文章核心观点 - 报告的核心观点是，通过分析需求增速与投资增速的差值来衡量供需矛盾，发现中游行业的供需矛盾正在持续改善，且有望在未来带动中游工业品出厂价格（PPI）止跌回升，进而提升中游行业的盈利能力 [2][3][6][7] 一、中游供需矛盾进一步改善 - **分析方法**：通过计算需求增速与投资增速的差值来衡量供需矛盾。当需求增速持续超过投资增速时，意味着资本开支增速低于需求增速，供需矛盾缓解，价格有望在未来某个时点止跌 [2][5][12] - **指标构建**： - 上游需求：材料出口、建安投资、石油制品与装潢材料消费 [5][12] - 中游需求：机电出口、设备投资、四项耐用品消费（汽车、家电、通讯器材、办公用品） [5][12] - 下游需求：劳动密集型产品出口 + 调整后的社零（剔除石油制品、装潢材料、四项耐用品） [5][12] - 上、中、下游的投资数据来自工业投资分行业汇总 [5][12] - **当前现象**： - 2025年11月，中游需求与投资增速差进一步上行至7.6%，前值为6.4% [2][6][13] - 该增速差自2024年5月开始持续上行，并于2025年3月转为正值 [2][6][13] - 尽管中游需求增速从9月的10.3%、10月的9.3%回落至11月的8.9%，但投资增速回落更快，从9月的4.2%、10月的2.9%降至11月的1.3% [6][13] - 上游与下游行业，截至2025年10月，其需求与投资增速差分别为-1.0%和-2.8%，尚未转正 [2][6][13] - **未来推演**： - 历史数据显示，当中游需求与投资增速差持续回升并转正后，有望在未来2年内的某个时点看到中游PPI定基指数止跌回升（即价格止跌） [3][6][14] - 预计2026年很有可能看到中游PPI定基指数持续止跌上行 [3][7][14] - 一个积极信号是：2025年11月，中游PPI环比自2024年6月以来首次转正，为0.04%，而10月为-0.04%，9月为-0.19% [3][7][14] - 若中游PPI定基指数止跌，中游PPI同比有望持续上行，从而带动中游行业净资产收益率（ROE）向上运行 [3][7][14] - **原因分析**： - 中游行业增速差大概率维持正值的原因在于：“内卷式竞争”的整治重点在中游；中游内需主要来自中央特别国债出资的“两新”领域，预计2026年将延续；中游外需（机电出口）在海外毛利率高于国内，且全球工业生产向上修复的背景下，韧性有望延续 [6] 二、11月经济数据详细分析 - **主要经济数据概览**： - **供给侧**：有所走弱。11月规模以上工业增加值同比增速为4.8%，服务业生产指数同比增速为4.2% [19] - **需求侧**：消费、投资偏弱，出口回升。 - 社会消费品零售总额（社零）同比增速为1.3%，前值为2.9% [19] - 出口（美元计价）同比增速为5.9%，前值为-1.1% [19] - 固定资产投资（固投）当月同比增速为-12.0%，前值为-12.2% [19] - 房地产销售面积同比为-17.3%，前值为-18.8% [19] - **物价**： - 70个大中城市二手房价格同比为-5.7%，前值为-5.4%；新建住宅价格同比为-2.8%，前值为-2.6% [19] - PPI同比为-2.2%，CPI同比回升至0.7% [21] - **金融**： - 社会融资规模存量增速为8.5%，信贷存量增速降至6.4% [21] - M1同比回落至4.9%，M2同比为8.0% [21] - **就业**：形势总体稳定。11月全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平；外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%，上月为4.5% [23] - **消费**： - 以旧换新相关商品受基数抬高影响，增速继续回落。