湛江将以本次大会为契机，依托广湛园、临港经济区、湛江湾实验室、海洋经济场景创新中心等产 业及创新平台，建立应用场景发布机制，强化要素保障，让创新成果更好更快转化为现实生产力。 大会发布了《中国海洋经济应用场景创新发展报告2025》和《广湛海洋经济应用场景清单》。近年 来，广东省加快推进应用场景创新，推动构建了省级统筹、部门协同、上下联动的全省"一盘棋"工作机 制，出台全国首个省级层面行动方案，持续征集和发布应用场景供需清单，布局建设14个应用场景创新 试验区，发布了一批典型案例，推动一批重大场景项目落地。 在主题分享环节，广东海洋大学副校长鲁义善以《现代化海洋牧场场景创新的实践与思考》为题， 介绍了相关探索经验；中国宏观经济研究院海洋与区域战略研究室主任曹忠祥系统阐述了我国深远海开 发的现状、问题与路径；广东省海洋经济发展有限公司董事长黄廉东结合企业实践，以《耕海牧渔，向 海图强：以链主龙头使命助推广东海洋牧场产业加速发展》为题作分享；天海融合防务装备技术股份有 限公司副总经理曹向东带来《向海图新，场景赋能：天海防务的海洋强国实践》，展示了企业在海洋科 技与装备领域的创新成果。随后，多位海洋产业专家学者和企业 ...

11. 国精斯基斯母 PSS il Proses l 2017 主波身山 第 4 0 0 IF 45' 40' 20' - 17 NO 17 55 |20 40' 45' ka 人驾驶 HOWC 80 A 569 l 569 - 17-52 LES 想 xx 0 C) 作为面朝太平洋主航道、地处我国东部沿海经济带与长江经济带"T"型交汇处的战略枢纽，宁波舟山港依托一体化发展和浙江海港协同发展优势，不断 完善"枢纽+通道+网络"整体布局，按照"一港两核二十区"总体规划，全力推进重大工程建设，加快建设千万箱级集装箱泊位群和亿吨级大宗散货泊位群，建 成穿山、梅山两大"千万箱级"单体集装箱码头，并有序推进梅山、大榭、佛渡等重点工程，为箱量增长提供了坚实的物理空间和能力保障。 向海而兴，织密全球网络。宁波舟山港以航线为经纬，编织起通达世界的贸易网络——超300条集装箱航线连接200多个国家和地区的600多个港口，每 天迎来送往货轮近300艘次，港口连通性指数排名全球第二，持续巩固国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽地位。 向陆而拓，延伸广袤腹地。宁波舟山港依托100余条海铁联运线，将港口服务腹地经济发展的触角延伸 ...

12月5日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室发布《关于加强基础性地质工作野外作业相关 权益保障的通知》（以下简称《通知》），旨在贯彻落实新矿产资源法等相关法律法规要求，切实保障 基础性地质调查工作顺利实施，维护野外作业中相关合法权益。 基础性地质调查工作对于经济社会高质量发展具有重要的支撑作用，野外作业是开展基础性地质调查工 作不可或缺的手段。当前，由于部分区域和社会公众对基础性地质调查工作缺乏正确认识，阻扰依法开 展的野外作业并造成相关权益损害，一定程度上影响了基础性地质调查工作的正常开展。《通知》要 求，全面提升基础性地质调查工作的社会认知程度，进一步规范基础性地质调查工作野外作业管理，建 立健全野外权益损害救济和处理机制。 《通知》明确，基础性地质调查工作是指由县级以上人民政府自然资源主管部门会同有关部门组织开 展，不以营利为目的，对地质现象、活动和形成物质进行探测、观测、监测，并对获取的数据、实物样 本进行处理的活动，具体包括区域地质调查、矿产资源调查、水文地质调查、工程地质调查、环境地质 调查、海洋地质调查、灾害地质调查等活动。保障基础性地质调查工作野外作业顺利实施是各级人民政 府自然资源主 ...

