中国自然资源报
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绘就点绿成金“导航图”
中国自然资源报· 2025-12-10 10:57
文章核心观点 - 岳阳市通过构建并实施以国土空间规划为统领的“三级三类”规划体系,将生态保护与经济发展深度融合,系统性地将生态优势转化为经济优势,探索出一条规划引领生态产品价值实现的创新路径 [3] 构建规划体系 - 公司构建了以总体规划为总纲、详细规划为基础、专项规划为支撑的“三级三类”国土空间规划体系,坚持“多规合一” [5] - 总体规划作为顶层设计,统筹生态、农业、城镇三大空间,将生态产品价值实现理念前置融入规划目标、指标和策略 [5] - 公司将总体规划中的生态保护红线、耕地保护、城镇开发边界等核心管控要求,层层传导至县市区及乡镇规划,确保规划落地 [5] - 公司协同编制生态修复、文化旅游、林业发展等专项规划,形成规划合力,为生态产品的生产、评估、交易、转化提供全链条空间保障 [5] 强化总体规划引领 - 总体规划被定位为城市发展的“战略引擎”,为生态产品价值实现锚定方向和划定赛道 [7] - 公司锚定“绿色崛起的区域中心、江湖交汇的文化名城”建设目标,将生态保护红线视为优先保障的“生命线”,环境质量底线为不可逾越的“硬约束” [8] - 公司通过科学划定“三区三线”,至2035年全市生态保护红线总面积不低于3250.86平方千米,严格保护核心生态空间,并为绿色产业发展预留弹性空间 [8] - 规划明确发展生态农业、滨水旅游、康养度假、绿色制造等生态经济体系,重点布局环洞庭湖旅游圈和沿长江生态文旅带,引导资本与项目聚集 [8] 实施分区差异化发展 - 公司依据资源禀赋和区位条件,优化重点分区功能,实施“一地一策”的差异化发展路径,避免“千区一面” [10] - 在生态保护区,坚持保护优先、自然恢复为主,价值实现路径包括提升生态系统服务功能,如君山区湿地碳汇开发项目通过国际核证减排计划审核,成为全球首个符合国际标准的淡水湿地修复项目 [10] - 在生态控制区,引导发展生态农业、林下经济、休闲康养等低干扰、高附加值产业,如支持临湘发展生态茶园,引导平江发展红色体验游线,并前瞻性布局旅游配套设施和安排新增建设用地指标 [10] - 在城镇发展区,强调“生态+”融合模式,通过城市更新、废弃工矿用地修复(如胥家桥综合物流园)将存量资产增值,并规划建设沿江环湖绿道、口袋公园以提升城市品质和吸引力,创造间接经济效益 [11] 推动文化赋能与品牌建设 - 公司将“忧乐精神”、“江湖文化”、“龙舟文化”等独特文化IP与生态空间规划深度融合,以提升生态产品的品牌溢价 [13] - 在文旅专项规划中,串联整合岳阳楼、屈子祠、洞庭湖湿地等资源,规划文化生态旅游融合示范区和精品旅游线路,将生态观光升级为文化体验 [13] - 公司引导地方将文化符号融入生态产品,如开发“岳阳楼”、“江豚嬉戏”等文创产品,通过品牌故事实现从“卖资源”到“卖品牌”的跨越 [13] - 在乡村规划中注重保护传统村落格局和乡土风貌,发展特色民宿经济;在城市建设中控制天际线与建筑风格,使城乡风貌本身成为吸引力的生态文化产品 [13]
盘活“沉睡”的水资源
中国自然资源报· 2025-12-10 10:57
文章核心观点 - 浙江省临海市作为全国9个水库不动产登记试点之一,通过制度创新、流程优化和透明化运作,成功为200处水利工程颁发不动产权证,探索出了一条可复制推广的水利资产规范化管理与生态产品价值实现的“临海路径” [1] 精准破题:从“权属模糊”到“有规可依” - 临海水利工程资产规模大但历史遗留问题多,全市拥有89座水库、232座山塘、17座海塘、26条堤防、64座水闸,超半数水库建于上世纪五六十年代,面临档案缺失、权属交叉等界定难题 [3] - 公司建立了“1+2+20+N”的高位统筹联动机制,并针对历史权源梳理组建专项工作组,系统核查各类权源依据 [5] - 