六项合计增速为-5.9%，前值为-2.6%。其中，家电同比-19.4%，汽车同比-8.3% [26] - 价格波动较大的石油及制品类增速为-8.0%，金银珠宝类增速为8.5%（前值为37.6%） [26] - 剔除上述补贴及价格波动项后，11月社零增速为3.4%，前值为4.2% [27] - **房地产**： - 景气有所回落，11月国房景气指数为91.9，前值为92.4 [30] - 投资增速大幅回落，11月房地产投资同比为-30.3%，前值为-23.0% [30] - 资金来源降幅扩大，11月同比为-32.5%，其中国内贷款同比-10.4%，定金及预收款同比-41.9% [30] - 土地市场偏冷，11月百城住宅类土地成交总价同比为-46.6% [31] - **工业生产**： - 增速小幅回落，11月工业增加值同比为4.8%，但1-11月累计增速6.0%仍属偏高水平 [33] - 装备制造业增速维持高位，11月为7.7%。其中，汽车制造业增长11.9%，电子设备制造业增长9.2%，对工业增长贡献率分别达17.9%和20.2% [34] - 建筑链产品产量偏弱，11月粗钢、水泥产量同比分别下降10.9%和8.2% [34] - 高新技术产品增长强劲，存储芯片、服务器、工业机器人产量同比分别增长45.7%、22.7%和20.6% [34] - **投资**： - 整体依然偏弱，11月固定资产投资当月同比为-11.1% [36] - 分领域看：房地产投资同比-29.9%；制造业投资同比-4.5%；基建投资（不含电力）同比-11.9% [36] - 分行业看：制造业中汽车、铁路船舶航空航天设备、通用设备投资增速较快，分别为15.3%、22.4%、8.9%；基建中互联网和相关服务、水上运输业投资增速较快，分别为20.7%、8.9% [37]

先进制造业增值税加计抵减申报填写要点 - 纳税人需登录全国统一规范电子税务局，填写《增值税及附加税费申报表附列资料（四）》（税额抵减情况表）[1] - 该表第6至8行仅限适用加计抵减政策的纳税人填写，反映其加计抵减情况，其他纳税人不需填写[2] - “期初余额”填写上期期末结余的加计抵减额，首次享受则金额为0[3] - “本期发生额”填写按照规定本期计提的加计抵减额，按当期可抵扣进项税额的5%计提[3] - 发生出口业务的企业，在填写“本期发生额”时需填写“出口业务情况说明”，其中“出口业务对应的进项税额”不能抵减[5] - “本期调减额”若当期进项税额转出，需按转出额的5%调减加计抵减额[6] - “本期可抵减额”计算公式为：期初余额 + 本期发生额 - 本期调减额[8] - “本期实际抵减额”的填写规则为：当本期可抵减额大于或等于0时，分为两种情况处理[10][11] - 计算“一般项目加计抵减额”与“即征即退项目加计抵减额”时，主表数据分别取自“一般项目”和“即征即退项目”的“本月数”列[12] - “期末余额”等于本期可抵减额减去本期实际抵减额，该数据将结转至下期申报表对应栏次[13] 延期纳税申报申请条件 - 因无法预见、避免或克服的客观情况（如自然灾害及突发公共卫生事件等不可抗力）不能按期办理纳税申报的，可以申请延期办理，但应在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告[18] - 因财务处理上的特殊原因，账务未处理完毕，不能计算应纳税额，按规定期限办理纳税申报确有困难的，可以申请延期[18] 研发费用加计扣除政策行业限制 - 部分行业不适用税前加计扣除政策，包括烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以及财政部和国家税务总局规定的其他行业[20] - 房地产业被明确列入不适用研发费用加计扣除政策的行业范围[20] - 举例说明：某房地产公司投入150万元开展建筑节能技术研发，发生人员人工费用60万、研发设备购置费用70万、其他研发相关费用20万，即便真实发生且资料齐全，也不能享受研发费用加计扣除政策[20]

