2025年交通运输行业回顾与2026年展望 - 预计2025年全年完成交通固定资产投资超3.6万亿元，新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [1] - 2025年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长约3.5% [1] - 2026年行业工作重点包括持续完善国家综合立体交通网、深入推进交通物流降本提质增效、培育发展交通运输领域新质生产力 [1] 消费增长点：游艇与邮轮 - 近3年，中国新登记游艇数量年均增速40%以上，游艇消费正从高消费向大众化、规模化发展演进 [3] - 交通运输部将研究制定扩大游艇消费措施，修订《游艇安全管理规定》，并加强公共码头及泊位等基础设施建设以解决泊位不足问题 [3] - 将会同文旅部印发促进邮轮运输及旅游服务发展的措施，支持有条件地方发展邮轮服务，提供更多航线与消费产品 [3] 消费增长点：小微客车租赁与自驾游 - 中国小微型客车租赁总量已达400万辆，预计“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [4] - 2026年将加强重点时段租赁车辆供应，推动在高铁站、机场等交通枢纽实现异地便捷免费或降费还车，优化发展业态 [4] - 自驾游成为消费新热点，交通运输部将依托国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路 [4] “十四五”交通建设成就 - “十四五”期间，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量 [6] - “十四五”时期交通固定资产投资达18.8万亿元，深中通道、京哈高速辽宁段改扩建、常泰长江大桥等一大批标志性重大工程全面建成 [6] “十五五”时期重大工程项目规划 - “十五五”期间，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将建成投运 [7] - 将加快建设G219/G331沿边大通道、G228沿海国道、川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路、大连金州湾国际机场综合交通枢纽等项目 [7] - 加快推进G0412深珠通道、G1536莲花山通道、广州新机场等重大工程项目的前期工作 [7]

文章核心观点 - 交通运输行业在“十四五”期间取得显著成就，固定资产投资达18.8万亿元，国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量 [2] - “十五五”期间，行业将围绕高质量发展，聚焦加快建设国家综合立体交通网，并在一体化融合、安全化提升、数智化转型、绿色化升级等方面谋划实施重大战略任务和工程项目 [1][3] - 人工智能与交通运输的深度融合是未来发展重点，旨在打造创新高地、降低物流成本并提升效率，目前已形成860项场景应用全景图 [4][5][6] - 行业正积极打造游艇邮轮、小微客车租赁、自驾精品路三大消费场景，以扩大内需并促进消费 [8][9][10] “十四五”交通建设成就总结 - 预计2024年将完成交通固定资产投资超3.6万亿元，新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [1] - “十四五”期间交通固定资产投资总额达到18.8万亿元，一批标志性重大工程如深中通道、常泰长江大桥等全面建成 [2] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量 [2] - 2024年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比增长3.5%左右，港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20%，快递业务增长13.5%左右 [1] “十五五”交通发展规划方向 - 下一阶段将把完善现代化综合交通运输体系作为主攻方向，聚焦加快建设国家综合立体交通网 [1] - 将围绕完善基础设施布局、优化交通运输结构、增强基础支撑功能、培育高质量发展新动能、提升安全韧性水平、提高行业治理效能等方面谋划实施重大任务 [1] - 将继续锚定加快建设交通强国战略目标，谋划建设一批重大工程项目，加快推进交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [3] “人工智能+交通运输”发展部署 - 2024年已完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造，累计建成集装箱、散货自动化码头60座，民航飞机C919安全载客突破300万人次 [4] - 交通运输部等六部门联合印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》，进行总体部署 [4] - 正在加快建设国家综合交通运输信息平台，谋划部署综合交通运输大模型，目前已形成860项场景应用的“全景图” [5] - “十五五”期间将加强技术攻关、构筑战略基点（如建设国家综合交通运输信息平台2.0）、推动场景应用、完善治理体系 [6] - 人工智能与物流融合的具体应用方向包括：探索卡车自动驾驶编队、试点无人机无人配送车、推广智能调度系统、利用AI预测需求和优化线路、构建多式联运物流服务平台 [6] - 预计“十五五”期间，人工智能与交通物流深度融合将成为提升物流运行效率、降低物流成本、增强产业链供应链韧性的重要举措 [7] 交通运输促消费三大场景 - **游艇和邮轮消费**：近三年，中国新登记游艇数量年均增速40%以上，行业将研究制定扩大游艇消费措施，修订安全管理规定，加强公共码头及泊位建设，同时支持发展更多邮轮航线和消费产品 [8] - **小微客车租赁市场**：目前中国小微型客车租赁总量已达400万辆，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右，将加强重点时段车辆供应，推动异地便捷免费或降费还车 [8][9] - **打造自驾精品路**：将依托国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，例如海南省已建成主线全长988公里的环岛旅游公路，并配套建设驿站、观景台、智慧化系统等设施 [10]

