2026年是"十五五"开局之年，近日召开的中央经济工作会议明确了关于明年经济工作的思路、任务、 政策等，一系列重点工作与"十五五"规划建议的部署一脉相承。为更好帮助网友理解会议精神，新华网梳 理了会议提出的部分关键提法，一起来学习。 如何理解推动海洋经济高质量发展？ 海洋是高质量发展的战略要地，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，对于 加快建设海洋强国具有重要意义。 落实《建议》提出的"推动海洋经济高质量发展"战略部署，必须深入贯彻落实习近平总书记关于海洋 强国建设的重要论述精神，更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和 谐，更加注重合作共赢。 一是强化海洋经济发展顶层设计。统筹规划海洋经济发展，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本积 极参与发展海洋经济。有序推进沿海港口群优化整合，推进现代海洋城市高质量发展，优化全国海洋经济 发展示范区布局。 二是加强海洋科技创新。强化海洋战略科技力量，加快突破一批关键核心技术和装备，提高海洋科技 自主创新能力。搭建中试验证、工程化、产业化等公共技术服务平台，引导科技企业成果转化，培育发展 海洋科技领军企业和专精特新中小企业。 ...

亮眼数据的背后，是一套系统化的政策、科技、金融赋能组合拳。 政策精准直达 如何将海洋这片"蓝色沃土"，转化为驱动高质量发展的强劲引擎？福建省给出答案：以机制创新破 题，用精准服务作答。 2024年10月以来，福建省海洋与渔业局牵头启动"推进海洋经济高质量发展百场项目对接活动"（下 称"百场项目对接活动"），一场以"政策、科技、金融"为核心的系统性工程在全省沿海一线全面铺开， 为"海上福建"建设注入了创新活水。 一年来，"百场项目对接活动"已举办50余场，成为汇聚高端创新要素的"强磁场"，吸引了包括中国 海洋大学、上海交通大学、中国水产科学研究院在内的18家国内顶尖涉海院校的21支院士团队、上千名 行业专家"跨海而来"；联合了48家金融机构"保驾护航"；累计发布前沿海洋科技成果516项，挖掘企业 技术需求134项，成功促成了450余个优质海洋产业项目签约落地，总投资额突破737亿元。创新链、产 业链、资金链、人才链在此深度融合，交织出一幅海洋经济蓬勃发展的生动图景。 在平台与政策的协同推动下，一批重大载体陆续落地：泉州海洋生物产业研究院等创新载体相继投 入运营，福建首个海洋药物与生物制品中试平台正式启用，深海生 ...

