邮轮经济发展与政策支持 - 邮轮经济产业链长、带动性强，是新的经济增长点，今年1—11月邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [1] - 交通运输部联合文化和旅游部印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，从丰富航线产品、提升港口服务等4方面提出10项措施 [1] - 针对未改造邮轮无法靠港问题，明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊中国港口，并鼓励拓展始发航线、丰富旅游产品 [1] 高速公路服务区提质升级 - 明年将开展全国高速公路服务区提质升级行动，包括加大充电桩建设力度、加强公厕适老化改造、推进“司机之家”建设 [2] - 计划2026年在高速公路服务区建设1万个以上充电枪，其中大功率充电枪不少于25%，对繁忙服务区及主干道服务区以大功率设施为主 [2] - 推动服务区公共卫生间坐便位比例提高至20%以上，并推进无障碍设施建设，明年将再建成一批功能实用的“司机之家” [2][3] 货车司机权益保障与服务优化 - 实施12328热线“接诉即办”，开通货车司机专属入口，目前热线诉求响应率、解决率、满意率分别达97%、85%和89% [4] - 联合有关部门开展“套路运”“套路贷”专项整治，对6000名失信货主限制发货，协助188万货车司机追讨拖欠运费12.5亿元 [4] - 联合全国总工会开展“护航行动”，为运输途中发生意外的货车司机提供关怀慰问、车货护送等救助服务 [4] 交通运输设备绿色智能更新 - 新一轮设备更新政策实施以来，交通运输设备绿色化、智能化水平大幅提升 [5] - 具体更新成果包括：铁路淘汰更新老旧内燃机车450余台，公路报废更新新能源公交车及电池11.4万辆(套)，淘汰国三/国四柴油货车25万余辆，推动新购新能源冷链车超2.7万辆，水路报废更新老旧船舶约1.2万余艘，邮政快递更新车辆及设备8万多台(套) [5] - 联合多部门印发《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》等文件，支持国三、国四货车报废更新，建立三级联动机制 [5] 新兴交通消费场景培育 - 游艇消费快速增长，近三年新登记游艇数量年均增速40%以上，将修订《游艇安全管理规定》并加强公共码头泊位建设 [6] - 小微型客车租赁总量已达400万辆，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右，明年将加强重点时段车辆供应，推动异地便捷还车 [6] - 自驾游成为新热点，将依托国省道资源完善公路服务设施，培育跨区域、有特色的自驾精品线路 [6] 多式联运“一单制”运输合作 - 国铁集团与7家航运企业签订协议，合作开展集装箱多式联运“一单制”运输，合作航运企业增至11家 [7] - 客户可通过铁路95306平台填写多式联运运单，平台自动进行水运订舱和铁路订车，实现一次性收费和全程货物追踪 [7] - 铁路95306平台累计发布“一单制”产品243个，搭建6条铁水联运通道，订舱发运集装箱货物3.8万标箱 [7]

行业核心数据与“十四五”成就 - 2024年预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，保持高位运行 [2] - 2024年预计完成营业性货运量超580亿吨，同比增长约3.5% [2] - 2024年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - 2024年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次 [2] - 城市轨道交通在54个城市运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - “十四五”时期交通固定资产投资累计达18.8万亿元，交通运输综合能力与运行效率大幅提升 [7] - “十四五”期间“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接超80%县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量 [3] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [3] 新质生产力与设备更新进展 - 2024年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [2] - 累计建成集装箱、干散货自动化码头60座 [2] - 铁路淘汰老旧型内燃机车更新新型机车450余台 [8] - 公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆(套)，淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆，推动新购新能源冷链运输车超2.7万辆 [8] - 水路支持老旧营运船舶报废更新1.2万余艘 [8] - 邮政快递更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台(套) [8] 安全生产与重大工程规划 - 