交通运输行业年度核心数据与表现 - 行业预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [1] - 新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里 [1] - 新颁证民用运输机场5个 [1] - 跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长3.5%左右 [1] - 港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6% [1] - 国际航空货运增长20%，快递业务量增长13.5%左右 [1] 运输服务保障能力提升 - 成功保障春运、国庆中秋假期90亿、24亿人次出行，创同期历史新高 [1] - 54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次 [1] - 枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [1] - 中心城市共开通敬老爱老公交线路1450条、定制公交线路1.1万余条 [1] 交通运输领域新质生产力发展 - 印发“人工智能+交通运输”实施意见，启动综合交通运输大模型建设 [2] - 完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [2] - C919安全载客突破300万人次 [2]

同时，新疆加快完善向西开放的互联互通大通道，中欧班列稳定运行，国际道路运输网络不断拓 展，"空中丝绸之路"日益加密，"铁陆空"跨境运邮实现全覆盖。 据了解，自治区交通运输部门将加快推进服务国内国际双循环的现代化综合交通运输体系建设，奋力谱 写好交通强国建设新疆篇章，为建设社会主义现代化新疆当好开路先锋。 本报乌鲁木齐讯（全媒体记者 张雪凝） 12月18日，记者从自治区人民政府新闻办公室召开的"交通运输 高质量发展助力中国式现代化新疆实践"新闻发布会上获悉，"十四五"以来，新疆交通基础设施网络建 设提速增效，综合立体交通网日益完善，"疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起 来"的蓝图正加快实现。 据介绍，党的十八大以来，新疆交通运输事业取得全方位、历史性成就。和若铁路、格库铁路扩能改 造、G7京新高速、乌鲁木齐天山国际机场等一批重大标志性工程相继建成投用。截至目前，新疆铁路 运营里程9557公里，通达所有地州市、覆盖80%以上县级行政区；现有运输机场28座，数量居全国首 位，累计运营航线665条；建成邮政快递服务网点17265处，实现城乡服务网络全覆盖。预计到2025年年 底，全疆公路总里程达23. ...

公路网络进一步优化升级。目前,全市公路通车里程达到2万公里,其中高速公路668公里,公路路网持续加 密、通行品质进一步提升。荣乌高速改扩建威海至烟海高速段、机场互通至蓬莱枢纽段通车运营,全市 高速公路先后实现六车道、八车道"零"的突破。城市快速路港城西大街互通立交、观海路下沉立交等关 键节点提前通车,快速路网骨架初步显现。完成85项、总计1000余公里的普通国省公路新改建及大中修 工程；连续三年代表全省迎接"国评",均排名全国前三名,2024年荣获普通国省道桥梁监测全国第一。 公共交通服务进一步优化。坚持公交优先发展,五年来市区累计优化公交线路170余条,目前,市区公交线 路共243条,公交线路总长度5100多公里,分别较"十三五"末增长33.5%、27.8%,"快、干、支、微"四级公 交线网进一步完善。创新发展特色公交,累计开通定制公交线路450余条。持续优化运力结构,新增及更新 公交车新能源化率100%。持续推进城乡公交一体化改造,建制村改造比例超过97%。"十四五"期间,我市 成功创建"国家公交都市",获评国家绿色出行创建考核评价达标城市。 此外,烟台快速路建设情况格外受关注。烟台市公路事业发展中心党委 ...