烟台市海洋经济发展核心观点 - 烟台市海洋产业体系持续完善，2024年全市水产品产量达到199.8万吨，较2020年增长15.7% [1] 现代渔业 - 2024年水产品产量达199.8万吨，较2020年增长15.7% [1][2] - 建成规模化海洋牧场46处，部分投礁区基础生产力提升63%，生物量增长5.6倍 [2] - 深入实施“百箱计划”，建成深远海养殖设施34座，养殖水体突破120万立方米，居全省首位 [2] - 实施“三文鱼万吨计划”，首创三文鱼陆海接力养殖模式 [2] - 水产苗种产量突破4700亿单位，较2020年增长23.6%，居全省首位 [2] - 国家级水产新品种总数达24个，约占全国1/6 [2] - 入选全省首批深海鱼全产业链提质增效试点城市，长岛“蓝色粮仓”获批全国首个海上经济开发区 [2] 海洋化工 - 裕龙岛炼化一体化项目一期、总投资1260亿元的万华新材料低碳产业园一期等项目陆续投产 [2] - 建成全国首个海洋氢氨醇一体化项目 [2] 海洋文旅 - 年接待国内外游客突破9800万人次 [3] - 荣获“国际花园城市”金奖，争创国家级旅游度假区3处 [3] - 推进实施朝阳所城、海上世界、崆峒胜境等重大项目，开通芝罘湾夜游、蓬莱—旅顺等海上旅游线路 [3] - 成功举办全国动力冲浪板公开赛、全国海钓精英邀请赛等重要涉海赛事 [3] 海洋矿业 - 在莱州市三山岛北部海域新发现国内唯一、亚洲最大的海底巨型金矿 [3] - 全市累计探明金资源储量3900余吨，约占全国26%，金矿资源储量和产量均居全国首位 [3] 海工装备 - 船舶与海洋工程装备集群入选国家先进制造业集群 [4] - 全市海洋工程产业链实现产值480亿元 [4] - 交付全球最大的三文鱼养殖工船、全球最大的海上风电安装船、全国首艘新能源国际标准汽车运输船等一批海洋装备 [4] 海洋新能源 - 发出全省第一度海上风电、全国第一度桩基固定式海上光伏电 [4] - 建成全国首个海上风电与海洋牧场融合示范项目 [4] - 海上风电装机容量突破220万千瓦，居全省首位 [4] 海洋生物医药 - 高质量建设“海洋生物功能分子应用山东省工程研究中心” [4] - “渤海湾海洋微生物药用种质资源库”优质种积累达2000多株 [4] - 绿叶制药海洋源创新药芦比替定获批上市 [4] - 东诚药业成为全球最大硫酸软骨素原料药生产商 [4] - 瑞吉明生物全球首款重组三文鱼DNA片段(PDRN)原料中试成功 [4] 海水淡化 - 海水淡化日产能力达30.2万吨，约占全国1/10 [4] - 全省单体最大的海水淡化项目龙口裕龙岛项目建成投运 [4] - 国内最大工业级膜法项目万华蓬莱项目一期竣工投产 [4] 海上航天 - 我国唯一商业航天海上发射母港东方航天港建设有序推进 [4] - 累计保障我国21次、133颗卫星的海上发射任务 [4]

当前，我国海洋新兴产业呈现出技术密集、融合驱动、集群发展的鲜明特征。我国海洋工程装备国 际市场份额连续7年保持全球首位，2024年增加值增长9.1%。自主设计建造的亚洲首艘圆筒型浮式生产 储卸油装置"海葵一号"、深海重载作业采矿车"开拓二号"等重器，标志着我国高端海工装备自主设计建 造实现从跟跑到并跑甚至领跑的跨越。海洋生物医药产业依托"蓝色药库"计划加速成果转化，体现出区 域差异化布局与创新要素集聚的协同效应。 强化科技创新攻坚，突破关键核心技术。组建由国家实验室、重点高校和龙头企业共同参与的海洋 科技创新联合体，设立深海矿产资源开发、海洋生物基因编辑、海洋新能源等重大科技专项。支持海洋 工程装备制造企业联合科研院所开展"卡脖子"技术攻关。加快提升国家级海洋综合试验场能力水平，推 动"梦想"号钻探船、"奋斗者"号深潜器等重大科研基础设施面向创新主体开放共享。完善海洋科技创新 服务体系，培育专业化技术转移机构，建立海洋科技成果库和需求库，促进创新要素高效流动。 优化产业发展生态，培育世界级企业集群。实施海洋科技企业梯度培育计划，建立从科技型中小企 业、专精特新企业到龙头企业的全链条培育体系。设立国家海洋产业投 ...

