美国对华出口管制与中方反制措施 - 美国商务部于2025年9月12日将多家中国实体列入出口管制"实体清单"，涉及半导体、生物科技、航空航天、商贸物流等领域 [3] - 中国商务部指责美方泛化国家安全概念，滥用出口管制，破坏全球供应链和产业链稳定 [3] - 中方宣布自9月14日起在西班牙与美国举行经贸会谈，讨论单边关税、出口管制及TikTok等问题 [3][4] 中美关于TikTok问题的磋商 - 中美双方将就TikTok等经贸问题举行会谈，中方强调维护企业正当合法权益的决心 [4] - 中方表示从未要求企业违反当地法律为中国政府采集境外数据 [4] - 专家认为TikTok问题的解决可为未来中美经贸分歧提供解决范例 [5] 中国对美芯片产品的反倾销调查 - 中国商务部于2025年9月13日对原产于美国的进口模拟芯片发起反倾销调查 [6] - 调查数据显示2022至2024年自美进口量累计增长37%，进口价格累计下降52% [6] - 中国半导体行业协会和机电商会支持商务部依法捍卫中国产业企业正当权益 [6][7] 中国对美集成电路措施的反歧视调查 - 中国商务部于2025年9月13日就美国对华集成电路领域措施发起反歧视立案调查 [8] - 调查针对美国301调查和出口管制等措施，指控其涉嫌对华歧视 [8] - 调查期限通常为3个月，特殊情况下可延长 [8]

美国对华出口管制措施 - 美国商务部于2025年9月12日将多家中国实体列入出口管制"实体清单" 涉及半导体、生物科技、航空航天、商贸物流等领域 [1] - 美方措施被指泛化国家安全概念 滥用出口管制 破坏全球供应链产业链安全稳定 [1] - 中方坚决反对美方行为 认为其将一己私利凌驾于他国发展权利之上 损害企业合法权益 [1] 中美经贸会谈安排 - 中美双方将于2025年9月14日至17日在西班牙举行经贸会谈 讨论美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等经贸问题 [1] - 中方质疑美方在会谈前实施制裁的意图 [1] - 中方敦促美方停止对中国企业的无理打压 并表示将采取必要措施维护中国企业权益 [1] TikTok问题立场 - 中方明确表示将依法依规审批TikTok问题 维护企业正当合法权益 [2] - 中国政府强调从未要求企业或个人以违反当地法律的方式为政府采集境外数据 [2] - 中美团队将就TikTok等问题举行会谈 中方呼吁美方提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境 [2] 中国反制调查行动 - 中国商务部于2025年9月13日对原产于美国的进口模拟芯片发起反倾销调查 [3] - 调查涉及通用接口和栅极驱动芯片 2022至2024年自美进口量累计增长37% 进口价格累计下降52% [3] - 申请人证据显示美方产品压低和抑制了国内产品销售价格 对国内产业造成损害 [3] 集成电路领域反歧视调查 - 中国商务部同日就美国对华集成电路领域措施发起反歧视立案调查 [5] - 调查针对美国301调查和出口管制等措施 认为其涉嫌对华歧视并遏制中国高科技产业发展 [5] - 调查自2025年9月13日开始 期限通常为3个月 可适当延长 [5] 行业组织支持立场 - 中国半导体行业协会支持商务部对美相关产品及措施发起调查 [4] - 中国机电商会高度关注并支持商务部依法捍卫中国产业企业正当权益 [4] - 行业组织指出美方单边主义做法扰乱全球产业链和供应链 [4] 半导体产业环境诉求 - 行业呼吁公平竞争环境 鼓励通过技术创新和产业链协同推动产业进步 [4] - 强调平等互利的国际合作对半导体产业发展的重要性 [4] - 认为美方措施损害全球半导体产业链供应链稳定 [5]

