8月25日,自然资源部海洋发展战略研究所在北京发布《美式"航行自由"法律评估报告》（以下简称 《报告》）中英文版。4位专家现场回答了媒体提问，以下为问答实录。 中央广播电视总台记者：美式"航行自由"主要包括哪些内容？美国的这些主张是否与国际法规则一 致？ 上海交通大学日本研究中心副教授郑志华：依据1982年《联合国海洋法公约》（以下简称《公 约》），航行自由概念出现在第87条和第58条，前者适用于公海，后者适用于专属经济区。无论在公海 还是专属经济区，航行自由都不是绝对的，都要符合《公约》第301条"和平利用海洋"的规定，同时要 适当顾及其他国家的权利和相关制度，妥善顾及沿海国在自然资源方面的主权权利与管辖权。 美式"航行自由"是一种"包罗万象、不可减损"的概括性权利主张，在海域范围上超越《公约》规 定，还将该概念不当应用到其他海域，在具体内容上突破《公约》对航行自由的合理限制，把航行自由 视为绝对权利。 长期以来，关于外国军舰在领海无害通过的国家实践在法理上存在较大争议。据美国海军相关部门 收集的资料，截至2024年，全球158个国家和地区中，至少29个国家要求外国军舰进入本国领海需事先 批准，15个国家要 ...