文章核心观点 文章阐述了广东、上海、浙江三地在国家优化重大生产力布局、构建高质量发展区域经济布局的背景下，通过精准配置自然资源要素、优化土地供给政策，以支持先进制造业、现代化国际大都市建设和民营经济发展，从而激发经营主体活力并释放经济增长新动能 [1] 广东省：强化先进制造业用地保障 - 广东省将发展先进制造业置于突出位置，2024年先进制造业和高技术制造业增加值分别增长6.6%和10.2% [2] - 省级政策明确，对符合条件的先进制造业项目所需新增建设用地计划指标由省级全额保障，确保“只要有好项目，就不愁没地用” [2][3] - 2024年初预安排不少于2万亩新增建设用地计划指标，专项用于保障低空经济、人工智能等新质生产力产业项目 [3] - 保障标准具体化：珠三角9市项目需固定资产投资额5亿元以上且投资强度不低于400万元/亩；粤东西北及部分珠三角地区项目需投资额1亿元以上且投资强度不低于300万元/亩 [3] 上海市：规划统领下的土地要素高效配置 - 以《上海市城市总体规划（2017—2035年）》为统领，构建“规、储、供、用”一体化土地储备新机制，强化土地全生命周期管理 [4] - 空间联动上，2021年以来将50%以上的土地资源投向长三角一体化示范区、浦东引领区、五大新城等重点发展地区 [5] - 通过定制调规、并联推进等方式保障重大产业项目，例如保障华为全球最大研发中心（占地约2400亩）和雷克萨斯新能源项目（1692亩）用地 [5] - 时序联动上，建立“5年规划引导—3年滚动计划—1年项目安排”管理模式，三轮低效建设用地减量化累计清退用地130平方公里，近两年盘活整治低效产业用地70平方公里 [6] - 管理联动上，2024年设立总额度约2000亩的奖励指标池，对经济运行调度、重大工程推进、耕地保护考核表现优秀的区进行用地计划指标奖励 [6][7] 浙江省（台州市）：精准服务民营经济用地需求 - 台州市民营经济活跃，民营主体高达97.9万户，贡献了全市78%以上的GDP [8] - 自然资源和规划部门通过“逐乡镇摸排、地毯式摸排、建立需求台账”三板斧，动态掌握并精准服务中小企业用地需求 [9] - 具体案例：温岭市某电气公司落实29亩工业用地，扩能后预计实现年产值2亿元~3亿元，贡献税收800万元~1000万元；路桥区、湾新区、三门县等多地企业用地需求得到协调解决 [9] - 服务流程分为“三步走”：做好用地选址、加快审批提速（开辟绿色通道、容缺受理、并联审批）、加强跟踪服务（加快供地及手续办理） [10]

核心观点 - 乌鲁木齐市通过构建实景三维地理信息系统，为城市精细化管理打造了统一的数字空间底座，显著提升了城市规划、土地管理、工程建设等领域的决策效率与精准度 [1][3][4] 系统技术架构与数据体系 - 系统构建了“数据底座+应用支撑+业务应用专题”的架构，融合建筑信息模型、地理信息、物联网等技术，为数字与现实空间的关联提供统一框架 [1] - 采用分层建模策略，将三维模型数据明确划分为地形地貌、建筑物、道路、桥梁、水系、植被和部件等7个层级，并采用差异化建模提升效率 [2] - 通过“实景纹理映射+外业照片替换+冗余纹理优化”三级纹理增强方式，在保障模型真实感的同时实现数据轻量化，支撑平台大规模场景快速加载 [2] - 构建了涵盖基础与专题、地上与地下、二维与三维、白模与精模的多维度多精度城市信息模型数据体系 [3] - 地上部分融合2.5米与5米分辨率数字高程模型形成分级地形，实现厘米级精度三维建筑融合 地下部分建成管线白模及管廊白模与精模，支持动态组合 [3] - 整合多版本二三维电子地图、二维矢量、三维建筑物等数据，汇聚全市城镇与农村房屋建筑信息及在建工程数据，形成城市建设领域“空间信息+专题”一张图 [3] 平台功能与服务 - 系统构建了“四核心+三中心+一底座”的云服务平台 “四核心”包括数据治理工具、数据仓库、云服务容器和数字孪生展示软件，实现全过程工具化与平台化 [3] - “三中心”包括资源中心、数据交换中心和开发者中心，可完成数据交换、更新、共享及定制开发 “一底座”为云原生运行及运维底座，支撑上层应用 [3] - 建立了全市房屋建筑全生命周期管理系统，实现工程项目全过程房屋数据查询与统计分析 [3][4] 应用成效与价值 - 已应用于180多宗地块的规划设计方案评审和近300宗“土地超市”地块的推介，使评审与推介更精细、准确、直观和高效 [1] - 优化了“空间信息+业务”模式，打破传统管理中空间与业务数据割裂的壁垒，实现从“数据表单管理”向“空间+业务深度融合”转型，提升管理协同性与精准度 [4] - 为老旧小区改造、城市体检、城市更新等应用场景提供数据支撑 [4] - 系统建设衍生出工程建设和房屋建筑全生命周期监测系统、海绵城市重点工程建设三维可视化系统等软件著作权，以及市政基础设施统一编码地方标准等科研成果 [4] - 《实景三维赋能海绵城市建设创新实践》入选自然资源部2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例 [4]