前11月全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] - “十五五”时期将建成狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程 [6][7] - “十五五”时期将加快建设川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目 [7] 服务促消费、扩内需的具体举措 - 前11月邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [4] - 近3年我国新登记游艇数量年均增长40%以上 [4] - 我国小微型客车租赁总量约400万辆，仍处快速发展阶段 [4] - “十五五”时期全国短租市场规模年均增长预计达15%左右，2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费 [4] - 2026年将依托普通国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点 [5] “十五五”时期重点工作方向 - 加快贯通国家综合立体交通网主骨架，推进跨区域跨流域大通道建设，打造多层级、一体化综合交通枢纽系统 [3] - 强化薄弱地区覆盖和通达保障，优化客运服务供给，深入推进交通物流降本提质增效 [3] - 建设现代化都市圈综合交通运输体系，改善乡村全面振兴交通条件 [3] - 强化重大科技攻关应用，发展智慧交通，推动交通基础设施运输服务数智化升级改造，推动交通运输绿色低碳转型 [3] - 加强重大风险管控和突出问题专项治理，强化监测预警和应急救援能力建设 [3]

文章核心观点 - 交通运输行业在“十五五”开局之年将通过重大工程投资、设备更新和服务升级三大路径，发挥其兼具投资拉动与消费促进的双重功能，以服务国家促消费、扩内需的战略目标[1][7] 行业投资与建设规划 - 2025年交通固定资产投资预计超3.6万亿元，保持高位运行[1] - “十五五”期间将谋划建设一大批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道[4] - 标志性重大工程如狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等将建成投运[4] - 加快完善现代化综合交通运输体系，推进跨区域跨流域大通道建设，加快贯通国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架[4] - 实施内河水运体系联通工程，加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架的高速铁路网[4] - 实施新一轮农村公路提升行动[4] - 进一步建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群[5] - 推进国家港口枢纽体系、国家综合机场体系和国家邮政快递枢纽建设[5] - 推进存量交通基础设施更新和数智化改造[5] 行业运营与服务数据 - 2025年预计完成营业性货运量超580亿吨，同比增长约3.5%[1] - 2025年港口外贸集装箱吞吐量预计增长约9.6%[1] - 2025年国际航空货运预计增长20%[1] - 2025年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次[1] - 54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次[1] - 枢纽机场轨道交通接入率达83.3%[1] 促消费与扩内需的具体举措 - **扩大邮轮游艇消费**：2025年1至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%；近3年新登记游艇数量年均增长40%以上[2] - **促进小微型客车租赁发展**：目前小微型客车租赁总量约400万辆，“十五五”时期全国短租市场规模年均增长预计达15%左右[2] - **打造自驾精品路**：2026年将依托普通国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点[3] - **拓展汽车后市场消费**：2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费，加强重点时段租赁车辆供应[2] 设备更新（“两新”）进展与影响 - 设备更新从单纯数量替换转向质量跃升，强调低碳环保、智能互联与安全可靠[7] - **铁路**：淘汰老旧型铁路内燃机车更新新型机车450余台[6] - **公路及城市交通**：报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套）；淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆；推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆[6] - **水路**：支持老旧营运船舶报废更新船舶1.2万余艘[6] - **民航**：支持开展汽柴油机场场内作业车辆等更新[6] - **邮政快递**：更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套）[6] - “十四五”时期交通固定资产投资达到18.8万亿元，一大批标志性重大工程全面建成[6]