核心观点 - “十四五”期间山东省全面实施交通强省战略，交通基础设施投资与建设规模空前，在高铁、公路、港口、机场等多个领域取得全国领先地位，并致力于提升运输效率、降低物流成本及推动智慧绿色融合发展 [1][2][3] 投资规模与增长 - “十四五”期间预计交通投资将达到1.47万亿元，较“十三五”时期增长超过80% [1][3] - 山东高速集团“十四五”期间完成高速公路建设投资约3590亿元，是“十三五”完成总投资的1.8倍 [6] 铁路与轨道交通建设 - 高铁运营里程由2110公里增长至3055公里，居全国第1位 [3] - 建成7条高铁，打造“轨道上的山东半岛城市群” [3] - 全省城市轨道交通新增里程285公里，总里程达到578公里，济南地铁4号线等4个项目将于年底前投用 [3] 公路网络建设 - 全省公路总里程新增1万公里，达到29.7万公里，公路密度居全国第1位（除直辖市外） [3] - 高速公路里程新增1800公里，总里程突破9300公里，八车道以上里程达到1596公里，居全国第1位 [3] - “十四五”以来累计投入超1200亿元，新改建农村公路4.2万公里，全省农村公路路网规模达26.7万公里 [5] 港口与航道建设 - 沿海港口万吨级以上泊位新增56个，达到396个，其中20万吨级及以上泊位30个，居全国首位 [3] - 沿海港口年货物吞吐量超过21亿吨，较2020年增长24%，连续4年保持全国第1 [4] - 青岛港、日照港、烟台港吞吐量均居全球沿海港口前十位 [4] - 内河高等级航道新增331公里，突破500公里，内河港口年吞吐量超过1.5亿吨，较2020年增长160% [3][4] - 小清河复航工程全线通航，开启河海直达新模式 [3] 机场与航空建设 - 建成投用青岛胶东国际机场等5个机场，全省运输机场总数达到10个，居华东地区第1位 [3] - 通用机场由13个增加到25个 [3] 运输效率与物流成本 - 预计2025年全省社会物流总成本占GDP比率较2020年下降0.7个百分点，降至13.8%，五年累计降低交通运输费用570亿元 [4] - 2025年铁路水路货物周转量较2020年翻一番，为“十四五”规划目标的5倍以上 [4] - 全省具备条件的建制村100%实现通客车，乡镇和建制村通公交率达到97.1% [4] 智慧绿色交通发展 - 建成智慧高速600公里、智慧码头28个、数字航道约400公里 [4] - 成功获批首个交通领域“国家人工智能（交通）应用中试基地” [4] - 高速公路路域光伏发电总装机量833兆瓦，居全国第一 [4] - 建成全国首个智能化、标准化内河新能源船舶制造基地 [4] - 建成全国首个“改扩建+智慧高速”交通强国试点项目、全国首条零碳智慧高速、全国首个零碳服务区 [6] 国际物流通道建设 - 初步形成东接日韩亚太、西连中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆的国际物流大通道 [5] - 海上外贸集装箱航线总数达到271条，稳居北方港口第一位 [5] - 山东中欧班列五年累计开行达到1.2万列 [5] - 国际道路运输（TIR）持证人超过70家，企业数和发运量均居全国第一 [5]

交通基础设施规模与目标达成 - 预计到2025年底，贵州境内国家综合立体交通网主骨架建成率达96.5% [1] - 公路总里程超22万公里，其中高速公路总里程达9563公里 [1] - 铁路营运里程达4419公里，其中高铁里程达1906公里 [1] - 水运航道总里程达3954公里，乌江四级航道全线复航 [1] - 建成黔北德江机场，民航机场形成“一干十一支”格局 [1] 重大项目建设与区域联通 - G75兰海国高重庆至遵义段扩容工程、包海高铁通道贵阳至南宁高铁等一批重大项目建成通车 [3] - 出黔和入黔的陆路大通道增至45条，助力贵州加快融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家战略 [3] - 围绕“一群三带”城镇空间布局，加快推进G60沪昆国高贵阳至安顺段扩容工程等一批重点项目建设 [3] - 完成普通国道二级公路改扩建1450公里、普通省道及以下公路改扩建1465公里 [3] 交通网络效率与覆盖提升 - 形成贵阳至省内市(州)中心城市1小时至2小时高铁交通圈 [4] - 形成贵阳至成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区、长江中游城市群、滇桂地区主要城市2小时至5小时高铁交通圈 [4] - 贵州成为中国西南地区首个实现市(州)中心城市高铁全覆盖的省份 [3] - 建成美丽农村路经济示范走廊超5000公里 [3] 农村交通与物流发展 - 支持农村客货邮融合发展重点县15个，培育农村班线(公交)补充带货线路96条 [4] - 拉动全省农村客运公交化率提升7个百分点 [4] - 提升全省通达兔品牌快递进村服务能力15个百分点，农村物流成本下降20%以上 [5] - 有力支撑农产品上行、工业品下乡 [5] 智慧化与绿色化发展 - 建成交通运输应急指挥中心平台、大娄山隧道群智慧管控一体化平台等7个数字化服务平台 [6] - 建成动态应急车道试点，实现拥堵与事故分别下降59%和18% [6] - 完成153座长大桥梁结构监测，实现重要路段全监测，高速公路运行感知网络基本形成 [6] - 高速公路服务区充电设施全覆盖，新增及更新的公交、出租车全部采用新能源、清洁能源 [6] 交通强国试点与创新成果 - 累计承担12类共82项交通强国试点任务 [6] - 其中“四好农村路”高质量发展、交通运输投融资模式创新等5类51项试点任务已通过验收 [6] - 收费公路改革创新、强化通道+枢纽多式联运协同等7类31项试点完成率实现过半 [6] - 依托花江峡谷大桥打造桥旅融合示范项目3.0版 [6] - 打造湄潭27°茶海路等一批“最美农村路”，创建“四好农村路”全国示范县28个 [6]