反倾销调查背景 - 中国商务部对原产于美国的通用接口和栅极驱动芯片发起反倾销调查 源于国内产业申请 符合中国法律法规和世贸组织规则 [1] - 调查基于初步证据显示2022至2024年美进口量累计增长37% 进口价格累计下降52% 对国内产业造成损害 [1] - 申请由江苏省半导体行业协会提交 涉及德州仪器 ADI 博通 安森美四家美国生产商 [1] 倾销行为特征 - 2024年调查期内通用接口芯片倾销幅度达302.41% 栅极驱动芯片达458.51% 构成恶意倾销 [2] - 具体数据表明调整后出口价格分别为0.218美元和0.248美元 正常价值达0.876美元和1.383美元 倾销绝对额为0.658美元和1.135美元 [3] - 美产品占中国市场份额年均达41% 2024年进一步增至62.14% 成为进口主力军 [1][4] 进口量与市场份额变化 - 美模拟芯片进口量从2022年11.59亿颗增至2024年15.90亿颗 累计增长37.13% 2024年较2023年增长22.36% [3] - 市场份额从2022年35.40%升至2024年44.98% 其中通用接口芯片从36.94%升至48.63% 栅极驱动芯片从31.19%升至36.39% [6] - 通用接口芯片进口量三年累计增长36.04% 栅极驱动芯片累计增长40.67% [6] 价格压制与产业影响 - 美通用接口芯片单价从2022年3.00元/颗降至2024年1.55元/颗 累计降幅48.33% 栅极驱动芯片从3.99元/颗降至1.76元/颗 累计降幅55.85% [7] - 德州仪器具体型号产品价格累计降幅超46%至53% [9] - 国内产品价格降幅低于进口 通用接口芯片累计降33.59% 栅极驱动芯片累计降22.13% 导致企业被动跟跌 [11] - 2024年国内产业加权平均单位内销毛利润下降33.41% 通用接口芯片下降38.76% 栅极驱动芯片下降22.68% [11] - 国内企业从2023年起由盈转亏 2024年亏损扩大7.05% 开工率较2022年下降17个百分点 [11] 行业支持与调查程序 - 中国机电商会支持调查 指出美方滥用管制措施扰乱全球供应链 强调依法采取反制措施的权利 [13] - 中国半导体行业协会支持调查 呼吁通过技术创新和国际合作推动公平竞争 [14] - 调查于2025年9月13日启动 预计2026年9月13日前结束 特殊情况可延长6个月 [15] - 利害关系方需在20天内登记参与调查或提交书面意见 [14]

核心观点 - 中国商务部宣布自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销调查 同时就美国对华集成电路领域歧视性措施启动反歧视调查 以回应美国对中国芯片和人工智能产业的恶意封锁和打压 [2][3][15] 反倾销调查 - 调查由江苏省半导体行业协会申请 针对美国进口的通用接口芯片和栅极驱动芯片 使用40nm及以上工艺制程 [3][4][5] - 申请提交的初步证据显示2022至2024年申请调查产品自美进口量累计增长37% 进口价格累计下降52% 对国内产业造成损害 [2] - 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [3] - 被调查产品包括控制器局域网接口收发器芯片 RS485接口收发器芯片 I2C接口芯片 数字隔离器芯片 以及低边栅极驱动芯片 半桥/多路栅极驱动芯片 隔离栅极驱动芯片 [5] - 调查涉及成品芯片 晶圆 晶粒及未来相同功能产品 税则号归在85423990 [6] - 调查通常应在2026年9月13日前结束 特殊情况下可延长6个月 [14] 反歧视调查 - 调查针对美国2018年以来对华集成电路领域采取的歧视性禁止 限制或其他类似措施 [15] - 具体措施包括基于301调查对中国产品加征关税 限制对中国出口集成电路相关产品和制造设备 限制美国人参与中国半导体项目 根据芯片与科学法限制在华经贸与投资活动 以及限制使用华为昇腾芯片和中国先进计算集成电路 [15][16][17] - 调查覆盖集成电路设计 制造 封装 测试 装备 零部件 材料 工具等各个环节及应用场景 [17] - 调查自2025年9月13日开始 期限通常为3个月 特殊情况下可适当延长 [19] 调查程序 - 利害关系方需在公告发布后20天内登记参加反倾销调查 30天内提交反歧视调查评论意见 [7][21] - 调查可采用问卷 抽样 听证会 现场核查等方式进行 [11][18] - 商务部将通过贸易救济调查信息化平台接收电子和书面版本材料 [7][12][24] - 美国政府可在30天内申请与中国政府进行政府间磋商 [23]

