政策背景与目标 - 自然资源部发布海域立体分层设权典型案例，旨在为全国海域分层立体利用提供可复制、可推广的实践样板 [1] - 该举措是完善海域资源资产产权制度、丰富海域使用权权能的重要措施，旨在缓解用海矛盾、提高资源利用效率 [1] - 政策响应2023年《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》和《海域立体分层设权宗海范围界定指南（试行）》，在国家层面明确了管理制度和技术规范 [1] - 工作是为深入落实2024年7月1日中央财经委员会第六次会议“积极推进海域分层立体利用”的重要部署，鼓励沿海地方探索新模式以推动经济高质量发展 [2] 案例内容与范围 - 发布的典型案例总数达12个，覆盖辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、广东等多个沿海省（市） [1] - 案例涉及多种用海方式和产业融合，包括立体分层养殖、“渔光互补”、“桥梁+海堤”、“防波堤+风电”、“港池+桥梁”、“光伏+温排水”、“港池+隧道”等 [1] 政策影响与未来规划 - 海域立体分层设权将传统二维平面海域拓展为立体维度开发空间，有效“扩大”了海域资源总量 [1] - 该政策极大提升了海域资源资产价值和资产收益，维护了海域资源资产所有者权益 [1] - 自然资源部后续将会同地方持续探索和拓展海域分层立体利用管理模式，对于好的经验做法将遵循“成熟一个推广一个”的原则 [2]

文章核心观点 - 贵州绥阳双河洞第24次国际联合科考取得重大突破 新发现“国宝级”化石及重要地质遗迹 为古生物演化、古人类活动及喀斯特地貌研究提供珍贵实证 [1][2][3] 地质遗迹发现 - 在北部洞穴系统新发现一处规模较大的石膏与天青石沉积洞道 表明次生硫酸盐矿物在双河洞区域广泛分布 [2] - 硫酸作用对巨型白云岩洞系的形成具有重要促进作用 [2] 古生物化石发现 - 新增晚更新世“大熊猫—剑齿象动物群”化石遗存新个体 包括大熊猫个体6具、剑齿象个体1具、犀牛个体2具、鬣羚个体7具 [2] - 国内首次发现4具较为完整的羚牛个体化石 为研究该物种演化提供珍贵材料 [1][2] 古人类活动遗迹 - 在一处竖井中集中发现大量具有明显人为扰动痕迹的骨骼遗存 经实验室分析确证为“烧骨” 其年代可追溯至约1400年前 [2] - 采用地面激光扫描对洞道结构进行复刻 重点对用火痕迹进行现场调查 并对烧骨遗存采样以作后期研究 [2] 科考背景与意义 - 本次科考历时13天 是自20世纪80年代末以来持续开展的第24次国际联合科考 [2][3] - 双河洞是“世界第三、亚洲第一长洞” 今年6月被联合国教科文组织世界遗产中心列入《世界遗产预备名录》 [3] - 新成果丰富了全球喀斯特研究数据库 推动了双河洞在生态保护、科学研究与文旅融合领域的新突破 [3]

钴矿行业特性与挑战 - 钴是一种战略性稀有金属，广泛用于锂电池正极材料、高温合金及硬质工具 [1] - 钴矿主要与基性—超基性岩或沉积型层控矿床相关，常与铜、镍等元素共生，矿物嵌布复杂，品位普遍偏低 [1] - 钴矿开采面临矿体形态多变、有害元素（如砷）伴生及微细粒钴难分离等挑战，传统选矿工艺难以高效富集 [1] 现场检测技术应用 - 在青海某大型铜钴矿勘查中，使用Evident手持式X射线荧光分析仪（VantaMax&VantaCore）对破碎至1毫米的岩心样品进行快速检测 [1] - 仪器可在20秒内完成钴、铜、镍等元素同步检测，精准识别高钴区与砷异常带 [1] - 该技术为优化浮选工艺提供数据支撑，显著提升钴回收率与精矿品位 [1] 分析仪产品性能特点 - VantaMax&VantaCore分析仪符合IP54/IP55评级标准，并通过美国国防部标准（MIL-STD-810G）的坠落测试，坚固耐用，适用于条件艰苦的现场作业 [1] - 仪器内置硅漂移探测器，配合Axon技术，可获得超高的检测速度和更低的检出限（LOD） [1] - 该分析仪无需对样品进行特殊处理，测钴检出限低至2ppm，可在20秒内得到样品元素成分的定性及定量信息 [2] 技术方案价值优势 - 现场实验室一般需花费几个小时甚至几天才能得出分析结果，而使用Vanta分析仪，用户短时间内即能获得具有实验室分析水平的精准结果 [2] - Evident为地球科学行业提供种类齐全的产品和解决方案，帮助用户确定地质样品的特性，提供一套完整的性价比高的样品定性解决方案 [2]