文章核心观点 - 文章系统阐述了构建现代化基础设施体系对于建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基、培育发展新质生产力的重大战略意义，并明确了“十五五”时期的发展方向与主要任务 [1][2][3] 构建现代化基础设施体系的重要意义 - 基础设施具有战略性、基础性、先导性作用，是现代化产业体系的重要组成部分和实体经济发展的重要支撑 [2] - 现代化基础设施网络为科技创新要素流通提供基础框架，交通基础设施加速生产要素流动，能源水利等设施提供配套保障，通信数据算力等设施延伸创新要素使用边界并优化资源配置 [3] 当前基础设施体系存在的问题 - 我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，存在短板弱项，综合交通运输协同效应未充分发挥，农业水利设施抗灾能力不强，各类基础设施协同不够 [4] 现代化基础设施体系的时代特征与发展方向 - 现代化基础设施体系应具备先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的特征 [5] - 发展需从单领域向跨领域系统谋划转变，统筹规划单领域与跨领域基础设施，优化布局、结构、功能和系统集成 [6][7] - 发展方向为智能化、绿色化、融合化，需拓展人工智能等技术应用，推动全面绿色转型，促进基础设施与城市、产业深度融合 [8] “十五五”时期构建现代化基础设施体系的主要任务 - 适度超前建设新型基础设施，包括5G、物联网、工业互联网、卫星互联网等信息通信网络，人工智能、云计算、区块链等新技术设施，以及数据中心、智能计算中心等算力设施，同时建设重大科技基础设施等创新基础设施 [10] - 提质升级传统基础设施，应用互联网、大数据、人工智能等技术对交通、物流、能源、市政等设施进行数智化改造，形成智能交通、智慧能源等融合基础设施 [10] - 完善现代化综合交通运输体系，基本建成现代化交通基础设施网络，加快建设国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架待贯通路段，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和“71118”国家高速公路网 [11] - 加快建设新型能源基础设施，坚持风光水核等多能并举，提高新能源供给比重，着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [12] - 我国已建成世界规模最大的清洁电力供应体系，2024年风电光伏累计装机超过煤电 [12] - 加快建设现代化水网，基本建成“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的现代化水网 [13] - 推进城市平急两用基础设施建设，提升防灾减灾抗灾和应急救灾能力，建立全覆盖全天候的基础设施监测感知体系 [14]