南通海洋经济总体发展 - 2024年南通实现海洋生产总值2606亿元，占江苏省海洋生产总值四分之一强[1] - 公司正加速构建“3+2+2+X”现代海洋产业体系，以海洋新质生产力为引擎，冲刺“下一个万亿”目标[1] - 力争2024年涉海产业规模突破万亿元[3] 船舶与海工装备产业 - 船舶海工产业是南通海洋经济的核心，拥有中远海运海工、振华海工等20余座行业领军企业[2] - 截至2025年初，南通船舶制造规模占全国十分之一，海工装备制造规模占全国四分之一，是国内第二大船舶和海工基地[2] - 产业正向高端化、智能化、绿色化、国际化发展，推动从“总装制造”向“总包集成”跨越[2] - 通过新签约卫华重工、惠生新能源制造基地、豪迈重工智能制造基地等项目，助推产业升级[2] 现代海洋产业体系构成 - “3+2+2+X”体系具体包括：打造海洋装备之都、先进材料蓝海、新型能源绿岛三大涉海产业地标[3] - 发展航运物流、海洋信息技术两个支撑性产业，以及海洋渔业、海洋文旅两个提升型产业[3] - 积极布局低空经济、深远海装备、海洋生物医药等高成长性产业[3] - 以总装引配套、以配套强总装，支持总装企业向总包跃升，加快惠生海工、韩通深远海等项目建设[4] 海洋能源与化工发展 - 坚持“风光氢储算”一体化发展，加快国信LNG接收站、振江新能源等项目建设[4] - 布局新型储能、冷能利用、船用绿色燃料等新赛道[4] - 推进高水平建设通州湾绿色化工拓展区，加快中石油蓝海新材料、华峰瑞讯等项目建设[4] 科技创新与平台建设 - 实施海洋产业创新发展专项计划，目标新增涉海高新技术企业100家，培育海洋特色园区10家以上、省级以上涉海科创平台2家[4] - 联合高校和科研机构建成高性能计算中心、深海作业环境模拟实验室等平台[4] - 支持龙头企业对接高能级平台，联合攻关涉海重大技术50项[4] 区域协同与产业合作 - 南通是上海“1+8”大都市圈中唯一位于长江北岸的城市，与上海、苏南产业协作紧密[6] - “总部在上海、苏南，基地在南通”的产业协作模式已成为常态[6] - 南通市50%以上企业与上海、苏南企业建立稳定合作关系，近三年招引来自上海和苏南的规上制造业企业超450家[6] - 与上海相关方签署协议，共同打造世界级船舶海工产业集群，推动产业资源深度互联互通[6] 交通基础设施与物流 - “十四五”期间南通累计完成交通建设投资1200亿元，是“十三五”时期的1.5倍，规模创历史新高[6] - 发展多式联运，开通南通港首条远洋航线（吕四—红海北非），实现海铁联运零的突破[7] - 吕四作业区建成江苏省首个全流程自动化集装箱码头[7] - “十五五”期间，将全面建成张靖皋长江大桥、海太长江隧道等过江通道和北沿江、通苏嘉甬高铁，力争港口集装箱吞吐量突破350万标箱[7]

政策与战略方向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，明确提出要发挥超大市场规模和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在广东湛江发布，旨在探讨场景对于创新型企业的意义 [1] 海洋经济场景清单详情 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单一次性释放48个场景需求，总投资规模超100亿元 [3] - 清单覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域 [3] - 清单中深远海养殖类场景达13项，占比超过27%，为各类深海装备与人工智能技术提供了丰富的验证空间 [3] 场景开放的价值与基础 - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，成为帮助新技术从实验室走向市场、克服海洋环境挑战的关键载体 [5] - 中国拥有总长3.2万公里的海岸线和约300万平方公里的海域，广阔的“蓝色国土”为海洋经济应用场景的全面开放奠定了坚实基础 [5] 地方实践与产业案例 - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集风电装备研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [7] - 广东海洋经济场景创新中心在湛江成立，是全国第一个聚焦海洋经济的场景创新中心 [7] - 北方港口城市大连聚焦高技术船舶与海工装备，出台《大连市船舶与海工产业高质量发展三年行动计划》，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [9]