文章核心观点 淮北矿业集团作为国有大型能源化工企业，通过构建“四维一体”治理体系，累计投入136亿元专项资金，成功将采煤沉陷区治理从被动修复转变为主动赋能，实现了生态修复、产业升级与城市发展的协同，为资源型城市绿色转型提供了可复制的“淮矿方案” [9][13][51] 治理体系与战略框架 - 构建“规划衔接协同、地企共治联动、创新要素驱动、生态成果共享”的“四维一体”治理体系，从根本上解决沉陷区治理“谁来干、怎么干、干得好”的核心问题 [9][13] - 在规划层面，将沉陷区治理与省市县国土空间规划及自身“十四五”方案衔接，统筹城镇建设、产业布局与民生保障，避免修复与发展脱节 [13] - 在地企联动层面，形成“政府主导方向、企业落实主体、群众参与监督”的协同机制，明确三方权责 [13] - 在创新层面，依托产学研合作突破技术瓶颈；在成果共享层面，坚持生态为民，实现生态、经济、社会效益同步提升 [13] 具体实践与路径 - 总结出“依城建社区、依镇建新村、依矿建新企”三大典型路径，将治理升级为“空间重构—产业升级—城镇发展”的系统工程 [15] - **依城建社区**：朱庄矿秉持“产城融合”理念，新建108栋6层住宅楼，配套完善公共服务设施，共安置群众1.2万人 [15] - **依镇建新村**：孙疃煤矿、童亭煤矿与政府协同，对26个搬迁村庄统一规划建设，配套基础设施，保留乡村风貌，已安置群众0.95万人 [20] - **依矿建新企**：朔里煤矿盘活641.61亩闲置工业用地，转型为一家专注于煤系高岭土深加工的港股上市新材料公司 [26] - 建立“市级统筹、县区落实、村镇对接、地企协作”对接体系，“十四五”以来已完成2.45万亩土地复垦修复任务 [27] - 创新“群众监理”模式，让村民代表参与施工监管，并提供两年地力肥力补偿，保障农户收益 [28] 技术创新与应用 - **注浆充填护耕地**：袁店二井煤矿等9对矿井应用注浆充填技术，将粉煤灰等材料注入采空区，有效支撑覆岩，避免地表沉陷 [31] - **卫星监测守良田**：信湖煤矿引入GNSS卫星定位系统和无人机航拍技术，监测精度达毫米级，通过开采沉陷动态监测监管平台确保开采扰动值可控 [34] - **矸石利用降成本**：联合科研院所推动煤矸石回填塌陷区复垦，实现固废资源化利用并降低修复成本 [36] 治理成效与产业转型 - **生态修复成果**：系统修复6对矿井的采煤沉陷区，治理连片沉陷水面7000余亩，形成总面积2.1平方公里的湿地，全市湿地保护率提升至56.7% [36] - **绿色矿山建设**：建成许疃煤矿等5家国家级绿色矿山、童亭煤矿等5家省级绿色矿山，袁店一井煤矿被评为安徽省五星级绿色矿山 [39] - **“生态+产业”融合**： - 袁庄煤矿联合地方政府利用复垦耕地发展“葡萄小镇”，集采摘、观光、销售于一体 [44] - 利用岱河煤矿3000余亩沉陷水面发展“百莲百荷”产业，种植荷花莲藕并养殖鱼虾，开展文旅项目 [44] - 利用沉陷区水面建设光伏电站，让“蓝色水面”变身“绿色电站” [44] - **产城协同发展**：通过“生态修复+水利建设”累计打造超3万亩连片水域，重点建设的人工内湖库容达3680万立方米；将相城煤矿600亩沉陷地开发为现代化综合聚集区，建成21层、97米高的办公大楼 [47] - **筑牢产粮高地**：修复的12.1万亩耕地已全部移交农村集体经济组织，复垦耕地小麦亩均年产量突破千斤，年均粮食产出达7000万公斤 [49] - **打造绿色产能**：盘活沉陷区周边土地，潜在价值预计超300亿元；利用226.49万平方米沉陷区水面及矿区屋面建设光伏电站，年发电量约1.61亿千瓦时，年减少碳排放超15万吨 [50] - 培育了高岭土深加工、生态农业、文旅康养等新产业，形成“多元发展、绿色低碳”的产业格局 [51]

面对高质量发展的时代命题，如果科技创新仅停留在单点突破，无异于"手捧零散的珍珠，却串不成项链"。自然资源工作关乎国土安全、粮食安全与生 态安全，每一个领域都呼唤系统化的科技支撑，哪一项任务又能容忍技术成果"各自为战"？ 破局之道，在于改革。2023年起，湖南省自然资源厅推出一系列"组合拳"——印发《关于进一步改进科技工作的意见》及五项配套办法，坚持以成果为 导向，围绕创新平台建设、科技项目管理、激励机制优化等关键环节推出12条"硬举措"，构建起"一意见五办法"的科技创新制度体系，彻底扭转了科研"指 挥棒"的方向。 "现在我们搞科研，不再是闭门钻研技术，而是带着系统思维出发、朝着整体应用迈进。"曹里说。如今，他的团队在项目启动之初就开展全链条、一体 化设计，从数据质量提升、核心技术攻关、监测体系建设，到标准构建、专利布局与成果转化，每个环节环环相扣、无缝衔接。这一转变，推动科技成果告 别"碎片化"，实现了从"解决单个问题"向"构建系统方案"的跨越。"科研的终点，不再是一纸技术报告，而是能够真正落地应用的完整体系。"曹里说。 湘江奔涌，潮起云飞。在科技创新的时代大潮中，湖南自然资源系统以制度为帆、人才为桨、平台为 ...