商务部调查行动 - 商务部对美发起反歧视立案调查 回应美方在集成电路领域对华禁止限制措施包括301调查和出口管制 [2] - 商务部对原产于美国的进口通用接口和栅极驱动芯片发起反倾销立案调查 [2] 行业协会支持声明 - 中国半导体行业协会支持商务部对美模拟芯片反倾销调查和对美集成电路措施反歧视调查 [4] - 中国半导体行业协会将配合调查机关 维护公平贸易和产业合法权益 [5] - 中国机电商会支持商务部对美相关产品发起调查 反对美方滥用出口管制和长臂管辖 [9] 行业影响与立场 - 美方措施涉嫌歧视 是对中国发展先进计算芯片和人工智能等高科技产业的遏制打压 [2] - 美方单边主义做法损害中国企业正当权益 扰乱全球半导体产业链供应链稳定 [2][9] - 半导体产业健康发展需要公平环境 鼓励通过技术创新和产业链协同推动行业进步 [4]

商务部反倾销和反歧视调查 - 商务部对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查 涉及通用接口和栅极驱动芯片[2] - 商务部就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视立案调查 针对301调查和出口管制等保护主义做法[2] - 反倾销调查应中国国内产业申请发起 符合中国法律法规和世贸组织规则[2] 行业协会支持声明 - 中国半导体行业协会支持商务部发起的反倾销和反歧视调查 赞成通过技术创新和产业链协同推动产业进步[4] - 中国机电商会高度关注并支持商务部依法捍卫中国产业企业正当权益 反对美国单边主义做法[8] - 两家行业协会均表示将积极支持和配合调查机关的调查 坚定维护公平贸易和产业合法权益[5][8] 美方措施影响评估 - 美国在集成电路领域对华采取禁止和限制措施 包括301调查和出口管制等措施[2] - 这些措施涉嫌对华歧视 是对中国发展先进计算芯片和人工智能等高科技产业的遏制打压[2] - 美方做法不仅危害中国发展利益 还严重损害全球半导体产业链供应链稳定[2]

调查启动 - 商务部决定自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销立案调查 [1] - 调查通常应在2026年9月13日前结束 特殊情况下可延长6个月 [1] 申请背景 - 江苏省半导体行业协会于2025年7月23日代表国内相关模拟芯片产业正式提交反倾销调查申请 [1] - 商务部审查内容包括申请人资格 申请调查产品情况 中国同类产品情况 进口产品对国内产业影响及调查国家情况 [1]

行业政策动态 - 中国机电商会坚决反对美国政府在集成电路领域对华采取禁止和限制措施 [1] - 美国政府被指控泛化国家安全概念并滥用出口管制和长臂管辖 [1] - 相关措施被认为损害中国企业正当权益并扰乱全球产业链供应链 [1] 贸易救济行动 - 中国商务部于2025年9月13日决定对原产于美国的进口模拟芯片发起反倾销调查 [1] - 中国商务部就美国对华集成电路领域措施发起反歧视调查 [1] - 中国机电商会支持商务部依法捍卫中国产业企业正当权益 [1] 行业发展倡议 - 半导体产业稳健发展需要公平竞争的市场环境 [2] - 鼓励企业通过技术创新、产业链协同和国际合作推动高质量发展 [2] - 倡导共建开放公平有序的市场环境以促进全球半导体产业繁荣 [2]

