚀，发达的根系还能 固沙，对稳定沙丘、改善沙漠生态环境大有益处。 算清生态账，也要算好经济账。近年来，于田沙漠玫瑰种植规模持续扩大。2024年，于田县玫瑰花产量 超1.2万吨，亩均产值3975元，带动4238户村民增收。不仅如此，产业形态也从单一种植转向多元深加 工。 新疆和田地区坚持"生态产业化、产业生态化"发展路径 沙漠种玫瑰 治沙又致富（砥砺奋进七十载 天山南北谱华章） 本报记者 贺 勇 阿尔达克 电商培训教室里，如克牙木·吾加布拉奋笔疾书，记录着每一个直播运营的要点。"8月直播卖出3万 单。"看到手机上弹出的新消息，她的笔尖一顿，嘴角扬起。 27岁的如克牙木是新疆维吾尔自治区和田地区于田县依纳克特色农业农民专业合作社的 ...

公司运营 - 合作社负责人如克牙木通过电商直播实现单月销售3万单 [1] - 合作社采用种植加工销售一体化模式 为30多名村民提供稳定岗位 [1] - 合作社承包3000亩玫瑰花田 建成综合基地 [1] 产品与加工 - 开发超过70种玫瑰衍生产品 包括精油花茶纯露和玫瑰花馕 [2] - 清晨采摘的玫瑰在12小时内进入加工流程 [2] - 采用合作社+电商+农户销售模式 [2] 种植规模与经济效益 - 2024年于田县玫瑰花产量超1.2万吨 亩均产值3975元 [2] - 带动4238户村民增收 [2] - 和田地区玫瑰花种植面积达8.57万亩 去年产值1.1亿元 今年预计超2.84亿元 [3] 生态效益 - 于田沙漠玫瑰能有效固定流沙 改善沙漠生态环境 [1][2] - 单株玫瑰2-3年形成宽2-3米花垄 枝叶阻挡风沙根系固沙 [2] - 塔克拉玛干沙漠边缘种植10万株玫瑰实现锁边合龙 [1] 产业拓展 - 开发玫瑰主题生态旅游景点 游客可欣赏花海并参与采摘制作 [2] - 和田地区构建种植-加工-销售一体化中药材产业链 [3] - 沙生中药材种植面积达74万亩 引进培育34家药商药企 [3] 就业带动 - 中药材产业带来1.26万人稳定就业和5.35万人次灵活就业 [3] - 建成2个中医药产业园和2个中药材交易中心 [3] - 今年中药材产值预计超过7.22亿元 [3]

生态治理与产业发展 - 科左后旗开展樟子松嫁接红松苗木栽植示范项目 嫁接后红松生长良好且推广潜力大 既能发挥樟子松适应性强和生长快的优势 又能产出红松种子带来更多收益[1] - 通辽市通过科尔沁沙地综合治理形成沙棘 苹果 文冠果 元宝枫等特色经济林产业 同步发展林下经济 生态旅游和碳汇产业 实现林草产业年产值近40亿元 较"十三五"期间翻一番[1] - 兴安盟按照规模化 产业化 品牌化思路推动林草产业高效发展 截至去年底全盟林草总产值达53.95亿元 较2021年30.75亿元显著提升 且林业碳汇项目成功登陆全国碳市场[2] 生态旅游与资源开发 - 阿尔山氧心森林浴道景区以森林康养为主题 改造森林防火运材路建成7公里疗养步道 年接待量约6-7万人次 年旅游综合收入约100万元[2] - 额尔古纳市依托湿地资源打造3个国家4A级景区 去年接待游客共约150万人次 收入超6000万元 实现生态与经济效益双赢[3] - 宝格达山国有林场发展林下经济 成功培育紫花高乌头 草原黑蘑等产品 正稳步扩大种植规模[3] 生态建设成果与产业规模 - 内蒙古统筹生态治理累计完成营造林1.48亿亩 种草3.67亿亩 防沙治沙1.85亿亩 规模居全国前列 实现森林覆盖率和草原植被盖度"双提高" 荒漠化和沙化土地面积"双减少"[4] - 全区重点发展特色林果 林下经济和草产业 去年经济林面积超2900万亩 森林食物总产量达130万吨以上 草种年供给能力800万公斤 饲草产量稳定在7800万吨以上[4][5] - 林草产业产值突破千亿元大关 绿色成为高质量发展鲜明底色[5] 资源禀赋与生态基础 - 内蒙古作为跨"三北"生态功能区 拥有森林面积3.57亿亩 草原面积8.15亿亩 湿地面积7300万亩 同时也是全国荒漠化(8.89亿亩)和沙化土地(5.97亿亩)最集中省区之一[3]