2024年交通运输业发展成果 - 预计2024年完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [1] - 预计2024年新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [1] - 预计2024年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比增长3.5%左右 [1] - 预计2024年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20%，快递业务增长13.5%左右 [1] “十四五”时期（2021-2025）建设成就 - “十四五”期间交通固定资产投资累计达到18.8万亿元 [2] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量 [2] - 深中通道、京哈高速辽宁段改扩建等一大批标志性重大工程全面建成 [2] “十五五”时期（2026-2030）发展规划方向 - 下一阶段将围绕高质量发展，把完善现代化综合交通运输体系作为主攻方向 [1] - 聚焦加快建设国家综合立体交通网和一体化融合、安全化提升、数智化转型、绿色化升级 [1] - 围绕完善基础设施布局、优化交通运输结构等六个方面，谋划实施一批重大战略任务、改革措施和工程项目 [1] - 将继续锚定加快建设交通强国战略目标，谋划建设一批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道 [3] “人工智能+交通运输”发展现状与规划 - 2024年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [4] - 累计建成集装箱、散货自动化码头60座 [4] - 已形成860项场景应用的“全景图”，加快打造“人工智能+交通运输”创新高地 [4][5] - 交通运输部谋划和部署综合交通运输大模型，推动打造“数据中枢”和“智慧大脑” [4] - “十五五”期间将重点加强技术攻关、构筑战略基点（如部署综合交通运输大模型、建设信息平台2.0）、推动场景应用、完善治理体系 [6] - 预计“十五五”期间，推动人工智能与交通物流深度融合将成为提升效率、降低成本、增强供应链韧性的重要举措 [7] 人工智能在物流领域的应用方向 - 技术层面包括探索卡车自动驾驶编队、试点无人机无人配送车、推广智能调度系统、利用AI预测需求和优化线路、构建多式联运物流服务平台等 [6] - 制度层面将研究制定融合发展行动方案，支持技术研发并鼓励企业智能化升级改造 [7] 交通运输促进消费的三大重点场景 - **游艇和邮轮消费**：近三年中国新登记游艇数量年均增速40%以上，行业正从高消费向大众化、规模化发展演进 [8] - **小微客车租赁市场**：目前中国小微型客车租赁总量已达400万辆，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [8][9] - **打造自驾精品路**：将依托国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路 [9] 促进消费场景的具体措施与案例 - 游艇方面将研究制定扩大消费措施，修订安全规定，加强公共码头及泊位等基础设施建设 [8] - 邮轮方面将支持有条件的地方发展邮轮服务，提供更多航线和消费产品 [8] - 小微客车租赁方面将加强重点时段车辆供应，推动交通枢纽异地便捷免费或降费还车，形成网络化布局 [9] - 旅游公路实践案例：海南省建成主线全长988公里的环岛旅游公路，沿线建设驿站、观景台等设施，形成了创新的投融资模式 [10]

交通固定资产投资与基础设施增量 - 预计今年完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [1] - 预计新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里 [1] - 预计新增颁证民用运输机场5个 [1] 客货运量及细分领域增长 - 预计今年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长3.5%左右 [1] - 港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6% [1] - 国际航空货运增长20% [1] - 快递业务增长13.5%左右 [1] 未来消费新场景与模式拓展 - 游艇消费正从高消费向大众化、规模化发展演进，行业将研究制定扩大游艇消费的措施 [1] - 将支持有条件的地方发展邮轮服务，提供更多航线，开发更多邮轮消费产品 [1] - 我国小微型客车租赁总量已达400万辆，行业处于快速发展时期 [2] - 行业将加强重点时段租赁车辆供应，推动异地便捷免费或降费还车，优化租赁业态 [2] 交通基础设施升级与新能源配套 - 计划开展全国高速公路服务区提质升级行动，建设1万个以上充电枪 [2] - 新建充电枪中大功率充电枪占比不少于25% [2] - 对重大节假日充电繁忙及日常设施利用率超40%的服务区，新建充电设施原则上采用大功率 [2] - 对国家高速公路网主通道及主要货运通道沿线服务区，以大功率充电设施为主进行建设 [2] 重大工程项目规划与建设 - 2026年将加快完善现代化综合交通运输体系，谋划建设一批重大工程项目 [1] - “十五五”期间，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性工程将建成投运 [3] - G219沿边大通道、沪渝蓉沿江高速铁路、大连金州湾国际机场综合交通枢纽等项目将加快建设 [3] - 将加快推进G0412深珠通道、G1536莲花山通道、广州新机场等重大工程项目的前期工作 [3]