国家海洋综合试验场体系布局与建设进展 - 自然资源部统筹规划“北东南+深远海”体系，稳步推进威海、舟山、珠海和深海四个场区建设 [3] - 威海试验场作为部省共建首个试验场，已成功开展近百项测试验证，突破装备从样机到产品“最后一公里”的测试瓶颈 [3] - 舟山试验场按“一场两片”模式推进，象山片区一期项目即将建成投用，解决涉海企业“中试缺场景”困境 [3] - 珠海试验场于2024年10月31日正式揭牌并启动首批海上试验，为无人船、智能船舶、浮式风电等提供平台 [4] - 深海试验场于2025年6月8日正式启动运行，已建设海上固定试验区，规划走航试验区和科学研究与示范应用区 [4] 国外海试场成功经验借鉴 - 美国蒙特雷湾海洋观测试验场具有军民共用属性，在海洋技术装备试验和观测方法研究方面发挥独特作用 [6] - 美国通过国家海洋业务系统测试与评估项目（OSTEP）和海岸技术联盟（ACT）构成从创新到业务化应用的完整链条 [6] - 英国欧洲海洋能源中心位于奥克尼岛，是世界首个实海况海洋能测试场，过去20年为众多波浪能与潮流能发电装置提供测试服务 [7] - 国外先进海试场遵循“国家战略引领、资源集约统筹、力量协同共建”的发展逻辑 [7] 海试场未来发展方向与前景 - 海试场将成为前沿技术试验田，人工智能、大数据、物联网等新技术将大幅提升其智能化水平 [9] - 深海试验场将开展深海矿产资源开采技术、深海生物基因研究等前沿领域试验 [9] - 国际合作将成为重要方向，可与“一带一路”国家及发达国家海试场开展合作，共享资源与技术 [9] - 产业融合方面，将围绕海试场构建海洋装备制造产业集群，实现研发、测试到生产的全产业链发展 [10] - 需通过深化调研摸底、搭建协作平台、创新管理机制等路径，实现试验测试资源“看得见、找得到、接得上” [10]

任务执行与数据产出 - 国家海洋环境预报中心在2025年8月至10月为我国首次北极载人深潜航次提供了天气和海冰预报保障 [2] - 为“深海一号”船制作了8期海冰预报服务信息、18份天气预报单、62幅高分辨率海冰实况图、240张天气图、87个气象数据包以及54张观测单 [2] - 为“探索三号”船制作了24期天气和海冰预报服务信息，包括48幅天气预报图、69幅海冰预报图和29幅高分辨率海冰实况图 [2] 技术能力与系统应用 - 北极海洋环境复杂恶劣，对载人深潜的预报精度要求更高 [3] - 北极海冰短期预报系统可提供海冰密集度、厚度、漂移、辐聚辐散等多种数值预报产品，预报结果准确并通过海上试验验收 [3] - 北极天气预报系统提供海平面气压、风速风向、气温、降水量及能见度等预报要素 [3] 现场保障与决策支持 - 国内预报团队与现场预报人员密切配合，每日关注天气和冰情变化，制作并发送高清晰海冰遥感图像及预报服务信息 [3] - 随船保障人员每日监测海冰密集度和冰厚变化，记录下潜期间的气象要素 [3] - 气象和海冰预报产品结合海冰遥感实况，为考察队作业和决策提供了重要参考 [3]

跨境电商物流 - “双十一”临近 山东自贸试验区青岛片区跨境电商包裹量激增 [2] - 商品高效通关后密集装卸船 [2] - 片区通过创新“区关港+”联动机制等举措 通关效率提升30%以上 [2] 自贸区发展成效 - 挂牌六年来 片区实施百余项创新举措 [2] - 建成我国北方最大的船舶交易市场 [2] - 片区航运枢纽能级实现显著跃升 [2]

活动概述 - 韩山师范学院地理科学与旅游学院111名师生参观自然资源部汕头海洋中心南澳海洋站 [1] - 南澳海洋站新开放的海洋观测仪器展览室迎来首批参观者 [1] 活动内容与形式 - 南澳海洋站工作人员通过实地参观、科普讲解、互动体验等方式进行科普教育 [1] - 新开放的展览室分为知识科普区和观测仪器实物展览区两大区域 [1] - 知识科普区结合图文展板介绍海洋观测仪器的定义、原理和作用 [1] - 实物展览区展示各海洋站更新替换下来的表层海水温度表、空盒气压计等设备 [1] 活动意义与展示内容 - 带着岁月痕迹的仪器直观呈现海洋观测技术的发展脉络 [1] - 工作人员介绍了仪器的功能、用途及其在海洋观测监测中的应用 [1] - 讲述了早期海洋观测人员在简陋条件和恶劣环境中坚持记录海洋水文气象数据的故事 [1]