核心观点 - 西畴县通过践行绿水青山理念 成功将生态优势转化为经济价值 并推动乡村文明建设 实现石漠化地区绿色发展 [1][6] 生态+农业产业 - 累计认证三品一标农产品31个 西畴乌骨鸡和软鳍新光唇鱼入选全国名特优新农产品名录 猕猴桃获国家名特优新农产品认定 [2] - 依托企业 合作社和种植大户发展标准化 特色化 品牌化绿色农业 [2] 生态+林业产业 - 采用龙头企业+基地+农户模式发展林下经济 累计种植林木林果1.6万余亩 [2] - 发展林下养蜂0.9万箱（窝） 养禽5万羽 实现林地资源高效复合利用 [2] 生态+工贸产业 - 培育生态加工企业69家 新型显示产业成为园区发展芯动力 [3] - 能全电气成为云南省首家打火机生产出口资质企业 产品出口巴基斯坦和伊拉克 [3] - 云山木业获评省级创新型中小企业 生态工业园区成为工业增长主引擎 [3] 生态+文旅产业 - 建成A级景区5个 国家级康养基地两个 连续三年举办中国山地自行车联赛总决赛 [3] - 开创绿色旅居新模式 品牌影响力不断扩大 [3] 生态+能源产业 - 累计建成小水电站11座 装机容量达9.5万千瓦 [4] - 农村屋顶分布式光伏装机容量714千瓦 推进10万千瓦集中式光伏和120万千瓦抽水蓄能项目 [4] - 90%自然村安装太阳能路灯 建成生活垃圾焚烧发电厂 年并网发电约5200万千瓦时 [4] 文化生态建设 - 创作电影《石漠花开》和生态文明情景剧《美丽西畴我的家乡》等文艺作品 [5] - 花倮人葫芦笙舞和壮族女子太阳山祭祀入选国家级非物质文化遗产 [5] - 获中国壮族童谣之乡和全省民族团结进步示范县称号 [5]

核心观点 - "两山"理念提出20周年 强调生态环境优势与生态经济优势的统一 通过产业生态化和生态产业化构建生态经济体系 实现高质量发展与高水平保护协同[1][2][3] - 新质生产力本质是绿色生产力 绿色化成为发展方向 需建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系[3][4] - 通过生态农业 生态工业 生态服务业实现生态优势向发展优势转化 具体包括数字技术提升农业 绿色技术深化工业 冰雪旅游等产业链发展[4][5] - 政策支持体系涵盖规划 评价 财政 税收 金融 价格六大领域 包括绿色GDP评价 绿色金融扶持 资源价格改革等具体措施[5] 产业生态化实施路径 - 降低产业发展生态环境负荷 改造优化产业结构 提升绿色低碳循环产业比重 促进产业与自然和谐统一[4] - 按照全生命周期理念推进生态工业和生态园区建设 科学布局产业发展 促进数字化智能化绿色化深度融合[5] - 优化调整产业结构 大力发展绿色低碳产业 使发展基于高效利用资源 严格保护生态环境 有效控制温室气体排放[4] 生态产业化发展方向 - 将资源转化为资产和资本 提升生态产业在产业结构中的比重 充分发挥良好生态环境综合效益[4] - 生产提供更多优质生态产品 满足人民对蓝天 净土 碧水等优美生态环境需要[4] - 发展生态旅游等产业 推动冰雪运动 冰雪文化 冰雪装备 冰雪旅游全产业链发展 促进冰天雪地成为金山银山[5] 生态农业具体措施 - 借鉴"桑基鱼塘"等有机农业经验 用现代科技尤其是数字技术和绿色技术提升生态农业科技水平和经济效益[5] - 按照增产增效并重 良种良法配套 农机农艺结合 生产生态协调原则 坚持集约化经营与生态化生产统一[5] - 形成粮经饲统筹 农林牧渔多业并举产业体系 确保粮食安全[5] 政策支持体系 - 规划政策：将发展生态绿色产业集群重点列入"十五五"规划 科学引导绿色产品和生态产品生产流通分配消费[5] - 评价政策：引入绿色GDP到评价体系 压实生态文明建设责任[5] - 财政政策：加强对具有公共性和战略性生态绿色产业集群投入[5] - 税收政策：落实节能节水环保 资源综合利用及合同能源管理 环境污染第三方治理等方面税收优惠政策 做好费改税[5] - 金融政策：健全环境权益交易市场 碳排放权交易市场 推动绿色技术和绿色产业创新[5] - 价格政策：加快自然资源及其产品价格改革 完善资源有偿使用制度 将生态环境成本纳入经济运行成本[5]