行业核心观点 - 交通运输行业在“十四五”收官之年运行总体平稳、稳中有进，主要指标实现增长，服务能力提升，新质生产力发展，安全生产形势向好 [2] - 迈向“十五五”，行业将重点推进国家综合立体交通网主骨架贯通、现代化都市圈交通体系建设、智慧绿色转型及风险管控等工作 [3] - 行业正通过扩大邮轮游艇消费、促进小微型客车租赁、打造自驾精品路等方式，服务促消费、扩内需 [4][5] - “十五五”时期将建成及加快建设一批标志性重大工程项目，并持续推动交通运输领域大规模设备更新 [6][7][8] “十四五”收官之年运行情况总结 - **主要指标增长**：2024年完成交通固定资产投资预计超3.6万亿元，保持高位运行 [2] - **主要指标增长**：2024年完成营业性货运量预计超580亿吨，同比增长约3.5% [2] - **主要指标增长**：2024年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - **服务能力提升**：2024年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次 [2] - **服务能力提升**：54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - **新质生产力发展**：2024年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [2] - **新质生产力发展**：累计建成集装箱、干散货自动化码头60座 [2] - **安全生产形势向好**：前11月，全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] “十五五”时期重点工作方向 - **完善交通网络**：加快贯通“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架，推进跨区域跨流域大通道建设，打造多层级一体化综合交通枢纽系统 [3] - **优化服务与效率**：强化薄弱地区覆盖和通达保障，优化客运服务供给，深入推进交通物流降本提质增效 [3] - **服务区域与城乡**：建设现代化都市圈综合交通运输体系，改善乡村全面振兴交通条件，做好国家战略腹地建设交通运输工作 [3] - **推动科技与绿色转型**：强化重大科技攻关应用，发展智慧交通，推动交通基础设施运输服务数智化升级改造，推动交通运输绿色低碳转型 [3] - **加强风险管控**：加强重大风险管控和突出问题专项治理，强化监测预警和应急救援能力建设，坚决遏制重特大事故发生 [3] 服务促消费、扩内需的具体举措 - **扩大邮轮游艇消费**：1至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [4] - **扩大邮轮游艇消费**：近3年，我国新登记游艇数量年均增长40%以上 [4] - **促进小微型客车租赁**：目前，我国小微型客车租赁总量约400万辆，仍处于快速发展阶段 [4] - **促进小微型客车租赁**：“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长预计达15%左右，2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费 [4] - **打造自驾精品路**：2026年将依托普通国省道资源，完善公路服务设施体系，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点 [5] 重大工程与设备更新进展 - **“十四五”重大工程**：“十四五”时期，深中通道、京哈高速辽宁段改扩建、常泰长江大桥等一大批标志性重大工程全面建成 [7] - **“十四五”重大工程**：“十四五”时期，交通固定资产投资达到18.8万亿元 [7] - **“十五五”重大工程**：“十五五”时期，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将建成投运 [6][7] - **“十五五”重大工程**：川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目将加快建设 [7] - **设备更新进展**：铁路淘汰老旧型铁路内燃机车更新新型机车450余台 [8] - **设备更新进展**：公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套） [8] - **设备更新进展**：淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆，推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆 [8] - **设备更新进展**：水路支持老旧营运船舶报废更新船舶1.2万余艘 [8] - **设备更新进展**：邮政快递更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套） [8]