行业在2024年4月发布了全国试点地区首个《水利工程不动产登记工作实施细则》,将全流程纳入制度框架,明确了登记标准并防范了廉政风险 [5] 高效服务:从“跑腿折腾”到“一站通办” - 公司通过设立专属窗口、推行“一窗受理、并联审批”,将办证材料从十几份精简至5项,并实现全流程数字化 [7] - 针对资料缺失的老旧工程,公司牵头组建权属调查专班上门服务,全程代办手续 [7] - 行业办证效率显著提升,2025年以来平均办证周期从50天压缩至25天以内,效率提升50%以上,群众及相关单位满意度达98%以上 [7] 阳光运行:从“内部管控”到“全民监督” - 公司系统梳理了公开招标、权属调查等13个关键环节,深挖42项小微权力风险点,并通过图表化、责任化实现精准风险扫描 [9] - 行业拓宽监督渠道,通过线上线下公示权属调查结果、办证流程、收费标准及监督方式,并开通联合监督热线和意见箱 [9] - 规范化登记盘活了“沉睡”资产,例如多个山塘通过规范租赁每年为村集体增收数十万元,2座国有水库以2.6亿元出让20年特许经营权,部分小型水利设施凭借产权证获得了融资支持 [9] 未来展望 - 公司计划以国家级试点为契机,推进全市自然资源确权登记,形成全覆盖、边界清晰、权责明确的统一产权底板,以精准赋能生态产品价值实现 [9]
广西首次摸清海菜花资源“家底”
中国自然资源报· 2025-12-10 10:57
近日,广西海菜花资源保护开发与利用前期研究项目通过广西壮族自治区林业局组织的专家验收, 标志着广西首次系统摸清了这一珍稀水生植物的"家底",为科学保护与可持续利用海菜花资源奠定坚实 基础。 本次调查共记录到海菜花属植物5种,另有3个疑似新种,种群总量超400万株,进一步说明广西是 我国海菜花属植物分布的多样性中心之一。据统计,海菜花在广西的自然分布点达33个,总分布面积 148.85公顷,覆盖6个设区市18个县(市、区),其中河池市、百色市为核心分布区,两市合计面积占 比超77%,柳州市、桂林市为重要分布区,两市合计面积占比约21%,形成"桂西北核心聚集、桂东北 次核心、其余区域零散分布"的总体格局。 本次调查工作于2024年起步,2025年6月全面启动,至2025年11月全部完成。调查创新采用"遥感监 测+无人机勘察+实地踏查+实验室检测"四位一体的技术路线,在河池、百色、桂林等9个设区市31个相 关县(市、区)的江河、沟渠、水库共布设样方91个,采集水样102份、土样37份、标本65份、生物量 22份、分子样24份。 海菜花属植物是国家二级保护野生植物,被誉为"水质监测员",具有重要的生态价值和生态旅游发 ...
中国印尼联合开展深海栖息地保护活动
中国自然资源报· 2025-12-10 03:06
活动概述 - 自然资源部第一海洋研究所与印度尼西亚苏迪曼将军大学联合开展了深海栖息地保护社区服务与教育提升系列活动 [1] - 活动内容包括11月18日在印尼中爪哇省芝拉扎市社区渔业码头管理局举办的交流研讨会 以及11月19日至20日在苏迪曼将军大学举办的专项教育讲座 [1] 活动具体内容 - 11月18日的交流研讨会围绕渔业生产对深海栖息地的潜在影响与当地渔民进行沟通 印尼社区渔业管理部门及大学专家分享了印尼海洋渔业发展现状和噪声污染对深海栖息地的影响 [1] - 会后 海洋一所科研人员到渔港实地考察 调研当地渔民生产生活的用海情况 并通过科普宣传增强社区居民的深海保护意识 [1] - 11月19日至20日的教育讲座结合国内外深海科研数据与成果 详细讲解了深海生物种群的分布区域 物种特异性丰富度 生态功能及种群类型等知识 [1] - 参会师生就深海栖息地先进调查技术 国际公海保护形势等话题进行了探讨 [1] 合作意义与前景 - 此次系列活动是双方继红树林保护与修复系列活动后的再度合作 标志着双方合作由近岸生态延伸至深海保护 [1] - 此次活动为未来在多领域的长期合作提供了重要参考 同时也为海洋生物多样性保护和中国印尼海洋合作带来了新的活力 [1]
全球海洋微生物综合多组学资源数据库发布
中国自然资源报· 2025-12-10 03:06