核心观点 - 浙江省通过生态保护和绿色发展模式推动乡村经济转型 实现生态价值向经济价值的转化 带动村民就业增收和村集体收入增长 [1][2][3][4][5][6][7][8] 生态改善与产业转型 - 衢州市常山县路里坑村从石灰产业转型乡村旅游 废弃石灰窑改造为面包窑后带动150多名村民就业 村集体增收600余万元 [2] - 金华市武义县坛胡村通过环境治理吸引年游客20余万人次 丽水市景宁畲族自治县铁矿区植被覆盖率从30%提升至85% 矿洞景观群累计营收超1.6亿元 [3] - 杭州市余杭区径山村关闭矿山发展茶产业 茶园面积达3000余亩 明前茶售价达每斤7000-8000元 [4] 绿色经济发展模式 - 径山村开发竹林碳汇项目测算年净碳汇量7938.79吨 通过光伏车站和有机肥种植实现产业降碳 2024年村集体可分配收入887万元 村民人均收入超6.1万元 [4] - 台州市仙居县林坑村发展生态种养模式 蜂蜜售价达每斤100元 丽水山耕和安吉白茶等产业通过绿色金融实现商标质押贷款授信35亿元 [5][6] - 青田县下庄村开发山茶油衍生品 共富工坊2023年产值约1000万元 带动百余名村民人均增收1.2万元 [7] 区域协同与规模效应 - 浙江省计划3年内打造1万家共富工坊 青田县已建成107家工坊吸纳近8000人就业 [7] - 杭州市萧山区梅林村联合周边4村组建发展联合体 嘉兴市嘉善县缪家村等7村整合文旅资源增强产业竞争力 [8]

生态修复模式转型 - 重庆梁平区竹山镇从依赖矿山开采和土法造纸的"靠山吃山"模式转型为生态修复与绿色产业结合的发展路径 通过关闭各类矿山、整治塌陷区、实施复绿工程 彻底改变原有高污染高耗能产业格局 [1][4] - 竹山镇借鉴浙江安吉经验 采用系统性生态修复方法 包括矿山修复、污水治理和育林造林等综合措施 修复65个采矿"天坑" 实现整个生态环境的提升 [4][5] 生态价值转化成效 - 梦溪湉园梯塘小微湿地项目将50亩矿山塌陷区改造为100余个梯级塘湿地群 荣获国际湿地艾景奖 该项目创新性结合尾水处理与湿地建设 形成"保护、净化、休闲"多功能生态节点 [5] - 生态修复带动文旅产业发展 竹山镇2024年接待游客近100万人次 旅游收入突破2亿元 形成百里竹海特色民宿群 带动发展民宿农家乐近100家 [12] 产业融合发展成果 - 竹山镇实现一二三产联动发展：一产通过竹林抚育和林地流转4.2万亩 亩均收益提高至2000元 林农和村集体年增收300万元；二产引进6家加工企业 形成笋竹食品和竹工艺品加工体系 年销量达2000万元；三产通过"小微湿地+民宿康养"模式盘活闲置农房8000多平方米 [12] - 北碚区静观镇既白民宿通过种植2万多株果树完成矿山复绿 2023年接待游客超30万人次 旺季入住率稳定在45%以上 成为全国甲级旅游民宿 带动周边30名村民就业 人均年收入约5万元 [7][9][10] 社会资本参与机制 - 采用EOD模式引导民营资本参与生态修复 重庆怡幽谷农林开发有限责任公司和亿联集团等企业共同建设民宿项目 竹山镇吸引各路资本进入转型发展各环节 实现生态产业化与产业生态化良性循环 [5][11] - 既白民宿成为民营资本EOD模式典型样本 通过"废弃矿山-绿水青山-金山银山-反哺绿水青山"的闭环实践 破解环境治理资金困境 实现农村生态环境治理与乡村旅游相互促进 [11]