考察任务启动 - 中国第42次南极考察于11月1日正式起航，考察队乘坐“雪龙2”号和“雪龙”号从上海出发 [1] 航行保障与技术支持 - 每次极地考察航次均配备2名随船预报员，负责海况预报和航线建议 [1] - 预报员使用国家海洋环境预报中心自主研发的船载海洋环境预报客户端，可获取未来10天精细化的风、浪网格数据 [2] - 预报员根据实时卫星云图、天气分析图和预报数据进行对比分析，为船长调整航线提供决策支持 [2] - 在遭遇第25号台风“海鸥”时，预报员与船长商讨后建议调整航线、减慢船速，成功避开4米以上的巨浪区域 [2] - 预报员每日通过船载海洋气象监测设备记录实际天气、能见度、风向、风速、涌浪等要素，用以校验预报信息 [2] 技术发展与成效 - 公司在极地预报领域取得显著成就，拥有较强的大气、海冰和海洋预报服务能力 [1] - 船载监测系统的现代化和预报水平不断提高，结合丰富航行经验，使极地科学考察船的航线设置更加科学 [3] - 技术进步不仅保障了航行安全，也提高了考察队员在航程中的舒适度 [3]

政策核心与目标 - 政策核心为加强海岸线保护，通过设定海岸建筑退缩线来严控海岸带开发行为，为科学划定退缩线提供制度保障 [1] - 政策目标包括保护海岸生态系统、抵御海洋灾害、拓展亲海空间，以维护海岸线生态平衡和环境安全 [1][3] - 旨在破解“开发与保护”矛盾，防止无序开发和占用海岸线资源，让退缩线成为“不可逾越的管控红线”和“公众共享的亲海防线” [3] 退缩线划定原则与流程 - 退缩线划定遵循“生态优先、安全防护、严格管控、便于管理”的原则 [1][2] - 以最新修测的海岸线为基准，统筹考虑生态保护、灾害防御与城市发展需求 [2] - 退缩线由沿海各县区人民政府（管委会）按属地原则组织划定，划定成果经市政府批准后向社会公布并实施，未经法定程序不得擅自更改 [2] 建设管控机制 - 实施“准入清单+分类管控”机制，明确允许进入避让区的九类项目类型，包括国家及省级重大项目、生态保护与修复工程、必要的基础设施和公共服务设施等 [2] - 对确需占用避让区的建设项目，须严格控制规模与强度，并报市国土空间规划委员会审议同意后方可依法审批 [2] - 退缩线与海岸线之间的区域为“避让区”，在该区域内原则上禁止或限制各类建设活动，确保生态空间不被侵占 [1] 对现有建筑的处理方式 - 要求妥善处理避让区内的合法现状建筑，允许进行装修、修缮，但不得扩建、加高 [2] - 确因安全需要改建、翻建的，须符合规划要求，不得增加建筑面积和高度，不得缩小与海岸线的距离 [2] - 规划方案需经市国土空间规划委员会审议通过后实施 [2] 特定区域要求与后续步骤 - 强调海水浴场等游客密集区域应合理设置必要服务设施，严格控制建设规模与风貌，确保与海洋环境协调统一 [2] - 各相关部门将依职责分工，强化规划审批、建设监管、执法巡查与生态监测，形成海岸线保护合力 [2] - 下一步将加快推动沿海各县区退缩线划定工作，完善配套管理机制，切实筑牢海岸生态安全屏障 [3]

项目工程进展 - 广西深海管网项目实现全线贯通 [3] - “龙腾号”盾构机向海底掘进超5千米后顺利出洞 [3] - 项目施工历时近11个月日夜不间断 [3] 项目技术细节 - 项目采用定制盾构机在海底40米深处作业 [3] - 盾构机穿越近600米长的红树林生态敏感区 [3] - 施工地表沉降被严格控制在0.8毫米以内 [3] - 采用全封闭泥浆循环系统使单公里施工碳排放降低约60% [3] 项目生态效益 - 工程达成了保护底栖生物的良好效果 [3] - 有效避免对红树林根系环境造成化学污染 [3] - 守住了57公顷红树林湿地生态红线 [3] 项目经济与社会效益 - 项目全长约8公里，其中跨海盾构段长约5公里，为国内超长穿海盾构隧道管网工程 [3] - 工程解决临港工业区日均10万吨尾水处理难题 [3] - 工程建成后将解决园区内150余家企业生产尾水排放问题 [3] - 项目助力打造千亿级临港产业集群 [3]