核心观点 - 交通运输行业在“十四五”收官之年运行平稳，主要指标实现增长，服务能力提升，新质生产力发展，安全生产形势向好 [2] - “十五五”时期，行业将重点推进国家综合立体交通网主骨架贯通、现代化都市圈交通体系建设、智慧绿色转型及风险管控等工作 [3] - 行业正通过扩大邮轮游艇消费、促进小微型客车租赁、打造自驾精品路等方式，服务促消费、扩内需 [4][5] - “十五五”时期将建成一批标志性重大工程，并持续推进交通运输设备大规模更新，以完善现代化综合交通运输体系 [6][7][8] “十四五”收官之年运行情况总结 - **主要指标增长**：预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，营业性货运量超580亿吨（同比增长约3.5%），港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - **服务能力提升**：预计全社会跨区域人员流动量超660亿人次，54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - **新质生产力发展**：完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造，累计建成集装箱、干散货自动化码头60座 [2] - **安全生产形势向好**：前11月，全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] - **过去五年成就**：“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接超80%县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量，重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [3] - **“十四五”投资规模**：交通固定资产投资达到18.8万亿元，建成深中通道、京哈高速辽宁段改扩建等一大批标志性重大工程 [7] “十五五”时期发展规划与重点工作 - **加快完善交通网络**：加快贯通国家综合立体交通网主骨架，推进跨区域跨流域大通道建设，打造多层级一体化综合交通枢纽系统，强化薄弱地区覆盖 [3] - **提升服务与效率**：优化客运服务供给，深入推进交通物流降本提质增效，建设现代化都市圈综合交通运输体系，改善乡村全面振兴交通条件 [3] - **推动科技与绿色转型**：强化重大科技攻关应用，发展智慧交通，推动交通基础设施运输服务数智化升级改造，推动交通运输绿色低碳转型 [3] - **加强风险管控**：加强重大风险管控和突出问题专项治理，强化监测预警和应急救援能力建设，坚决遏制重特大事故发生 [3] - **重大工程建设**：将建成狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程，加快建设川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目 [6][7] 服务促消费、扩内需的具体举措 - **扩大邮轮游艇消费**：1至11月邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%；近3年新登记游艇数量年均增长40%以上；将研究制定扩大游艇消费措施并修订相关规章 [4] - **促进小微型客车租赁**：目前小微型客车租赁总量约400万辆，节假日租车市场火爆；“十五五”时期全国短租市场规模年均增长预计达15%左右；2026年将拓展汽车租赁等后市场消费 [4] - **打造自驾精品路**：自驾游成为消费新热点，2026年将依托普通国省道资源，完善服务设施，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点 [5] 设备更新与现代化升级 - **设备更新总体进展**：交通运输行业加快推动新一轮设备更新换代，设备绿色化、智能化和安全水平大幅提升 [7] - **铁路更新**：淘汰老旧型铁路内燃机车更新新型机车450余台 [8] - **公路及城市交通更新**：报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套）；淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆；推动新购新能源冷链运输车超2.7万辆 [8] - **水路、民航、邮政快递更新**：支持老旧营运船舶报废更新1.2万余艘；支持更新机场场内作业车辆；更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套） [8] - **持续行动**：将持续实施交通运输大规模设备更新七大行动，加快老旧设备更新和智能绿色装备使用 [8]