近日,中国工程院院士、中国海洋大学海洋生物遗传学与育种教育部重点实验室主任包振民和王师 教授团队在国际生物信息数据库领域知名期刊《核酸研究》发表论文,发布了面向全球格局的海洋微生 物综合多组学资源数据库——Ocean-M。 随着海洋微生物多维度组学数据的快速增长,全球海洋微生物学研究正面临前所未有的数据整合与 深度分析挑战。现有数据库多以数据资源存储和分析工具为主,缺乏对多源异构数据的系统挖掘与深度 解析,如何实现复杂、高维、海量的海洋微生物数据的系统整合,实现从"单一物种"到"多维生态位"的 全面深度解析仍是亟待突破的难题。为应对这一挑战,研究团队开发了Ocean-M平台,构建了全球海洋 微生物多组学综合资源数据库Ocean-M,打破了传统数据库的局限,形成了"组学资源—生态互作—功 能挖掘"一体化深度研究平台。 Ocean-M数据库整合了全球多生境、多尺度的海洋微生物多组学数据,成为海洋微生物研究领域最 全面的开放获取数据库。平台汇集了来自全球不同海洋生态系统的57000余个微生物数据,涵盖宏基因 组、宏转录组、宏蛋白质组、宏代谢组等多个层次,样本涵盖了从极地到赤道、从表层到深海的完整生 态梯度。该数据库 ...
南极纪行之中国第42次南极考察|冰面开来雪地车
中国自然资源报· 2025-12-10 03:06
核心事件 - 中国第42次南极考察队于12月2日凌晨在南极中山站附近海域启动海冰卸货作业 [1][7] - 考察队通过冰上运输方式将“雪龙2”号科考船上的物资运往中山站 标志着本次考察中山站区域卸货作业正式开始 [2][7] 作业执行与团队 - 海冰卸货作业由内陆队队长兼海冰作业执行副总指挥姚旭负责 其拥有十几次南极科考经验 [2] - 卸货车队由4辆雪地车、13台雪橇和2个油罐组成 姚旭驾驶第一辆雪地车进行引领 [3][7] 作业流程与技术细节 - 海冰卸货指将货物置于雪橇上 由雪地车牵引穿过海冰运至中山站 [2] - 安全运输的关键在于探冰 需确保海冰厚度足以承重 根据科学分析与实践经验 冰厚超过1米可保证安全 [4][5] - 一辆雪地车牵引两个雪橇 自重约20吨 加上货物总重平均达30吨 作业区域海冰下海水深度达四五百米 [5] - 作业前 姚旭团队已通过冰面钻探对预定路线海冰和雪面厚度进行多点多次测量 [5] - 最终决策前 姚旭亲自实地勘察 测量“雪龙2”破冰翻出的海冰厚度以确认安全 [5] 作业背景与挑战 - “雪龙2”号自11月24日进入密集冰区后 遭遇了罕见的复杂冰情 航行异常艰辛 [7] - 在确认冰情安全后 考察队通过广播向全体队员宣布卸货开始 远处待命的车队随即驶近至船左舷5米处进行装载 [7] - 凌晨4点 姚旭驾驶首辆雪地车 装载科研及生活物资的雪橇驶向中山站 [7]
东海生态预警开发“空天智慧”
中国自然资源报· 2025-12-10 02:07
t of the the state of the program and the province of the success of the success of the success of the success of the success of the subser A FREE S r a status ter 外业人员远程操控无人机在大治河北段开展潮间带生境调查取样 技术人员远程操控无人机精准飞抵预设点位,高效完成水体分层采样与底泥抓取,两小时内完成传统人工一天的工作内容,作业效率显著提升,这标志 着东海生态中心外业海岸带调查正逐步从"人力密集"迈向"智能驱动"。 应用无人机开展生境采样,旨在确保大潮期间的作业安全,并在保证作业质量的同时大幅提升作业效率。经过本次试验"首飞",凸显了无人机三大优 势:一是安全高效,轻松覆盖船只或人力难以抵达及存在安全风险的水域;二是位置精准,依托高精度定位系统实现厘米级精准采样;三是生态友好,大幅 降低人为扰动从而保证了样品的代表性。 下一步,技术团队将继续拓展无人机平台能力,融合国产传感器技术,开发海岸带关键生境指标智能监测技术,为海洋生态预警监测与海岸带国 ...