立案调查决定 - 商务部决定自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片启动反倾销立案调查 [3] - 立案依据为《中华人民共和国反倾销条例》第十六条 申请人江苏省半导体行业协会代表国内产业于2025年7月23日正式提交申请 [3] - 申请人产量符合条例要求 申请材料包含立案所需全部内容及证据 [3] 调查时间范围 - 倾销调查期确定为2024年1月1日至2024年12月31日 [3] - 产业损害调查期覆盖2022年1月1日至2024年12月31日 [3] - 整体调查期限自2025年9月13日起 预计于2026年9月13日前结束 特殊情况下可延长6个月 [19] 调查产品范围 - 调查对象为原产于美国的Certain Analog IC Chip（相关模拟芯片） [5][6][7] - 产品涵盖40nm及以上工艺制程的通用接口芯片和栅极驱动芯片 [7] - 包括成品芯片及可生产相同功能芯片的晶圆、晶粒 [9] - 税则号归在85423990 但该税号下其他产品不属调查范围 [10] 产品技术规格 - 通用接口芯片包含五类：CAN接口收发器(符合ISO11898标准)、RS485接口收发器(符合TIA/EIA-485标准)、I2C接口芯片、数字隔离器芯片(符合IEC 60747-5-2标准)及其他兼容芯片 [8] - 栅极驱动芯片包含三类：低边栅极驱动芯片、半桥/多路栅极驱动芯片、隔离栅极驱动芯片 [8] - 芯片核心功能包括信号转换、高低压绝缘通信、增强抗干扰性能以及提供瞬态拉灌电流以提高开关速度并降低损耗 [8][9] 调查程序安排 - 利害关系方需在公告发布20天内通过贸易救济调查信息化平台(https://etrb.mofcom.gov.cn)登记参加调查 [11] - 商务部将在登记截止后10个工作日内发放三类调查问卷：国外出口商/生产商问卷、国内生产者问卷、国内进口商问卷 [15] - 问卷内容涵盖公司结构、产品贸易、财务数据、生产成本及倾销幅度估算等核心信息 [15] 信息提交要求 - 所有评论意见及答卷需通过信息化平台提交电子版 并按要求同步提交内容一致的书面版本 [17] - 涉密信息可申请保密处理 但需同时提交包含充分信息的非保密概要 [17] - 未按要求提供信息或严重妨碍调查者 商务部将依据已获事实和最佳信息作出裁定 [18] 信息公开渠道 - 利害关系方可在商务部网站下载申请书非保密文本 或至商务部贸易救济公开信息查阅室(电话0086-10-65197878)查阅 [13] - 案件公开信息通过商务部网站贸易救济调查局子网站(http://trb.mofcom.gov.cn)发布 [13][20]

反倾销立案调查 - 商务部对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查 调查涉及通用接口和栅极驱动芯片 使用40nm及以上工艺制程 [2][12] - 申请调查产品自美进口量2022至2024年累计增长37% 进口价格累计下降52% 对国内产业造成损害 [4] - 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [8] - 调查通常应在2026年9月13日前结束 特殊情况下可延长6个月 [24] 反歧视立案调查 - 商务部就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视立案调查 针对美国在集成电路领域对华采取的歧视性措施 [6][26] - 调查对象包括美国基于301调查对中国产品加征关税 限制对中国出口集成电路相关产品 限制"美国人"参与中国半导体项目等措施 [27] - 调查期限通常为3个月 特殊情况下可适当延长 [30] 调查产品范围 - 被调查产品为相关模拟芯片 包括通用接口芯片和栅极驱动芯片 [9][10][12] - 通用接口芯片包括CAN接口收发器芯片 RS485接口收发器芯片 I2C接口芯片 数字隔离器芯片等 [13] - 栅极驱动芯片包括低边栅极驱动芯片 半桥/多路栅极驱动芯片 隔离栅极驱动芯片 [13] - 产品归在《中华人民共和国进出口税则》85423990 [15] 调查程序安排 - 利害关系方需在公告发布后20天内登记参加反倾销调查 30天内提交反歧视调查评论意见 [16][32] - 调查可采用问卷 抽样 听证会 现场核查等方式进行 [20][29] - 美国政府可在30日内提交进行政府间磋商的申请 [35]