核心观点 - 房地产行业政策底已非常坚实 但市场底和信心底仍需时间构筑 最恐慌、最不确定的阶段或许正在过去 对中长线投资者而言 当前是关注结构性机会的转折节点 [3][5] 市场数据与现状 - 11月全国70城房价环比、同比继续双降 房价已连续第8个月走低 [1] - 市场分化加剧 一线城市抗跌性明显更强 环比微降 二三线城市压力更大 新房价格下行压力普遍大于二手房 [3] - 当前市场核心问题是信心与预期普遍偏弱 [3] 政策环境分析 - 政策重心已发生根本转变 从过去的“去杠杆、防风险”转向“防风险、稳市场、促转型” [3] - 具体政策包括金融支持房企合理融资的“三个不低于”、重点城市优化限购以及“保交楼”行动 目标是将市场拖入“软着陆”平台期 [3] 投资策略与结构性机会 - 对地产股投资应秉持“幸存者思维” 关注财务极度稳健、融资成本低、运营效率高的少数优质房企 投资逻辑在于行业供给侧改革后的市场集中度提升 [4] - 产业链存在机会 一是上游的“成本修复” 如部分建材、家居公司 需求端稳定信号叠加原材料成本变化可能带来盈利弹性 二是下游的“需求递延” 特别是与“保交楼”竣工直接相关的物业管理、部分家用电器等领域 [4] - 关注“新模式”萌芽 如政策驱动的保障性住房、城中村改造 将为相关建筑商、服务商带来稳定的业务增量 [4]

技能大臣杰奎琳.史密斯向BBC表示，过去十年，年轻人开始学徒培训的数量下降了近40%。她表示， 政府将取消25岁以下学徒的5%征收费，并在人工智能、酒店业、工程学以及与国防部门合作等领域推 出新的学徒机会。自2021年以来，16至24岁"既无就业、又无教育或培训"的年轻人数量持续上升，最新 数据显示已接近100万人。财政大臣雷切尔.里夫斯在预算案中为该计划未来三年拨款7.25亿英镑，并将 于明年春季起推出短期学徒课程。其中1.4亿英镑将用于市长试点项目，帮助市长将本地年轻人与雇主 及学徒机会对接。首相基尔.斯塔默曾表示，希望学徒制能获得与大学学位同等的尊重，其将于12月8日 就该计划发表讲话。 保守党影子大臣海伦.惠特利批评称，这一计划表明工党"没有增长计划，也没有创造真正就业岗位的计 划"。 据英国广播公司(BBC)12月7日报道，英国政府宣布大幅扩展学徒计划，预计将为5万名年轻人提供学徒 岗位，以应对持续上升的青年失业问题。 工作与养老金大臣帕特.麦克法登表示，年轻人在住房和就业等领域"没有得到足够好的待遇"。政府将 额外投入8.2亿英镑，帮助领取通用信贷(Universal Credit)的年轻人就业。 ...

宏观经济总体态势 - 2025年11月有效需求不足问题依然显著，供给端工业增加值同比4.8%基本平稳，需求端内需偏弱是主要短板[3] - 模拟的实际GDP指数同比约为4.22%，前11个月累计同比为5.02%，12月面临高基数压力，稳住环比趋势是关键[6] 工业生产与结构 - 11月工业增加值同比4.8%，季调环比0.44%，显示生产真实强度变化不大[3] - 高技术产业增加值同比8.4%形成引领，集成电路产量同比15.6%，工业机器人产量同比20.6%[3][4] - 部分产品产量负增长：智能手机同比-9.1%，太阳能电池同比-3.0%，粗钢同比-10.9%，水泥同比-8.2%[4] 消费需求 - 11月社会消费品零售总额同比显著放缓至1.3%，季调环比-0.42%为年内最低点[3][4] - 通讯器材零售额同比20.6%增速最高，家电同比-19.4%，汽车同比-8.3%等耐用消费品增速最低[4] - “双11”促销力度下降、地方补贴退坡等因素叠加影响消费数据[4] 固定资产投资 - 