全国养殖用海调查档案进馆
中国自然资源报· 2025-12-10 02:07
近日,随着最后批次养殖用海调查档案完成验收和进馆交接,覆盖我国11个沿海省(自治区、直辖市)和3个海区局的全国养殖用海调查档案进馆工 作圆满收官,标志着我国首次全面掌握养殖用海状况的成果正式进入规范管理、永久保存和长期服务的新阶段。中国海洋档案馆累计接收档案917卷5339 件,电子档案2.3TB。 全国养殖用海调查是自然资源部履行"两统一"职责的重要基础性工作。调查自2020年启动,2021年12月结束,查清了我国养殖用海的空间分布、审批 状态和用海主体等情况。这批档案凝聚着我国在摸清养殖用海底数、优化海域空间布局、强化海洋资源监管方面的实践成果,是未来开展海洋管理决策、 推动可持续发展不可或缺的权威依据。 据悉,全国养殖用海调查档案工作启动以来,中国海洋档案馆始终坚持高标准、严要求,起草和印发《全国养殖用海档案整理技术规程》等文件,组 织档案培训交流和集中答疑,建立起贯穿档案收集、整理、验收、移交全流程的质量控制。通过分批组织集中验收、专家现场审核、问题整改闭环等方 式,确保每一份档案真实、完整、规范、可用。下一步,中国海洋档案馆将加快推进档案整理整合、数字化加工和数据备份,构建安全可靠的档案保管体 系。 ...
渤海辽东湾进入海冰期
中国自然资源报· 2025-12-10 02:07
受冷空气影响,近日渤海辽东湾海域气温、海温大幅下降。自然资源部北海预报减灾中心12月2日 海冰卫星遥感信息显示,位于辽东湾湾底的辽宁省盘锦市和营口市的河口浅滩海域出现海冰分布,这标 志着今冬渤海辽东湾进入海冰期。 北海预报减灾中心提醒养殖行业做好养殖物收获工作,小型木质渔船提前做好防冰上坞准备,海岛 居民提前做好生活、生产等物资准备。海上交通运输、石油开采、港口码头等海上施工作业部门,要密 切关注当地的冰情变化和冰情预报信息,做好防冰抗冰的准备工作。 根据预报,2026年1月中旬左右,辽东湾、渤海湾,黄海北部等海域将迎来海冰严重冰期。其中, 辽东湾海冰最大外缘线将可能超过60海里,海上浮冰覆盖面积将超过1万平方千米。严重的海冰对海水 养殖、渔业捕捞、海上交通、港口生产作业、民生物资运输、海上油气开采、海岛群众生活等将形成不 同程度影响。 ...
寻求海洋生态修复“最优解”
中国自然资源报· 2025-12-10 02:07
围绕盐沼、海草床、牡蛎礁、砂质海岸等典型海洋生态系统,项目组深入剖析生态系统关键指标与生态环境本底状况的内在关联,优化完善监测评估指 标框架,细化"空-天-地-海"多技术协同监测路径,实现对海洋生态修复项目实施前、中、后以及中长期的全生命周期监测评估,有效解决了当前部分监测技 术存在瓶颈、评估指标获取难度大等问题。 目前,相关研究成果已为河北省唐山市曹妃甸区海草床、山东省东营市黄河三角洲盐沼、青岛市灵山岛等近10个修复项目,提供了本底调查、跟踪监 测、效果评估及长效评估的全过程技术保障。其中,基于该技术的曹妃甸区海草床保护修复项目,成功斩获首届联合国"海洋十年"海洋生态保护修复大赛自 然价值组重大项目奖,实现了本土技术成果与国际生态修复实践的高水平对接。 海草床监测。北海局供图 开展海洋生态保护修复是推进生态文明建设的关键路径。科学监测与评估作为强化海洋生态保护修复监管的核心手段,能够为监管工作提供精准数据支 撑和科学决策依据,从根本上保障修复工程的有效性与可持续性。 自然资源部北海局立足科研与业务精准对接的工作原则,在科创赋能三年行动中部署"海洋生态修复跟踪监测与效果评估技术体系构建及应用"重点专 项。该项 ...