文章核心观点 - 海南正通过加快实施一批重大基础设施工程 构建高质量现代基础设施体系 以支撑自贸港建设 推动更高水平对外开放和经济社会高质量发展 [4][6][16] 海陆空立体交通网络建设 - 空中通道实现突破性开放 海南是国内唯一主动开放第五、第七航权和中途分程权的省份 已累计开通第五航权客货运航线14条 [7] - 陆路交通骨架不断完善 环岛旅游公路 环热带雨林国家公园旅游公路全线通车 山海 万洋等8条高速公路相继贯通 构建“五环”交通主干网络 历史性实现“县县通高速” [8][9] - 港口集群加快崛起 洋浦 海口等主要港口总体规划获批 洋浦国际集装箱枢纽港改扩建等关键工程稳步推进 “四方五港”格局日益完善 [8] - 具体项目进展：洋浦疏港高速公路（双向8车道）将于今年12月底建成通车 洋浦国际集装箱码头扩建工程新4号泊位已停靠首艘15万吨级外贸船舶 三亚凤凰国际机场T3航站楼已于10月30日通过竣工验收 [5] - 截至2024年底 全省公路总里程超4.2万公里 面积密度达124.2公里/百平方公里 [9] 新基建与“五网”设施提档升级 - 推进全国首例公路“五网合一”示范项目 即国道G225乐东至三亚段改扩建工程 全长近89公里 将道路 水 电 光 气网融合 [10] - 光网建设：海口 三亚 儋州3个地级市已全部建成“千兆城市” 正推动“双千兆”向“双万兆”演进 3个项目已具备万兆光网接入能力 行政村5G网络通达率达100% [12] - 电网建设：“博鳌近零碳示范区”更名为“博鳌零碳示范区” 成为我国首个热带地区新型电力系统示范区 海口新型电力系统综合示范区建成分布式光伏项目122个 年发电量可满足3.7万户家庭用电需求 [12] - 气网与水网：环岛天然气管网文昌—琼海—三亚输气管道工程建成投用 形成环岛气网闭环 城乡用气基本实现全覆盖 海岛型水网“主骨架”和“大动脉”建设坚强有力 [13] 封关运作硬件与口岸建设 - 封关运作关键硬件设施已全面建成 8个对外开放口岸和10个“二线”口岸所有基础设施和查验设备设施已全部竣工验收 [15] - 海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场是关键基础性工程 总面积23.37万平方米 通过3.2公里封闭专用通道与港口无缝衔接 [14] - 海南自贸港封关运作合成演练和7×24小时热运行已于11月18日正式启动 以测试和完善系统 [15] - 演练显示 在无异常情况下 车辆仅需两分钟左右即可顺畅通过整个查验区卡口 [15]

公路网络建设 - 首条双向8车道高速公路洋浦疏港高速公路将于本月底建成通车 将大幅提升洋浦国际枢纽港集疏运效率 [1] - “十四五”期间 G360文临高速 G15沈海高速海口段等4条高速公路和“两环”旅游公路建成通车 构建起由“两环”旅游公路和环岛高速 高铁 国道组成的全岛“五环”交通主干网络 [1] - 截至目前 全省公路总里程达4.2万公里 公路密度124.2公里/百平方公里 [1] 港口与航运发展 - 洋浦国际集装箱枢纽港改扩建 马村港三期等关键工程超常规推进 “四方五港”格局日趋完善 [2] - 截至目前 建成生产性泊位155个 其中万吨级及以上泊位86个 洋浦港今年已建成20万吨级泊位和深水航道 能靠泊世界最大的集装箱船 [2] - 洋浦港集装箱吞吐量由“十四五”初期的102万标箱提升至310万标箱 增长204% [2] - 全省累计开通集装箱班轮航线合计75条 其中外贸航线36条 初步构建起“兼顾内外贸 通达近远洋”的国际航运网络 [2] 航空运输发展 - 建成4个民用机场 美兰机场 凤凰机场年旅客吞吐量超2000万人次 使海南成为全国同时拥有2个“两千万级”旅客吞吐量机场的6个省(市)之一 [3] - 预计2025年全省民航旅客吞吐量约5000万人次 比“十四五”初期增长54% 货邮吞吐量约32万吨 比“十四五”初期增长50% [3] - 预计2025年累计执飞境外客货运航线93条 覆盖港澳地区和27个国家48个城市 其中第五航权航线7条 海南打造面向太平洋 印度洋的航空区域门户枢纽正成型起势 [3] - 通用航空和无人机飞行迅猛发展 空中游览和跳伞量连年居全国首位 无人机飞行量突破千万架次 年均增长60%以上 增速居全国前列 [3] 邮政快递发展 - 全省快递业务量快速增长 2020年至2024年快递业务量由1.1亿件增长至2.5亿件 年均增速23% 2025年预计继续保持两位数增长 [3] - 农村寄递物流体系加快完善 建制村快递网点基本实现全覆盖 [3] 未来规划 - 交通运输系统将持续推进交通基础设施提质升级 加快构建综合立体交通网 提升交通运输治理能力现代化水平 打造安全 便捷 高效 绿色 经济的现代化综合交通运输体系 [4]