活动概况 - 海南省海口市自然资源和规划局于2025年12月4日国家宪法日组织开展了2025年度干部提拔和新入职人员宪法宣誓及宪法知识测试活动 [2] 活动流程与内容 - 宪法宣誓仪式于上午10时开始 领誓人右手握拳齐耳领诵誓词 其余人员面向国旗跟诵 现场气氛热烈 [3] - 宣誓结束后 公司立即组织新任职干部参加宪法法律知识测试 命题涵盖《中华人民共和国宪法》及习近平法治思想等重点内容 注重基础知识考察与理论实践结合 [5] 活动目的与成效 - 此次活动旨在深入弘扬宪法精神 增强自然资源干部的宪法意识 责任意识和使命担当 [2] - 活动成功举办 有效提升了全局干部职工的宪法意识和法治观念 为公司各项事业在法治轨道上高质量发展注入了精神动力 [7] - 通过知识测试全面考察了新提拔及新入职干部的宪法素养与理论功底 为其在新的岗位上依法履职奠定基础 [5] - 公司人员展现了弘扬宪法精神 忠诚履职尽责的坚定决心 并将以此次活动为新起点 用实际行动践行宪法精神 [3][7]

活动概况 - 略阳县自然资源局于12月4日在县城东门楼广场组织开展了以学习宣传贯彻习近平法治思想、推动宪法深入人心为主题的集中宣传活动 [1] - 活动旨在为全县法治建设贡献力量，搭建连接政府与群众的法治桥梁 [1] 活动内容与形式 - 活动现场工作人员为群众详细解答了自然资源政策法规、地质灾害防范、不动产登记流程、耕地保护红线及土地征收政策等热点问题 [1] - 活动创新宣传形式，通过设立宣传点、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传图册资料和纪念品等多种方式进行 [2] - 现场共发放宣传图册、资料和纪念品1500余份 [2] 活动成效与参与 - 活动现场共接待群众150余人次，通过详细讲解使政策法规变得清晰易懂 [1] - 活动成功将宪法精神融入群众日常生活，提升了法治观念 [2]

宪法宣传周活动概况 - 安徽省阜阳市自然资源和规划局于12月4日国家宪法日组织开展了形式多样的宪法学习宣传活动，以深入贯彻习近平法治思想，弘扬宪法精神，履行普法责任[1] 宪法宣誓仪式 - 局党组书记、局长张东作为领誓人，与2025年全市自然资源和规划系统新任职（晋级）的19名干部一同在市城市规划展示馆举行了庄严的宪法宣誓仪式[1] - 全体宣誓人右手举拳，诵读誓词，誓言铿锵有力，表达了对宪法的尊崇、对法治的信仰及忠诚履职的决心[1] 现场普法宣传 - 市自然资源和规划局在清河广场参加了全市“学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心”宪法集中宣传活动[3] - 活动现场设立宣传咨询台，工作人员通过发放宣传资料、提供法律咨询、现场解读等方式向市民宣传宪法及相关法律法规[3] - 宣传的法律法规包括《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等与自然资源工作密切相关的法律，并就群众关心的不动产登记等问题进行耐心解答[3] 联动宣传与氛围营造 - 宣传周期间，市自然资源和规划局统筹部署，组织局机关、市城市规划展示馆、市自然资源和规划档案馆及下属分局充分利用电子大屏、宣传栏等载体，同步滚动播放宪法宣传海报和标语[5] - 此举形成了上下联动、同步发声的宣传矩阵，在系统内外营造了学习宪法、尊崇宪法的浓厚法治氛围[5] 活动意义与后续计划 - 此次“宪法宣传周”系列活动是市自然资源和规划局落实年度普法责任的重要举措，采用了现场宣传、庄严宣誓和阵地宣教相结合的方式[7] - 活动有效增强了干部职工的法治思维与履职使命感，提升了社会公众对宪法和自然资源规划法律法规的认知[7] - 市自然资源和规划局将以此次活动为契机，持续深化法治建设，将宪法精神融入自然资源管理、国土空间规划与保护利用的全过程，为推进阜阳高质量发展提供坚实的法治保障[7]