11月固定资产投资当月同比-11.1%，季调环比-1.03%，资本形成率偏低[3][5] - 分项看：制造业投资同比-4.5%（降幅收窄），地产投资同比-30.1%（降幅扩大），大口径基建投资同比-11.9%[5] - 四季度初下达5000亿元政策性金融工具，对应总投资约7万亿元，其影响有待后续观测[5] 房地产市场 - 地产系指标低位徘徊：销售面积同比-17.1%（降幅略收窄），销售额同比-24.7%（降幅扩大）[3][5] - 房价继续下行：11月70城新建商品住宅价格指数环比-0.4%，二手住宅环比-0.7%[5] - 房地产开发到位资金当月同比大幅下降32.3%[6] 政策与风险提示 - 中央经济工作会议定调切中“供强需弱”等主要矛盾，政策短期加力空间打开[7] - 报告提示外部环境变化、地缘政治、欧美经济下行、货币政策力度等多重风险[7]

行业与公司概览 * **涉及的行业**：能源化工、电力、有色金属、建筑、建材、锂电池及材料 * **涉及的公司**：大唐发电、建投能源、中国核电、中国广核、中金黄金、赤峰黄金、山东黄金、盛达资源、新银、紫金矿业、洛阳钼业、中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国交建、中国中冶、上海建工、安徽建工、设计总院、华设集团、中交设计、纵横设计、中国电建、中国能建、中工国际、中材国际、中钢国际、深城交、四川路桥、隧道股份、中国化学、东华科技、3D化学、中国核建、先达达、太极实业、城地香江、华生锂电、海科化工、孚日股份、天赐材料、嘉元科技、德福科技、铜冠铜箔、裕能科技、富临精工、龙蟠科技、贝特瑞、璞泰来、尚泰科技、恩捷股份、星源材质、唐深新能源、震裕科技、宁德时代、亿纬锂能 核心观点与论据 能源化工行业 * **电解液市场**：VC电解液添加剂价格自2025年10月、11月以来快速上涨，散单价达20-22万元/吨，长单价15-17万元/吨[1][2]；六氟磷酸锂价格从每吨五六万元涨至长单价12万元，散单价逼近20万元[2]；预计涨势持续，全产业链公司有望在2025年Q4迎来业绩反转，2026年Q1进入爆发期[1][2] * **化工行业整体**：2026年有望迎来周期和成长双重机会[1][4]；国内供给侧改革深化与扩内需政策推进，海外需求改善[4]；油价稳定在60美元/桶左右，不会对化工产生库存压力[1][4]；欧洲产能退出为中国腾出市场空间[1][4]；应关注具有产业链配套、原料供应优势的龙头企业，以及需求韧性强的氨纶、锦纶、农药化肥板块[4] 电力行业 * **火电**：容量电价从30%提升至50%以上，盈利稳定性增强，但长期装机占比将下降并向调节性电源转变[1][5]；预计2030年前全国火电竞争利用小时数将从4,200小时降至3,500小时左右[5]；看好北方龙头火电企业如大唐发电和建投能源[5][11] * **水电**：2025年来水改善（如三峡水库近15年来首次蓄满）支撑短期发电量[5][7]；长期看，雅砻江、澜沧江和大渡河等主要流域水电装机弹性均在50%左右，主要装机将在“十五五”和“十六五”期间投产[7]；降息背景下股息率吸引力增强[5][6] * **核电**：中国核电和中国广核将在2026-2027年迎来投产高峰，预计平均装机年复合增速达10%左右[6][8]；国内4家核电运营商总装机容量约6,100万千瓦，在建和待建容量达6,500万千瓦，未来存在翻倍以上增长空间[8][9] * **新能源**：在136号文推进全面市场化下，装机收益更加明朗[1][6]；更看好风能发展潜力，因其全天出力相对均匀，对市场化后价格波动影响较小[10]；“十五五”期间，预计全国每年风能新增约7,200万千瓦，光伏新增1.6亿千瓦[10] 有色金属行业 * **行业趋势**：截至2025年底，有色金属行业指数上涨78%，跑赢大盘61个百分点，估值仍处安全区间（相对大盘溢价率仅34%）[12]；美联储降息预期、中美经贸关系修复、供应链重塑及资源国政策将推动价格上涨和企业盈利提升[12] * **黄金**：当前金价站稳4,000美元/盎司以上，预计2026年有望上涨10%[3][14]；《大美丽法案》增加美国财政赤字，削弱资产信用，加速全球央行购金以多元化资产和对冲地缘风险，支撑金价[3][13]；A股黄金公司进入矿金产量增长期，业绩中枢有望抬升[3][14] * **白银**：受益于黄金价格带动，弹性可能比黄金更大，库存问题易形成逼仓现象[15] * **铜**：2025年全球铜矿增量预期从年初70万吨下调至接近10万吨，可能出现负增长[16]；预计2025年全球铜精矿缺口为53万吨，2026年将扩大至近60万吨[16]；美国政府可能继续对进口精炼铜加征关税，导致非美地区区域性短缺并推升铜价[16] * **其他金属**：看好钴、稀土磁材、锡等供应受限且需求增长明显的品种，以及受储能需求拉动的锂[17] 建筑行业 * **投资主线**：四条主线包括重大基建项目（水电、铁路、水利、城市更新）、高股息/出海/并购重组、成长主线（低空经济、焊接机器人、算力工程）、高景气度领域（新疆煤化工、核电工程、洁净室工程）[27] * **具体领域**： * **城市更新与重大工程**：关注房建、基建施工企业及老旧小区改造相关设计企业[18]；西部地区清洁能源项目如雅砻江水电工程总投资1.2万亿元[18] * **出海**：“一带一路”及东南亚国家基建需求潜力巨大，央国企是出海主力，海外新签订单体量达数百亿甚至上千亿[22] * **低空经济**：截至2023年末我国通航机场449个，到2030年预计新增230个，每年设计端投资约20.7亿元至34.5亿元[23] * **并购重组**：政策支持传统企业向新质生产力方向并购重组，助力行业转型升级[24] * **高景气细分**：新疆煤化工（资源储量占全国40%）、核电工程（2035年占比望提至10%）、洁净室工程（半导体、生物医药等需求）、机器人应用[26] * **公司优势**：中国电建在可再生能源领域优势显著，中国能建在传统火电领域市场份额超80%，两者在能源建设领域双足鼎立[19] * **重点项目**：川藏铁路雅安到林芝段投资超3,198亿元；新藏铁路待建1,754公里，假设每公里投资1亿元，总投资达1,754亿元[20]；现代水网建设（如江淮运河、平陆运河）投资额从几百亿到上千亿不等[21] * **分红政策**：建筑行业整体股息率较高，如中国中铁股息率4.68%，隧道股份4.63%，四川路桥4.33%，均超过银行平均水平[25] 建材行业 * **行业表现**：2025年在西部大开发、反内卷等因素推动下信心增强，截至11月12日建材指数较2024年底上涨21%[28]；玻纤制造板块领涨，涨幅达68%[28]；前三季度行业净利润同比由负转正[29] * **投资主线**：三条主线包括反内卷政策重塑水泥、玻璃等传统建材竞争秩序；新能源、电子、算力等产业支撑高端玻纤等新材料需求；新型城镇化推进带来的存量房翻新及城市旧改需求释放[29] * **水泥**：去产能进入系统性推进阶段，碳市场履约将加速中小低效产能退出，具备低碳技术优势的龙头企业可通过碳配额交易获利[30]；预计2026年供给侧优化，价格有上调预期，龙头企业加快拓展海外市场[30] * **玻璃纤维**：中高端产品需求旺盛，粗砂需求来自风电及汽车轻量化等领域[31]；“十五五”期间风电预计新增装机不低于1.2亿千瓦，汽车轻量化延伸至商用车及农机，带动粗砂需求[31]；高性能电子砂受AI算力爆发影响，供给紧缺且价格攀升[31] * **消费建材**：关注高品质绿色建材需求提升，以及城市更新（老旧小区改造、地下管网建设）带来的存量旧改及修缮需求[32]；销售渠道转向小B和零售端，龙头企业有望提升市占率[33] 