2023年交通运输行业发展回顾与“十五五”展望 - 预计2023年跨区域人员流动量超660亿人次，同比增长3.5%左右 [1] - 2023年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20%，快递业务量增长13.5%左右 [1] - 面向“十五五”，交通运输领域将由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展 [1] “十五五”期间重大工程项目规划 - 一批标志性工程项目将在“十五五”期间建成投运，包括东方枢纽上海东站、狮子洋通道、张靖皋长江大桥、平陆运河 [2][5] - 一批项目将加快建设，包括G219/G331/G228国道、川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路、大连金州湾国际机场综合交通枢纽 [5] - 将加快推进G0412深珠通道、G1536莲花山通道、广州新机场等重大工程项目的前期工作 [5] 交通运输领域新消费增长点 - 游艇和邮轮消费将成为新的消费增长点，近三年新登记游艇数量年均增速达40%以上 [4] - 小微客车租赁处于快速发展期，目前全国总量为400万辆，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [4] - 将依托国省道资源打造自驾精品线路，带动自驾游消费 [4] 高速公路服务区提质升级计划 - 计划2026年在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪不少于25% [7] - 对充电繁忙的服务区，新建充电设施原则上均要采用大功率 [7] - 加强服务区公厕适老化改造，将坐便位比例提高至20%以上，并推进无障碍通道与停车位建设 [7] - 因地制宜推动“开放式服务区”建设，如简易出入口、人行天桥等 [7] “人工智能+交通运输”战略部署 - 将在国家科技重大项目中加力布局“人工智能+交通运输”关键技术攻关，建成一批高能级科技创新平台 [8] - 将大模型部署应用作为战略基点，建设国家综合交通运输信息平台2.0，加快建设高质量数据集 [8] - 启动“十百千”创新行动，聚焦十个方向、面向百项场景试点、聚集千家创新主体 [8] - 推动交通运输领域人工智能标准化建设，积极参与国际标准制定 [8] 货运行业服务与治理措施 - 通过12328热线等渠道处理司机诉求，要求投诉2小时内转办、2个工作日内反馈、5个工作日内回复办理意见 [9] - 2023年全国已建成863个标准化“司机之家”，提供5项基本免费服务 [10] - 针对拖欠运费问题，已对6000名失信货主限制发货，协助188万货车司机追讨拖欠运费12.5亿元 [10] - 推行规范化执法，实施首违不罚、轻微免罚 [10]

游艇行业政策与市场动态 - 近3年中国新登记游艇数量年均增速超过40% [2] - 交通运输部将研究制定扩大游艇消费的若干措施 [2] - 交通运输部将抓紧修订《游艇安全管理规定》，在保证安全的前提下促进消费 [2] 邮轮行业政策与市场动态 - 邮轮被明确为明年消费的一个增长点 [2] - 交通运输部会同文化和旅游部已印发进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施 [2] - 政策鼓励企业提供更多邮轮消费场景 [2]

行业政策与监管动向 - 交通运输部将抓紧修订《游艇安全管理规定》，在保证安全的前提下促进游艇消费[1][2] - 交通运输部将加强公共码头及泊位等基础设施建设，以解决游艇泊位不足的问题[1][2] - 交通运输部会同文化和旅游部于12月印发了《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》[1][2] - 《若干措施》从丰富邮轮航线和产品、提高邮轮港口服务水平、提升邮轮管理服务效能、加强邮轮运输安全服务保障4个方面提出了10项措施[2] 市场表现与增长数据 - 2024年1—11月，中国邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%[1][3] - 近三年中国新登记游艇数量年均增速在40%以上，呈现快速增长态势[1] - 游艇消费正从过去的高消费向大众化消费、规模化发展阶段演进[1] - 邮轮经济产业链长、带动性强，被视为新的经济增长点[3] 邮轮产品与服务创新 - 针对邮轮航线产品单一问题，《若干措施》提出了拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富邮轮旅游产品等措施[1][2] - 多家邮轮公司已推出特色长航线、周末短途度假航线等产品以满足游客需求[1] - 爱达邮轮旗下爱达地中海号将于2026年1月7日从广州出发，开启9天8晚的东南亚航线[3] - 皇家加勒比针对中国年轻消费者推出了4天3晚、3天2晚的音乐主题短航线[3] - “邮轮+城市度假”模式日益成熟，鼓励游客在航程前后深入探索母港城市[3] 基础设施与运营支持 - 针对未进行受电设施改造的邮轮无法靠港问题，《若干措施》明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可以靠泊中国港口[2] - 《若干措施》支持有条件的地方发展邮轮服务，提供更多的邮轮航线，开发更多的邮轮消费产品[2] - 邮轮市场的高质量发展将推动服务标准升级，催生技术创新，促进文化融合[3]