国家政策与战略导向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，明确提出要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 该实施意见特别提出要推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景的培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [23] 场景开放实践与投资规模 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在湛江发布，一次性释放48个场景需求，总投资规模超百亿元 [4] - 该清单覆盖深远海养殖、“海洋+低空应用”、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域，其中深远海养殖类场景达13项，占比超过27% [4] 场景开放的价值与作用 - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，成为帮助新技术从实验室走向市场、跨越“死亡之谷”的关键载体 [6] - 场景开放能助力创新型企业降低使用门槛和测试成本，缩短导入流程，从而加快新装备、新产品的应用 [5] - 应用场景创新工作旨在助力企业完成从1到100乃至无穷大的超越，培育发展新质生产力，帮助更多好产品进入市场 [6] 区域案例与协同发展 - 广东湛江成立全国第一个聚焦海洋经济的场景创新中心——广东（广湛合作）海洋经济场景创新中心，创新跨区域协同模式，将广州的数字技术与湛江的海洋产业优势互补，打造海上牧场等超级场景 [14] - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，装备出口至“一带一路”沿线国家及欧洲，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [10] - 北方港口城市大连聚焦高技术船舶与海工装备，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [19] - 沿海各地正立足自身资源优势打造特色海洋应用场景，推动场景开放从单点突破转向全面铺开，持续激活海洋经济全产业链动能 [17] 行业现状与挑战 - 2024年，中国海洋生产总值突破10万亿元，增速达5.9%，占国内生产总值的7.8% [31] - 中国在船舶和海工装备市场份额占全球50%，海上风电累计装机容量占全球一半，海运量和港口吞吐量均超全球1/3 [31] - 海洋交通运输、渔业、旅游等传统产业增加值占海洋生产总值的40%左右，但仍处于中低端水平，在产品创新、技术攻关等方面存在差距 [25] - 海水淡化、海洋电力、海洋生物医药等新兴产业增加值仅占海洋生产总值的5.9%，规模相对较小，缺乏具备国际影响力的领军企业 [25] - 海洋关键技术和装备与发达国家相比仍存在一定差距 [25] 发展路径与建议 - 需要将面向海洋开发和应用的大量应用场景开放出来，根据需求和场景的技术需求来提供优质技术供给，并不断迭代 [27] - 政府层面需营造公平透明、可预期的营商环境，为各类主体公平高效参与海洋应用场景开放提供保障 [28] - 需进一步拓宽市场准入，释放场景开放红利，破除要素自由流动的体制机制障碍，构建规范的生产数据、人才等要素市场 [28] - 需在海域使用权、海洋生态产品价值实现等领域进行探索创新，健全海洋资源资产产权制度 [28]

政策与战略方向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 政府层面致力于营造公平透明、可预期的营商环境，保障各类主体公平高效参与海洋应用场景开放 [6] - 为破解发展瓶颈，需进一步拓宽市场准入，释放场景开放红利，破除要素自由流动的体制机制障碍，并构建规范的生产数据、人才等要素市场 [6] - 需在海域使用权、海洋生态产品价值实现等领域进行探索创新，健全海洋资源资产产权制度 [6] 场景开放举措与案例 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在广东湛江发布，一次性释放48个场景需求，总投资规模超百亿元 [1] - 场景清单覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域，其中深远海养殖类场景达13项，占比超过27% [1] - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，帮助新技术从实验室走向市场，克服风浪干扰、盐雾腐蚀等真实环境问题 [2] - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，装备出口多国，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [3] - 广东海洋经济场景创新中心在湛江成立，创新跨区域协同模式，将广州的数字技术与湛江的海洋产业优势互补，打造海上牧场等超级场景 [3] - 沿海各地立足自身资源优势打造特色海洋应用场景，如大连聚焦高技术船舶与海工装备，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [3] 行业现状与挑战 - 我国海洋关键技术和装备与发达国家存在一定差距 [6] - 海洋交通运输、渔业、旅游等传统产业增加值占海洋生产总值的40%左右，但仍处于中低端水平，在产品创新、技术攻关等方面存在差距 [6] - 海水淡化、海洋电力、海洋生物医药等新兴产业增加值仅占海洋生产总值的5.9%，规模相对较小，缺乏具备国际影响力的领军企业 [6] - 行业需要从近海走向深海，将海洋开发和应用中的大量场景开放出来，提供优质技术供给并不断迭代 [6] 市场影响与产业动能 - 场景开放为创新型企业降低了使用门槛、测试成本和导入流程，加速了新装备、新产品在领域内的使用 [1] - 应用场景创新工作旨在助力更多企业完成从1到100至无穷大的超越，培育发展新质生产力，帮助好产品进入千家万户 [2] - 通过打造如海上牧场等综合性场景，无人机、机器人、大模型等技术得以在海洋领域进行验证迭代 [3] - 场景开放从单点突破转向全面铺开，持续激活海洋经济全产业链动能 [3] - 推动传统船舶产业向智能建造、绿色制造转型，着力打造自主创新的源头和原始创新的策源地 [4] 经济规模与竞争优势 - 2024年海洋生产总值突破10万亿元，增速达5.9%，占国内生产总值的7.8% [7] - 船舶和海工装备市场份额占全球50% [7] - 海上风电累计装机容量占全球一半 [7] - 海运量和港口吞吐量均超全球1/3 [7] - 海洋产业已成为彰显我国国际竞争力的重要领域 [7] 资源与基础优势 - 我国拥有总长达3.2万公里的海岸线和约300万平方公里的海域，广阔的“蓝色国土”为海洋经济应用场景的全面开放奠定了坚实基础 [2]