锂电池及材料板块 * **行业前景**：尽管存在新能源汽车动力电池需求放缓担忧，但板块仍具强劲增长逻辑[34]；2026年动力电池行业增速有望保持在10%至15%[35]；全球储能市场预计增长超过60%[35] * **电芯环节**：龙头企业资本开支进入新上行周期，一二线厂商订单饱满，产能利用率逐月上升[36]；优先推荐在储能方向发展较快的企业如宁德时代和亿纬锂能[36] * **材料环节**： * **电解液及添加剂**：最看好VC添加剂，因其价格敏感性和工序紧张局面贯穿全年，弹性空间大[37] * **铜箔**：主要玩家开工率已满负荷，但整体盈利仍处低位，扩产意愿不强，预期2026年上半年可能迎来涨价[37] * **其他材料**：铁锂高代谢产品涨价确定性更强；负极材料、隔膜、三元材料及结构件短期内涨价动力不强，但若需求超预期有望后续获益[38] 其他重要内容 * **宏观与政策影响**：美联储降息及扩表预期、中美经贸关系修复是支撑有色金属价格的重要因素[12]；《大美丽法案》通过影响美元信用，加速全球去美元化和央行购金[13]；反内卷政策是影响化工、建材、锂电池等多个行业竞争格局和价格的关键变量[1][4][29][30] * **供需与价格预判**：多个行业（如铜、VC添加剂、六氟磷酸锂、水泥、铜箔）均存在供应紧张或产能优化预期，支撑价格上行或盈利修复[2][16][30][37] * **成长性主题**：低空经济、机器人应用、算力工程、水风光一体化、核电新阶段发展等被反复提及为打开新成长空间的重要方向[3][7][23][26][27] * **区域发展重点**：西部大开发、新疆煤化工、川藏/新藏铁路建设等是建筑和建材行业的重要区域投资主题[18][20][26][28]

一起来看下日韩股市的最新情况。 韩国股市开盘大跌 12月15日上午，日韩股市大幅走低，首尔综合指数一度大跌2.75%，随后震荡拉升。 【导读】日韩股市大幅走低，首尔综合指数一度大跌2.75% | 首尔综合指数 | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | 指 HQ.KOSPI | | | | | | 4076.97 -90.19 -2.16% | | | | | | 12-15 08:21:00 | | | | | | 今开 4053.74 最高 4084.30 | | | | | | 昨收 4167.16 最低 4052.65 | | | | | | 分时 園K をK | 日K | 目K | 更多, | | | 均价:4075.34 最新:4076.97 -90.19 -2.16% | | | | | | 4281.67 | | | | 2.75% | | 4167.16 | | | | 0.00% | | 4052.65 | | | | -2.75% | | 08:00 11:15 | | | | 14:30 | | MACD = [12,26,9] MACD : ...

"遨游半在江湖里，始觉今朝眼界开。"站在江苏南通狼山之巅极目远眺，江水浩荡，奔流向海，气势磅 礴。 南通，这片江海相拥的土地，曾是中国近代民族工业的重要发祥地之一，以敢为人先的实践点燃了实业 救国的星火，留下了"近代第一城"的历史印迹；曾作为首批14个沿海开放城市之一，以"纺织之乡""建 筑铁军"等名片，在改革开放的春风里激流勇进。如今，站在"十四五"收官与"十五五"启航的历史交汇 点，面对多重战略机遇叠加的天时，"左右逢源""南通好通"的地利，南通正在加快打造江苏高质量发展 重要增长极，建设长三角北翼中心城市，书写跨江向海、通向未来的新篇章。 解码万亿南通产业升级路 ——南通耐心资本何以拔节生长 下个万亿，看海洋 ——南通构筑海洋经济发展新高地 张謇企业家精神何以穿越百年 详见5—8版 稳住"压舱石" 敢摘"未来星" ...

灾后恢复重建政策与执行 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报明确强调，要切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬[1] - 国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部派出多个联合工作组，赴西藏、甘肃、内蒙古等重灾省份开展实地调研，指导督促落实救助措施[1] 内蒙古包头市土默特右旗灾情与重建概况 - 7月下旬至8月底，持续强降雨导致双龙镇4个自然村被洪水包围，平均积水深达两米以上，共有67处院落的房屋成为D级危房，各村基础设施受损严重[1] - 灾后重建于9月中旬全面展开，所有工程已于11月15日全面完工，3000多名受灾群众全部得到妥善安置[2] - 重建不仅恢复了房屋和基础设施，还新增了雨水管网、污水处理、外墙保温、养殖小区建设等五大类民生项目[2] 住房重建的具体措施与标准 - 重建房屋采用圈梁结合地梁的加强结构，地基部分浇筑了深达1.5米的条形混凝土基础，以应对当地冻胀与融沉风险及地下水位较高的情况[3] - 专业技术人员对房屋重建中的结构安全等关键环节全程指导，严把质量关[3] - 受灾群众已陆续搬入新居，新房配备太阳能路灯、适老化改造等设施，道路修缮为平直的沥青路[3][5] 对受灾群众的生活与生计保障 - 当地政府为157户284名因灾新识别监测对象制定“一户一策”，从住房保障、因灾补贴、产业扶持、就业帮扶、饮水安全、保险理赔、兜底保障7个方面予以帮扶[4] - 政府为受灾群众安排公益岗位，例如每月1100元工资的岗位，并发放每月300元的养老补助[6] - 推行“以工代赈”政策，民众参与灾后重建每天工资200元，有案例在两个月内增收约12000元[6] - 坚持“安居+乐业”统筹推进，同步实施耕地整村三年流转、产业结构“以养补种”调整，配套开发公益岗位、落实防返贫动态监测[3] 农牧业生产恢复与保险理赔 - 土默特右旗农牧局协调保险公司快速核查农作物受灾情况，并提高了理赔标准，目前理赔金额已达5080万元[6] - 力争在12月底前完成全部玉米理赔的赔付工作[6] 政府后续工作安排 - 应急管理部表示，将围绕确保受灾群众温暖过冬的目标，有序指导各地积极推进灾后恢复重建，及早协调下拨中央冬春救助资金，及时安排过冬生活物资，同时防范冬春的重大灾害[6]

文章核心观点 - 文章基于近期经济工作会议与世界银行报告，分析中国经济正处于“筑底回升”阶段，并探讨了普通人可能从中受益的领域，核心观点认为经济拐点曙光已现，政策协同发力将聚焦内需、财政刺激与产业升级，为增长提供韧性 [3][5][19][21] 经济形势与外部环境 - 世界银行上调对中国经济增长的预测，预计2025年增长率为4.9%，2026年为4.4%，均较今年6月预期上调0.4个百分点 [3] - 中国前11个月贸易顺差创下1万亿美元的历史纪录，出口总额同比增长5.7% [6][8] - 出口结构成功转型，对欧洲、东南亚和非洲出口额分别增长8.9%、14.6%和27.2%，对冲了对美出口18.3%的下滑 [8] - 外部评估认为中国经济增长好于预期，贸易顺差大幅超出西方机构预期，且是在对美出口下降背景下实现 [6][8] 增长动力与产业升级 - 经济增长将更多依靠内需，建设强大国内市场是经济工作会议部署的首项重点任务 [5] - 中国制造业系统性升级是出口增长核心驱动力，过去五年制造业竞争力提升贡献了近45%的出口增长额 [10] - 在“中国制造2025”战略引导下，中国向高端装备、集成电路等领域投入巨额资金，旨在主导全球高科技供应链 [10] - 未来将稳步推进制度型开放，扩大服务领域自主开放，优化自贸区布局，推进贸易投资一体化 [10] - 部分行业存在产能过剩问题，促使行业积极开拓海外市场寻求增量 [8] 财政与货币政策 - 2026年政策定调为实施更加积极有为的财政政策与适度宽松的货币政策，内涵发生实质性变化 [14] - 财政政策将承担更重要的宏观调控职能，赤字率预计维持在4%左右，超长期特别国债、地方政府专项债等发行规模预计与去年持平，重点支持新基建、民生工程等领域 [15] - 货币政策核心是促进经济稳定增长、推动物价合理回升，需灵活运用降准降息等工具，并依赖财政政策协同发力以避免传导“堵点” [12][17] - 会议特别强调“重视地方财政困难”，提及推进地方税体系改革以缓解地方收支压力 [15] 经济拐点与民生影响 - 11月份全国居民消费价格指数同比上涨0.7%，涨幅较上月扩大0.5个百分点，创2024年3月以来新高，可能预示宏观经济“筑底回升” [21] - 对普通人而言，适度宽松货币政策可能带动房贷利率继续走低，减轻刚需购房者还款压力 [21] - 清理消费领域不合理限制及可能的消费补贴政策，将使消费选择更丰富、成本更可控 [21] - 育儿、养老等相关民生补贴加码，将直接降低家庭刚性开支负担 [21] - 财政重点支持的新基建、新能源、高端制造等领域将催生大量技术型、技能型岗位，对中小微企业的扶持及地方基建项目将拉动建筑、物流等行业就业需求 [23]