广西壮族自治区“十五五”规划海洋经济发展战略 - 核心观点：广西壮族自治区在其国民经济和社会发展第十五个五年规划建议中，明确提出大力发展向海经济，构建“陆海统筹、山海联动、江海贯通、边海衔接”的战略布局，旨在推动海洋经济高质量发展，建设海洋强区 [1] 产业发展重点 - 大力发展临港工业，积极发展海洋工程装备、海洋船舶、海洋生物医药等制造业 [1] - 打造北部湾高端绿色化工新材料产业集群 [1] - 积极发展海上风电产业 [1] 基础设施建设与体系构建 - 构建现代化海洋运输体系 [1] - 加快建设国家级海洋牧场 [1] 科技创新与资源管理 - 加强海洋科技创新，支持广西海洋实验室建设 [1] - 开展海洋资源综合调查，提高海域资源利用效率 [1] 监管与服务能力提升 - 建设完善广西智慧海洋监管服务平台 [1] - 提高海上执法和海事司法能力 [1]

行业宏观发展与战略定位 - 中国海洋经济已进入高质量发展新阶段，2024年全国海洋生产总值突破十万亿元[3] - 深远海已成为战略必争之地，国家正大力支持海洋经济应用场景创新以促进技术迭代和培育新领域新赛道[3] - 海洋经济应用场景创新聚焦海洋基础设施、海洋装备制造、海洋资源能源、海洋生物资源、海洋航运服务、海洋文旅服务、海洋综合监管保障等7大核心领域，并梳理了45个最具代表性的具体场景[3] 核心增长领域与场景图谱 - 报告首次系统提出海洋经济全领域集成式应用场景创新“7-45”图谱[3] - 海上牧场被视为海洋经济爆发的破局点，有望形成万亿元规模大产业[4] - 报告首次系统提出“1-4-33”海上牧场“海-港-园-场”综合性重大场景体系，涵盖4大环节和33个小切口应用场景，如无人化智能投喂控制、养殖装备波浪能供能、水下机器人网衣清洗与维护等[4] 区域实践与政府支持 - 报告分南部、东部、北部三个海洋经济圈，介绍了广州、深圳、湛江、上海、天津等城市的海洋经济应用场景创新实践[4] - 大会由广东省发展和改革委员会、湛江市人民政府等多部门统筹指导，全国20多个城市、超200位政府、企业及科研院校代表参与[5] - 湛江市发展和改革局发布了全国首份综合性海洋应用场景清单《2025年广湛合作海洋经济应用场景机会清单》，包含48个具体场景项目，覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药等9大领域[6] 产业界共识与发展路径 - 高端对话聚焦技术瓶颈、成本控制、商业模式、政策配套等核心议题，共识在于需通过开放真实场景让技术迭代和模式检验，以加速开拓深远海发展新空间[7] - 产业界代表从实践角度分享观点，包括以链主龙头使命助推海洋牧场产业发展、现代化海洋牧场应用场景创新的实践以及深远海开发的现状与路径分析[6] - 此次大会是贯彻落实国家海洋强国战略及推动新场景大规模应用部署的快速实践[7]